单一来源操作规程（范文模版）

第一篇：单一来源操作规程（范文模版）

单一来源操作规程

一、单一来源采购公示

采购人应当在政府采购监督管理部门批准前将采购信息和拟定唯一供应商（或单一品牌产品）名称在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息公告媒体上公示并接受供应商登记，公示的时间不得少于五个工作日，但属于《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第（二）项、第（三）项和招标失败后采用单一来源采购方式的情形除外。单一来源采购对象是指：向唯一供应商采购或采购单一品牌的产品。

二、提出采购理由和依据

采购人根据公告登记结果，提出采用单一来源采购方式的理由和依据，书面报同级政府采购监督管理部门批准。政府采购监督管理部门审核通过后下达书面批复意见。

三、签订委托协议

采购人委托采购代理机构代理政府采购事宜，签订委托代理协议，约定双方的权利、义务等。委托代理协议应明确：采购项目、采购数量、采购金额、采购时限、采购方式和协议履约地等内容。

四、编制单一来源采购文件

1、采购代理机构根据采购人提供的采购需求书依法编制采购文件。采购代理机构在收到符合要求的采购需求书之日起五个工作日内，将其编制的采购文件提交采购人确认。属于地级以上市的重点项目或者采购金额较大的项目，其采购文件的编制、提交确认时间可以再延长十个工作日。

2、采购文件主要内容应当包括：投标邀请函、采购项目内容、供应商须知、合同书范本、响应文件格式共五部分。

3、采购文件及政府采购合同应当列示节能环保、自主创新、扶持中小企业等政府采购公共政策内容。

4、采购代理机构在采购文件编制完成后提交采购人审核，采购人在收到谈判文件之日起三个工作日内提出审核、确认意见。

五、发出谈判邀请书 采购人或采购代理机构发出谈判邀请书，提供采购文件。

六、组织谈判

（一）组建谈判小组

1、采购人或采购代理机构应依法组建谈判小组。谈判小组由采购人和相关领域的专家组成，成员人数一般为二人或以上单数，其中专家人数不得少于成员总数的三分之二。

2、谈判小组原则上在谈判前1个工作日内组建，谈判小组的专家成员一般从省级政府采购监督管理部门设立的政府采购专家库中随机抽取确定。采购人或采购代理机构应当派代表到现场监督抽取专家过程。专家成员名单在成交结果确定前应当保密。

3、涉及评审专家的产生和管理等事项，均归由委托代理协议履约地的政府采购监督管理部门负责，包括对特殊采购项目直接确定专家成员的审批等事宜。

4、采购人代表由采购人书面指派一名人员担任，采购人的监察代表或相关部门代表随同列席。

（二）谈判评审

1、采购小组按照采购文件要求，遵循物有所值和价格合理的原则，与供应商谈判。

2、在供应商提供的货物(工程或服务)质量、数量和服务均能满足采购需求、最终报价不高于政府采购预算的，采购小组确认采购成交，出具成交报告。

3、供应商提供的货物(工程或服务)质量、数量和服务不能满足采购要求、最终报价高于政府采购预算，经谈判不能达成一致，采购人需要调整政府采购项目预算额或采购项目配置标准的，报采购人财政部门审批同意后采购人继续谈判；采购人不能调整政府采购项目预算额或采购项目配置标准的，作谈判失败处理。

4、对出现供应商的价格出现明显低于或高于同业同期市场平均价的情形时，采购小组应当在评审意见中详细说明推荐理由。

五、发布成交通知书

确定成交人后，采购人或者其委托的采购代理机构必须在一个工作日内向成交人发出成交通知书。

第二篇：单一来源采购方式操作规程

单一来源采购方式操作规程

一、采购项目立项

采购人确认采购需求后，按要求填写《龙湖区政府采购申请表》（以下简称：《采购申请表》），并拟定采购形式、方式。采购资金属财政拨款的报财政相关业务部门或各街道（镇）财政政所确认采购资金；属自筹采购资资金的由采购人确认并承担资金使用责任。采购项目经确认采购资金后报区政府采购管理办公室审核立项。

二、办理招标委托

采购人没有确定供应商，须通过委托采购机构办理采购的，必须提供书面申请书向采购机构提出申请，同时提供相关经批准的《采购申请表》、文件（复印件需加盖公章）。采购机构在3个工作日内与采购人签订委托协议书,并送区政府采购管理办公室备案。

三、组建谈判小组

根据项目要求和有关规定依法组建谈判小组。谈判小组原则上由采购机构在区政府采购管理办公室的监督下组建,由采购人的代表和有关专家共3人以上单数组成,其中专家人数不得少于成员总数的三分之二。

四、组织单一来源谈判

采购机构主持人宣布评审纪律，区政府采购管理办公室派代表监督，谈判小组所有成员及相关工作人员签名确认。谈判小组与供应商进行谈判达成一致意见后，出具谈判报告，所有谈判小组成员签名确认。

五、确定成交供应商

采购人对谈判小组意见进行确认后确定成交供应商，并向采购机构出具书面确认函。

六、发出成交通知书

采购机构在收到采购人书面确认函1个工作日内，向成交供应商发出成交通知书并报区政府采购管理办公室备案，同时将结果通知所有参加谈判的未成交供应商。

七、签订合同和备案

采购人在采购机构的成交通知书发出之日起30日内，按照谈判文件和成交供应商谈判报价文件的约定，与成交供应商签订书面合同。自合同签订之日7日内，应当按照有关规定将合同副本报区政府采购管理办公室和送采购机构备案。

八、组织验收

采购项目完成后，按有关规定组织验收并填写《龙湖区政府采购质量验收报告书》(验收报告书一式四份，采购人、供应商、采购办、采购机构各执一份)。

九、付款方式

付款方式与公开招标采购方式操作规程相同。

第三篇：五邑大学单一来源采购操作规程

五邑大学单一来源采购操作规程

一、采购项目负责人需提供的资料 《五邑大学采购立项申请》（提供详细商务技术需求以书面的形式）、申请采用非公开招标方式的说明（标题：“关于XXXX的说明”）。

二、适用情形

根据《政府采购法》第三十二条的规定，符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本办法采用单一来源方式采购。

（一）只能从唯一供应商处采购的；

（二）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；

（三）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。

（四）20万元以上的（含20万元）或同类设备的采购（包括市拨、自筹）资金，市政府有关文件规定必须在市政府采购中心采购。采购项目负责人需填写《五邑大学单一来源设备采购审批表》，通过五邑大学物资设备采购小组及有关部门讨论决定。

（五）5万元以上（含5万元）---20万元以下设备的采购，必须通过五邑大学物资设备采购小组及有关部门讨论决定。采购单位需填写《五邑大学单一来源设备采购审批表》。

三、操作程序

20万元以上的（含20万元）或同类设备采购

1、采购单位需提交采用非公开招标方式的说明（标题：“关于XXXX设备的说明”）和《五邑大学单一来源设备采购审批表》。采购单位需组织专家论证（专家必须有3人以上的签字），并写出论证报告交设备处。

采购单位需提交《市政府采购集中采购立项申请表》（提供详细商务技术需求）、申请采用非公开招标方式的说明（标题：“关于XXXX的说明”）和《政府采购方式变更审批表》；市政府采购中心受理采购人申请并转送市财政局审批；

2、市财政局审批采购资金来源和确定采购方式；

3、市财政局审批《市政府采购集中采购立项申请表》后，市政府采购中心通知设备处将采购资金划入“市政府采购资金结算专户”；

4、采购单位（设备处）与市政府采购中心签订委托代理协议；

5、市政府采购中心编制采购文件；

6、采购单位（设备处和用户）确认采购文件；

7、市政府采购中心审批采购人已确认的采购文件；

9、市政府采购中心向唯一供应商发出邀请函；

10、市政府采购中心组织开标，组织评审小组评标、定标并确定成交供应商；

11、市政府采购中心在“市政府采购网”上公示采购结果；

12、市政府采购中心签发“成交通知书”；

13、采购单位（设备处）与成交供应商签订合同，并交市政府采购中心备案；

14、采购单位（设备处）与成交供应商履行合同；

15、采购单位（设备处）组织用户及有关专家验收后，填写《市政府采购验收结算书》交市政府采购中心；

16、市政府采购中心审核结算资料后，转送市财政国库支付中心办理结算手续；

17、市财政国库支付中心办理资金结算。

3万元以上的（含3万元）----20万元以下的或同类设备的采购

1、采购单位需提交采用非公开招标方式的说明（标题：“关于XXXX设备的说明”）和《五邑大学单一来源设备采购审批表》。采购单位需组织专家论证（专家必须有3人以上签字），并写出论证报告交设备处。

2、由物资设备采购小组及有关部门讨论并确定采购方式。注：《五邑大学单一来源设备采购审批表》可在学校主页实验室与设备管理网页中下载。

第四篇：单一来源公示模版

关于急救技能培训班项目拟采用单一来源采购方式的公示

（公开招标限额标准以下项目）

1.采购人名称：

天津市消防总队医院

2.采购项目名称：急救技能培训班

3.采购项目内容：心肺复苏术及AED的使用方法；处理常见意外伤害方法和处理原则；止血包扎、骨折固定及搬运的原则、方法和器材的使用（包括货物的品牌、型号、规格、种类、参数；服务的技术水平、需求等）

4.采购项目说明：为全面对标主力军、国家队的职能定位，提升一线指战员自救互救能力和院前救护水平，最大限度减少灭火救援过程中人员伤亡,拟举办急救技能培训班，对全市消防一线指战员进行院前急救培训。（包括项目建设背景、目的、意义等）

5.采用单一来源采购方式的原因及相关说明：

根据国家卫生健康委规定，一个城市只能有一个急救中心，天津市急救中心为天津市唯一从事院前医疗急救服务的机构单位，津急医疗救援培训中心作为天津市急救中心的下属机构，于2005年成立至今，多年来承办各种急救技能培训工作，具备专业的师资队伍，可提供专业完善的课程体系教学任务，针对医疗专业技术人员、非专业人员根据不同领域人群行业特点制定培训课程，以满足项目采购需要。

6.唯一供应商(或唯一品牌)名称、地址：

天津市津急医疗救援培训中心

天津市河东区华龙道15号

（单一品牌采购的，填写生产厂家的名称和地址）

7.专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，以及专业人员的姓名、工作单位和职称：根据国家卫生健康委规定，一个城市只能有一个急救中心，天津市急救中心为天津市唯一从事院前医疗急救服务的机构单位，津急医疗救援培训中心作为天津市急救中心的下属机构，于2005年成立至今，多年来承办各种急救技能培训工作，具备专业的师资队伍，可提供专业完善的课程体系教学任务，针对医疗专业技术人员、非专业人员根据不同领域人群行业特点制定培训课程，经调研，天津市津急医疗救援培训中心能够满足采购需求。因此，建议该项目采用单一来源的方式进行项目采购。

（此项不限制专业人员人数及工作单位，但专业人员应至少为项目相关专业副高级以上职称）

8.公示的期限：

9.任何供应商、单位或者个人对本项目拟采用单一来源采购方式有异议的，请在公示期内以书面形式反馈采购人、采购代理机构，并同时抄送采购人主管预算单位。

采购人联系地址、联系人及电话：

采购代理机构联系地址、联系人及电话：

采购人主管预算单位联系地址、联系人及电话：

第五篇：单一来源采购申请

关于要求“两后生”培训部分配套设施指定单一供货商采购的请示

县政府：

按照县委、县政府工作安排部署，在各相关部门的积极配合下，未升学初、高中毕业生及困难家庭成员职业技能培训班已于9月3日完成报名，并于9月23日正式开班了。

配套设施购置预算请示报告已经得到县政府批复同意，其中购置学员双人床（11万）、学员衣柜（5万）、学员书桌（3万）必须走政府采购询价程序。直至9月17号才公开招投标，由于参与竞标的单位之间纷争无法调解达成共识而流标。

为确保培训学员9月23日来校后住宿、培训工作顺利进行，通过市场调查后约谈了几个商家，恰碰中秋假期，最后只有南昌市金龙金属制品加工厂能在规定的五天时间确保完成。

因此，申请双人床、学员衣柜、学员书桌三个项目以单一来源方式实施采购。

妥否？请批示

南昌县培训中心

二0一三年九月一十八日