XX市国土资源局2009年度政府信息公开报告

第一篇：XX市国土资源局2009年度政府信息公开报告

2009年度仪征市国土资源局政府信息公开

年度报告

引 言

本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，由XXX局编制的2009年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况，并附相关说明和指标统计表。

一、概 述

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，我局领导高度重视，进一步理顺体制、机制，落实工作责任，加强业务培训，不断提高市、乡两级政府信息公开业务水平，扎实推进政府信息公开工作。截至2009年底，我局政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询，申请以及答复工作均得到了顺利开展。

1、高度重视政府信息公开工作，把政府信息公开工作作为机关依法行政工作的有机整体。加强宣传和领导，在全体工作人员中牢固树立政府信息公开的理念，从政策制定、执行、监督等各个环节坚持依法行政，从源头上为政府信息公开工作打好基础。

2、进一步理顺体制、机制，落实工作责任。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，我局规定由信息办负责全局性、跨部门栏目的信息维护，机关各部门负责落实相关栏目，并配局领导专门负责相关政策意见的答复工作。同时建立单位内部的信息报送机制，量化考核，做到及时调整栏目、更新信息公开，确保做好政务公开工作。

3、加强业务培训和指导工作，不断提高我局的政府信息公开工作水平。对我局政府信息公开受理人员及相关业务部门进行业务培训，提高业务能力，规范信息公开工作程序和文书格式要求，完善长效管理机制。以政务信息公开为目标，狠抓市国土资源局的内外网站建设，全面提升我局政务公开水平，切实做到为人民服务。

二、政府信息主动公开情况

我局2009年全年主动公开政府信息690条，其中全文电子化达100%，本年度新增的主动公开信息690条。在主动公开的信息中，政务动态类信息120条，内容主要包括：新闻、公告、人事信息、财务信息、年度工作、统计数据等；业务管理类信息323条，内容主要包括：土地招拍挂公告和结果、征地公告、建设用地审批、土地登记、使用权收回及注销公告、地价信息、测绘信息和违法案件查处等，；政策法规类的信息32条，内容包括：房屋、土地、地质矿产管理方面的法律、法规、规定及政策解读等；国土宣传类信息212条，；其他有关信息3条。

在主动公开的信息工作中，为方便公众了解信息，我局在采用主动公开政府信息的形式上做了如下工作：

1、专门开辟政府信息公开专栏，凡是主动公开的政府信息，全部在网站公开，同时提供信息公开、信息检索等功能。

2、部分重要的主动公开信息，通过我局网站开设的相关新闻栏目主动发布我局的新闻素材稿、阶段性的业务数据，提高信息透明度。

3、提供在线办事和结果查询功能。用户可按照提供的在线办理指南，下载相关表格填写，可迅速实现相关业务的在线办理，以及业务办理结果查询，提供较好的在线服务平台。

三、政府信息依申请公开情况

我局2009年度共受理信息公开申请53件，以电子邮件、传真、电话或当面等多种形式给予答复。从申请的信息内容来看，土地管理类38件，占71.7%；计划类8件，占11.32%；其余7件是涉及法律规定。

在已经答复的53件申请中：

“同意公开”的42件，占总数的79.23%，主要涉及用地批文、法律法规等信息。

“被否决公开”的11件，占已答复总数的20.77%。其中：

以“信息不存在”为由否决公开的3件，占被否决公开的申请总数的27.27%。主要是因为申请的信息不存在；

以“非本部门掌握”为由否决公开的5件，占被否决公开的申请总数的45.45%。主要是因为申请人申请的一些信息是由分局或各国土资源所掌握，我局并不掌握；

其他被否决公开的3件，占被否决公开的申请总数的27.28%。主要是因为申请的信息涉及第三方利益，书面征求第三方意见后，第三方不同意公开；

从申请的对象上看，本地居民占95.21%。

四、咨 询 情 况

我局2009年度共接受市民咨询758人次，其中咨询电话接听268人次，当面咨询接待366人次，网上咨询124人次。我局2009年度政府信息公开专栏访问点击率为23523次。

五、政府支出与收费

我局政府信息公开尚未实行收费。

六、存在的主要问题和改进措施

我局通过几年来认真努力的工作，使政府信息公开工作日益完善，但还是存在着一些不足，如：部分信息到底能否作为政府信息公开把握不准；信息公开工作部分规章制度贯彻执行和监管力度不够；政务信息公开内容的规范性有待加强。改进措施：

1、理顺体制、机制，落实工作责任。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》明确各职能部门在政府信息公开工作中应负的责任，严格执行信息公开，加强监管力度。

2、加强统计分析，定期调研汇总。定期研究分析信息公开工作中的新情况、新问题，稳妥处置申请。

3、加强指导培训工作。定期组织相关工作人员，加强对政府信息公开工作的业务培训，强化责任意识，规范办理流程。

2009年12月9日

第二篇：国土资源局政府信息公开制度

***国土资源局政府信息公开制度

为推进政府信息公开制度，使公民、法人和其他组织享有对国土资源政府信息公开的知情权，提高国土资源政府信息公开的透明度，特制定本制度如下：

一、政府信息公开的范围：主动公开和依申请公开的政府信息。

二、政府信息公开要严格审查，不得涉密、泄密。

三、政府信息公开实行保密“自审送审终审”三审制度。即拟公开信息股室、政府信息公开领导小组办公室、分管局长分别对拟公开的文件或资料是否涉及国家秘密进行自查、复核和认可。

四、加强网站管理。网站管理人员在接到上网信息后，严格审查拟公开政府信息保密审查、批准的手续是否齐全，确认准确无误后方能上网发布。

五、严格遵守“谁上网，谁负责”、“上网的信息不泄密、泄密的信息不上网”的原则，规范管理，严格把关，责任到人，确保国家秘密万无一失。

六、对应当公开和依申请公开的政府信息而没有公开的，造成公民、法人和其他组织损失的，应追究其相关人员的责任。

第三篇：xxxx市国土资源信息公开报告

xxx国土资源局xxxx

政府信息公开工作报告

（xxxx年xx月xx日）

xxxx年，我局认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照市委、市政府的部署要求，紧密结合实际，积极做好国土资源政府信息公开工作。本报告是我局从xxxx年1月1日起至12月31日止政府信息公开的主要工作情况和统计数据，通过xxxx国土资源局门户网站(http://)公布。

一、公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息

1．主动公开数量

我局高度重视网站建设，截至xxxx年12月31日，我局共发布各类信息135条。

2．主动公开内容

按照《中华人民共和国政府信息公开条例》第九条、第十条、第十一条、第十二条规定的内容范围，我局发布的政府信息主要涉及全局的基本情况，包括公示公告、工作动态等文件。其中概况信息类1条，工作动态类79条，公示公告类55条。

（二）依申请公开政府信息

我局至今未收到信息公开申请要求。

（三）政府信息公开的收费及减免收费情况

我局暂无收费。

（四）行政复议及行政诉讼情况

我局努力践行“科学发展观”，在工作中积极体现“保障资源、执法为民”理念，与申请人保持良好的沟通，在法律许可范围内，想方设法帮助其解决一些实际困难，最大程度地减少复议、诉讼和申诉，受到群众好评。xxxx未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议、行政诉讼案。

二、政府信息公开工作情况

（一）领导机构建设情况

为加强对政府信息公开工作的组织领导，成立了由党组书记、局长庞铁华为组长，副局长田晓虎为副组长，办公室网络信息主要负责人为成员的“xxxx国土局信息公开工作领导小组”。并下设领导小组办公室，由副局长田晓虎任办公室主任，领导小组负责全局政府信息公开工作的指导、推进、协调和监督工作。

（二）建立工作机制情况

xxxx年，我局结合国土资源工作实际，针对不同群众的信息需求，更加注重对动态类信息的日常发布机制建设，主要做法有：一是日常工作动态信息定期发布机制。通过网站和电视等新闻媒体，及时将我局的工作动态、重大活动以及土地出让、征地拆迁等相关信息及时进行公布。二是重大事件即时发布机制。完善突发事件处置快速反应机

制的要求，凡国土部门发生突发事件或重大法律法规的出台，均在第一时间发布有关信息，公布相关事件的详细情况。三是阶段性的专题报道。按照县委、县政府的要求，积极开展深入学习科学发展观实践活动，并开辟实践活动学习和宣传专栏，进行重点宣传。

（三）完善信息发布渠道情况

拓展公开渠道。加强国土资源政府网站群建设，增强便民性。以公众需求为导向，通过建立政府信息公开专栏等各种形式，公开了大量信息。规范公众查阅点建设，提升服务水平。将县局档案室作为集中查阅的重要渠道，提供政府信息公开指南、目录等资料，并通过公告栏、专职人员服务等方式公开信息。积极开展“深入开展科学发展观”系列活动，通过设置宣传专栏和学习阵地等形式，及时公开学习实践活动最新动态。

三、存在问题及改进措施

（一）存在的主要问题是：

1、政府信息公开的广度、深度不够，离人民群众的要求和期待还有差距。

2、政府信息公开与政务公开同步不够，部分申请人对政府信息公开和政务公开，政府信息公开申请和信访、咨询，获取政府信息和解决实际问题之间的关系不清楚。

（二）改进措施是：

xxxx年，我局将结合“解决思想、深化改革，努力构建国土资源管理新机制”的要求，继续深入贯彻《条例》，总结经验，整改问题，进一步增强国土资源政务公开和政府信息公开的实效性和群众满意度，重点加强以下工作：

一是建立健全长效机制。进一步健全政务公开和政府信息公开各项制度，逐步完善责任机制，确保公开内容的及时性、有效性、广泛性。进一步拓宽与群众互动交流渠道，问计于民、问需于民、服务于民。进一步健全考核奖惩机制，将公开工作落实情况纳入目标管理考核范畴。

二是加强基础性工作。积极探索、完善、创新政府信息公开的形式，加强“任丘国土资源”政府网站群建设，探索建设“任丘国土资源网上服务中心”，提升国土资源行政服务效能；通过各种形式，加强土地类信息宣传工作，规范依申请公开处理工作，确保依法答复；细化国土资源政府信息公开查阅点服务标准，提升窗口服务水平。

三是强化工作指导和监督。加强对全局工作人员的业务指导和培训，提高整体业务能力；加大与纪检监察部门的检查督促联动机制，加强监督整改力度；充分发挥人大、政协、新闻媒体、人民群众以及特邀监督员的作用，定期邀请监督员进行明查暗访，及时发现工作中存在的问题，并采取有力措施切实加以整改。

第四篇：益阳市国土资源局政府信息公开发布制度

益阳市国土资源局政府信息公开发布制度

第一条 为进一步提高政府透明度，保障公民的民主权利，推进我局政府信息公开工作全面开展，保证《中华人民共和国政府信息公开条例》顺利施行，确保政府信息及时、准确、公开发布，结合我局实际，特制定本制度。

第二条 政府信息，是指我局在履行行政管理职责或提供公共服务过程中制作、获得或掌握的文件、数据、图表等信息。

第三条 公开发布的政府信息按照“谁制作谁公开、谁执行谁公开、谁保存谁公开”的原则实施；法律、法规对政府信息公开的权限另有规定的，从其规定。

第四条 我局指定由市局办公室和信息中心专人负责政府信息发布工作。

第五条 信息公开发布应坚持以下原则：

1．真实可靠原则。行政机关所发布的信息应全面、真实、可靠；发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息，应当在其职责范围内发布准确的政府信息予以澄清。

2．及时准确原则。及时更新新闻、政策、法规等信息，确保信息的实效性，及时撤换已不执行的政策法规条文，避免对群众产生误导。

3．服务群众原则。严格按照国家法律法规及有关规定，严禁发布与政府和公众无关的虚假、无效、过时信息；不允许在政府网的信息公告等公开栏目当中发布任何企业组织和个人广告宣传等非公共性信息。

4．公正、公平、便民原则。充分利用各种便民利民的公开发布形式，主动公开发布应当让公众知晓的各类信息；并积极从静态地公开向动态地公开，从办事结果的公开向办事过程的公开，最大限度地方便企业和群众。

第六条 信息公开发布的内容：

1．部门规章；

2．经局务会议研究讨论决定的涉及人事、管理、经济等重大事项决策过程及其实施情况；

3．机构设置、法定职责、领导班子成员分工、办公地点和联系方式；

4．直接影响公民、法人或其他组织权益的行政执法事项，包括行政执法部门的执法人员、执法依据、执法责任、执法程序及各类行政执法行为，包括行政征收、行政强制、行政处罚结果等；

5．行政事业性收费的项目、依据、标准；

6．行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部资料目录及办理情况；

7．征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况；

8．农村土地利用总体规划、宅基地使用的审核情况；

9．土地的征收、征用，房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况；

10．土地开发整理项目施工招投标；

11．法律、法规、规章规定应当公开的其他政府信息。

第七条 政府信息发布涉及下列内容的，不予向社会公布：

（一）国家秘密和法律、法规、规章规定的工作秘密；

（二）依法受到保护的商业秘密；

（三）依法受到保护的个人隐私；

（四）正在调查、讨论、审议过程中的政府信息公开后可能影响国家利益、公共利益的；

（五）法律、法规、规章规定只限于在政府机关内部公开的事项；

（六）法律、法规、规章规定不予向社会发布的其他政府信息。

第八条 对政府信息的公开发布，应通过便于公众知晓的方式公开发布。

1．通过政府信息公开网站平台对外公开。

2．通过各业务股室服务窗口等形式对外公开发布。

3．通过公开栏、公开电话和公开办事指南等形式对外公开发布。

4．建立健全新闻发言人制度。对涉及人民群众生产生活的重大决策以及重大事件、重要工作等情况通过新闻发布会的形式进行公开。

5．有利于公开的其他有效形式。

第九条 确定信息发布的具体内容、信息查阅指南和信息发布目录，报县政府法制办审核后，向县政府办公室备案，报县政府主管领导审定。

第十条 政府信息发布按内容分为主动公开信息、依申请公开信息和不予公开信息。

第十一条 公民、法人或其他组织申请公开的政府信息，采取书面方式提出申请，申请书应注明其真实姓名或组织名称、身份证明、通信地址、联系方式及申请时间、所需政府信息的内容描述等。

采取书面方式确有困难的，可以采取信函、电话等方式提出申请，本局要做好记录，并通过适当方式给予答复。

第十二条 在受理信息公开申请时，严格按照《益阳市国土资源局政府信息依申请公开处理流程》，并规范使用《益阳市国土资源局政府信息依申请公开处理文书》。

第十三条 属于主动向社会发布的政府信息，将在15个工作日内对外发布。因法定事由不能按时发布的，待原因消除后立即对外发布。

第十四条 属于主动向社会发布的政府信息，内容发生变化的，在3个工作日内予以更新；行政执法公开每月更新一次执法结果信息。因特殊情况不能公开的，向各级政府信息公开工作领导小组办公室做出书面说明。执法结果信息发布后要公开到年底，每年初统一更换；工作动态类信息要及时进行更新；对已失效的政府信息，要及时进行撤换。

第十五条 对公民、法人和其他组织申请公开的政府信息，属于公开的内容，除可以当场予以答复的，应当自接到申请之日起3个工作日内做出答复。因特殊原因不能及时做出答复的，可将答复期限适当延长，并告知申请人，延长期限最长不得超过15个工作日。

第十六条 对公民、法人和其他组织申请公开的政府信息，其中涉及国家秘密、个人隐私和商业秘密等不应当公开的信息，自接到申请之日起3个工作日内给予答复，并说明不予公开的理由。

第十七条 做好已发布信息的立卷归档工作，供公众查阅。

第十八条 对违反规定，未履行主动发布义务，未及时更新、撤换已失去时效的政府信息及影响政府信息发布工作的，由局机关政府信息公开工作领导小组办公室责令改正或予以通报批评；逾期不改的，报县领导小组办公室对其主要负责人和直接责任人予以行政问责；造成国家利益、公共利益或公民个人利益重大损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十九条 本制度由益阳市国土资源局政府信息公开工作领导小组办公室负责解释。

第二十条 本制度自印发之日起施行。

第五篇：2009彝良县国土资源局政府信息公开自查报告

2009彝良县国土资源局政府信息公开

自查报告

我局的政府信息公开工作在县委、政府的领导下，自上而下，不断完善、提高，进一步规范，提高认识，措施扎实，收到了较好的成效。现将，09年我局政府信息公开工作情况自查如下：

一、基本情况

（一）加强领导，统一部署。2009年4月成立了以局长陈江为组长，副局长吕才宣、左廷栋、刘登和为副组长，成员为各股室负责人的政务公开领导小组。

（二）制定方案，强化落实。2009年6月为加强彝良县国土资源局政务建设，优化政务环境，转变工作作风，提高工作效率，规范工作程序，方便群众办事，促进依法行政，我局制定了政务信息公开实施方案。确定了政务信息公开的内容、形式及程序。为保障方案落实，特制定了政务信息公开预审制度、政务公开考核评定制度、政务公开工作责任追究制度。

（三）加强交流、培养人才。政务信息公开应充分重视人才的培养，我局派人参加考察，派职工学习外，还鼓励职工自学。局里还组织职工每年集中学习两、三次，利用周一例会集中学习，努力提高职工电脑的应用水平。在各大网站提交各类文章、新闻稿件、新闻图片等，是使全局形成了人人参与国土资源信息化建设及网上公开工作的氛围。

二、主动公开政府信息情况

（一）编制、公布和更新政府信息公开指南、政府信息公开目录及政府信息公开报告。

1.根据县政府信息公开相关文件精神，在信息公开网站显著位置编制、公布和更新了《彝良县国土资源局政府信息公开指南》。

2.政府信息公开目录。按照《条例》要求，在信息公开网站显著位置编制、公布和更新了《彝良县国土资源局政府信息公开目录》。对政府信息由近及远进行梳理、及时明确政府信息的公开属性，将政府信息分为主动公开、依申请公开、不予公开三类。明确依申请公开的受理机构和程序，按规定受理、审核、处理、答复；依申请公开相关数据。截至2009年12月31日，全局主动公开政府信息公开总数106条,全文电子化达100%。在主动公开的信息中，局领导信息、职责分工、部门内设机构等信息2条，占总体比例的2%；行政业务信息 75 条，占总体的比例为68.3%；政策法规类的信息29条，占总体的比例为29.5%。

（二）政府信息公开情况。

1.编制、发布了彝良县国土资源局机构职能，提供了局领导班子成员信息及分管工作内容；各股室名称、职责及联系方式。按《昭通市政府信息公开目录编制规范》中法律依据类要求，发布了涉及国土资源管理现行有效的法律法规及政策文件。设置了工作动态信息栏目，为公众提供及时、准确的涉及国土资源管理的，与公众切身利益相关的工作动态信息。

2.彝良县国土资源政府信息公开站内信息检索功能正常使用，页面美观、简洁、大方，信息内容显示规范、严谨。

3.我局政府信息公开与实施的四项制度相结合，在网上宣传、制定相应的规章制度，及时通报四项制度实施的情况，包括承诺书、承诺事项在网上发布等。

4.建立彝良县国土资源局信息网站，利用网络推进依法行政，实现序、矿权和土地使用权登记程序、建立用地申报程序、收费依据和项目行政许可事项及行政许可承接股室等内容在云南省政府信息公开门户网站向社会公开发布，方便群众浏览查阅，及时了解国土资源信息。

5.为更好的实现国土资源网上政务信息公开，为了使网站内容更加丰富多彩和新颖有特色，我们网站在内容方面开辟了多个栏目，内容有：单位简介、机构职能、办事指南、工作动态、政策法规、执法监察、彝良县工程领域突出问题专项治理等。

三、依申请公开政府信息情况

我局高度重视依申请公开工作。建立了依申请公开的受理、办理和答复机制，公民、法人和其他组织根据自身情况，可以通过书面或口头形式向国土部门申请获取相关政府信息。2009年，我局没有收到依申请公开事项的申请。

四、咨询处理情况 本咨询共计受理43件，其中，96128电话查询1件、现场咨询42件，以上咨询内容是我局办事程序、机构及收费情况，都已现场口头答复。

五、行政复议、行政诉讼及申诉的情况

按照《条例》要求，在信息公开网站显著位置编制、公布和更新了《彝良县国土资源局政府信息公开目录》。对政府信

息由近及远进行梳理、及时明确政府信息的公开属性，将政府信息分为主动公开、依申请公开、不予公开三类。明确依申请公开的受理机构和程序，按规定受理、审核、处理、答复；依申请公开相关数据。本我局政府信息公开没有引发举报、投诉、行政复议和行政诉讼等事件。

六、政府信息收费和减免的情况

本政府信息公开工作没有发生相关收费和减免情况。

七、存在的主要问题及改进措施

（一）信息公开宣传力度不够。信息公开涉及内容不够全面，我局通过政府简讯、报刊、广播、电视等其他公开方式公开政府信息还不够完善，今后在这一方面要进一步完善，利用多种媒体和宣传渠道发布公开信息，提高广大人民群众对我局有关信息的知晓率，更好的服务于社会。

（二）信息来源渠道还较狭窄，今后要充分利用各种渠道收集可利用的各种信息资源，发挥信息资源共享力度，制定一套适应我局的信息管理制度，进一步明确责任，保障信息的及时发布。

二O一O年一月七日