第一篇:行政处罚决定书---2
行政处罚决定书---2
安全生产行政执法文书
行政处罚决定书(个人)泉安监管罚〔2016〕7号被处罚人:周志勇
所在单位:中国邮政速递物流股份有限公司三明市分公司职务:总经理违法事实:2016年5月27日下午17时许,晋江市金井镇钞岱东环路三坑高架桥路口,闽G06257号重型载货专项作业车与闽C15V06号摩托车发生碰撞,造成摩托车上3人死亡。事故发生后,泉州市人民政府组成事故调查组进行调查,认定该起事故为较大生产安全责任事故,周志勇作为闽G06257号重型载货专项作业车所属单位中国邮政速递物流股份有限公司三明市分公司的总经理,在事故中负有重要领导责任。经查,周志勇未健全安全生产责任制,未督促落实层层签订安全生产责任状,督促落实对彭金财的岗前教育培训考核不到位。以上事实主要有下列证据证明: 1.《泉州市人民政府关于晋江市金井镇“5·27”较大道路交通事故调查报告的批复》(泉政函〔2016〕183号);2.晋江市公安局交通警察大队道路交通事故认定书(晋公交认字〔2016〕第00269号);3.现场检查记录;4.相关人员询问笔录。以上行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第十八条第(一)、(三)项的规定,导致事故发生,本机关已于2016年11月8日向周志勇作出行政处罚告知书(泉安监管罚告〔2016〕7号)和听证告知书(泉安监管听告〔2016〕7号),明确告知其享有陈述、申辩和听证的权利。周志勇在法定期限内未提出陈述申辩或听证申请。依据《中华人民共和国安全生产法》第九十二条第(二)项的规定,本机关决定给予周志勇罚款人民币陆万肆仟捌佰元(¥64800.00)的行政处罚。自收到本决定书之日起15日内将罚款缴至泉州银行丰泽支行,账号:***018,用户名:泉州市财政局(待报解预算内收入),并注明周志勇缴交泉州市安监局罚没款。到期不缴罚款的,每日按罚款数额的3%加处罚款。如果不服本处罚决定,可以依法在60日内向泉州市人民政府或者福建省安全生产监督管理局申请行政复议,或者在六个月内依法向泉州市丰泽区人民法院提起行政诉讼,但本决定不停止执行,法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的,本机关将依法申请人民法院强制执行或者依照有关规定强制执行。
泉州市安全生产监督管理局2016年11月14日 注:执罚部门编码01105000716,罚没收入项目编码713本文书一式两份:一份由安全生产监督管理部门备案,一份交被处罚单位。安全生产行政执法文书行政处罚决定书(单位)泉安监管罚〔2016〕1号 被处罚单位:福建省广捷消防器材有限公司地 址:南安市美林李东开发区邮编:362300
法定代表人(主要负责人):陈握违法事实:2016年6月28日,泉州市安监局和南安市安监局执法人员在对福建省广捷消防器材有限公司进行安全生产执法检查时,发现该公司未按照规定如实向安全生产监督管理部门申报产生职业病危害项目;未按照规定组织职业健康检查,未建立职业健康监护档案;未按照规定进行职业病危害评价,未进行职业病危害因素检测;未按照规定公布职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施。以上事实主要有下列证据证明:1.现场检查记录;2.关于职业卫生安全隐患整改的通知复印件;3.责令改正指令书复印件;4.相关人员询问笔录。福建省广捷消防器材有限公司以上行为违反了《中华人民共和国职业病防治法》第七十二条第(四)项的规定。上述违法行为,本机关已于2016年8月10日向福建省广捷消防器材有限公司发出行政处罚告知书{泉安监管罚告〔2016〕1号}和听证告知书{泉安监管听告〔2016〕1号},明确告知该公司享有陈述、申辩和听证的权利。该公司于8月15日提出听证申请,并提交了申辩状。我局于8月25日组织召开了听证会。经过双方质询、辩论,查明福建省广捷消防器材有限公司的行为违反了《中华人民共和国职业病防治法》第七十二条第(四)项的有关规定,其辨称理由不能成立,不予采纳。依据《中华人民共和国职业病防治法》第七十二条第一款的规定,本机关决定给予福建省广捷消防器材有限公司罚款人民币伍万元整(¥50000.00)的行政处罚。自收到本决定书之日起15日内将罚款缴至泉州银行丰泽支行,账号:***018,用户名:泉州市财政局(待报解预算财政款),并注明福建省广捷消防器材有限公司缴交泉州市安监局罚没款。到期不缴罚款的,每日按罚款数额的3%加处罚款。如果不服本处罚决定,可以依法在60日内向泉州市人民政府或者福建省安全生产监督管理局申请行政复议,或者在六个月内依法向泉州市丰泽区人民法院提起行政诉讼,但本决定不停止执行,法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的,本机关将依法申请人民法院强制执行或者依照有关规定强制执行。
泉州市安全生产监督管理局
2016年9月13日
注:执罚部门编码01105000716,罚没收入项目编码713本文书一式两份:一份由安全生产监督管理部门备案,一份交被处罚单位。安全生产行政执法文书行政处罚决定书(单位)泉安监管罚〔2016〕8号被处罚单位:石狮市佳龙石化纺纤有限公司 地 址:石狮市石湖港工业园区
邮编: 362700 法定代表人(主要负责人):付书全 职务:法人代表 联系电话:*** 违法事实:2014年5月28日,泉州市安监局组织专家对石狮市佳龙石化纺纤有限公司安全生产许可证延期换证进行现场核查,提出你公司“成品库房储存区内没有设置防火分区,不符合《石油化工企业设计防火规范》和《建筑设计防火规范》的规定”,你公司承诺2014年9月30日前完成整改,但你公司一直处于停产状态,未按时完成整改工作。目前企业已恢复正常生产状态,上述事故隐患尚未整改到位。以上事实有下列证据证明:1《石狮市佳龙石化纺纤有限公司安全生产许可证换证现场核查意见》和《关于解决成品仓库存在的消防问题的承诺》复印件;
2、相关人员询问笔录。以上事实违反了《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》第十五条的规定,依据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》第二十六条的规定,决定对你公司处以罚款人民币贰万玖仟元(¥29000元)的行政处罚。处以罚款的,罚款自收到本决定书之日起15日内缴至泉州银行丰泽支行,账号:***018,用户名:泉州市财政局(待报解预算财政款),并在汇款单备注中注明石狮市佳龙石化纺纤有限公司缴纳泉州市安监局罚没款。到期不缴每日按罚款数额的3%加处罚款。如果不服本处罚决定,可以依法在60日内向泉州市人民政府或者福建省安全生产监督管理局申请行政复议,或者在三个月内依法向泉州市丰泽区人民法院提起行政诉讼,但本决定不停止执行,法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的,本机关将依法申请人民法院强制执行或者依照有关规定强制执行。
泉州市安全生产监督管理局(公章)
2016年12月5日
注:执法部门编码01105000716,罚没收放项目编码713本文书一式两份:一份由安全生产监督管理部门备案,一份交被处罚单位。常德市食品药品监督管理局行政处罚决定书--(常)食药监药行罚〔2017〕69号被处罚单位:常德九芝堂医药有限公司
统一社会信用代码:***09R
地址:湖南省常德市武陵区三岔路办事处落路口社区落路口西路(原常德市药材公司仓库)
法定代表人:郭彩虹
性别:女
一、案件违法事实2017年11月13日,我局收到省局湘食药监稽函[2017]439号,函中所附检验报告(报告书编号:YP20174186)显示:常德市食品药品监督管理局对辖区内常德九芝堂医药有限公司销售的批号为2016082002的中药饮片蒲黄进行了抽样,经湖南省怀化市食品药品检验所检验,检验结果[性状]项、[鉴别]项(显微特征)、[检查]项(总灰分、金胺O)、[含量测定]项不符合规定。经初步审查,常德九芝堂医药有限公司销售上述劣中药饮片蒲黄的行为涉嫌违反了《中华人民共和国药品管理法》第四十九条第一款:禁止生产、销售劣药。第二款:药品成份的含量不符合国家药品标准的,为劣药。第三款:有下列情形之一的药品,按劣药论处:
(六)其他不符合药品标准规定的。之规定,我局予以立案调查。经调查核实,你公司于2017年3月15日和2017年6月28日从湖南九芝堂医药有限公司购进批号为2016082002的中药饮片蒲黄共计20千克,购进单价分别为84.46元/千克和86.52元/千克。截止调查时止,你公司共销售出上述中药饮片蒲黄4.5千克,抽样样品0.3千克,库存15.2千克。我局对你公司库存的上述中药饮片蒲黄予以扣押,并下达了责令整改通知,责令你公司立即启动召回程序。该案涉案货值1697.8元,违法所得382元。
二、法律适用《中华人民共和国药品管理法》第四十九条 禁止生产、销售劣药。药品成份的含量不符合国家药品标准的,为劣药。有下列情形之一的药品,按劣药论处:
……
(六)其他不符合药品标准规定的。第七十四条 生产、销售劣药的,没收违法生产、销售的药品和违法所得,并处违法生产、销售药品货值金额一倍以上三倍以下的罚款;情节严重的,责令停产、停业整顿或者撤销药品批准证明文件、吊销《药品生产许可证》、《药品经营许可证》或者《医疗机构制剂许可证》;构成犯罪的,依法追究刑事责任。《中华人民共和国药品管理法实施条例》第七十五条 药品经营企业、医疗机构未违反《药品管理法》和本条例的有关规定,并有充分证据证明其不知道所销售或者使用的药品是假药、劣药的,应当没收其销售或者使用的假药、劣药和违法所得;但是,可以免除其他行政处罚。《药品、医疗器械行政处罚自由裁量权基准》
(二)有下列情形之一的,并处以违法生产、销售药品货值金额二倍以上的罚款,生产企业(含医疗机构制剂)的停产停业整顿(从重处罚):
1、检出不合格项目有三项以上(含三项)的;…
4、违反《药品管理法》第四十九条第三款的规定,应按劣药论处的六项情形中,同时具有两项以上,或属上述六项任何一项且药品成份的含量不符合国家药品标准,或有上述一项不符合规定,经国家或省食品药品监督管理部门认定为情节严重的;…《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条 当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施:
(一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款;
…
三、行政处罚决定结果我局认为,你公司销售劣中药饮片蒲黄的行为,违反了《中华人民共和国药品管理法》第四十九条第一款:禁止生产、销售劣药。第二款:药品成份的含量不符合国家药品标准的,为劣药。第三款:有下列情形之一的药品,按劣药论处:
(六)其他不符合药品标准规定的。依据《中华人民共和国药品管理法》第七十四条:生产、销售劣药的,没收违法生产、销售的药品和违法所得,并处违法生产、销售药品货值金额一倍以上三倍以下的罚款;情节严重的,责令停产、停业整顿或者撤销药品批准证明文件、吊销《药品生产许可证》、《药品经营许可证》或者《医疗机构制剂许可证》;构成犯罪的,依法追究刑事责任。的规定,决定给予你公司以下行政处罚:
1、没收扣押的“蒲黄”15.2千克;
2、没收违法所得382元;
3、处以药品货值金额二倍的罚款,即罚款人民币3395.6元(罚没款共计3777.6元)。请在接到本处罚决定书之日起15日内到常德市食品药品监督管理局办理有关缴款手续后再到银行缴纳罚没款。逾期不缴纳罚款的,依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条:当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施:
(一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款。
四、说明理由
(一)对证据采信理由的说明
1、书证:①药品抽样记录及凭证(编号:HNZYCD2017081)、湖南省怀化市食品药品检验所检验报告(编号:YP20174186)各1份,证明从该公司抽样的上述中药饮片蒲黄经检验结果不符合规定的事实;②该公司提供的其营业执照、药品经营许可证、药品GSP证书等复印件各1份,证明了该公司的主体资格;③该公司提供的上述中药饮片蒲黄的入库验收单、税票和劳务清单、销售清单、购进药品经营企业和药品生产企业资质材料、出厂检验报告书等复印件和销货清单打印件各1份及长沙市食品药品监督管理局的协查回函1份,证明了该公司购进和销售上述中药饮片蒲黄合法及药品购进渠道合法的事实;④该公司提供的召回情况说明和整改报告各1份,证明该公司针对上述中药饮片蒲黄进行了召回并采取了整改措施。
2、证人证言:对该公司质管员苏立云、中药验收员张跃程询问调查笔录各1份,证明该公司采购、销售上述中药饮片蒲黄的事实及生产批号、生产数量、销售数量、采购价格和销售价格。
3、现场笔录:我局2017年11月13日对常德九芝堂医药有限公司的现场检查笔录1份,证明执法人员对该公司进行了现场核查的事实。
4、物证:我局扣押该公司库存的批次为2016082002的中药饮片蒲黄15.2千克,证明该公司购进了上述中药饮片蒲黄的事实。
(二)对裁量权基准适用理由的说明本案涉案中药饮片不合格项目为[性状]项、[鉴别]项(显微特征)、[检查]项(总灰分、金胺O)、[含量测定]项等5项标准不符合规定,其中[性状]项属于用手触摸、用眼查看可以分辨的外观特征。由于当事人验收入库程序把关不严,导致购进上述劣中药饮片“蒲黄”,故不适用《中华人民共和国药品管理法实施条例》第七十五条:药品经营企业、医疗机构未违反《药品管理法》和本条例的有关规定,并有充分证据证明其不知道所销售或者使用的药品是假药、劣药的,应当没收其销售或者使用的假药、劣药和违法所得;但是,可以免除其他行政处罚。的规定。鉴于本案涉案药品“蒲黄”是中药饮片,未造成危害后果,但是不合格项目有5个,符合《湖南省食品药品监督管理局行政处罚裁量权基准》
(二)有下列情形之一的,并处以违法生产、销售药品货值金额二倍以上的罚款,生产企业(含医疗机构制剂)的停产停业整顿(从重处罚):
1、检出不合格项目有三项以上(含三项)的;
4、违反《药品管理法》第四十九条第三款的规定,应按劣药论处的六项情形中,同时具有两项以上,或属上述六项任何一项且药品成份的含量不符合国家药品标准,或有上述一项不符合规定,经国家或省食品药品监督管理部门认定为情节严重的;关于销售劣药的较重违法行为的表现情形,适用较重违法行为表现行为的处罚基准。
五、告知权利我局于2017年12月6日向你公司送达了《行政处罚事先告知书》,你公司在法定时间内未向本局提出陈述申辩要求,视为放弃。如不服本处罚决定,可在接到本处罚决定之日起60日内依法向常德市人民政府或湖南省食品药品监督管理局申请行政复议,或者6个月内向常德市武陵区人民法院起诉。行政复议或者行政诉讼期间不停止本处罚决定的执行。逾期不履行处罚决定,又不申请行政复议或起诉的,我局将申请人民法院强制执行。
常德市食品药品监督管理局
2017年12月7日
第二篇:行政处罚决定书范本
行政处罚决定书范本
××罚字〔 〕号
:
法定代表人(单位): 职务:
详细地址:
一、环境违法事实和证据
经调查核实,你单位(或者个人)实施了以下环境违法行为:
1.
2.以上行为有下列证据为证:
1.
2.
上述行为违反了《 》第 条 第 款(和《 》第 条第 款)之规定。
二、行政处罚的依据、种类及其履行方式和期限
我局依据《 》第 条第 款(和《 》第 条第 款)之规定,决定对你单位(或者个人)作出如下行政处罚:1.罚款(大写)元。
限于接到本处罚决定之日起15日内缴至指定银行和帐号。逾期不缴纳罚款的,我局将每日按罚款数额的3%加处罚款。
收款银行: 户名:
帐号:
三、申请复议或者提起诉讼的途径和期限
如不服本处罚决定,可在接到决定之日起60日内向国家环境保护总局或者向××省人民政府申请复议,也可在15日内直接向××人民法院起诉。逾期不申请复议,也不向人民法院起诉,又不履行本处罚决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。
×省×局(印章)
年 月 日
第三篇:行政处罚决定书
行政处罚决定书
行政处罚决定书是行政管理机关针对当事人的违法行为,在经过调查取证掌握违法证据的基础上,制作的记载当事人违法事实、处罚理由、依据和决定等事项的具有法律强制力的书面法律文书。
1特点
行政处罚决定书是最重要的行政处罚文书,具有严肃性、强制性和对当事人的拘束力,也是人民法院强制执行当事人财产的依据之一。行政处罚决定书的制作要件,法律法规有着严格的规定和要求,这些规定和要求,对行政处罚决定书的措词、内容、格式和规范化等都起到了一定的作用,保证了行政处罚决定书的质量,保护了当事人的合法权益。
2种类
我们国家行政机关种类较多,各机关结合自身特点,都制定了适合自己的行政处罚法规,但有一点:它们制作的行政处罚文书应该符合《 中华人民共和国行政处罚法》的相关规定。
根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定,行政处罚决定书分为两种:
一是当场行政处罚决定书,仅适用简易程序处罚,并符合《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条、第三十四条的规定;
二是一般行政处罚决定书,又称普通行政处罚决定书,简称行政处罚决定书。适合一般程序的法律案件,并符合《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条、第三十八条、第三十九的规定。
3决定书 概念及适用依据 1.概念
《当场行政处罚决定书》是行政管理机关执法人员按照行政处罚简易程序,对案情简单、违法事实清楚、证据确凿的违法案件依法当场作出行政处罚决定的法律文书。
采用简易程序处罚违法行为时,执法人员按照事先制作好的当场处罚决定书填写有关内容,而不通过立案审批等一般程序,节省了时间,便于提高效率,也有利于及时制止违法行为。
2.适用依据
该文书制作的依据是《行政处罚法》第三十三条规定:“违法事实确凿并有法定依据,对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。”《行政处罚法》第三十四条规定:“执法人员当场作出行政处罚决定的,应当向当事人出示执法身份证件,填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。”
文书结构及制作要求 1.文书结构 本文书是一种有统一预定格式的多联填写式文书,一式三联,第一联存档,第二联交被处罚单位,第三联必要时交人民法院强制执行,包括首部、正文和尾部三部分。
2.制作要求
(1)首部 包括文书标题、文书编号。文书标题——即当场行政处罚决定书。
文书编号——格式:地区简称+执法类别+执法性质+[年份]+顺序号,如:(邯)药当行罚[2006]25号。
(2)正文 包括被处罚单位(人)、违法事实、违反条款、处罚依据、处罚的种类和幅度。被处罚单位(人)——填写名称、地址、法定代表人(负责人)姓名、性别、年龄和职务等内容。
违法事实——是执法人员在现场检查中发现的案情简单、事实清楚、情节较轻的违法行为,表述要简明扼要,并用相关证据证明。该证据既可以是现场检查中取得的书证、物证,也可以是现场检查笔录。
处罚依据——包括违反的法律条款和处罚的依据条款,要写明法律法规全称和依据的具体条、款、项。
处罚的种类和幅度——必须在《行政处罚法》第三十三条规定的处罚种类和幅度内。(3)尾部 包括告知事项、当事人和执法人员签名及日期、行政管理部门公章。告知事项——告知缴纳罚款的途径,即收缴罚款的银行名称及地址;告知当事人依法享有的诉权,即不服处罚决定提起行政复议或申请行政诉讼的时限和途径;逾期不履行处罚决定,作出处罚决定的行政机关将采取的措施等。
当事人签名和日期——当事人签名即为送达,签注的日期即为送达日期。
执法人员签名及日期——要有2名以上执法人员签名并注明日期,所注明的日期即为作出行政处罚决定的日期。
公章——为行政管理机关行政公章。制作注意事项
1.当事人的基本情况应填全、不漏项。
2.执法人员填写《当场行政处罚决定书》后,应当场宣读并交付当事人,不能事后送达,当场宣读相当于事先告知,当事人如有陈述申辩意见的应认真听取。
3.当事人和执法人员在《当场行政处罚决定书》上填写的日期应一致。
4.严格掌握当场处罚的适用范围,《当场行政处罚决定书》只适用于警告和规定的较小数额的罚款,没收物品、违法所得数量和数额再小也不能使用该文书。
5.执法人员应在作出当场处罚之日起7日内将当场处罚情况报所属食品药品监管行政机关备案。
6.在简易程序中主要是指罚款执行方式。一种是当场缴纳,当场缴纳的条件按照《行政处罚法》第四十七条、第四十八条的规定来进行。在这种情况下,必须向当事人出具财政部门统一制发的罚款收据,而且执法人员应严格按有关规定将罚款上缴银行。另一种方式是由当事人将罚款直接交到指定的银行。如果按照这种方式缴纳罚款,应填写清楚指定银行的名称、地址。模式性当场行政处罚决定书填写说明
(一)写明被处罚人(单位)的基本情况。
(二)违法事实:简易程序要求违法事实清楚、证据确凿,因此应写明经查证属实的违法事实的具体情况。有多种违法行为的,应分类填写。
(三)违法依据:写明违反法律的具体条款。一般是禁止性或义务性条款。
(四)处罚依据:要求写明法律名称和具体条款,一般是法律责任条款,没有相应法律责任条款的不得处罚。
(五)处罚内容:根据《行政处罚法》规定,当场处罚只能做出警告、对公民处50元以下罚款、对法人或其他组织处1000元以下罚款的行政处罚。罚款数额应当用中文大写表述。
(六)罚没款的收缴:执法人员可以当场收缴罚款的情况有:
1、依照简易程序当场处罚的案件,处20元以下罚款或虽然超过20元,但不当场收缴事后难以执行的;
2、执法人员在边远、水上、交通不便地区做出处罚决定,无论适用一般程序还是简易程序,当事人向指定银行交款确有困难,经当事人提出由执法人员代收代交的。
(七)救济途径:告知被处罚人(单位)提起行政复议或行政诉讼的法院和时效。行政复议机关一般是做出处罚决定的药监机关的上级主管部门或本级人民政府;行政诉讼受理法院一般是做出处罚决定的行政机关所在地的基层人民法院。
(八)签收:当事人签收处罚决定书的时间关乎处罚决定的履行期限和复议、诉讼时效的计算,一定要由当事人当场签收。
注意事项
适用简易程序办理案件并不是简化到只有一份当场处罚决定书。由于简易程序适用于违法事实清楚、证据确凿、处罚较轻的情况,所以与一般程序相比,简易程序的“简”在于可以省略立案审批、证据的登记保存、查封扣押、案件合议、处罚的事先告知或听证告知、处罚前的案件审核等环节。但是,有一些环节是不能省略的,如对日常检查过程中发现的违法行为给予即时处罚的,应有现场检查笔录;对当事人进行必要的询问,告知陈述申辩权并听取其陈述申辩,应当将相关内容记录于调查笔录中;当场收缴罚款应当出具合法收据等。没有其他的执法文书作支撑,很难说明执法行为的合法性,同时也为引起行政复议和行政诉讼埋下了隐患。
4法律规定
根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十八条规定:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况,分别作出如下决定:
(一)确有应受行政处罚的违法行为的,根据情节轻重及具体情况,作出行政处罚决定;(二)违法行为轻微,依法可以不予行政处罚的,不予行政处罚;(三)违法事实不能成立的,不得给予行政处罚;(四)违法行为已构成犯罪的,移送司法机关。对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。第三十九条规定:行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚,应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项:
(一)当事人的姓名或者名称、地址;(二)违反法律、法规或者规章的事实和证据;(三)行政处罚的种类和依据;(四)行政处罚的履行方式和期限;(五)不服行政处罚决定,申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;(六)作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期。行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的行政机关的印章。一般行政处罚决定书 5制作内容编辑
行政处罚决定书是行政执法机关实施行政处罚最重要的执法文书,也是最终对管理相对人产生一定影响的法律文书。行政执法机关在作出行政处罚决定时应当符合相关文书的要求,特别是重大行政处罚案件或者做出从重、从轻、减轻行政处罚决定的案件都必须在行政处罚决定书交待清楚。行政处罚告知书名称、文号及送达时间也应该在处罚文书中说明。
行政处罚决定书一般由三个部分组成
第一部分:首部。包括标题、编号、当事人的基本情况(有委托代理人的应写明其基本情况)。
第二部分:正文。包括事实、理由、依据和处罚决定等内容。1.事实:(1)案件事实的表述要完整准确。案件事实就是案件发生时的一切真实情况,包括:案件来源、违法行为发生的时间、地点、经过、情节和结果等要素。相关单位和个人,涉案违法物品标示生产厂家、生产批号、购进渠道、数量、货值、违法所得、剩余物品数量和价值、违法行为定性及相应的违法后果等内容应写全。叙述一般应当按照事件发生的时间顺序客观、全面、真实的反映案情,并抓住重点,详述主要情节和因果关系。对影响自由裁量的从重或者符合从轻、减轻处罚等情形,执法人员也应当写明。另外,在叙述事实时不应加任何主观的评论性语言。
(2)证据的列举。违法事实必须是经过调查核实,有充分证据证明违反法律法规和规章的行为。对于认定违法事实的证据要求明确、具体,全面列举认定违法事实的主要证据、认定的每个违法事实要素都要有证据支撑以及证据分析过程,证据列举方式既可以在叙述事实过程中同时分析列举,也可以在叙述违法事实后单独列举分析。
(3)行政处罚决定前告知情况。对是否采纳当事人所提出观点的理由应详尽说明。应当表述行政处罚决定前的告知时间、形式,当事人有无提出陈述申辩意见。当事人提出陈述申述意见的,应描述当事人的申辩要求和理由依据,并将复核以及采纳与否的情况和理由在本文书中予以说明。当事人在听证中对行政机关调查认定的事实、定性、法律适用、证据程序等提出的相关质疑及其证据也应当按上述要求描述。尤其是不采纳的理由要援引法律法规,并进行必要的法理分析以说清、说透。2.理由和依据:(1)法律适用的理由应全面表述。对违法事实认定后实施处罚的理由和处罚的法律依据,应当结合具体个案事实,对具体适用某一法律条款作为处罚依据的理由进行解释,必要时要对法律条款进行法理解释。
(2)引用法律条款要准确,符合法律适用原则,并且应当根据条、款、项、目的顺序写明适用到最底一层。
(3)自由裁量权的行使要规范合理。自由裁量权的行使要按照《行政处罚法》的规定,阐述作出具体行政处罚的理由,包括依法从重或者从轻、减轻情节的适用。
3.处罚决定: 处罚决定应当表述清楚,具体、明确,具有针对性、客观性和可执行性。罚款除书阿拉伯数字外,应同时采用汉字表述。
第三部分:尾部。
主要是行政处罚的履行方式和期限,同时表述逾期不履行的法律后果,告知当事人不服行政处罚的救济途径时要写明复议机关和诉讼法院的具体名称(地址),复议、诉讼的期限,写明制作日期并加盖行政执法机关的公章。
第四篇:行政处罚决定书格式
行政处罚决定书格式:
[2011]第001号
当事人:法人代表:性别:年龄:联系住址:电话:
你(单位)超预售许可面积销售商品房一案,经本单位依法调查,现查明:(违法事实与证据)你(单位)罗浮苑小区于2004年取得该小区商品房预售许可证,预售许可面积为62436M。经查,该小区从取得预售许可至2011年3月份,共销售房屋面积76441.64 M,超出预售许可面积14005.64 M,属于未取得商品房预售许可进行销售商品房行为。本单位认为:你(单位)此种行为已违反《城市房地产开发经营管理条例》第三十九条、《城市商品房预售管理办法》第十三条的规定,依照《城市房地产开发经营222管理条例》、《城市商品房预售管理办法》和《行政处罚法》第23条之规定,现责令你(单位)必须于年月日前改正上述行为,并作出没收违法所得,可以并处已收取的预付款1%以下罚款的行政处罚。
现要求你(单位):
1、于年月日前将罚款交至,(逾期不按规定缴纳罚款的,每日按罚款数额的3%加处罚款)。
2、于年月日
前履行的行政处罚。
如不服本处罚决定的,可在收到本处罚决定书之日起60日内向申请行政复议;或者三个月内向人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间,本处罚决定不停止执行。
逾期不申请行政复议或不向法院提起行政诉讼,也不履行本行政处罚决定的,本机关将依法强制执行或申请人民法院强制执行。
处罚机关(印章)
年月日
承办部门:
执法人:审核人:签发人:
签收人:签收时间:
第五篇:行政处罚决定书
**市工商行政管理局
行政处罚决定书
**工商处字〔2014〕10006号
当 事 人:余章发(**市**路**贸易商行业主)经 营场 所:**市**小区**号
经 营 范围:零售副食、酒、乳制品、日用品。
执照注册号:4207086000*****
经查明,2013年12月25日,本局执法人员根据厂方举报,对当事人位于市**大道胡书坊112号的商品仓库进行了检查,执法人员在该仓库内发现标注湖南常德金果园科技食品有限公司生产的“**”核桃露(手提式)528提,“**”核桃露(开窗式)500件(每件6提);标注广东广粮实业有限公司出品的**莲子绿豆爽饮料(红色外包装)5304提;标注生产商为**市**食品有限公司的**牌维生素运动饮料20提,其产品内包装标识上标注生产日期为2014年1月2日;标注广州**贸易有限公司及广东泰牛维他命饮料有限公司联合出品的“**”营养素饮品128提。执法人员依法对上述商品予以查封。
已查实:河北**智汇饮品股份有限公司的“YANGYUAN及图”商标于2010年10月8日被国家工商总局商标局认定为驰名商标。其“六个核桃”商品为知名商品。经“六个核桃”与“**”商品的包装相对比,发现当事人经销的“**”的包装无论从其形状、字体、大小、主体颜色还是从其图案的布局设计等均与河北**智汇饮品股份有限公司生产“六个核桃”商品的包装、装潢近似,足以造成购买者的误认。
广州**大健康产业有限公司的**凉茶及系列产品的包装箱已获得国家知识产权局颁发的《外观设计专利证书》,专利号为:ZL201230372413.4和ZL201230372104.7。其“**”商标于2009年4月24日被国家工商总局商标局认定为驰名商标。该商品为知名商品。经过“**凉茶”与“**莲子绿豆爽饮料(红色外包装)”商品的外包装相对比,发现当事人经销的“**莲子绿豆爽饮料(红色外包装)”的外包装无论从其形状、字体、大小、主体颜色还是从其图案的布局设计及其所处位置等均与广州**大健康产业有限公司生产“**凉茶”商品的包装、装潢近似,足以造成购买者的误认。据当事人陈述:从广东广粮实业有限公司购进7000提**牌绿豆爽的原始包装为绿色纸盒外包装,为了促使销售情况的好转,当事人擅自在武汉印制了7000个红色纸盒外包装,将**牌绿豆爽的绿色外包装改为红色外包装对外销售。
北京**饮料销售有限公司使用的是天丝医药保健有限公司的**注册商标,该商标于2006年10月8日被国家工商总局商标局认定为驰名商标。其“**”商品为知名商品。经当事人销售的标注广州**贸易有限公司及广东泰牛维他命饮料有限公司联合出品的“**”营养素饮品与北京**饮料销售有限公司的**维生素功能饮料商品的外包装相对比,发现当事人经销的“**”营养素饮品的外包装无论从其形状、字体、大小、主体颜色还是从其图案的布局设计及其所处位置等均与**维生素功能饮料商品的包装、装潢近似,足以造成购买者的误认。
2013年12月25日,本局执法人员现场查处的生产日期为2014年1月2日的**牌维生素运动饮料20提,该批食品是生产厂家虚假标注日期的。
上述商品,由于当事人不能提供完整的购货发票、销售发票,本局无法根据当事人的陈述搜集到购进的价格、数量等直接证据,加之当事人未建立财务账目,本局认为属于违法所得无法计算的情形。
上述事实,有以下证据予以证实:
1、营业执照、身份证复印件各1份,证明当事人登记的主体资格及身份情况;
2、投诉材料3份,证明案件的由来及当事人经销“**莲子绿豆爽饮料”和“**”、“**”营养素饮品三种仿冒商品的违法事实情况;
3、当事人的购进发票1份、送货单1份、证明当事人经销“**莲子绿豆爽饮料(红色外包装)”商品的违法过程;
4、违法现场照片10张,对比照片3组,实物包装对比3组,证明当事人经销仿冒商品违法事实情况;
5、询问笔录1份,现场检查笔录2份,证明当事人涉嫌违法行为的调查过程;
6、当事人的经销协议书1份,证明当事人经销**莲子绿豆爽饮料事实情况;
7、其他资料1份,证明办案人员的调查情况。
综上所述,当事人销售“**”、“**莲子绿豆爽饮料(红色外包装)”、“**”营养素饮品的行为违反了《湖北省反不正当竞争条例》第七条所规定的内容,即:“ 经营者不得擅自使用知名商品特有或者与其近似的名称、包装、装璜;不得擅自制造、销售与知名商品相同或者近似的包装、装璜;不得销售与知名商品相同或者近似的名称、包装、装璜的商品,使购买者误认为是该知名商品。本条所称知名商品是指:
(一)具有驰名商标或者著名商标称号的商品;
(二)国家和省认定为名优的商品;
(三)其他在市场上具有一定知名度,为相关公众所知悉的商品。”构成了销售仿冒知名商品特有的名称、包装、装璜的商品的不正当竞争行为。
当事人销售虚假标注日期的**牌维生素运动饮料的行为违反了《食品安全法》第四十八条第三款规定:“食品和食品添加剂与其标签、说明书所载明的内容不符的,不得上市销售。”《流通环节食品安全监督管理办法》第九条规定:“禁止食品经营者经营下列食品:”所谓“经营下列食品”包括该条第十一款的内容。即:“食品的标签、说明书不符合《食品安全法》第四十八条第三款规定的食品;”构成了销售虚假标注日期的食品的违法行为。
《湖北省反不正当竞争条例》第二十七条规定:“ 违反本条例规定,有下列行为之一的,由监督检查部门处以五千元以上五万元以下的罚款,有违法所得的予以没收。”所谓“有下列行为之一的,”包括该条款第(一)项内容,即:“销售与知名商品相同或者近似的名称、包装、装璜的商品和擅自制造、销售与知名商品相同或者近似的包装、装璜的。”
《食品安全法》第八十六条的规定:“违反本法规定,有下列情形之一的,由有关主管部门按照各自职责分工,没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品货值金额不足一万元的,并处二千元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额二倍以上五倍以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证:
(二)生产经营无标签的预包装食品、食品添加剂或者标签、说明书不符合本法规定的食品、食品添加剂。”
2014年1月23日,本局依法对当事人下达《**工商责停字[2014]140110号》责令改正通知书,责令当事人暂停销售 “**绿豆爽”和“**”,由本局监督销毁该批商品的包装、装潢。2014年1月24日经本局执法人员现场检查发现当事人仓库内已无上述商品,当事人涉嫌擅自将“**绿豆爽”和“**”这两种商品进行了转移、隐匿或销毁,对当事人的这一行为,本局将另案调查处理。
根据以上法律法规及当事人的违法事实,经研究,责令当事人改正违法行为,并作出如下处罚:
一、对当事人销售仿冒知名商品特有的名称、包装、装璜的商品的不正当竞争行为处以罚款人民币35000元;
二、对当事人销售虚假标注日期的食品的违法行为处以罚款5000元,没收20提**牌维生素运动饮料。
以上二项共计罚款4万元,上缴国库。
当事人必须自收到处罚决定书之日起十五日内到市农行国贸支行(帐号:6***252)缴纳罚款。逾期不缴纳罚款,我局将依照《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条
(一)、(三)项规定执行。该条规定:“当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施:
(一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款;
(三)申请人民法院强制执行”。
对以上处罚决定如有不服,可以自收到处罚决定书之日起六十日内向湖北省工商行政管理局或**市行政复议委员会申请复议(**市行政复议委员会办公地址:市政府大楼***室联系电话:07**-383****),也可以依法在三个月内直接向人民法院起诉。
复议或诉讼期间,行政处罚不停止执行。
二0一四年三月二十六日