辽宁省盘锦市盘山一级渔港建设项目竣工验收报告

第一篇：辽宁省盘锦市盘山一级渔港建设项目竣工验收报告

辽宁省盘锦市盘山一级渔港建设项目

竣工验收报告

2016年12月14日，辽宁省海洋与渔业厅组织专家，对中华人民共和国盘山渔港监督承担的《辽宁省盘锦市盘山一级渔港建设项目》进行了竣工验收。与会专家实地核查了建设现场，听取了建设单位的工作汇报，查阅了相关资料，经讨论，形成竣工验收意见如下：

一、项目总体实施情况

（一）项目批复情况

2007年6月19日，《农业部关于河北省昌黎新开口等8个一级渔港建设项目可行性研究报告的批复》（农计函【2007】49号）批准项目立项。主要建设内容为：新建码头400米，南护岸237米，东护岸432米，执法办证中心500平方米，港区道路20000平方米，陆域回填10万立方米，港池挖泥5万立方米，配套建设水电、消防、照明及灯塔等设施，购置仪器设备15台。项目总投资2269万元，其中中央预算内资金1510万元，地方投资759万元。项目建设地点为辽宁省盘锦市盘山县东郭镇。建设期为3年。

2008年10月31日，农业部办公厅下达了《农业部办公厅关于辽宁省盘锦市盘山一级渔港建设项目初步设计的批复》（农办渔[2008]77号）。主要建设内容及规模为：新建码头401米，南护岸226米，东护岸432米，执法办证中心549平方米，港区道路2万平方米，陆域回填10万立方米，港池挖泥5万立方米，灯塔1座及港区水电、环保、通讯导航等配套设施。项目总投资2439万元，其中工程费用2133.64万元，仪器设备32万元，其他费用166.10万元，预备费107.26万元。中央预算内专项资金与可研批复一致，地方配套资金 由759万元调至929万元。

（二）项目完成情况

截止验收日，项目实际完成情况如下：

新建码头421米，南护岸226米，东护岸432米，执法办证中心549平方米，港区道路2万平方米，陆域回填10万立方米，港池挖泥5万立方米，灯塔1座及港区水电、环保、通讯导航等配套设施。完成总投资2435.57万元。建设单位按照农业部初步设计的批复完成了项目建设任务。

（三）项目实施管理情况

1．审批报建手续

本项目履行了可行性研究报告和初步设计的报批程序，并取得农业部的立项批文和初步设计批复。

2008年12月25日取得盘山县城乡建设局签发的建设项目规划选址意见书（盘县城规选[2007]57号）。2009年9月25日辽宁省海洋与渔业厅印发《关于〈辽宁省盘锦市盘山县国家一级渔港工程海洋环境影响报告书〉的核准意见》（辽海渔环[2009]20号）。2009年12月9日、2013年11月29日分别取得辽宁省人民政府颁发的辽宁省盘锦市盘山一级渔港项目港池《海域使用权证书》（国海证092100065号）和填海造地《海域使用权证书》（国海证2013B21112222645号）。2010年4月14日取得盘山县城乡建设局颁发的渔港码头《建筑工程施工许可证》（编号2010005）。

2．勘察设计工作

本项目可行性研究报告（修改稿）由大连水产学院规划设计研究院（渔业工程乙级）于2006年12月完成。水工工程地质勘察报告由中油辽河工程有限公司（工程勘察甲级）于2006年11月完成，陆域执法办证中心工程地质勘察报告由盘锦海陆岩土工程有限公司（工程勘察乙级）于2008年6月完成。2008年7月和2009年5月大连水产规划设计研究院有限公司分别完成本项目的初步设计和施工图设计。

3．管理机构和制度情况

本项目成立了渔港建设指挥部，由盘山县主管副县长任总指挥，县海洋与渔业局局长任副总指挥，县财政局、监察局、城建局、发改委、交通局、海洋与渔业局副局长和盘山渔港监督监督长为指挥部成员，渔港建设指挥部负责领导、督促和协调盘山一级渔港建设的各项工作，具体承担项目的报建、招投标、资金使用、质量检查等工程建设的日常工作。建设单位制定了项目建设管理和资金管理等制度。4．招投标情况

该项目对工程施工进行了公开招投标。

建设单位委托辽宁工程招标公司对本项目工程施工进行了公开招标。2008年5月7日，招标公告在中国采购与招标网上发布，2008年5月7日～13日进行报名及资格审查，并发售招标文件。截止到2008年8月25日，共收到大连港湾工程有限公司、中海工程建设总局和大连同泰建筑工程公司等3家投标人的投标文件。开标会议于2008年8月25日在辽宁工程招标公司会议室进行，经评标委员会评选，确定大连同泰建筑工程公司为中标人，中标价为17561085元，中标单位资质等级为港口与航道工程施工总承包贰级、房屋建筑工程施工总承包贰级。

建设单位委托辽宁建鑫亿方招标代理有限公司对渔港码头前沿护底加固抛石施工进行了公开招标。2013年1月17日，招标公 告在辽宁省招标投标监管网上发布，在截止报名时间内，共有营口振华水利建筑工程有限公司、盘锦明日水利水电建筑安装工程有限公司、辽宁晟呈建设工程有限公司等3家投标单位报名并通过资格审查。2013年2月5日，在盘山县水利局会议室进行开标，经评标委员会评选，中标人为营口振发水利建筑工程有限公司，中标价为698137.27元，中标单位资质等级为水利水电工程施工总承包叁级。

5．合同管理情况

建设单位签订了勘察、设计、监理、施工和仪器设备采购等合同。2008年5月25日，建设单位与盘锦海陆岩土工程有限公司签订了执法办证中心《建设工程勘察合同》，合同价1.6万元。

2008年6月30日，建设单位与大连水产规划设计研究院有限公司签订了《建设工程设计合同》，合同价60万元。

2009年2月23日，建设单位与中交二航院工程咨询监理有限公司大连分公司签订了《施工监理合同》，合同约定价为20万元+（施工结算总价-1124万元）×1.0%。

2008年9月25日，建设单位与大连同泰建筑工程公司签订了《建设工程施工合同》，合同价1756.1085万元。另外，建设单位与盘锦辽河油田天兴建筑安装工程公司签订了执法办证中心的《建设工程施工合同》，合同价460万元；与营口振发水利建筑工程有限公司签订了码头前沿护底加固抛石《建设工程施工合同》，合同价698137.27元。

2011年10月28日，建设单位与大连宁航通导科技发展有限公司签订了渔港监督仪器设备采购合同，合同价306752.5元。

6．工程监理情况

监理单位编制了施工监理规划、工程监理实施细则，包括监理的 控制要点及监理工作流程等，参与了工程质量、进度和工程投资的控制和管理工作，组织了各分部分项工程的质量验收，监理资料基本齐全。

7．项目资金及财务管理情况

该建设项目2007年5月15日在中国农业银行盘山县支行开设专用银行账户，户名：中华人民共和国渔港监督渔港建设项目基建专户；账号：***。中央预算资金及地方配套资金均存入专户专账核算管理。

（四）资金到位和使用情况

截止验收日，项目资金到位2439万元，到位率100%。其中：中央预算资金1510万元，省级配套资金340万元，自筹资金589万元。

截止验收日，该项目实际完成投资2435.57万元，其中：建筑安装工程投资2277.5万元，设备投资30.67万元，待摊投资127.4万元，银行存款余额50.02万元，其中应付款48.93万元。

该项目未发现挤占、挪用项目建设资金情况。

（五）工程质量情况

1．工程中使用的钢材、水泥、钢筋等均有出厂合格证及质量检验报告。

水泥、砼用砂、砼用碎石卵石、砼配合比、砂浆配合比、砼试块、细集料物理常规试验、粗集料物理常规试验等通过见证取样并委托盘山县建筑工程质量检测中心进行检验，均符合设计要求。

2．施工单位在开工前进行了施工组织方案设计，建设单位组织了施工图四方会审和设计交底，有会审和交底记录。

3．项目主体工程的基础施工及主体结构等隐蔽工程均组织了监理单位、施工单位和建设单位参加分部工程质量验收，质量合格。经建设、设计、监理和施工单位联合验收，并经第三方工程质量检测，质量合格。

（六）档案管理

项目档案资料基本齐全，整理较规范。

二、验收结论

建设单位按照农业部初步设计批复的建设内容和规模完成了项目建设任务，达到了预期目标。

项目建设单位较好地执行了法人责任制、招投标制、工程监理制和合同制。

经建设、设计、监理和施工单位联合验收，并经第三方工程质量检测，质量合格。

项目资金实行专账核算，专款专用，未发现挤占、挪用资金等情况。

项目档案资料基本齐全，整理较规范。

经验收组研究，同意辽宁省盘锦市盘山一级渔港建设项目通过竣工验收。

验收组成员签字：

2016年12月14日

第二篇：建设项目竣工环境验收报告

建设项目竣工环境保护 验收申请报告 项目名称 建设单位 建设地点 项目负责人 联系电话 邮政编码 环保部门 填 写 收到验收申请表日期 编 号 国家环境保护总局制 说 明、此验收申请报告根据《建设项目竣工环保验收管理办法》制定。、本报告为建设单位申请建设项目竣工环境保护验收的必备材料之一 需在正式申请验收前按要求由建设单位填写。、表格中填不下或仍需另加说明的内容可以另加附页补充说明。、封面页建设单位需加盖公章。、本报告属国家级审批须一式6份属省级审批须一式5份属地市审 批须一式4份。、本报告主送负责建设项目竣工环保验收的环境保护行政主管部门 在正式审批后分送有关部门存档。1 表一 建设项目名称 行业主管部门 行业类别 建设项目性质新建、改扩建、技改、迁建 新建 环境影响报告书 审批机关及批准文号 初步设计审批机关 及批准文、时间 投资总概算430万元 其中环保投资20万元 实际总投资430万元 其中环保投资20万元 废水处理投资 万元 废气处理投资 万元 噪声处理投资 万元 固废处理投资 万元 生态、绿化投资 万元 其它处理投资 万元 环境影响报告编制单位 环保设施设计单位 环保设施施工单位 环保验收监测单位 建设项目开工日期 建设项目投入试运行日期 年工作小时 2 表二 工程内容及建设规模 主要产品名称及年产量分别按设计生产能力和实际生产能力 主要原原辅料名称及年

需求量包括水、电、煤等 3 表三 主要生产工艺及污染物产出流程图 4 表四 主要污染物处理流程图 5 表五 废水处理设施及总排口一览表 废水处理 设施名称 废水量吨/日 废水处理能力 吨/日 治理方法 投资 万元 监测结果毫克/升 执行 标准 排放 去向 备 注 设计 实际 污染物名称 处理前 处理后 处理结果 生产废水 PH值 COD 氨氮 SS 石油类 生活污水 PH值 COD 氨氮 SS 石油类 6 表六 废气处理设施一览表 废气处理 设施名称及排放口 废气量标立方米/时 废气处理能力 标立方米/时 治理方法 投资 万元 监测结果毫克/标立方米 执行 标准 排放 筒高度 备 注 设计 实际 污染物名称 处理前 处理后 处理效率 破碎机袋式除尘器 7 表七 噪声 产生噪声装置 治理措施 投资万元 厂界 噪声 监测点 编号 监测结果dBA 昼 监测结果dBA 夜 厂界 噪声 排放 标准 主要敏 感目标 监测点 编号 该点距 厂界距 离米 监测结果dBA 环境 噪声 标准 注厂界噪声为厂界外一米处的噪声测试结果可附监测布点图如厂界外附近有环境敏感目标则应测试。8 表八 固体废弃物名称 产生量吨/年 处置情况 投资万元 备 注 综合利用 总计 综合利用 综合利用情况 9 表九 其它污染物名称 排放量 治理方法 监测结果 执行标准 备注 绿化和生态恢复措施及实施情况 ‘ 10 表十 环保设施工程质量评价 环保管理制度、人员定岗情况 监测管理制度、手段及人员配置

环境设施及排污口规范化情况、11 表十一 尚未完成的环保措施及存在问题 结论及建议 12 表十二 13 表十三 验收组成员名单 姓 名 单 位 职务、职称 签 名 14 表六 行业主管部门验收意见 公 章 经办人签字 年 月 日 地方环保行政主管部门验收意见 公 章 经办人签字 年 月 日 15 表十五 负责验收的环境保护行政主管部门意见 环验 号 公 章 经办人签字 年 月 日 16

第三篇：烟花爆竹生产建设项目竣工安全条件验收报告

电话

项目投资者(单位或个人)

固定资产投资(不含土地)万元

拟注册资本

万元

项目所在地详细地址

邮编

项目建筑面积

m2

厂房栋数

厂区覆盖面积

亩

主要产品及生产

能力

烟花

箱

爆竹

箱

礼花弹

箱

引火线

箱

黑火药

箱

烟火药

箱

开工日期

竣工日期

勘察设计单位

图纸审查单位

勘察设计负责人

施工单位

施工负责人

有无可行性研究报告及立项审批文件

验

收

依

据

1,设计方案及全套图纸(必须是经县(市,区)公安局,乡镇企业局审查合格并签字盖单位公章的蓝图原件)

2,《烟花爆竹工厂设计安全规范》GB50161-92及其他相关标准.验收结论

(必须写明是否根据验收依据要求建设,是否符合烟花爆竹企业安全生产条件)

县(市,区)公安局验收负责人

签字加盖单位公章:

日期:

县(市,区)乡镇企业局验收负责人

签字加盖单位公章:

日期:

参加验收人员名单

姓名

单位

职务

电话

签名

第四篇：建设项目安全设施竣工验收报告编写提纲

建设项目安全设施竣工验收报告编写提纲

一 概论

本项目建设兰西县兰西镇城东街（兰西县佳亿亚麻制品有限公司院内），建设性质为技改，建设内容；年产12万套亚麻汽车坐垫生产技术改造项目，项目占地6480平方米，改造车间面积200平方米新建生产车间2000平方米，项目总投资1235万元，其中环保投资35万元。

二施工单位的基本情况包括施工单位以往所承担的建设项目施工情况以完成项目的立项、备案工作，取得发改部门的项目备案确认书以取得土地部门的建设用地规划许可，规划部门的建设工程规划许可项目采取的环境影响及环保措施以取得环保部门评估论证。4 目前以完成投资360万元，占固定资产投资%31.其中，新建1600平方米厂房，投资160万元，改造房屋200平方米，投资6万元，支付设备预付款194万元

三 施工单位的资质情况

兰西县佳亿亚麻制品有限公司成立于2001年，是一家专门从事亚麻系列制品生产 销售为一体的民营企业，公司占地面积7000平方米，建筑面积3500平方米，拥有生产投资500台（套)

年生产10万套，年实现产值4000万元人民币，实现利税200多万元，现有员工132人，拥有现代化管理团队及专业设计人员，技术人才雄厚，组织机构健全。公司自成立以来，从最初人工作业到现在拥有现代化机器生产，凭借其优质的产品和良好的信誉，从最初一、二个品种，到现在可生产三大类24个品种，其生产的“超亿牌”亚麻汽车座垫在2004年被黑龙江省纤维检验局评为优质产品，目前，公司生产的亚麻座垫销往全国各地。产品供不应求。

四 施工的依据及执行的有关法律、法规、及规章和国家标准、行业标准

本项目的劳动安全卫生设施符合国家的要求，要做到与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的三同时原则。贯彻安全第

第五篇：辽宁省煤矿建设项目安全设施设计审查与竣工验收有关规定

为进一步加强和规范全省煤矿建设项目安全设施设计审查与竣工验收工作，根据《煤矿建设项目安全设施监察规定》（国家局令第6号）、《国家煤矿安全监察局关于加强煤矿建设项目安全设施设计审查与竣工验收工作的通知》（煤安监监察〔2007〕44号）、《关于加强煤炭建设项目管理的通知》（发改能源〔2006〕1039号）、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）等法律法规和文件要求，结合全省煤矿建设项目实际，做出如下规定：

一、明确煤矿建设项目类型

新建项目：指在新开发井田内新设计建设的煤矿建设项目；

扩建项目：指现有合法生产煤矿通过技术改造等手段，使得生产能力增加的煤矿建设项目；

改建项目：指现有合法生产煤矿改变了煤矿原有主要生产系统及安全设施，但没有增加生产能力的煤矿建设项目。主要包括：增加井筒数目或者改变井筒功能的，扩大煤层开采范围的，矿井延伸水平开拓方式与原设计不一致的项目。

井工开采改为露天开采或露天开采改为井工开采及资源整合煤矿，按照建设项目进行管理，履行煤矿建设项目相关核准手续和“三同时”审批验收程序。

二、安全设施“三同时”实行分级管理

建设项目安全设施设计审查与竣工验收工作，按照《煤矿建设项目安全设施监察规定》（国家局令第6号）和《国家煤矿安全监察局关于加强煤矿建设项目安全设施设计审查与竣工验收工作的通知》（煤安监监察〔2007〕44号）办理。具体分工及有关要求如下：

（一）辽宁煤监局负责全省煤矿建设项目安全设施“三同时”工作的监察和指导。

监察一、二处按业务分工，分别负责全省国有重点煤矿、地方乡镇煤矿建设项目工作。

1．负责国家局审查和验收的设计或新增生产能力120万吨（含120万吨）以上的井工煤矿建设项目和400万吨（含400万吨）以上的露天煤矿建设项目的初审，参加国家局负责项目的审查和验收；

2．负责设计或新增生产能力45万吨（含45万吨）以上120万吨以下的井工煤矿建设项目和400万吨以下的露天煤矿建设项目的设计审查和竣工验收；

3．指导各辖区监察分局负责的设计或新增生产能力45万吨以下的井工煤矿建设项目的设计审查和竣工验收；

4．对各监察分局管辖的重点煤矿建设项目，认为必要时，可直接由辽宁煤监局负责审查和验收，各辖区监察分局做好配合；

5.将建设项目纳入监察计划，对重点建设项目开展专项监察。

（二）各监察分局负责本辖区煤矿建设项目安全设施“三同时”工作的监察。

1．参加由辽宁煤监局负责项目的审查和验收；

2．负责辖区内设计或新增生产能力45万吨以下的井工煤矿建设项目及井工煤矿改建项目的设计审查和竣工验收,并将审查、验收的批复文件上报省局备案；

3.将建设项目纳入监察计划，对辖区内建设项目开展专项监察，并将建设项目施工进度和存在问题等监察情况上报省局。

（三）各监察分局在接到煤矿企业建设项目安全设施设计审查或竣工验收申请后，要及时以报表的形式向省局汇报煤矿建设项目或工程建设的有关情况，省局根据实际情况派人参与建设项目安全设施设计审查和竣工验收工作。

（四）开展安全设施设计审查和竣工验收工作时，辽宁煤监局或辖区监察分局根据煤矿建设项目规模和条件,认为有必要时,可选聘专家参与安全设施设计审查和竣工验收工作。选聘的专家要涵盖该建设项目所涉及的各相关专业人员，同时应实行回避制度，凡与建设、设计和施工单位有利害关系的专家不得参加该项目安全设施设计审查和竣工验收。

（五）各省属国有煤炭企业、各市煤炭管理部门要配合各级煤矿安全监察机构，做好煤矿建设项目安全设施设计审查和竣工验收工作，并负责本企业和本地区煤矿建设项目建设过程中的安全监管工作。

三、安全设施设计（安全专篇）审查

（一）煤矿建设项目必须经省级主管部门核准，由具有相应设计资质的设计单位编制矿井初步设计和安全设施设计。

（二）煤矿初步设计由省煤管局会同省发展改革委审查批准；安全设施设计由辽宁煤监局或辖区监察分局审查批准；初步设计应按照批准的安全设施设计修改和完善。

（三）建设单位申请煤矿建设项目安全设施设计审查时，应按规定提交相关资料，并对其真实性负责；所报资料必须完整可靠，复印件应加盖建设单位公章。

（四）安全设施设计审查程序

1.辽宁煤监局或辖区监察分局对煤矿企业提交的资料进行初审，资料不齐全或不符合规定的，通知企业补充资料后重新申报。

2.组织审查组按规定程序对安全设施设计进行审查。建设单位应会同设计单位按照审查组审查意见对安全设施设计进行修改完善，经复核认可并签署意见后，连同相关资料报送辽宁煤监局或辖区监察分局。3.对已经受理的煤矿建设项目安全设施设计, 辽宁煤监局或辖区监察分局应当在规定时间内完成审查工作。经审查同意的，以文件形式批复；不同意的，说明理由并以书面形式答复。

四、煤矿建设项目施工监管监察

（一）煤矿建设项目开工前，建设单位应将保证安全施工的措施，以及拟开工日期等情况，向辖区监察分局告知。

（二）煤矿建设项目施工前，建设单位所属的煤矿企业或市、县煤炭管理部门要对施工安全条件进行检查，合格后方可施工。

（三）安全设施设计审查批复后，1年内未进行施工的，施工前建设单位必须重新申请审查。

（四）建设单位必须按照批准的安全设施设计组织施工，不得擅自变更设计内容。遇以下情形，煤矿建设单位必须提前委托设计单位对已批准的安全设施设计进行变更修改，经原审批机构审查同意后实施。

1．矿井瓦斯、煤层自燃、煤尘爆炸危险等级以及矿井水文地质类型发生变化的；

2．开采地质条件、采煤方法及工艺发生变化的；

3．通风系统、排水系统、矿井供电系统、开拓方式、提升运输方式发生变化的；

4．首采区及首采工作面布置发生变化的。

其他方面变更的，在不降低安全保障水平的前提下，建设单位应提供设计变更依据报煤矿安全监察机构备案。

（五）各省属国有煤炭企业、各市、县煤炭管理部门、辖区监察分局，要加强对建设项目施工现场的监管、监察，加大对安全隐患的排查治理力度，防止建设项目安全设施设计未经审批或不按批准的安全设施设计进行建设，严禁建设期间违法组织生产。

（六）建设单位不按设计工期施工，当地煤炭管理部门和辖区监察分局要责令其停止建设区域以外的生产作业，只能开展建设项目施工活动。

五、煤矿建设项目联合试运转

（一）建设项目竣工后，建设单位应编制联合试运转方案及安全保障措施，报有关主管部门批准（国有重点煤矿由省煤管局审批、地方乡镇煤矿由各市煤炭管理部门审批），并按规定报煤矿安全监察机构备案。

（二）建设单位在联合试运转前，必须具备以下条件：

1．煤矿生产系统和安全设施已按设计建成完工； 2．安全管理机构及安全生产管理制度健全；

3．矿长具备安全资格、特种作业人员持证上岗、其他入井人员培训合格；

4．矿井已建立矿山救护队或已与具有资质的专业矿山救护队签订救护协议。

（三）在联合试运转期间，建设单位要做好记录，按要求编制联合试运转报告，且经煤矿矿长和技术负责人审签；联合试运转时间不少于1个月，但最长不得超过6个月。

六、安全设施竣工验收

（一）建设项目竣工后必须由相应资质的评价机构进行安全验收评价，提出安全验收评价报告，经安全验收评价确认达到安全生产条件的，方可申请安全设施和安全条件竣工验收。

（二）国有重点煤矿按建设项目分级向辽宁煤监局或辖区监察分局提出验收申请，地方乡镇煤矿经县、市煤炭管理部门初审合格后，向辽宁煤监局或辖区监察分局提出验收申请，辽宁煤监局或辖区监察分局按照分工组织建设项目竣工验收。

（三）建设单位申请煤矿建设项目安全设施及条件验收时，应当按有关规定提交相应资料。

（四）验收程序

1．辽宁煤监局或辖区监察分局受理验收申请后，对建设单位提交的资料进行初审，资料不齐全或不符合规定的，通知补充资料后重新申报。

2．对初审合格的项目申请，辽宁煤监局或辖区监察分局按规定程序对矿井进行现场验收。建设单位将验收报告书连同相关资料报送辽宁煤监局或辖区监察分局。

3．建设单位对验收中提出的问题整改后，地方乡镇煤矿向县、市级煤炭管理部门提出复查书面申请，复查合格后，向辖区监察分局书面报告整改复查情况；国有重点煤矿由建设单位形成整改报告，以文件形式上报辽宁煤监局或辖区监察分局。

4.辽宁煤监局或辖区监察分局根据验收组的意见、验收问题整改情况及有关规定，研究决定是否通过验收。验收通过的，以文件的形式批复；验收不合格的，书面通知。

七、安全设施设计审查和竣工验收中的关键环节

（一）新建、改扩建和资源整合的高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井，初步设计必须包括瓦斯抽采的内容，并纳入安全专篇。竣工验收时，瓦斯抽采系统建设不符合要求的矿井一律不得通过竣工验收。

（二）新批准的新建、改扩建和资源整合矿井中的高瓦斯和有煤与瓦斯突出危险的矿井必须布置专用回风井。

（三）尚未批准的新建、改扩建和资源整合矿井，要按照采用壁式采煤方法进行设计并审批；地质条件适宜的新建矿井应采用机械化开采，有条件的应采用综合机械化开采。

（四）具备满足设计需要并经批准的地质勘探报告（或生产地质报告），有与改扩建规模相符合的资源储量。

（五）新建矿井的巷道禁止采用木支护，采煤工作面禁止采用木支护和金属摩擦支柱支护；新开工的改扩建和资源整合矿井的采煤工作面禁止采用木支护，并且必须在2009年底之前淘汰金属摩擦支柱支护。

（六）新建矿井原则上要一次设计、一次建成。如有特殊原因，只能分期投产的，必须保证安全设施和主要生产系统一次建成一次验收，做到同时设计、同时施工、同时投入使用。

（七）设计中必须明确投产时主要巷道的长度和位置，保证形成完善的通风和排水系统，保证“三个煤量”符合国家有关规定，保证安全开采。扩建、改建项目安全设施设计中应明确扩建或改建工程的范围、工程量及与原矿井安全生产系统衔接、影响关系。

（八）地方乡镇煤矿新建、改扩建矿井存在3个以上（含3个）井筒的，必须明确只能有1个主提升井，其他井筒只能做为辅助提升或通风使用。

（九）将建设矿井劳动定员的审核作为安全设施设计审查和竣工验收的重要内容，对不按规定核算劳动定员的建设项目不予审查通过，对不按核定的劳动定员组织生产的不予验收通过。

（十）地方乡镇煤矿设计能力必须符合国家产业政策和相关规定。在“十一五”期间，一律不再受理年产30万吨以下煤矿新建项目“三同时”的审批工作。资源整合矿井的规模不得低于15万吨/年。

（十一）资源整合煤矿只能由一个法人主体实施。整合后形成的矿井只能有一套生产系统，杜绝一矿多井或一矿多坑。矿井必须依法取得（变更）采矿权，经批准的设计中明确不予利用的井筒要立即封闭。

八、建设项目行政处罚相关规定

（一）建设单位有下列重大安全生产隐患和行为的，应当责令立即停止施工、生产，排除隐患。仍然进行施工的，责令其停产整顿，提出整改的内容、时间等具体要求，并按照《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）、《煤矿安全监察条例》等法律、法规，对建设单位及其负责人进行处罚。

1.建设项目没有安全设施设计或安全设施设计未经批准擅自组织施工的； 2.对批准的安全设施设计做出重大变更后未经再次审批即组织施工的；

3.新建煤矿边建设边生产的； 4.改扩建矿井在改扩建区域生产的；

5.建设项目安全设施未经竣工验收批准或验收不合格而擅自组织生产的。

（二）建设项目已经验收合格，但未按《煤矿安全生产许可证实施办法》申请、办理安全生产许可证变更手续擅自投入生产的，责令停止生产活动，限期办理安全生产许可证变更手续，并处1 万元以上3万元以下罚款；逾期仍不办理变更手续，继续进行生产的，责令停止生产，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款；造成重大事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（三）建设项目在施工期间发生重大事故、不具备颁发安全生产许可证条件，或责令整改而未进行整改的，暂扣安全生产许可证。

九、本规定未作明确要求的，按上级有关规定执行。