云南省“八五”期间增加对民族贸易和民族用品生产企业投入的实施办法[五篇材料]

第一篇：云南省“八五”期间增加对民族贸易和民族用品生产企业投入的实施办法

【发布单位】82302

【发布文号】云政发[1992]14号 【发布日期】1992-01-26 【生效日期】1992-01-26 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

云南省“八五”期间增加对民族贸易和

民族用品生产企业投入的实施办法

（云政发〔1992〕14号1991年1月26日）

第一条 第一条 为了扶持和发展我省民族贸易、民族用品生产，改变基层民族贸易网点和民族用品生产企业设施简陋，设备陈旧的状况，根据国务院国发〔1991〕16号文件和全国民族贸易、民族用品生产供应工作会议精神，增加对民族贸易、民族用品生产企业的专项投资，特制定本实施办法。

第二条 第二条 凡经国家批准的352个民族用品定点生产企业和57个民贸县的商业、供销、医药企业，均可按项目投资和贷款的审批程序申请投资和贷款。

第三条 第三条 资金来源：以银行贷款为主，财政资金或自筹资金为辅。

1、银行信贷资金在投资总额的70％以内，由人民银行、工商银行、农业银行、建设银行，按照申请贷款企业的用户归属及贷款规定，逐项进行审批。

2、各级财政、民委和企业负责筹集的资金，应不少于总投资的30％。

第四条 第四条 投资规模：省计委在“八五”期间每年安排固定资产投资规模5000万元，从1992年开始合计投资规模2亿元，用于加强基层民族贸易网点建设和民族用品生产企业的技术改造。

第五条 第五条 优惠政策：省计委从1992年起每年安排300万元的贴息资金，专项用于民族贸易网点建设和民族用品定点生产企业固定资产贷款的贴息。

第六条 第六条 项目投资和贷款的审批程序

1、各地市计委和银行（按企业开户行）于贷款上一年度10月份以前，联合上报第二年当地的项目投资计划表。

2、省计委和各家银行严格按照基本建设程序和银行贷款管理办法审批，符合条件，经济效益好，有偿贷能力的项目，按各条资金渠道匹配，形成正式投资计划下达，组织实施。

第七条 第七条 本办法自文到之日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：青海省人民政府办公厅关于进一步加强民族贸易和民族用品生产工作意见

【发布单位】82702

【发布文号】青政办[1998]17号 【发布日期】1998-03-02 【生效日期】1998-03-02 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

青海省人民政府办公厅关于

进一步加强民族贸易和民族用品生产工作意见

（1998年3月2日青政办〔1998〕17号）

省人民政府：

为了适应民族地区社会经济发展的需要，进一步解决好民族贸易和民族用品生产发展中存在的问题，现根据国家民委、国家经贸委、国家体改委、财政部、中国人民银行《关于加强民族贸易和民族用品生产工作的通知》（民委（经）〔1997〕269号）及《国务院关于“九五”期间民族贸易和民族用品生产有关问题的批复》（国函〔1997〕47号）精神，结合我省实际，提出如下贯彻意见。

一、一、统一认识，加强领导。民族贸易和民族用品生产工作，涉及的部门多，政策性强，影响面大，直接关系到党的民族政策和少数民族群众的切身利益。因此，各级人民政府要高度重视这项工作，把它列入议事日程，经常督促检查，注意解决存在的问题，抓紧抓好，抓出成效。省级有关部门对我省的民族贸易和民族用品生产工作，要按照国务院文件精神积极给予支持。为加强对这项工作的领导，建议成立省民族贸易和民族用品生产领导小组及其办公室，领导和协调全省民族贸易和民族用品生产工作。

各州、（地、市）县根据本地的实际情况，建立相应的机构，统一称“民族贸易和民族用品生产领导小组”，领导小组下设办公室、负责领导小组的日常工作，领导小组办公室设在属地民委。属地人民政府的分管领导担任领导小组组长；属地民委主任或副主任任副组长并兼办公室主任。领导小组成员构成参照省领导小组成员构成即可，以利上下之间的配合和协调。

二、二、根本宗旨和对象

“九五”期间民族贸易和民族用品生产优惠政策，必须体现为广大少数民族群众生产生活服务的根本宗旨。

优惠政策适用于省、州级民族贸易公司经营少数民族特需用品、生产生活必需品、药品、书籍下乡及收购少数民族农牧副产品的经销活动；民族贸易县内的国有商业、供销社、医药公司、新华书店经营上述商品和乡镇以下的民族贸易企业的经销活动；生产《少数民族特需用品目录》中所列商品的民族用品生产企业。

三、三、积极做好企业改革和试点工作

“九五”期间，民族贸易和民族用品生产企业改革要与地方企业改革相配套。各级民族贸易和民族用品生产领导小组办公室每年确定、逐级上报一批改革试点企业，并集中资金支持试点企业的技术改造和网点建设。试点企业享受国家和地方给予的国有中小型企业改革的有关优惠政策。

企业改革试点的推荐工作要在各级政府的指导下进行，各地民委和有关部门要按照中央对国有中小型企业改革的要求，结合本地实际，选择在改革方面取得一定成效的各级民族贸易企业、民族用品生产和经销企业、边销茶经营企业、少数民族药品生产企业作为推荐对象。

推荐程序：属地领导小组办公室负责组织备选推荐项目，并经企业开户行审核签章后，报上一级领导小组办公室，省领导小组办公室进行综合评估后，报全国民贸民品联系会议办公室。试点企业的申报材料应包括企业的基本情况、近三年企业的经营效益情况、企业改革试点方案和有关部门的审查推荐意见以及开户行的评估意见。各地要严格把关，严禁把国家和地方用于民族贸易和民族用品生产的资金挪作他用。

四、四、税收优惠政策

各地要严格执行财政部等有关部门提出的税收优惠办法。

五、五、利息优惠政策

“九五”期间，中国工商银行，中国农业银行继续对民族贸易和民族用品生产企业的贷款实行比正常一年期流动资金贷款利率低2．88个百分点的优惠政策，利差由中国人民银行补贴（对中国农业银行发放的上述贷款，由人民银行按年利率2．88％给予补贴，对中国工商银行1988年1月1日后发放的上述贷款，由人民银行按年利率2．88％给予补贴）。优惠贷款额度的确定，由贷款企业经当地民委会同有关部门审核后向贷款银行提出申请，并报领导小组备案，贷款银行按信贷原则发放。凡优惠贷款利率，一律不许上浮，利息优惠部分的70％以上，必须用于补充企业自有流动资金。

六、六、“九五”期间，每年由人民银行总行安排我省的贴息贷款，重点用于民族贸易和民族用品生产的改革试点企业的技术改造和网点建设，利息补贴由中央财政和地方财政各承担一半，其中地方财政贴息部分，省财政贴息25％，项目所在地财政部门贴息25％，并列入同级财政当年预算，保证及时到位。

七、七、对国务院〔1991〕16号文件确定的有关优惠政策，在“九五”期间继续执行。

八、八、“九五”期间（1998－2000年）省财政每年从“支援不发达地区发展资金”中拿出50万元，专项用于扶持民族贸易和民族用品生产改革试点企业的技术改造和网点建设补助，具体项目按程序办理。

九、九、对少数民族的生活必需品（如边销茶），由省贸易厅做好专项储备和供应工作，省财政按规定继续给予一定的储备利息补贴。

十、十、根据《国务院关于“九五”期间民族贸易和民族用品生产有关问题的批复》（国函〔1997〕47号）精神，“九五”期间，各地要以党的十五大精神为指针，大胆地利用多种形式加快我省企业的改革步伐，利用国家和地方政府给予的特殊政策，在加强内部科学管理的同时，努力探索为少数民族群众服务的新路子，这不仅是“九五”期间民族贸易和民族用品生产企业改革的重点，也是我们下一步企业改革的主要任务。为此，我们在具体措施中，把人民银行总行安排我省的专项贴息贷款，重点用于改革试点企业。按照这个任务，建议由省贸易厅、省轻纺工业总会起草规划，省计委衔接，省民委汇总，报省政府批准执行。请各级各类银行积极支持民族贸易和民族用品生产工作，在当地政府的协调和各级民委及有关部门的配合下具体落实各项政策措施，严格执行优惠政策，不得随意扩大和缩小优惠范围。

以上如无不妥，请批转执行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：民族贸易企业网点改造和民族特需商品定点生产企业技术改造贷款财政贴息资金管理暂行办法 财建〔2006〕699号

财政部 国家民委关于印发《民族贸易企业网点改造

和民族特需商品定点生产企业技术改造贷款

财政贴息资金管理暂行办法》的通知

财建„2006‟699号 2006年10月30日

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、民(宗)委(厅、局)，新疆生产建设兵团财务局、民宗局：

经国务院批准，“十一五”期间国家继续对民族贸易企业网点改造和民族特需商品定点生产企业技术改造贷款给予财政全额贴息，利息补贴由中央财政和地方财政各负担一半。为加强中央财政贴息资金管理，特制定《民族贸易企业网点改造和民族特需商品定点生产企业技术改造贷款财政贴息资金管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：民族贸易企业网点改造和民族特需商品定点生产企业技术改造贷款财政贴息资金管理暂行办法

附件：

民族贸易企业网点改造和民族特需 商品定点生产企业技术改造贷款 财政贴息资金管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为了扶持民族贸易和民族特需商品生产发展，满足少数民族群众的特殊消费需求，促进民族地区经济发展和社会稳定，经国务院批准，对部分民族贸易企业网点改造和民族特需商品定点生产企业技术改造贷款实行财政全额贴息，中央财政和地方财政各负担一半。为管好用好民族贸易企业网点改造和民族特需商品定点生产企业技术改造贷款中央财政贴息资金（以下简称“贴息资金”），特制定本办法。

第二条 本办法所称民族贸易企业是指国家批准的民族贸易县内经销少数民族生产生活特需品、必需品（除烟草、石油外）的企业和承担民贸县送货下乡任务、在民贸县设立贸易网点的省、州级民族贸易公司；民族特需商品定点生产企业是指国家民委、财政部和中国人民银行共同确定的生产少数民族特需商品的企业。

第三条 贴息资金的使用，应当遵循公平公正、安全规范、择优扶持的原则。中央财政负担的贴息资金由中央财政预算安排。

第二章 扶持对象、资金用途和贴息方式 第四条 符合下列条件的民族贸易企业和民族特需商品定 2

点生产企业，可以申请贴息资金。

（一）具备独立法人资格和营业执照。

（二）有健全的财务、会计核算制度。

（三）项目符合国家产业政策。

（四）信誉良好，运营规范。

（五）财务状况良好，有一定的自有流动资金，产品适销对路，经济效益和社会效益良好，归还贷款有保证。

第五条 贴息资金用于扶持民族贸易企业的网点改造；民族特需商品定点生产企业的技术改造。

第六条 贴息资金实行先付后贴的方式。中央财政根据项目利息支付情况和当年预算安排情况，下达贴息资金。

第七条 贴息期原则上为一年，最长不超过3年。贴息时间为上年6月21日至本年6月20日。贴息率按中国人民银行公布的1—3年期银行贷款基准利率执行。

第三章 资金申报及下达

第八条 每年年初财政部会同国家民委印发贴息资金申报指南。贴息资金按项目进行管理。申请使用贴息资金的项目，由项目实施企业向所在地财政部门和民（宗）委提出，逐级申报。

第九条 申报企业须提供企业资质证明、项目可行性论证报告、项目借款合同和利息结算清单等相关材料。其中：单项贷款额度原则上不低于100万元；贷款性质必须是1年期以上（含1年期）的网点改造或技术改造贷款；贷款用途应符合本办法规定，并与项目论证报告内容一致。

第十条 省级财政部门和民（宗）委对辖区内上报项目进行 3

审核，择优选定扶持项目，在每年的8月15日前将项目贴息资金申请报告和申报项目相关材料，一并联合上报财政部和国家民委。

第十一条 国家民委会同财政部对申报项目进行评审，对符合要求的项目提出安排意见，财政部在国家确定的贷款贴息额度内安排并下达民族贸易企业网点改造和民族特需商品定点生产企业技术改造贷款贴息项目资金计划。

第四章 监督管理与违规处理

第十二条 各地省级财政部门收到中央财政贴息资金后，应当及时、足额转拨给项目承担企业，不得挤占、挪用。

第十三条 项目承担企业收到贴息资金后应按规定专款专用，不得擅自变更或扩大资金使用范围。在执行过程中，因特殊原因需要变更或撤销项目、造成贴息资金变化的，项目承担企业要按照申报程序及时报批。

第十四条 各地省级财政部门和民（宗）委要密切合作，加强对项目执行情况和贴息资金使用情况的监督、检查，追踪问效，定期将有关具体执行情况报财政部和国家民委备案。财政部会同国家民委进行不定期抽查。

第十五条 对以弄虚作假等手段骗取财政贴息资金或挪用、挤占贴息资金的企业，除收回财政贴息资金外，并按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定对其主要责任人员进行经济处罚和处分。触犯刑律的，移交司法机关处理。

第五章 附 则

第十六条 各地省级财政部门会同民（宗）委结合本地实际，4

比照本办法，制定地方财政贴息资金管理办法，并报财政部和国家民委备案。

第十七条 本办法由财政部会同国家民委负责解释。第十八条 本办法自发布之日起施行。