关于印发郑州市消防安全重点单位“四个

第一篇：关于印发郑州市消防安全重点单位“四个

郑州市公安消防支队文件

郑公消„2011‟65号

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关于印发郑州市消防安全重点单位“四个

能力”建设年活动实施方案的通知

机关各部门，基层各单位：

现将《郑州市消防安全重点单位“四个能力”建设年活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

二〇一一年四月二十六日

(存档3份共印8份)签发人：刘明智 签发时间：2011年4月26日 郑州市消防安全重点单位“四个能力”建设年

活动实施方案

为深入推进社会消防安全“防火墙”工程建设，全面提升社会单位防控火灾水平，按照总队统一部署，根据郑州实际情况，支队决定在2011年集中实施“四个能力”建设年活动，在全市消防安全重点单位全面开展“四个能力”建设达标创优活动。现结合实际，制定方案如下：

一、指导思想

以省政府、公安部、市政府、市公安局关于构筑“防火墙”工程和“四个能力”建设的战略部署为指导，以维护火灾形势稳定、严防重特大群死群伤火灾为目标，以推动落实社会单位消防主体责任为根本，以消防安全“三会三化”建设、人员密集场所“星级评定”工作开展为抓手，坚持全面建设、全面过硬、个个达标，扎实推进单位消防管理的常态化、制度化、规范化，全面提高社会单位抗御火灾能力，为加快中原崛起、河南振兴创造良好的消防安全环境。

二、组织领导

支队成立“四个能力”建设年活动领导小组，刘明智支队长、韩光政委任组长，贾成福、屈震副支队长、防火处汪海处长任副组长。下设办公室，汪海处长兼任办公室主任，防火处各科科长和各消防大队大队长为成员，具体负责指导全市“四个能力”建设年活动的开展，定期分析研究各地活动进展情况，协调解决工作中的重大事宜。各地也要成立相应的领导组织，明确职责，制定措施，加强指导，确保“四个能力”建设年活动落到实处、取得实效。

三、工作目标

全市消防安全重点单位年内100%达标，所有重点单位从业人员全部接受消防培训，所有重点单位火灾隐患全部整改到位，所有属于人员密集场所的重点单位全部建立“防消联勤”队伍，确保全市重点单位不发生较大以上火灾，坚决杜绝重特大尤其是群死群伤火灾事故的发生。具体目标是：社会单位消防责任体系更加完善，消防安全组织健全，职责明确，奖惩措施落实到位；日常消防管理更加规范，严格执行各项消防安全制度，真正建立起“安全自查、隐患自除、责任自负”的工作机制；消防宣传氛围更加浓厚，消防标识规范统一，宣传形式多样、有效；员工消防素质更加过硬，熟知岗位职责和消防安全知识，掌握必备的消防安全技能。

四、方法步骤

“四个能力”建设年活动分动员部署、组织实施、检查验收、总结提高四个阶段:

（一）动员部署阶段（4月8日—4月22日）

1、全面部署。各地要层层组织召开重点单位消防安全责任人、管理人和专兼职管理人员会议，迅速部署开展“四个能力”建设年活动。

2、出台方案。要紧密结合本地实际，制定有针对性的活动实施方案，对各项目标任务进行细化分解，逐项明确工作标准、完成时限和责任人员。

3、宣传造势。要明确专人负责，在各大媒体、通过各种形式，大张旗鼓地宣传“四个能力”建设年活动，在全社会营造浓厚的舆论氛围。

4、全面摸底。要对辖区所有消防安全重点单位开展一次普查摸底，全面澄清底数，登记造册。各地重点单位底册（见附件

1、附件2）务于4月22日前报支队指导科。

（二）组织实施阶段（4月23日至9月15日）

1、落实标准。落实公共娱乐、桑拿洗浴、商场市场、宾馆饭店消防管理标准及总队拟出台的学校、医院、养老院、客车站、在建工地和文物古建筑等管理标准。

2、打造样板。各地要分别从消防安全重点单位中选取公共娱乐、易燃易爆、商场市场、宾馆饭店、体育场馆、工矿企业、学校医院、客运车站等不同类型的消防安全重点单位，按照对应的消防安全重点单位“四个能力”建设检查考评评分标准（见附件4）、《郑州市人员密集场所消防安全五星级单位建设标准》（见《郑州市人员密集场所消防安全管理“星级评定”方案》），打造样板单位。

3、全面推进。在样板建设的基础上，5月份支队将组织召开现场会；各地也要精心打造不同类型的样板，适时召开现场会总结推广试点经验，全面铺开，全力推进，确保消防安全重点单位全部达到要求。

（三）检查验收阶段（9月16日至10月31日）支队将组成检查验收小组，制定验收标准，对各地“四个能力”建设年活动进行检查验收，并将检查结果纳入全年工作考评内容，对工作成绩突出的，予以表彰奖励；对工作滞后、效果不明显的，予以通报批评。各地要提前对辖区重点单位逐一进行检查验收，建立工作运行台帐，及时总结工作成效，及时解决存在的问题，并写出专题验收申请报告，9月底前上报支队防火处。10月份总队对我市“四个能力”建设年活动进行检查验收之前，支队将提前对各地建设情况进行验收。

（四）总结提高阶段（11月1日至12月31日）各地要认真总结“四个能力”建设年活动的经验教训，针对检查验收过程中发现的问题和不足，深入分析其存在的深层次原因，研究制定针对性措施，认真加以整改。要着眼长远，不断创新管理模式和手段，探索建立单位消防安全管理长效机制，夯实社会消防安全根基。

五、工作措施

（一）实施“四个能力”全员培训。各地要抽调消防监督人员、消防文员等成立“四个能力”宣讲团，逐一深入重点单位，组织对全体员工开展专题教育和培训，做到一个不漏、人人过关。要制定详细具体的培训计划，明确任务、时限和要求，确保培训质量。要针对消防控制室人员、消防设施维护人员、重点工种人员实施重点培训，特别是消防控制室人员要全部参加职业技能培训，取得上岗证书。要积极协调劳动、人事、教育等部门，将“四个能力”等消防知识纳入培训、教学内容，扩大消防教育培训覆盖面。

（二）营造“四个能力”浓厚氛围。通过在新闻媒体开辟消防专栏、编辑消防宣传版面、张贴消防宣传标语、悬挂消防宣传横幅、编发消防知识短信等形式，大力宣传“四个能力”建设年活动的目的、标准、内容和要求，在全社会叫响“四个能力”，同时要将“四个能力”纳入“安全生产月”、“119消防宣传周”、消防宣传“五进”等活动宣传内容，努力营造良好的全民消防舆论氛围。

（三）开展“星级评定”工作。要以“四个能力”建设水平为评定主线，从软、硬件两个方面入手，对市、县（区）两级消防安全重点单位中的人员密集场所的消防安全管理工作进行评定划分。在全市消防安全重点单位内评选打造出100家消防安全五星级单位，作为各辖区、各行业的示范单位，督促其他单位进行观摩学习，提高所有人员密集场所的消防安全管理水平。同时对在本次评比中得分最低、消防安全环境最差的50个单位进行黄牌警告。

（四）开展综合性应急疏散演练。要指导社会单位结合实际，修订细化完善灭火应急疏散预案，明确初起火灾“第一灭火力量”和“第二灭火力量”，规范处置程序。同时，指派专人深入辖区每一家重点单位，每半年组织开展一次综合灭火应急疏散演练，使全体员工在实战演练中掌握扑救初起火灾和组织人员疏散逃生的知识和技能，不断提高社会单位处置初起火灾的实战能力。

（五）推行单位消防安全自我评估和公开承诺。推动各重点单位按照《“四个能力”建设检查考评评分标准》（见附件4），每季度开展消防安全自我评估，并向公安机关消防机构或派出所上报评估结果。督促各重点单位逐一作出消防安全公开承诺，在场所门口显著位置张贴消防安全公开承诺标牌（见附件3），标牌尺寸不小于1m×1.2m。

（六）提升标识化管理水平。各地要推动社会单位在原有基础上，进一步增设消防安全布局标识、消防设施标志及其操作场地标识、消防车道标识、消防安全疏散标志、化学危险场所警示标识和关键设施操作警示标识，推广使用大型疏散指示标志。

（七）开展“会诊式”帮扶指导。要实行消防监督人员分包责任制，定点指导辖区重点单位开展消防安全“四个能力”建设。要督促每个重点单位建立一套“四个能力”建设专卷，用图片、文字、表格等展现本单位“四个能力”建设过程及成效，并将电子文本于9月25日前上报支队指导科。各大队要成立消防技术服务队，对消防安全重点单位逐一免费进行“会诊式”帮扶指导，切实将单位在“四个能力”建设中存在的问题查清查透，对问题整改难度较大的单位，要成立技术攻坚组，帮助单位制订科学合理的整改方案，确保9月底前全部整改到位。

（八）开展不间断督察检查。支队结合“护航中原”系列行动、“五大”活动、重要节点保卫等重点工作，将“四个能力”建设年活动开展情况纳入日常督察内容，每次督察都随机抽取部分重点单位，组织对单位员工和消防监督人员进行提问，开展员工考试和消防设施现场测试，实地检验各地活动开展情况，并将督察结果通报全市。支队防火处、督察大队、技术复核室将组织专门人员，经常深入所属大队及列管的社会单位，开展不间断的督察检查，确保各项工作落到实处、取得实效。

六、有关要求

（一）提高认识，加强领导。开展“四个能力”建设年活动，是今年总队、支队大项工作中的重点，是持续深化消防安全重点防控的重大举措，也是深入推进“防火墙”工程建设的重要部署。各单位要充分认识加强社会单位“四个能力”建设的重要性和必要性，切实把这项活动摆上突出重要位置，抓紧抓实抓出成效。各大队军政主官必须负总责，亲自安排部署，亲自制定对策，亲自抓好落实。

（二）明确责任，狠抓落实。各地要严格根据本方案确定的工作计划和建设标准，具体细化分解责任，明确任务、明确人员、明确方法、明确进度、明确时限、明确奖惩，一项一项抓好落实，做到人人有担子，个个有压力，严防工作棚架。支队将在内网设置工作进度表，对各地开展情况定期进行排名、通报。凡在总队、支队考核验收中发现重点单位“四个能力”建设不达标的，年终考评此项工作按零分计，并与分包消防监督人员和相关单位领导的晋职晋衔、评优评先相挂钩。

（三）注意总结，加强交流。各地要认真总结“四个能力”建设年活动开展情况，及时上报已取得明显成效的经验和做法。支队将利用信息简报、公安网络、经验交流会等形式进行推广应用。

附件1：全市属于人员密集场所的消防安全重点单位分级列管情况统计表

附件2：全市属于人员密集场所的消防安全重点单位基本情况登记表

附件3：消防安全公开承诺标牌（式样）

附件4：各类型消防安全重点单位“四个能力”建设检查考评评分标准

第二篇：重点单位消防安全“四个能力”建设

重点单位消防安全“四个能力”建设明白卡

一、全体员工通用基础知识:

（一）、消防工作的方针是什么？

消防工作贯彻“预防为主、防消结合”的方针。

（二）、消防工作的“十六字”原则是什么？

政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与。

（三）、什么是“防火墙”工程？

为推动社会消防安全管理创新，前移火灾预防关口，提升社会火灾防控水平，确保全国火灾形势稳定，公安部决定从2010年至2012年，利用三年左右的时间，在全国实施构筑社会消防安全“防火墙”工程。开展社会单位消防安全“四个能力”建设，落实政府部门消防工作“四项责任”，夯实农村、社区火灾防控“四个基础”，提高公安机关消防监督管理“四个水平”。

（四）、什么是社会单位消防安全“四个能力”建设及其内容？

提高检查消除火灾隐患能力，提高组织扑救初起火灾能力，提高组织人员疏散逃生能力，提高消防宣传教育培训能力。简称“四个能力”。

（五）、开展“四个能力”建设的要点是什么？

1、实施“四步查改”，提升检查消除火灾隐患能力；

2、通过建立“一套预案、两支队伍”，提升扑救初起火灾能力；

3、通过强化“三个到位”，提升组织疏散逃生能力；

4、注重“宣教三化”，提升消防宣传教育能力。

（六）、怎样实施“四步查改”检查消除火灾隐患？

实施“四步查改”，提升检查消除火灾隐患能力。一是岗位员工自查。二是保安人员巡查。三是安全部门专查。四是单位组织联查。

（七）、怎样建立“一套预案、两支力量”提升扑救初起火灾能力？

建立一套预案：即制定一套完善的灭火和应急疏散预案（分正常工作状态和休息状态两套）。

建立第一灭火力量:指失火现场单位员工在第一时间自发形成的灭火救援力量；一般应于发现火灾后1分钟内形成；

建立第二灭火力量:指火灾确认后，单位按照灭火和应急疏散预案，组织员工形成的灭火救援力量；一般应于发现火灾后3分钟内形成。

其中第二灭火力量为单位志愿消防队。

（八）、怎样通过“三个到位”提升组织疏散逃生能力？

一是疏散逃生演练到位。二是疏散设施标识到位。三是疏散逃生提示到位。

（九）、怎样通过“宣教三化”提升消防宣传教育能力？

一是宣传方式多样化。二是员工教育全员化。三是宣传内容实用化。

（十）、单位员工“三懂三会”内容是什么？

三懂：懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能。三会：会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散。

（十一）、请简单介绍一下你单位消防安全状况？(按本单位实际情况自行填写)

我单位的名称是：长春市华苑宾馆有限公司，属于人员密集场所，我单位建筑共12层，建筑面积27，945平方米，我单位的消防设施有■火灾自动报警系统、■自动灭火系统、■消火栓系统、■防烟排烟系统、■应急广播、■应急照明、■安全疏散设施，其中有安全出口7处，疏散楼梯 3 处，有消火栓72处，有灭火器121个，有防火卷帘6处，我单位的消防控制室(消防控制柜)位于 处，配电室位于宾馆地下一层处，泵房位于理工大学南区泵房 处，用火用气设施位于一楼大厨房处，单位的消防安全责任人是宋道远，消防安全管理人是邬浩。我单位开展了“四个能力”建设活动。

二、责任人、管理人（明白人）岗位专用业务知识

（一）、你单位是如何开展四个能力建设的？

1、实施“四步查改”，提升检查消除火灾隐患能力；

2、通过建立“一套预案、两支队伍”，提升扑救初起火灾能力；

3、通过强化“三个到位”，提升组织疏散逃生能力；

4、注重“宣教三化”，提升消防宣传教育能力。

（二）、如何检查消除火灾隐患？

我单位实施“四步查改”，提升检查消除火灾隐患能力。一是岗位员工自查。(每个岗位的员工都按照自己的责任区域和检查部位，每天在班前和班后对负责区域内的灭火器材放置情况、火源电源管理情况进行一次认真检查，并填写记录表。)二是保安人员巡查。(保安人员每隔2小时沿指定路线对消防车通道、疏散通道、安全出口、消防水源、消防设施器材等情况进行一次巡查。)三是安全部门专查。(安全部每天对消防控制室、水泵房、厨房等重点部位进行全面检查，每周对自动报警系统等消防设施进行抽测。与维保公司签订协议，每年对消防设施进行一次全面检测和维修保养，确保设施正常运行。)四是单位组织联查。(每月进行一次联合大检查，由主要领导带队，各部门经理和消防安全员参加，对岗位责任制落实及隐患整改情况进行督察，及时进行总结讲评。)检查消除火灾隐患的内容归纳起来可以表述为“十查十禁”：一查设施器材，禁损坏挪用；二查通道出口，禁锁闭堵塞；三查照明指示，禁遮挡损坏；四查装饰装修，禁易燃可燃；五查电气线路，禁私拉乱接；六查用电设备，禁违章使用；七查吸烟用火，禁擅用明火；八查场所人员，禁超员脱岗；九查物品存放，禁违规储存；十查人员住宿，禁三合一体。

（三）、如何扑救初起火灾？

我单位通过建立“一套预案、两支力量”，提升扑救初起火灾能力。一套预案，即制定一套完善的灭火和应急疏散预案。明确应急处置机构、疏散组织程序、扑救火灾措施，将处置初起火灾的职责落实到每一名员工。第一灭火力量指失火现场单位员工在第一时间自发形成的灭火救援力量；一般应于发现火灾后1分钟内形成；第二灭火力量指火灾确认后，单位按照灭火和应急疏散预案，组织员工形成的灭火救援力量；一般应于发现火灾后3分钟内形成。

（四）、如何组织疏散逃生？

通过强化“三个到位”，提升组织疏散逃生能力。一是疏散逃生演练到位。(单位每年组织2次全员性的疏散逃生演练，部门每季度组织一次疏散逃生演练，使

全体员工都能牢记组织引导人员疏散的职责，牢记疏散通道、安全出口、要害部位的位置，牢记疏散程序和方法。)二是疏散设施标识到位。(除按要求配置火灾事故应急照明和疏散指示标志外，还按照“六个一”标准，在大堂入口处醒目位置悬挂一块单位总平面图，每个楼层电梯厅张贴一块楼层疏散示意图，每个安全出口张贴一块提示标牌，每个房间配备一个便携式应急手电、一具火场逃生面罩、房门后面张贴一幅房间疏散示意图。)三是疏散逃生提示到位。(凡进入酒店的客人，都会得到迎宾的温馨引领，服务人员会主动向客人提示最近的安全出口位置、最佳的疏散逃生路线、最便捷的逃生方式和最近的疏散逃生器材，以便于客人尽快熟悉环境。入住房间后，消防宣传折页会再次向客人介绍所处位置的逃生方法和必要的逃生技巧。)

（五）、你单位是如何进行消防宣传教育？

注重“宣教三化”，提升消防宣传教育能力。一是宣传方式多样化。(利用一切可利用的阵地，全方位宣传消防知识。)二是员工教育全员化。(消防安全责任人、管理人、专兼职消防人员、消防控制室值班操作人员全部参加公安消防部门组织的专业培训，成为消防安全“明白人”；注重加强对新职工和转岗员工的岗前消防培训，经考核合格后方可让其上岗；每季度举行一次全员消防安全培训和考核，考核不合格的不准上岗。)三是宣传内容实用化。(所有的消防设施、器材均粘贴了简单明了、图文并茂的消防安全标识，使员工在潜移默化中掌握消防设施、器材的使用方法和保养常识。部门每月组织开展“我讲消防一堂课”活动，员工结合本岗位火灾危险性，自己动手查资料、作课件、写教案，通过生动活泼的讲解，畅谈自己的意见和看法，使宣传内容更通俗易懂、更贴近实际。)

（六）、消防安全管理人（明白人）问答？

□我是消防安全管理人，是“四个能力”建设的“明白人”，我组织实施本单位的消防安全管理工作，我单位逐级落实了岗位消防安全责任，制定了消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案，我全面掌握单位的消防安全情况，我单位开展了“四个能力”建设活动。

（七）、消防安全管理人（明白人）消防安全职责？

1、拟订消防工作计划，培训计划；

2、组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实；

3、组织实施防火检查和火灾隐患整改工作；

4、组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；

（八）、依法承担的消防安全行政和刑事责任有哪些？

1、《消防法》第63条：过失引发火灾的，尚不构成犯罪的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处警告或者五百元以下罚款。

2、《消防法》第68条：人员密集场所发生火灾，该场所的现场工作人员不履行组织、引导在场人员疏散的义务，情节严重，尚不构成犯罪的，处五日以上十日以下拘留。

3、根据火灾事故责任状况，依据《刑法》还可能承担消防责任事故罪和失火罪。

三、其它岗位专用知识

（一）、消防控制室操作人员：□我是消防控制室操作人员，我持证上岗，我与其他控制室操作人员保证24小时在岗在位，并填写记录表，我能熟练操作相关设备，会报火警，我熟悉单位的消防安全情况。我参加了“四个能力”建设活动。

（二）、保安：□我是保安员，我参加了岗前消防安全培训，掌握“三懂三会”内容, 熟悉单位的消防安全情况；每天我每隔2小时沿指定路线对消防车通道、疏散通道、安全出口、消防水源、消防设施器材等情况进行一次巡查，并填写记录表；发生火灾后我会迅速通知其他员工和群众，与其他员工形成第一(或第二)灭火力量，扑救初起火灾，并报告火警，引导群众疏散逃生。我参加了“四个能力”建设活动。

（三）、服务人员（销售人员）：□我是单位的服务人员(销售人员)，我参加了岗前的消防安全培训，掌握“三懂三会”内容，熟悉本岗位的消防安全情况；每天在班前和班后对负责区域内的灭火器材放置情况、火源电源管理情况进行一次认真检查，并填写记录表；我负责的区域发生火灾后我会迅速通知其他员工和群众，与附近员工形成第一灭火力量，扑救初起火灾，并报告火警，引导群众疏散逃生。我参加了“四个能力”建设活动。

（四）、教师：□我是教师，我参加了消防安全培训，掌握“三懂三会”内容, 熟悉学校和班级的消防安全情况；我每天班前和班后都对教室进行消防安全检查，经常对学生进行消防安全教育；发生火灾后我会迅速组织学生疏散逃生，并与其他教师、员工形成第一(或第二)灭火力量，扑救初起火灾，并报告火警。我参加了“四个能力”建设活动。

（五）、厨师：□我是厨师，我参加了岗前消防安全培训，掌握“三懂三会”内容, 熟悉自己岗位的消防安全情况；每天在班前和班后对负责区域内的灭火器材放置情况、火源电源管理情况进行一次认真检查，并填写记录表；我负责的区域发生火灾后我会迅速通知其他员工和群众，与附近员工形成第一灭火力量，扑救初起火灾，并报告火警，引导群众疏散逃生。我参加了“四个能力”建设活动。

□其他员工的消防安全职责参照以上内容自行填写。

第三篇：消防安全重点单位

消防安全重点单位

一、商场（市场）、宾馆（饭店）、体育场（馆）、会堂、公共娱乐场所等公众 1.建筑面积在1000m2（含本数，下同）以上且经营可燃商品的商场（商店、市场）；

2.客房数在50间以上的（旅馆、饭店）； 3.公共的体育场（馆）、会堂；

4.建筑面积在200m2以上的公共娱乐场所

公共娱乐场所是指向公众开放的下列室内场所，主要包括：（1）影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所；（2）舞厅、卡拉OK等歌舞娱乐场所；

（3）具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所；（4）游艺、游乐场所；

（5）保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室等营业性健身、休闲场所。

二、医院、养老院和寄宿制的学校、托儿所、幼儿园 1.住院床位在50张以上的医院； 2.老人住宿床位在50张以上的养老院； 3.学生住宿床位在100张以上的学校；

4.幼儿住宿床位在50张以上的托儿所、幼儿园。

三、国家机关

1.县级以上的党委、人大、政府、政协； 2.人民检察院、人民法院； 3.中央和国务院各部委；

4.共青团中央、全国总工会、全国妇联的办事机关。

四、广播、电视和邮政、通信枢纽 1.广播电台、电视台； 2.城镇的邮政和通信枢纽单位。

五、客运车站、码头、民用机场

1.候车厅、侯船厅的建筑面积在500m2以上的客运车站和客运码头； 2.民用机场。

六、公共图书馆、展览馆、博物馆、档案馆以及具有火灾危险性的文物保护单位 1.建筑面积在2000m2以上的公共图书馆、展览馆； 2.博物馆、档案馆；

3.具有火灾危险性的县级以上文物保护单位。

七、发电厂（站）和电网经营企业

界定标准由省级公安机关消防机构根据实际情况确定。

八、易燃易爆化学物品的生产、充装、储存、供应、销售单位 1.生产易燃易爆化学物品的工厂；

2.易燃易爆气体和液体的灌装站、调压站；

3.储存易燃易爆化学物品的专用仓库（堆场、储罐场所）； 4.易燃易爆化学物品的专业运输单位；

5.营业性汽车加油站、加气站，液化石油气供应站（换瓶站）；

6.经营易燃易爆化学物品的化工商店（其界定标准，以及其他需要界定的易燃易爆化学物品性质的单位及其标准，由省级公安机关消防机构根据实际情况确定）。

九、劳动密集型生产、加工企业：

生产车间员工在100人以上的服装、鞋帽、玩具等劳动密集型企业

十、重要的科研单位

界定标准由省级公安机关消防机构根据实际情况确定。

十一、高层公共建筑、地下铁道、地下观光隧道，粮、棉、木材、百货等物资仓库和堆场，重点工程的施工现场

1.高层公共建筑的办公楼（写字楼）、公寓楼等；

2.城市地下铁道、地下观光隧道等地下公共建筑和城市重要的交通隧道； 3.国家储备粮库、总储备量在10000吨以上的其他粮库； 4.总储量在500吨以上的棉库； 5.总储量在10000m3以上的木材堆场；

6.总储存价值在1000万元以上的可燃物品仓库、堆场； 7.国家和省级等重点工程的施工现场。

十二、其他发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成人身重大伤亡或者财产重大损失的单位

界定标准由省级公安机关消防机构根据实际情况确定。日常工作职责和制度 消防安全责任人的职责

法人单位的法定代表人或非法人单位的主要负责人是单位的消防安全责任人，对单位的消防安全工作全面负责。

一、贯彻执行消防法规和上级有关指示、规定；

二、向上一级防火安全责任人负责，做好本岗位的防火工作；

三、落实防火制度及安全操作规程；

四、及时发现、整改消防问题、火险隐患；

五、学习消防知识，提高防火，灭火技能，做到“五知”“三会”（知本岗位的火灾危险性，知本岗位的防火措施和制度，知本单位的防火责任人及消防专干或兼干，知火警电话“119”，知灭火基本方法措施。会报火警，会使用各种灭火器材，会组织人员疏散）；

六、下班时切断电源，关好窗户、水龙头，锁好门，防止火灾、水灾事故的发生。消防安全宣传教育和培训制度

一、各单位应通过多种形式开展经常性的消防安全宣传与培训；

二、应张贴图画、消防刊物、视频、网络、举办消防文化活动等形式对公众宣传防火、灭火和应急逃生等常识；

三、各单位应至少每半年组织一次对从业人员的集中消防培训；

四、消防安全责任人、消防安全管理人应参加公安消防部门组织的专门培训。消防安全管理人员、自动消防系统操作人员应经公安消防部门培训合格后，持证上岗；

五、应对新上岗或有关人员进行上岗前的消防培训，达到“四懂、四会”要求；

六、消防培训应包括下列内容：（1）有关消防法规、消防安全管理制度、保证消防安全的操作规程等；（2）本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；

（3）建筑消防设施、灭火器材的性能、使用方法和操作规程；（4）报火警、扑救初起火灾、应急疏散和自救逃生的知识、技能；（5）本场所的安全疏散路线，引导人员疏散的程序和方法等；（6）灭火和应急疏散预案的内容、操作程序。

七、宣传教育、培训情况，应做好记录。

注：“四懂”即懂火灾的危险性、预防火灾措施、火灾扑救方法、火场逃生方法。“四会”即会报火警119、会使用灭火器材、会扑救初起火灾、会组织人员疏散。防火巡查、检查制度

一、各单位应对执行消防安全制度和落实消防安全管理措施的情况进行巡查和检查，确定巡查和检查的人员、内容、部位和频次；

二、防火巡查和检查时应填写巡查和检查记录，巡查和检查人员及其主管人员应在记录上签名。巡查、检查中应及时纠正违法违章行为，消除火灾隐患，无法整改的应立即报告，并记录存档；

三、单位各部门每周应至少组织一次防火检查，每月至少组织一次全面防火检查，每季度应对建筑消防设施进行一次功能性检查；

四、防火巡查内容：

（一）用火、用电有无违章情况；

（二）安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；

（三）消防设施、器材是否保持正常工作状态，消防安全标志是否在位、完整；

（四）常闭式防火门是否关闭严密，防火卷帘下方是否堆放物品影响使用；

（五）消防安全重点部位的人员是否在岗；

（六）其它消防安全情况。

五、防火检查主要内容：

（一）火灾隐患整改及防范措施落实情况；

（二）安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况；

（三）消防车通道、水源情况；

（四）消防设施正常工作情况，灭火器材、消防安全标志设置和功能状况；

（五）重点工作人员及其他员工消防知识的掌握情况；

（六）消防安全重点部位的管理情况；

（七）用火、用电有无违章情况；

（八）易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况；

（九）消防控制室值班情况和设施运行、记录情况；

（十）防火巡查情况；

（十一）其它需检查的内容。

六、建筑消防设施功能性检查主要内容： 1）消防水泵启动状况； 2）自备发电机组切换功能； 3）最不利点消火栓压力、出水量； 4）消防电梯迫降功能；

5）自动喷水灭火系统末端放水情况； 6）手动和自动报警设施动作情况； 7）防烟排烟设施启动情况；

8）其它消防设施是否处于正常工作状态。消防设施、器材管理制度

一、单位应加强建筑消防设施、灭火器材的日常管理，保证建筑消防设施、灭火器材配置齐全，并能正常工作；

二、展品、商品、货柜，广告箱牌，生产设备等的设置不得影响防火门、防火卷帘、室内消火栓，灭火剂喷头、机械排烟口和送风口、自然排烟窗、火灾探测器、手动火灾报警按钮、声光报警装置等消防设施的正常使用；

三、单位对其配备的灭火器应每年至少进行一次由具备资格的维修单位实施的功能性检查；

四、设有自动消防设施的场所，应当确定专职人员维护保养，并保留记录；或委托具有消防设施维护保养资格的组织或单位，定期对消防设施进行维护保养，并与受委托组织或单位签订合同，在合同中确定维护保养内容，并保留维护保养报告。

五、按照消防设施管理制度和相关标准定期检查、检测消防设施，并做好记录，存档备查。

六、设有自动消防设施的单位，每年应由具备资格的单位进行一次功能测试，并出具检测报告，送当地公安消防机构备案。火灾隐患整改制度

一、因违反或不符合消防法规而导致的各类潜在不安全因素，应认定为火灾隐患；

二、发现火灾隐患应立即改正，不能立即改正的，应报告上级主管人员；

三、消防安全管理人或部门消防安全责任人应组织对报告的火灾隐患进行认定，并对整改完毕的进行确认；

四、明确火灾隐患整改责任部门、责任人、整改的期限和所需经费来源；

五、在火灾隐患整改期间，应采取相应措施，保障安全；

六、对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患和重大火灾隐患，应在规定的期限内改正，并将火灾隐患整改复函送达公安消防机构；

七、重大火灾隐患不能立即整改的，应自行将危险部位停产停业整改；

八、对于涉及城市规划布局而不能自身解决的重大火灾隐患，应提出解决方案并及时向其上级主管部门或当地人民政府报告；

九、发现下列火灾隐患，应责成有关人员立即改正，并做好记录：

（一）违章使用、存放易燃易爆物品的；

（二）使用甲、乙类可燃液体、气体作燃料的明火取暖炉具的；

（三）违反规定吸烟、乱扔烟头、火柴的；

（四）违章动用明火、进行电（气）焊的；

（五）安全出口、疏散通道上锁、遮挡、占用，影响疏散的；

（六）消火栓、灭火器材被遮挡或挪作他用的；

（七）常闭式防火门处于于开启状态，防火卷帘下堆放物品影响使用的；

（八）消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的；

（九）违章关闭消防设施、切断消防电源的；

（十）其它可以立即改正的行为。

十、对不能立即改正的火灾隐患，应制定整改方案，明确整改措施、期限和人员，并向上级主管部门报告。对随时可能引发火灾的隐患或重大火灾隐患，应将危险部位停业整改，并落实整改期间的安全防范措施。消防控制室值班人员职责

一、熟悉和掌握消防控制室设备的功能及操作规程，按照规定测试自动消防设施的功能，保障消防控制室设备的正常运行；

二、对火警信号应立即确认，火灾确认后应立即报火警并向消防主管人员报告，随即启动灭火和应急疏散预案;

三、对故障报警信号应及时确认，消防设施故障应及时排除，不能排除的应立即向部门主管人员或消防安全管理人报告;

四、不间断值守岗位，做好消防控制室的火警、故障和值班记录。消防安全工作考评和奖惩制度

一、单位应当将消防安全工作纳入内部检查、考核、评比内容；

二、对在消防安全工作中成绩突出的部门（班组）和个人，单位应当给予表彰奖励；

三、对未依法履行消防安全职责或者违反单位消防安全制度的行为，应当依照有关规定对责任人给予行政纪律处分或者其他法律处分。

第四篇：消防安全重点单位消防安全承诺书

常营地区社会单位消防安全承诺书

本单位为进一步加强自身的消防安全管理工作，营造良好有序的消防安全环境，更好地遵守国家及我市的消防法律、法规、规章和技术标准，特郑重作出如下承诺：

一、按照《中华人民共和国消防法》和《北京市消防条例》的要求，将本单位的消防安全责任人名单报公安消防机构备案，并逐级签订防火安全责任书，落实各项防火安全职责和措施。

二、落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，制定各项消防安全制度和巡视检查制度、夜间值班制度及消防应急方案，并进行扑救初起火灾和人员疏散的演练，做到任务明确，责任落实到人。

三、进行全员消防安全培训，提高全员的消防安全意识。

四、机关、团体、事业单位应当至少每季度进行一次防火检查，其他单位应当至少每月进行一次防火检查，及时发现并排除火灾隐患。

五、进行每日防火巡查，并确定巡查的人员、内容、部位和频次。公众聚集场所在营业期间的防火巡查应当至少每两小时一次；营业结束时应当对营业现场进行检查，消除遗留火种。医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园应当加强夜间防火巡查，其他消防安全重点单位可以结合实际组织夜间防火巡查。

六、对火灾自动报警系统、火灾自动喷水系统、消防电梯、防火卷帘等消防设施、设备定期进行全面的检查测试。

七、营业场所在营业期间，停止装修改造等施工工程，不使用电气焊等明火作业，不存放、使用易燃易爆化学危险品。

八、保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施，保持防火门、防火卷帘、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态。

九、严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或者疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物，严禁在营业、生产、教学、工作等期间将安全出口上锁、遮挡或者将消防安全疏散指示标志遮挡、覆盖，以及其他影响安全疏散的行为。

十、按照《建筑灭火器配置设计规范》的要求，对本单位配置的轻便灭火器材定期进行检查，灭火器类型不符合场所要求的要更换，数量不足的要补足配齐。

十一、经营场所不设置员工集体宿舍。

十二、其它未尽事宜按规范完善。

以上系我单位作出的保证，我单位将信守承诺，若有违反上述保证内容，我单位将承担《中华人民共和国消防法》及《北京市消防条例》等消防法规规定的相关法律责任。

单位名称（公章）：

单 位 地 址：法定代表人（主要负责人）签名：

年月日

第五篇：重点单位消防安全责任书

咸丰县二级消防安全重点单位

二〇一二消防工作目标管理责任书

一、责任对象

消防安全重点单位

二、责任目标

（一）建立完善消防工作机制。贯彻《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，建立完善消防组织，确定消防安全责任人、管理人，确定消防安全归口管理职能部门和管理人员，建立火灾隐患整改定责、定人和督办体系。

（二）加强单位消防安全“四个能力”建设。加强单位消防安全“四个能力”培训，确保安全管理人是“消防安全明白人”，确保“四个能力”建设达标。

（三）开展消防安全标准化管理。遵守消防法规，依法办理消防审核、验收或备案抽查手续；公众聚集场所在投入使用、营业前经消防安全检查合格；单位消防安全自我管理工作达到组织制度规范化、标准悬挂统一化、设施器材标识化、重点部位警示化、检查巡查常态化、培训演练经常化的目标。

（四）开展经常性消防宣传教育培训。结合单位特点广泛开展消防安全“两规定三提示”活动；新进入或进入新岗位的员工上岗前经消防安全培训合格；每年开展一次对全员的消防安全培训，做到“四懂四会”。

（五）积极推行消防安全管理新技术、新要求。继续推行消防控制室“256”规范化管理，落实建筑消防设施检查工作；积

极招聘任用消防职业资格人才，年内建筑消防设施值班操作人员持证上岗率达100%；积极推广电气防火监控系统；积极投保火灾公众责任保险。

（六）大力整治重大火灾隐患。对存在重大火灾隐患的单位，要制定整改计划，并按照实施，对存在严重威胁公共消防安全隐患的单位和场所，要采取改造、搬迁、停产、停用等措施加以整改。

（七）制定灭火和应急疏散预案。建立单位志愿、保安消防队，明确组织机构、人员职责，明确程序和措施，每半年组织开展一次灭火和应急疏散演练，及时修订完善预案。

（八）建立完善消防档案。及时建立修订消防档案，档案内容完整，保管妥当，方便查阅。

（九）严防火灾事故发生。年内不发生亡人或较大以上火灾事故。一旦发生火灾，起火单位应及时报警、迅速组织扑救初期火灾和疏散人员，保护火灾现场，协助调查火灾事故，妥善处理善后事宜，及时总结事故教训。

三、考核

年终由县消防安全委员会对消防安全重点单位落实责任书情况组织考评，并将考评结果进行通报。

本责任书一式两份，分别由县消防安全委员会和各消防安全重点单位存档备查。

县防火安全领导小组消防安全重点单位(名称)：

签字人：签字人：

二〇一一年月日二〇一一年月日