居住证制度改革的好处

第一篇：居住证制度改革的好处

2015公务员考试申论热点：居住证制度改革

【背景链接】 2015年3月，《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案在中央审议通过，即将印发实施。意见规定，扎实推进户籍制度改革，取消暂住证制度，全面实施居住证制度，建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制。建立户口迁移网上流转核验制度和居民身份证异地受理制度等。

“暂住证”与“居住证”，一词之差，却是天壤之别。在居住证的语境下，过去对于外来务工人员的另类眼神和戒备心理不见了，取而代之的是一起共享城市发展，共同诗意栖居的梦想和追求。从暂住证到居住证，体现了政府部门从管理到服务的理念革新，承载了流动人口从义务到权利的待遇转变。[暂住证发展沿革] “暂住”一词本身就蕴涵着生活的不安定性，而暂住证制度就是用来对人口进行管理，不附加任何福利。1984年深圳率先实行暂住证的背景，就是政府被质疑对外来人口控制不力，社会治安不好。而2005年前后部分取消“暂住证”的城市重新恢复该制度，也有着外来人口犯罪率反弹的因素。

近年来，上海等地已经在居住证制度方面做了大量探索，在受到好评的同时，也存在一些质疑声音。质疑的焦点，主要是申请门槛和服务内容。比如，将高学历、产权房等作为申请条件，造成对农民工的歧视。为居住证附加了金融服务、电子政务、电信充值等花哨功能，却并未触及就业培训、子女教育等流动人口最为关心的市民待遇问题。

【深度解析】 [权威论述] 户籍制度改革是一项复杂的系统工程，既要统筹考虑，又要因地制宜、区别对待。要坚持积极稳妥、规范有序，充分考虑能力和可能，优先解决存量，有序引导增量。——习近平

我们要随时随刻倾听人民呼声、回应人民期待，保证人民平等参与、平等发展权利，维护社会公平正义，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。

——习近平

要重点推进长期在城市居住、有相对固定工作的农民工有序融入城市，并关心和帮助灵活就业农民工，使亿万农民工工作有着落、生活有保障、精神有家园。

——李克强

[辩证看待暂住证] 一方面，暂住证制度在历史上起到过积极作用。暂住证制度是计划经济年代留下的一项具有特殊时代背景的制度，始建于1958年。应当说，在人口流动不是很频繁、人口流动受户口制度影响较大、各种供应需要凭票分配的年代，这项制度还是发挥了一定作用的。至少，它可以较好地避免物资供应等方面可能出现的问题。

另一方面，随着市场经济制度的建立，特别是人口流动日趋频繁，物资供应转由市场调节，城乡、地区之间的互动日益增多，社会公共服务的“身份性差异”越来越大，暂住证制度带来的问题也就越来越明显了。很大程度上，暂住证制度已成为人与人之间差异的一种象征，成为不同的人在同一座城市享受的社会公共服务不同的体现。如果再不取消，将直接影响城市的稳定与和谐，影响城市的发展。[暂住证的消极影响] 在暂住证制度下，不管能力大小、贡献大小，也不管生活的时间长短，只要是暂住证，就无法享受城市提供的公共服务，如医疗、教育、住房等。结果不仅使城市资源的社会公平性受到影响，使用效率不高，而且资源配置的合理性也越来越差。以教育为例，目前多数城市都存在的民工子弟学校，在教育资源的均衡性方面，就明显比其他学校差。民工子女接受教育的起点自然也就比城市常驻人口低了。[取消暂住证的意义] 首先，全面实行居住证制度，有助于从制度和政策上缩小城乡差别，促进城乡人员和资源流动，从而使社会资源得到合理的配置，进而促进城乡一体化进程。

其次，全面实行居住证制度，有利于促进公共基础设施建设和社会保障制度的完善。使符合条件的流动人口能够在城镇落户，从而在就业、求医、子女教育、养老、住房等方面享有基本公共服务，推进基本公共服务均等化，取消城乡身份差别，真正做到人员和资源的高度流动，共同推进和谐社会的发展。

再次，取消暂住证，意味着公民迁徙不再需要办暂住证，不需要因此看相关部门的脸色，也不需要被相关部门随性查验暂住证，进而被刁难，甚至被虐待。从公民的个体角度看，更有利于守卫尊严，也更有利于抵抗来自霸道权力的任意裹挟。

最后，取消了暂住证，也就意味着民警、协警和治安联防队员们，从此少了一种名正言顺的“权力”，也就少了一些呵斥和权力寻租的机会。[建议措施] 居住证制度的有效实施需要相关配套制度建设，对此，中公教育专家建议：

首先，必须尽快建立完整且统一的流动人口信息管理系统，依托居住证采集较为充分详实的

人口信息，从而为城市面向实有流动人口的各项公共服务提供重要的参考和依据。其次，居住证制度需要更好地适应人口流动的特征，打破管理体系上的区域分割和部门分割，从而实现全国范围统筹管理，增强便利性和可携带性。

再次，如何建立一个合理的财政分摊机制是居住证能够名副其实的重要保障，尤其是中央财政与地方财政之间的责任需要更加明确。在当前财税体制框架下，地方政府的财权与事权不匹配，中央财政有必要在全国范围推进居住证制度过程中承担更大责任。居住证制度是户籍改革的重要突破口，但它只是改革的起步，并不是终点。

【文章素材】 [标题示例] 1.借“居住证”打通更多基本民生权利 2.居住证替代暂住证 换汤更要换药

3.全面实施居住证制度只是逗号 户籍改革在路上 [开头示例] 1.作为户籍制度改革的重要内容之一，实行多年的暂住证将退出历史舞台。2015年3月《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案通过中央审议，即将印发实施。本次改革提出，扎实推进户籍制度改革，取消暂住证制度，全面实施居住证制度。业内认为，设立居住证制度，可以让那些已经进入到城市的外来人口享受到一定范围的公共服务。从“暂住证”到“居住证”，一字之差的改革，体现出城市管理的重大进步。2.在各大城市中都有这样一群人——他们把辛勤的汗水挥洒在城市建设的各个角落，却不能与该城市常住户口市民享受同等权利。目前，这种权利不公平的状况正在改善，深圳、上海、天津、北京等地都已先后建立了居住证制度，让他们享受到了基本的公共服务和便利。《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案通过中央审议，这意味着，我国即将步入“居住证时代”，流动人口的平等权利将获得更多法律保障。

3.党的十八大关于加快户籍制度改革的部署要求，统筹考虑各地经济社会发展水平和城市综合承载能力，区别情况、积极作为，稳妥有序推进户籍制度改革。户籍制度改革一直是社会关注的焦点，各地也在逐步推进。暂住证制度自1984年在深圳开始实施，并在我国多数大中型城市陆续实行，直到今天，一直是大多数城市对非本地户籍人口实施管理的主要办法。[分析示例] 1.居住证与暂住证的核心区别在于其基本功能属性，前者更强调公共服务，而后者则更强调人口管理。居住证制度的关键在于保障流动人口能够享受到应有的公共服务与福利，是推动基本公共服务均等化和更高质量城镇化的重要手段。如果不能将居住证制度与劳动就业、医

疗卫生、社会保障、子女教育等基本的公共服务与福利相衔接，而仅仅将其视为一种新的流动人口管理工具或手段，那么居住证的意义将会大打折扣，甚至成为暂住证的另外一个代名词。

2.“加快推动户籍制度改革”近年来多次进入《政府工作报告》，“自由迁徙”同时被明确写入，这让众多外来人口看到了打破户籍壁垒、实现自由迁移的希望。不过，户籍制度改革显然是一项长期的系统工程，实现“自由迁徙”也不可能毕其功于一役。在当前地区发展程度迥异，公共供给水平差异明显的背景下完全放开户籍管理，显然是任何一座城市所难以承受之重。人口流动总是由低向高，倘若发达地区门户洞开，不仅意味着本地公共供给水平将大打折扣，城市本身的承载能力也将面临严峻考验。实行居住证管理制度，不仅意味着城市循序渐进打开大门，同时也不失为逐步打破户籍壁垒的一种积极尝试。

3.对于外来人口而言，居住证“含金量”不断提高，意味着提供了一条有助于他们落户城市的通道，借助居住证对流动人口实际状况的记载功能，为农民工有序落户提供凭证。对于政府部门来说，强化服务职能则意味着为自身工作提出了更高要求，由此不仅需要积极转变政府职能，同时也需要逐步加大各类民生投入，以保障公共服务供给。从某种程度上来说，居住证制度的生命力就在于其服务职能，这也是其与暂住证制度的最大区别。[结尾示例] 1.李克强总理曾指出，城镇化要以人为核心，其他的一切都要为人服务。推进城镇化意不在“地”，不在“楼”，而在“人”。诚如斯言，当城乡二元化结构彻底打破以后，每个公民都被纳入权利保障视野，社保、医保、住房保障权利，选举权、被选举权等政治权利实现全国“漫游”，教育资源配置比较均衡，教育制度、招生政策比较公平，不需要居住证撑腰，一张居民身份证就可以让公民的权利通行全国。

2.取消暂住证，实施居住证，作为管理机构的公安部门应首当其冲。不过，居住证制度能否真正惠民，功夫更在公安改革方案之外。各地政府必须切实履行职责，加大民生事业投入，做大公共服务蛋糕，让每个居住证持有者都能在子女上学、家人看病、申请公租房等方面享受到政策兜底，让长期为城市做贡献的外来人员能够通过居住证落户，实现真正意义上的融入。

3.“我梦想有一天，我的四个孩子将在一个不是以他们的肤色，而是以他们的品格优劣来评价他们的国度里生活??”马丁·路德·金的名篇《我有一个梦想》至今让人心潮澎湃，每个中国人也都有这样的梦想，比如实现迁徙更便利，享受的公共服务更平等，我们希望每个国民脸上都洋溢着从容，都写满尊严。于此而言，取消暂住证只是第一步。

【参考范文】

居住证应成为新型户籍制度的“通行证”

众所周知，户籍管理制度本身的改革并不复杂，核心的问题一是许多公共服务和社会福利政策与户籍挂钩，而且形成的时间久，涉及的领域多，协调的难度大;二是城乡之间、地区之间、城市之间的差别较大，需要合理引导。可以认为，只要中国城乡、区域之间发展严重不

平衡的格局无法根本改观，中国的户籍改革就不可能一蹴而就。是否客观认识这种困难，将决定户籍制度改革的路径。2015年3月份，《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案已经中央审议通过。三中全会指出：“2020年形成新型户籍制度”，路线图和时间表均已明确。取消暂住证制度，全面实施居住证制度，表明户籍制度改革，已经向前迈出了关键一步。由于将建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制，相比暂住证，居住证已由过去是外来人口的一项义务，变成了如今的一种权利;由过去仅单一地对外来人口进行管理，变成了如今既进行管理又提供公共服务和权益保障。

实施居住证制度，既可掌握城市流动人口的分布情况，又便于城市对他们进行有效管理和提供公共服务，对于城市及外来人口来说，都是一件好事。然而，在暂住证变身居住证之初，对于外来人口来说，居住证还是一张可有可无的白纸，尽管城市管理者欲在上面写下美好的愿景和庄重的承诺，但是，外来人口非但未能真正享受到居住证带来的城市福利和市民待遇，反而给自己头上又多上了一道“紧箍咒”。这也是过去外来人口对办理居住证态度消极的关键所在。

可以预料，随着新型户籍制度的顺利推进，居住证将由过去的一张白纸，华丽转身为又一张“身份证”，成为城市为外来人口提供积分入户、就业创业、劳动保障、住房安置、医疗卫生、子女就学、证照办理等多重服务的“权益证”，甚至成为形成新型户籍制度的“通行证”。如果政府能够不折不扣地履行诺言，想必居住在城市的非户籍人士都能够认真配合，积极主动地去办理居住证，过去由城市管理者苦劝、甚至强制办理的尴尬局面也将就此终结。

因此，居住证应成为消除城乡差别、体现社会公平的城市标签，承载更多的城市福利与人文关怀。比如，将居住证办理与入户、就业、就学、住房、养老、医保等重要城市福利和社会保障挂钩，使其成为享受公共服务的必要条件;特别是要将外来人口与城市居民同等对待，不歧视，多关爱，让他们分享城市公共福利和发展成果，从居住证中真正得到实惠。进而，使公民拥有理想化的迁徒自由，走到哪里，就能在哪儿自由定居，享受当地的公共服务，从制度上给他们以心理认同和归宿。

流水不腐，户枢不蠹。人口流动同我国城镇化历史进程紧密联系在一起，是我国发展的巨大动力，通过居住证制度的实施让流动人口享受到社会发展福利，是寻求中国人口红利的二次增长点，更是对流动人口所付出的劳动价值的最公平，最好的回报。

原标题：2015公务员考试申论热点：居住证制度改革

更多信息请关注：云南中公教育 云南人事考试网篇二：2015广东公务员申论热点：居住证制度改革

背景链接 2015年3月，《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案在中央审议通过，即将印发实施。意见规定，扎实推进户籍制度改革，取消暂住证制度，全面实施居住证制度，建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制。建立户口迁移网上流转核验制度和居民身份证异地受理制度等。

“暂住证”与“居住证”，一词之差，却是天壤之别。在居住证的语境下，过去对于外来务工人员的另类眼神和戒备心理不见了，取而代之的是一起共享城市发展，共同诗意栖居的梦想和追求。从暂住证到居住证，体现了政府部门从管理到服务的理念革新，承载了流动人口从义务到权利的待遇转变。[暂住证发展沿革] “暂住”一词本身就蕴涵着生活的不安定性，而暂住证制度就是用来对人口进行管理，不附加任何福利。1984年深圳率先实行暂住证的背景，就是政府被质疑对外来人口控制不力，社会治安不好。而2005年前后部分取消“暂住证”的城市重新恢复该制度，也有着外来人口犯罪率反弹的因素。近年来，上海等地已经在居住证制度方面做了大量探索，在受到好评的同时，也存在一些质疑声音。质疑的焦点，主要是申请门槛和服务内容。比如，将高学历、产权房等作为申请条件，造成对农民工的歧视。为居住证附加了金融服务、电子政务、电信充值等花哨功能，却并未触及就业培训、子女教育等流动人口最为关心的市民待遇问题。

深度解析 [权威论述] 户籍制度改革是一项复杂的系统工程，既要统筹考虑，又要因地制宜、区别对待。要坚持积极稳妥、规范有序，充分考虑能力和可能，优先解决存量，有序引导增量。

——习近平

我们要随时随刻倾听人民呼声、回应人民期待，保证人民平等参与、平等发展权利，维护社会公平正义，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。

——习近平

要重点推进长期在城市居住、有相对固定工作的农民工有序融入城市，并关心和帮助灵活就业农民工，使亿万农民工工作有着落、生活有保障、精神有家园。

——李克强

[辩证看待暂住证] 一方面，暂住证制度在历史上起到过积极作用。暂住证制度是计划经济年代留下的一项具有特殊时代背景的制度，始建于1958年。应当说，在人口流动不是很频繁、人口流动受户口制度影响较大、各种供应需要凭票分配的年代，这项制度还是发挥了一定作用的。至少，它可以较好地避免物资供应等方面可能出现的问题。

另一方面，随着市场经济制度的建立，特别是人口流动日趋频繁，物资供应转由市场调节，城乡、地区之间的互动日益增多，社会公共服务的“身份性差异”越来越大，暂住证制度带来的问题也就越来越明显了。很大程度上，暂住证制度已成为人与人之间差异的一 种象征，成为不同的人在同一座城市享受的社会公共服务不同的体现。如果再不取消，将直接影响城市的稳定与和谐，影响城市的发展。[暂住证的消极影响] 在暂住证制度下，不管能力大小、贡献大小，也不管生活的时间长短，只要是暂住证，就无法享受城市提供的公共服务，如医疗、教育、住房等。结果不仅使城市资源的社会公平性受到影响，使用效率不高，而且资源配置的合理性也越来越差。以教育为例，目前多数城市都存在的民工子弟学校，在教育资源的均衡性方面，就明显比其他学校差。民工子女接受教育的起点自然也就比城市常驻人口低了。[取消暂住证的意义] 首先，全面实行居住证制度，有助于从制度和政策上缩小城乡差别，促进城乡人员和资源流动，从而使社会资源得到合理的配置，进而促进城乡一体化进程。

其次，全面实行居住证制度，有利于促进公共基础设施建设和社会保障制度的完善。使符合条件的流动人口能够在城镇落户，从而在就业、求医、子女教育、养老、住房等方面享有基本公共服务，推进基本公共服务均等化，取消城乡身份差别，真正做到人员和资源的高度流动，共同推进和谐社会的发展。

再次，取消暂住证，意味着公民迁徙不再需要办暂住证，不需要因此看相关部门的脸色，也不需要被相关部门随性查验暂住证，进而被刁难，甚至被虐待。从公民的个体角度看，更有利于守卫尊严，也更有利于抵抗来自霸道权力的任意裹挟。

最后，取消了暂住证，也就意味着民警、协警和治安联防队员们，从此少了一种名正言顺的“权力”，也就少了一些呵斥和权力寻租的机会。[建议措施] 居住证制度的有效实施需要相关配套制度建设：

首先，必须尽快建立完整且统一的流动人口信息管理系统，依托居住证采集较为充分详实的人口信息，从而为城市面向实有流动人口的各项公共服务提供重要的参考和依据。

其次，居住证制度需要更好地适应人口流动的特征，打破管理体系上的区域分割和部门分割，从而实现全国范围统筹管理，增强便利性和可携带性。

再次，如何建立一个合理的财政分摊机制是居住证能够名副其实的重要保障，尤其是中央财政与地方财政之间的责任需要更加明确。在当前财税体制框架下，地方政府的财权与事权不匹配，中央财政有必要在全国范围推进居住证制度过程中承担更大责任。居住证制度是户籍改革的重要突破口，但它只是改革的起步，并不是终点。

文章素材 [标题示例] 1.借“居住证”打通更多基本民生权利 [开头示例] 1.在各大城市中都有这样一群人——他们把辛勤的汗水挥洒在城市建设的各个角落，却不能与该城市常住户口市民享受同等权利。目前，这种权利不公平的状况正在改善，深圳、上海、天津、北京等地都已先后建立了居住证制度，让他们享受到了基本的公共服务和便利。《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案通过中央审议，这意味着，我国即将步入“居住证时代”，流动人口的平等权利将获得更多法律保障。[分析示例] 1.居住证与暂住证的核心区别在于其基本功能属性，前者更强调公共服务，而后者则更强调人口管理。居住证制度的关键在于保障流动人口能够享受到应有的公共服务与福利，是推动基本公共服务均等化和更高质量城镇化的重要手段。如果不能将居住证制度与劳动就业、医疗卫生、社会保障、子女教育等基本的公共服务与福利相衔接，而仅仅将其视为一种新的流动人口管理工具或手段，那么居住证的意义将会大打折扣，甚至成为暂住证的另外一个代名词。

[结尾示例] 1.“我梦想有一天，我的四个孩子将在一个不是以他们的肤色，而是以他们的品格优劣来评价他们的国度里生活??”马丁·路德·金的名篇《我有一个梦想》至今让人心潮澎湃，每个中国人也都有这样的梦想，比如实现迁徙更便利，享受的公共服务更平等，我们希望每个国民脸上都洋溢着从容，都写满尊严。于此而言，取消暂住证只是第一步。【查看详细】

参考范文

居住证应成为新型户籍制度的“通行证”

众所周知，户籍管理制度本身的改革并不复杂，核心的问题一是许多公共服务和社会福利政策与户籍挂钩，而且形成的时间久，涉及的领域多，协调的难度大;二是城乡之间、地区之间、城市之间的差别较大，需要合理引导。可以认为，只要中国城乡、区域之间发展严重不平衡的格局无法根本改观，中国的户籍改革就不可能一蹴而就。是否客观认识这种困难，将决定户籍制度改革的路径。2015年3月份，《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案已经中央审议通过。三中全会指出：“2020年形成新型户籍制度”，路线图和时间表均已明确。取消暂住证制度，全面实施居住证制度，表明户籍制度改革，已经向前迈出了关键一步。由于将建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制，相比暂住证，居住证已由过去是外来人口的一项义务，变成了如今的一种权利;由过去仅单一地对外来人口进行管理，变成了如今既进行管理又提供公共服务和权益保障。【查看详细】篇三：2015年镇江公务员申论热点居住证制度改革 苏州中公教育

2015年镇江公务员申论热点:居住证制度改革

更多请关注：镇江人事考试网 【背景链接】 2015年3月，《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案在中央审议通过，即将印发实施。意见规定，扎实推进户籍制度改革，取消暂住证制度，全面实施居住证制度，建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制。建立户口迁移网上流转核验制度和居民身份证异地受理制度等。

“暂住证”与“居住证”，一词之差，却是天壤之别。在居住证的语境下，过去对于外来务工人员的另类眼神和戒备心理不见了，取而代之的是一起共享城市发展，共同诗意栖居的梦想和追求。从暂住证到居住证，体现了政府部门从管理到服务的理念革新，承载了流动人口从义务到权利的待遇转变。[暂住证发展沿革] “暂住”一词本身就蕴涵着生活的不安定性，而暂住证制度就是用来对人口进行管理，不附加任何福利。1984年深圳率先实行暂住证的背景，就是政府被质疑对外来人口控制不力，社会治安不好。而2005年前后部分取消“暂住证”的城市重新恢复该制度，也有着外来人口犯罪率反弹的因素。

近年来，上海等地已经在居住证制度方面做了大量探索，在受到好评的同时，也存在一些质疑声音。质疑的焦点，主要是申请门槛和服务内容。比如，将高学历、产权房等作为申请条件，造成对农民工的歧视。为居住证附加了金融服务、电子政务、电信充值等花哨功能，却并未触及就业培训、子女教育等流动人口最为关心的市民待遇问题。

【深度解析】 [权威论述] 户籍制度改革是一项复杂的系统工程，既要统筹考虑，又要因地制宜、区别对待。要坚持积极稳妥、规范有序，充分考虑能力和可能，优先解决存量，有序引导增量。

——习近平

我们要随时随刻倾听人民呼声、回应人民期待，保证人民平等参与、平等发展权利，维护社会公平正义，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。

——习近平

要重点推进长期在城市居住、有相对固定工作的农民工有序融入城市，并关心和帮助灵活就业农民工，使亿万农民工工作有着落、生活有保障、精神有家园。

苏州中公教育

——李克强

[辩证看待暂住证] 一方面，暂住证制度在历史上起到过积极作用。暂住证制度是计划经济年代留下的一项具有特殊时代背景的制度，始建于1958年。应当说，在人口流动不是很频繁、人口流动受户口制度影响较大、各种供应需要凭票分配的年代，这项制度还是发挥了一定作用的。至少，它可以较好地避免物资供应等方面可能出现的问题。

另一方面，随着市场经济制度的建立，特别是人口流动日趋频繁，物资供应转由市场调节，城乡、地区之间的互动日益增多，社会公共服务的“身份性差异”越来越大，暂住证制度带来的问题也就越来越明显了。很大程度上，暂住证制度已成为人与人之间差异的一种象征，成为不同的人在同一座城市享受的社会公共服务不同的体现。如果再不取消，将直接影响城市的稳定与和谐，影响城市的发展。[暂住证的消极影响] 在暂住证制度下，不管能力大小、贡献大小，也不管生活的时间长短，只要是暂住证，就无法享受城市提供的公共服务，如医疗、教育、住房等。结果不仅使城市资源的社会公平性受到影响，使用效率不高，而且资源配置的合理性也越来越差。以教育为例，目前多数城市都存在的民工子弟学校，在教育资源的均衡性方面，就明显比其他学校差。民工子女接受教育的起点自然也就比城市常驻人口低了。[取消暂住证的意义] 首先，全面实行居住证制度，有助于从制度和政策上缩小城乡差别，促进城乡人员和资源流动，从而使社会资源得到合理的配置，进而促进城乡一体化进程。

其次，全面实行居住证制度，有利于促进公共基础设施建设和社会保障制度的完善。使符合条件的流动人口能够在城镇落户，从而在就业、求医、子女教育、养老、住房等方面享有基本公共服务，推进基本公共服务均等化，取消城乡身份差别，真正做到人员和资源的高度流动，共同推进和谐社会的发展。

再次，取消暂住证，意味着公民迁徙不再需要办暂住证，不需要因此看相关部门的脸色，也不需要被相关部门随性查验暂住证，进而被刁难，甚至被虐待。从公民的个体角度看，更有利于守卫尊严，也更有利于抵抗来自霸道权力的任意裹挟。

最后，取消了暂住证，也就意味着民警、协警和治安联防队员们，从此少了一种名正言顺的“权力”，也就少了一些呵斥和权力寻租的机会。[建议措施] 居住证制度的有效实施需要相关配套制度建设：

首先，必须尽快建立完整且统一的流动人口信息管理系统，依托居住证采集较为充分详实的人口信息，从而为城市面向实有流动人口的各项公共服务提供重要的参考和依据。

苏州中公教育

其次，居住证制度需要更好地适应人口流动的特征，打破管理体系上的区域分割和部门分割，从而实现全国范围统筹管理，增强便利性和可携带性。

再次，如何建立一个合理的财政分摊机制是居住证能够名副其实的重要保障，尤其是中央财政与地方财政之间的责任需要更加明确。在当前财税体制框架下，地方政府的财权与事权不匹配，中央财政有必要在全国范围推进居住证制度过程中承担更大责任。居住证制度是户籍改革的重要突破口，但它只是改革的起步，并不是终点。

【申论范文】

居住证应成为新型户籍制度的“通行证”

众所周知，户籍管理制度本身的改革并不复杂，核心的问题一是许多公共服务和社会福利政策与户籍挂钩，而且形成的时间久，涉及的领域多，协调的难度大;二是城乡之间、地区之间、城市之间的差别较大，需要合理引导。可以认为，只要中国城乡、区域之间发展严重不平衡的格局无法根本改观，中国的户籍改革就不可能一蹴而就。是否客观认识这种困难，将决定户籍制度改革的路径。2015年3月份，《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案已经中央审议通过。三中全会指出：“2020年形成新型户籍制度”，路线图和时间表均已明确。取消暂住证制度，全面实施居住证制度，表明户籍制度改革，已经向前迈出了关键一步。由于将建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制，相比暂住证，居住证已由过去是外来人口的一项义务，变成了如今的一种权利;由过去仅单一地对外来人口进行管理，变成了如今既进行管理又提供公共服务和权益保障。

实施居住证制度，既可掌握城市流动人口的分布情况，又便于城市对他们进行有效管理和提供公共服务，对于城市及外来人口来说，都是一件好事。然而，在暂住证变身居住证之初，对于外来人口来说，居住证还是一张可有可无的白纸，尽管城市管理者欲在上面写下美好的愿景和庄重的承诺，但是，外来人口非但未能真正享受到居住证带来的城市福利和市民待遇，反而给自己头上又多上了一道“紧箍咒”。这也是过去外来人口对办理居住证态度消极的关键所在。

可以预料，随着新型户籍制度的顺利推进，居住证将由过去的一张白纸，华丽转身为又一张“身份证”，成为城市为外来人口提供积分入户、就业创业、劳动保障、住房安置、医疗卫生、子女就学、证照办理等多重服务的“权益证”，甚至成为形成新型户籍制度的“通行证”。如果政府能够不折不扣地履行诺言，想必居住在城市的非户籍人士都能够认真配合，积极主动地去办理居住证，过去由城市管理者苦劝、甚至强制办理的尴尬局面也将就此终结。

因此，居住证应成为消除城乡差别、体现社会公平的城市标签，承载更多的城市福利与人文关怀。比如，将居住证办理与入户、就业、就学、住房、养老、医保等重要城市福利和社会保障挂钩，使其成为享受公共服务的必要条件;特别是要将外来人口与城市居民同等对

苏州中公教育 待，不歧视，多关爱，让他们分享城市公共福利和发展成果，从居住证中真正得到实惠。进而，使公民拥有理想化的迁徒自由，走到哪里，就能在哪儿自由定居，享受当地的公共服务，从制度上给他们以心理认同和归宿。

流水不腐，户枢不蠹。人口流动同我国城镇化历史进程紧密联系在一起，是我国发展的巨大动力，通过居住证制度的实施让流动人口享受到社会发展福利，是寻求中国人口红利的二次增长点，更是对流动人口所付出的劳动价值的最公平，最好的回报。

第二篇：办理居住证的好处及流程

办理居住证有啥好处

1、其子女在京入托、入中小学就读，免收借读管理费（子女随往才可享受此项待遇）；

2、可在本市行政区域内购买商品房、批准上市的已购公房和存量房；按有关规定购买经济适用住房；

3、按照公安部的有关规定，对符合条件的，可在本市办理商务赴港、澳手续；

4、可申请办理驾驶证或临时驾驶证以及机动车注册登记手续；

5、可在本市创办企业，可以企业法定代表人身份申请认定高新技术成果转化项目和科技项目资助；

6、可列入本市人才培养计划，并可参加本市有关人才、专家奖励项目的评选；

7、可参加本市专业技术职务的任职资格评定(考试)、执业（职业）资格考试、执业（职业）资格注册登记；

8、可参加本市基本养老保险、城镇职工基本医疗保险，并可按有关规定在本市缴存和使用住房公积金。

9、可申请“生育保险"。

申请单位的要求：具有法人资格的企事业单位、民办非企业单位、社会团体，外国(地区)、外埠在京设立的非法人分支机构可为其聘用员工申请北京市工作居住证；重点支持高新技术企业、软件企业、集成电路企业、驻京研发机构、金融企业、文化创意企业、跨国公司地区总部等符合城市功能定位和首都经济发展方向及产业规划要求的单位申请；非法人分支机构申请北京市工作居住证的数量原则上不超过5人。

申请人要求：所学专业或岗位属于本市急需专业或岗位，且具备下列条件的人员可申请北京市工作居住证：(1)符合规定条件的申报单位连续聘用满6个月以上；(2)具有2年以上工作经历并取得学士(含)以上学位或具有中级(含)以上专业技术职称或相当资格、资质；(3)在本市有固定住所；(4)男性不超过60周岁，女性不超过55周岁。

办理程序：申请人向聘用单位申请，由聘用单位向其所在区县人力资源和社会保障局申请，区县人力资源和社会保障局审核合格报市人力资源和社会保障局审批；市人力资源和社会保障局审批通过后由区县人力资源和社会保障局制作证件反馈聘用单位，由聘用单位将证件交申请人。

报送材料：

(1)企业法人营业执照[或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书（法人）、社会团体法人登记证书、外国(地区)、外埠在京设立的非法人分支机构营业执照]的原件及复印件；

(2)学历证书、学位证书、职称证书和身份证原件及复印件；

(3)在京固定住所证明:自己有住房的，提供房产证或购房合同；租赁房屋的，提供派出所和房管部门出具的准许房屋出租的证明以及与业主签订的租房协议；租赁公房由房屋产权单位出具证明；借住亲友住房(私房)的由居委会出具相关证明和房产证；

(4)聘用合同或劳动合同；

(5)在申请单位缴纳的个人所得税完税证明；

(6)社会保险缴存证明；

(7)近期一吋同版免冠彩色照片一张；

(8)《诚信声明》下载

(9)《北京市工作居住证申请表》（一式三份）

(10)配偶和子女随往还需提供：结婚证书、配偶身份证原件及复印件，聘用合同、独生子女证等。

这是网址

北京现在基本上都是半暂住证，居住证基本办不了。如果高新技术引进人才，公司是高新企业，可以申请北京户口指标。这个主要要问公司是否能要到指标。有的时候公司有资格要指标，但是公司人事不懂，可能就措施指标了，建议你到公司去问问，公司可以去人才或者人事局问

一、办理《北京市工作居住证》需要满足什么条件？

具有法人资格的企业、民办非企业单位、社会团体，外国（地区）、外埠在京设立的非法人分支机构（包括代表处、办事处），其聘用的人员在本市有固定住所且具备下列条件之一者，均可申请《北京市工作居住证》：

1、具有2年以上工作经历并取得学士(含)以上学位的人才;

2、具有中级(含)以上专业技术职称或相当资格、资质的人才;

3、对首都经济和社会发展做出突出贡献及特殊领域、特殊行业的紧缺急需人才。

二、办理《北京市工作居住证》需要准备那些申报材料

提交如下材料：

(1)非代表处、办事处：

■《企业法人营业执照》[或民办非企业单位登记证书（法人）、社会团体法人登记证书、外国(地区)、外埠在京设立的非法人分支机构营业执照〕原件及复印件；

■ 如所在公司网上注册时，“所在公司分类”一项为高新技术企业、跨国地区总部、驻京研发机构、民营科技企业、环保企业、软件企业，需提交相应证书的原件及复印件；

■《中华人民共和国组织机构代码证》原件及复印件。

(2)代表处、办事处：

■ 工商登记证（代表处）或工商注册证（办事处）原件及复印件；

■《中华人民共和国组织机构代码证》原件及复印件。

2、员工所在公司获得初始密码后，登陆“北京市人才引进信息管理系统”（进行网上填报，同时员工需要准备下列材料：

■ 所在公司写出“关于×××办理《北京市工作居住证》的请示”（主要内容：企业基本情况，申办人的基本情况及主要业绩）。所在公司盖章；

■ 北京市工作居住证申请表一式三份，贴照片，所在公司盖公章；

■ 学历证书、学位证书、职称证书、身份证原件及复印件;

■ 申办人与所在公司的聘用合同原件及复印件；

■ 在京固定住所证明:自己有住房的，提供房产证或购房合同原件及复印件，或贷款合同和首付款发票原件及复印件；租赁房屋的，提供派出所和房管部门出具的准许房屋出租的证明以及与业主签定的租房协议原件及复印件;租赁公房由房屋产权单位出具证明；借住亲友房子的由居委会出具相关证明和房产证原件及复印件。

■近期一寸同版免冠彩色照片四张（其中三张贴在工作居住证申请表上，另外一张办证时用，所交照片要与网上申请信息所上传照片同底、同版）。

■ 配偶和子女随往还需提供：结婚证书、配偶身份证原件及复印件；在京接收单位聘用合同原件及复印件；独生子女证原件及复印件（两个子女的须提供二胎准生证明原件及复印件，若双胞胎、多胞胎提供出生证明原件及复印件即可）；

■ 如所在公司为代表处，需提供：雇员证或外国（地区）企业常驻代表机构工作证（首席代表证）原件及复印件。

（注：上述所有复印件请使用A4纸）

三、员工获得《北京市工作居住证》后，在以下方面将享受本市市民待遇：

■ 员工子女在京入托、入中小学就读，免收借读管理费；

■ 员工可在本市行政区域内购买商品房、批准上市的已购公房和存量房；按有关规定购买经济适用住房；

■ 按照公安部的有关规定，对符合条件的员工，可在本市办理因私出国商务手续；

■ 员工可申请办理驾驶证或临时驾驶证以及机动车注册登记手续；

■ 员工可在本市创办企业，可以企业法定代表人身份申请认定高新技术成果转化项目和科技项目资助；

■ 员工可列入本市人才培养计划，并可参加本市有关人才、专家奖励项目的评选；

■ 员工可参加本市专业技术职务的任职资格评定(考试)、执业（职业）资格考试、执业（职业）资格注册登记；

■ 员工可参加本市基本养老保险、城镇员工基本医疗保险，并可按有关规定在本市缴存和使用住房公积金。

四、《北京市工作居住证》由北京市人事局审定核发，有效期3年，有效期满后可办理延期手续。

五、《北京市工作居住证》遗失或需变更所在公司、居住地址等内容，应及时向所在区县人事局申请办理挂失、补发或变更手续，并报市人事局备案。

六、持《北京市工作居住证》满3年，经所在公司考核推荐，根据其能力、业绩情况，对于符合人才开发目录要求的，可申请办理人才引进手续。

第三篇：2017外地人办深圳居住证的好处,如何办理（推荐）

律伴网（www.lvban365.net）律伴让法律服务更便捷！

2017外地人办深圳居住证的好处,如何办理

现在国家已经使用了新版的居住证以此代替旧版的暂住证，可以发现，根据“国家版”居住证制度，居住证持有人已能够享受接近居住地户籍居民的服务和待遇。那么办理深圳的居住证有什么好处呢？接下来由律伴网的小编为大家整理了一些关于2017外地人办深圳居住证的好处,如何办理方面的知识，欢迎大家阅读!

在广大流动人口十分关注的子女教育问题上，“国家版”居住证明确作出了政策安排。虽然这样的安排目前还止步于义务教育阶段，没有涉及牵动人心的高考。但是希望还是有的，因为条例也说了：“国务院有关部门、地方各级人民政府及其有关部门应当积极创造条件，逐步扩大为居住证持有人提供公共服务和便利的范围，提高服务标准，并定期向社会公布居住证持有人享受的公共服务和便利的范围。”

办理深圳居住证有哪些好处

1、享受子女在深就学政策持有居住证按有关规定可享受子女在深就学政策，可向区教育局申请公立小学学位，子女享受深圳居民同等待遇的9年免费义务教育。此外，政策还推出了一项在园幼儿园儿童健康成长补贴，市民只要办理了居住证、有社保，孩子在深圳幼儿园就可以享受政府的这笔补贴，一年算下来有近3000元。

2、可办普通护照、港澳台通行证及签注2012年9月1日起，非深户籍就业人员持深圳市居住证(不包含临时居住证)及相关材料可以多次办理普通护照、港澳台通行证及签注，且一年中不限制办理次数。

3、车辆入户及驾照办理、年审政策享受与深圳户籍同等待遇的车辆入户及驾照办理、年审政策。

4、享受入户加分及优先权益享受入户加分及优先权益，持证一年加一分。

5、办理深圳市老人优待证65周岁以上老人可凭居住证办理深圳市老人优待证。

6、享受个人购买深圳市“五险一金”享受个人购买深圳市“五险一金”，“五险”是指养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险，“一金”是指住房公积金。

7、享受与深户同样的保险赔付享受与深圳居民同等待遇的保险赔付，赔付比例高。

8、可申请租房补帖按照市府有关规定符合相应条件可以享受公共租赁住房的有关权益，办理长期房屋租赁手续。申请公共租赁住房，或者申请租房补贴。

9可申请能取失业金免费享受公共就业服务、政府提供的各类免费培训及参加深圳市的专业技术职务任职资格评定或者职业(执业)资格考试、登记等;申请就业辅导培训、申请职业技能培训贴和职业技能鉴定补贴。非深户籍参保人可以领取失业金。

律伴让法律服务更便捷！律伴网（www.lvban365.net）律伴让法律服务更便捷！

10、符合条件的，持居住证入深户持证人符合市政府规定的居住年限、就业年限、社会保险参保年限等入户条件的,可以申请转为深圳市户籍居民。也即持居住证入户深圳将在今年实现!

国家版居住证办理条件：

《居住证暂行条例》这样规定：“公民离开常住户口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，可以依照本条例的规定申领居住证。”

然而目前深圳居住证并未宣布是否按照新颁布的《居住证暂行条例》办理，所以当前还是以深圳居住证办理条件为主。

办理深圳居住证你需要知道的事儿

1、办理条件

非深户籍人员申领居住证应当同时符合下列条件：

一、在特区有合法稳定居所。非深户籍人员自办理居住登记之日起至申领居住证之日止，连续居住满十二个月的，视为有合法稳定居所;

二、在特区有合法稳定职业。非深户籍人员自办理居住登记之日起至申领居住证之日止，在特区参加社会保险连续满十二个月或者申领居住证之日前二年内累计满十八个月的，视为有合法稳定职业。

符合特区人才引进规定和正在特区接受全日制中高等学历(职业)教育的非深户籍人员，依照本条例规定在特区办理居住登记的，可以直接申领居住证。

2、办理机关：

居住地公安派出所受公安机关委托的社区服务机构

3、办证费用：

首次申领免收证件工本费换领、补领，应当缴纳证件工本费办理签注手续不得收取费用

4、发证时间：

自受理之日起15日内制作发放

每年要签注1次

居住证持有人在居住地连续居住的，应当在居住每满1年之日前60日内，到居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构办理签注手续。(深圳居住证可网上签注)

律伴让法律服务更便捷！律伴网（www.lvban365.net）律伴让法律服务更便捷！

逾期未办理签注手续的，居住证使用功能中止。

补办签注手续的，居住证的使用功能恢复，居住证持有人在居住地的居住年限自补办签注手续之日起连续计算。

深圳居住证办理出入境证件

公安部决定自2017年4月1日起，在全国实施居住证制度的县级以上城市，施行居住证持有人在居住地申请办理因私出入境证件的措施。届时，居住证持有人(登记备案的国家工作人员除外)可凭本人居民身份证、居住证向居住地的县级(含)以上地方人民政府公安机关出入境管理部门提交普通护照、往来港澳通行证及签注(深圳一年多次“个人旅游”签注除外)、往来台湾通行证及签注(赴台定居除外)申请。其他申请材料与当地户籍居民一致。

文章来源：律伴网 http://www.lvban365.net/

律伴让法律服务更便捷！

第四篇：户籍制度改革意见即将公布 居住证仍将长期存在

户籍制度改革意见即将公布 居住证仍将长期存在 昨日，在国家卫计委主办的新型城镇化与流动人口社会融合论坛上，中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文透露，中共中央政治局会议审议通过的《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，在经过适当修改之后，很快对外公布。

南都讯 记者刘佳发自北京 昨日，在国家卫计委主办的新型城镇化与流动人口社会融合论坛上，中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文透露，中共中央政治局会议审议通过的《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，在经过适当修改之后，很快对外公布。

对于广为关注的户籍制度改革，陈锡文透露，《意见》将明确三个原则，即优先解决存量，让进城时间长的人口落户；在不同类型城市实行差别化落户政策；除此之外，陈锡文说，城镇化过程并不是解决所有人都到城镇落户，至于对流动人口的管理，居住证制度在今后还将长期存在。

陈锡文说，根据去年年末中央农村工作会议，到2020年，我国还不能完全解决农业转移人口在城镇的落户问题，而被解决的这一数字至多能达到2亿。

陈锡文说，一些地方在吸引农民进城落户时，提出让农民用林权、宅基地使用权、土地承包经营权、集体收益分配权等进行交换，而实际效果往往并不好。陈锡文说，《意见》将明确提出，现阶段不得以牺牲农民已有权利作为进城的交换条件，要尊重农民的合法财产权。

“户籍制度改革不能一蹴而就，也不是仅仅是改户口本的问题”，陈锡文说，要吸引农业转移人口在城镇落户，还需要解决农民工的就业机会问题、住房问题、社会保险问题，以及子女就学问题等。陈锡文根据国家统计局的数据粗略计算，目前，从农村土地上流出的劳动力人口，约有2.7亿仍为农村户籍。其中有约1.7亿流入城镇的农民工，以及约1亿在本乡镇从事非农业生产的农村户籍人口。加上未经统计的上述农业转移人口的家眷，我国农村流出人口的总量在3亿人左右。

国家卫计委副主任王培安表示，中国正经历史上最大规模人口流动。我国人口流动从上世纪8 0年代的6 0 0万增加到2013年的2.45亿。其中80%的人口是从农村流入城市。在未来十几年，我国还将处于城镇化快速发展阶段，我国流动人口还将持续增长。

正文已结束，您可以按alt+进行评论返回腾讯网首页>>

第五篇：居住证

深圳市居住证

（一）已满16周岁并符合下列条件之一的人员发给《深圳市居住证》：

1、在深圳市从业，包括就业（含家政服务）、投资兴办企业或者其他经济组织；

2、在深圳市内拥有所居住房屋的产权；

3、符合深圳市有关办理人才居住证、海外人才居住证条件；

4、在深圳市创业并具备相应的技术或者资金条件或者在深圳市从事文化艺术创作；

5、市政府规定的其他情形。

（二）已满60周岁的非深圳市户籍人员和在深圳全日制办学机构中接受教育的非深圳市户

籍学生申办居住证的发给《深圳市居住证》。

不符合前二款规定条件的非深圳市户籍人员，发给《深圳市临时居住证》。

三、申办材料

（一）申办《深圳市居住证》

1、按规定填写《深圳市居住证申请表》。

2、申请人本人的居民身份证或其他有效身份证明原件及复印件。

3、数码照相回执。申请人到开通网上认证的照相馆拍摄数码照相并取得照相回执。

4、按规定提交以下文件资料之一：

（1）以从业提出申请的，由用人单位登录深圳市居住证/劳动就业登记网上申报系统，网上提交电子数据后，持深圳市居住证申请表和办证人员名单集中申办。

（2）以拥有物业提出申请的，提交申请人所居住房屋的《房地产权证》或者其他产权证明 资料原件及复印件

（《房地产权证》所有人的配偶、子女在申办居住证时还需提供户口本和《结婚证》（或婚姻状况证明）的原件及复印件）；

（3）以人才、海外人才身份申请居住证的人员，提交市政府有关部门出具的证明材料；

（4）以创业或者文化艺术创作提出申请的，提交市政府有关部门出具的项目确认材料原件 及复印件；

（5）以学习提出申请的，由全日制办学机构登录深圳市居住证网上申办系统，网上提交电

子数据后，持深圳市居住证申请表和办证人员名单集中申办； 个人以学习提出申请的，提交全日制办学机构出具的学习证明原件及复印件;

5、申请人为

20—49周岁已婚育龄妇女的，应提供现居住地计划生育技术服务机构出具的近3个月有效的《广东省流动人口避孕节育报告单》，其中离异、丧偶、符合生育政策待孕和实施绝育措施一年及以上的提供现居住地社区工作站出具的属“免查对象”内容的《广东省流动人口避孕节育报告单》。

6、市政府规定应当提交的其他资料。

四、申办流程

（一）个人申办流程申请人到现居住地居住证受理点填写《深圳市居住证申请表》、并提供本人的有效居民身份证件原件及复印件、相关申请材料，经受理点工作人员审核材料、缴费、取得办证回执、在预约日期或之后凭回执领取居住证。个人以从业提出申请的，仍需用人单位提交电子数据，未提交电子数据的，发给《深圳市临时居住证》。

（二）用人单位集中申办流程

1、用人单位凭营业执照、组织机构代码证书、工商注册号到所辖地的劳动保障事务所业务

窗口或公安机关的居住证受理点进行网上立户，领取系统用户名和密码，同时领取或从居住

证网站下载《深圳市居住证申请表》（空白表）。

2、分发表格，指导员工如实填写，并要求员工在表格背面粘贴居民身份证复印件、数码照

相回执，申请人为20—49周岁已婚育龄妇女的，还需粘贴计生报告单。收回《深圳市居住 证申请表》并校对相关信息后在相片处加盖骑缝公章。

在深圳市辖区内就业但居住在深圳市辖区以外的员工，用人单位可以为其申办深圳市居住

证。该员工的居住地址及编码，采用该员工在深圳市的办公地址及编码。

3、用人单位工作人员登录深圳市居住证/就业登记网上申报系统，按要求如实录入申请人信 息。

4、用人单位工作人员在系统的居住证办理模块中通过系统提供的查询功能列出要申报居住

证的人员并提交，同时打印办证清单。

5、用人单位工作人员到所辖地居住证受理点递交清单及申请表格等相关资料，统一缴纳办

证费用。受理点受理后打印办证回执。

6、用人单位按预约日期或之后凭回执到原受理点领取居住证。

（三）全日制办学机构集中申办流程

1、全日制办学机构经办人携带组织机构代码证到所辖地受理点填表开户，领取深圳市居住

证网上申办系统的用户名和密码。（全日制办学机构的就业人员按用人单位集中申办方式办 理）。

2、到所辖居住证受理点领取或从居住证网站下载《深圳市居住证申请表》（空白表），分 发并指导学生按要求填表，同时在表格背面粘贴相关材料（不能独立完成填表的学生可由家长或老师代填，代填人须在监护人或被委托人处签名），收回《深圳市居住证申请表》。

3、登录深圳市居住证网上申办系统，录入信息并提交电子数据，打印办证人员名单。

4、到所在地居住证受理点，递交《深圳市居住证申请表》及办证人员名单，按办证人数统一缴费，取得办证回执，按预约日期凭回执领取居住证。

（四）遗失补办、损坏换证流程到现居住地受理点填写《深圳市居住证补办/换领/变更更正信息申请表》、申请人的有效居民身份证件原件及复印件、经受理点工作人员审核材料、缴费、取得办证回执、按预约日期凭回执领取居住证。

（五）居住证信息变更流程

1、类型转换流程 取得《深圳市居住证》后，持证人有《深圳市居住证暂行办法》第三十七条规定的情形之一的，《深圳市居住证》将自动转换为《深圳市临时居住证》。

《深圳市临时居住证》申请转换为《深圳市居住证》，需到现居住地受理点填写《深圳市居

住证补办/换领/变更更正信息申请表》、递交相关材料，经受理点工作人员审核材料后，符 合《深圳市居住证》申请条件的，转换为《深圳市居住证》，其中以从业申请转换的，只需

用人单位登录深圳市居住证/劳动就业登记网上申报系统，网上申报劳动就业信息，《深圳

市临时居住证》自动转换为《深圳市居住证》，无须到受理点申请。

2、居住证延期流程 到现居住地受理点填写《深圳市居住证补办/换领/变更更正信息申请表》、递交相关材料，经受理点工作人员审核材料。

3、居住地址变更流程 到现居住地出租屋综管站填写《深圳市居住证补办/换领/更改信息申请表》、出租屋管理员核对现居住信息后，录入资料进行相应变更。

4、主项信息（包括姓名、性别、民族、户籍地址、身份证号码、图像）变更流程 到现居住地受理点填写《深圳市居住证补办/换领/变更更正信息申请表》、递交相关材料，按居住证换领流程和要求办理。

5、非主项信息变更流程 到现居住地受理点填写《深圳市居住证补办/换领/变更更正信息申请表》、递交相关材料，经受理点工作人员核对相关资料后直接变更。

五、办结时限 申办、补办、换领居住证的15个工作日内办结，类型转换5个工作日内办结，居住证延期、居住证非主项信息变更当场办结。

六、收费标准

申办、补办、换领居住证收费20元（其中初次申领居住证的工本费，由政府和申请人各承

担一半），居住证延期、居住证类型转换不收费。

七、表格领取和下载

《深圳市居住证申请表》、《深圳市居住证补办/换领/变更更正信息申请表》可到居住地受

理点领取或在互联网下载表格（链接的网址为：http://203.91.45.156）。

八、各分局咨询电话 罗湖分局电话： 84460368 福田分局电话： 82976153 南山分局电话： 84466097 盐田分局电话： 84466736 宝安分局电话： 84456968 龙岗分局电话： 84468233 光明分局电话： 84468993