清洁生产专项资金申报

第一篇：清洁生产专项资金申报

中央补助地方清洁生产专项资金申报

一、基本特征及性质

中央补助地方清洁生产专项资金(以下简称“清洁生产资金”)，是中央财政预算安排的，用于支持重点行业中小企业实施清洁生产的专项资金。

所谓清洁生产，指企业不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。

所称重点行业，依照《重点企业清洁生产行业分类管理名录》中污染相对严重的行业。

所称中小企业，是指符合原国家经贸委、原国家计委、财政部、国家统计局2003年制定的《中小企业标准暂行规定》(国经贸中小企〔2003〕143号)中界定的中小企业。

二、支持方式及额度

清洁生产资金采取拨款补助的管理方式。

三、支持范围和支持重点

支持范围：

1.通过采取改进产品设计、采用无毒无害的原材料、使用清洁的或者再生的能源、运用先进的物耗低的生产工艺和设备等措施，从源头削减污染物的清洁生产项目;2.通过采取改进生产流程、调整生产布局、改善管理、加强监测等措施，在生产过程中控制污染物产生的清洁生产项目;3.对物料、水和能量等资源进行综合利用或循环使用的清洁生产项目;4.采用成熟的清洁生产技术和工艺，具有推广示范效应的清洁生产项目;5.其他具有推广示范效应的清洁生产项目。

支持重点：

石化、冶金、化工、轻工、纺织、建材等污染相对严重的行业。

四、申报依据

《中华人民共和国清洁生产促进法》、《中央补助地方清洁生产专项资金管理办法》。

五、补助范围

1.通过采取改进产品设计、采用无毒无害的原材料、使用清洁的或者再生的能源、运用先进的物耗低的生产工艺和设备等措施，从源头削减污染物的清洁生产项目;2.通过采取改进生产流程、调整生产布局、改善管理、加强监测等措施，在生产过程中控制污染物产生的清洁生产项目;3.对物料、水和能量等资源进行综合利用或循环使用的清洁生产项目;4.采用成熟的清洁生产技术和工艺，具有推广示范效应的清洁生产项目;5.其他具有推广示范效应的清洁生产项目。

六、申请清洁生产资金补助的中小企业应当具备以下条件：

本办法所称中小企业是指工业，中小型企业须符合以下条件：职工人数2000人以下，或销售额30000万元以下，或资产总额为40000万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数300人及以上，销售额3000万元及以上，资产总额4000万元及以上;其余为小型企业。申请清洁生产资金补助的中小企业应当具备以下条件：

1.具有法人资格;2.熟悉所属行业的清洁生产技术和标准;3.具备实施清洁生产的能力，包括：实施清洁生产的技术方案、工艺流程、技术力量和项目资金来源等;4.有健全的管理制度，财务、信用状况良好;5.其他需具备的条件。

七、清洁生产资金的申报与审批下达程序： 1.财政部印发年度资金申报通知。

2.省级财政部门按项目组织申报材料，并在规定的时间内报送财政部。申报材料包括正式申请文件和项目的实施方案。

3.财政部在对地方申报补助资金项目进行评审的基础上，根据国家有关法律法规及预算管理的规定，编制下达清洁生产资金计划，并按有关规定及时拨付资金。

八、企业义务及注意事项

接受清洁生产资金补助的中小企业应承担披露清洁生产工艺流程和技术方案的义务。披露时，企业受法律保护的知识产权和商业机密除外。

清洁生产资金必须专款专用，严禁截留、挤占、挪用。对截留、挤占、挪用及弄虚作假等违反财经纪律的行为，除按国家有关规定对资助单位和有关责任人给予行政和经济处罚外，还将进行以下处理：将已经拨付的清洁生产资金全额收回上缴财政部;三年内不得申报清洁生产资金。

第二篇：申报中央财政清洁生产专项资金奖励的有关要求

附件

申报中央财政清洁生产专项资金奖励 的有关要求

一、申报范围及条件

申报资金奖励项目的范围：电石法聚氯乙烯、荧光灯、体温计、电池、铅冶炼、再生铅、农药生产企业，采用先进适用的清洁生产技术实施改造，并达到相应的汞、铅削减和高毒农药替代条件要求的项目。

具体申报条件要求如下：

（一）一般要求

1.符合国家产业政策，实施后原则上不新增产能。2.项目前期工作符合国家有关规定。

3.2013年（含）以后开工的项目（以核准或备案时间为准），项目整体（含子项）未得到中央财政资金支持（已申报其他渠道中央财政资金支持的项目不得重复申报）。

4.项目固定资产投资不低于1000万元。

（二）具体要求

1.电石法聚氯乙烯生产企业（产能）应全部使用低汞触媒，且项目实施后排出氯乙烯车间废水中汞含量不超过3微克/升，含汞废水排放量不超过0.05立方米/吨聚氯乙烯，并提供相应的地方环保部门出具的监测报告。

2包括项目主要建设内容、采用的清洁技术工艺和装备、技术来源及先进性评价、项目总投资、建设周期及竣工稳定运行等情况。

3.实施效果分析

重点分析项目采用的清洁生产技术工艺和装备特点、解决的主要问题，提供必要的关键工艺环节能耗、物耗、污染物指标参数，结合相关监测和监测报告，对项目的环境和经济效益进行综合评价。

4.有关附件要求（复印件）（1）企业营业执照副本（2）核准或备案文件（3）规划部门出具的意见

（4）国土资源部门出具的项目用地审查意见（有新增土地的项目）

（5）环保部门出具的环境影响评价文件的审批意见（6）项目达到实施效果要求的有关证明材料（地方环保部门出具的监测报告、具有相关资质的第三方提供的检测报告等）。

（7）项目实际投资证明材料（具有相应资质的社会中介机构提供的项目财务决算审计报告）

（8）企业对项目材料真实性、合法性的承诺；对项目申请其他中央财政资金情况的说明。

第三篇：中央财政清洁生产专项资金管理暂行办法

中央财政清洁生产专项资金

管理暂行办法

第一条 为规范中央财政清洁生产专项资金管理，提高资金使用效益，加快清洁生产技术应用推广，提升企业清洁生产水平，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》等有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称中央财政清洁生产专项资金（以下简称专项资金），是指中央财政预算安排的，专项用于补助和事后奖励清洁生产技术示范项目的资金。

第三条 清洁生产技术示范项目包括：

（一）应用示范项目，指新技术推广前的产业化应用示范项目。重点支持对行业整体清洁生产水平影响较大、具有推广应用前景的共性、关键技术应用示范。示范技术应基本成熟，具备应用条件。

（二）推广示范项目，指应用成熟的先进、适用清洁生产技术实施的重大技术改造项目。重点支持能够显著提升企业清洁生产水平的中高费技术改造项目。

第四条 专项资金的使用安排应当坚持“科学、公正、公开”的原则，接受社会监督。

第五条 专项资金优先支持重点行业、流域、区域的重大清洁生产技术示范项目。每年的支持范围由工业和信息化部、财政部共同发布。

第六条 示范项目应具备以下条件：

（一）采用的清洁生产技术符合国家有关产业政策要求，原则上项目实施后不新增产能。

（二）项目前期工作符合国家有关规定。

（三）近三年内没有得到其他中央财政资金支持。

（四）项目总投资3000万元以上且示范技术属清洁生产推行方案等鼓励推广应用的先进技术。

（五）省级（含计划单列市、新疆建设兵团）工业和信息化主管部门（以下简称省级工业主管部门）、财政部门、中央企业集团审查同意列入示范项目。

（六）应用示范项目已开工在建，或具备开工条件；推广示范项目已经实施完成。

第七条 清洁生产推行方案由工业和信息化部发布。第八条 专项资金安排采取补助或事后奖励方式。对应用示范项目，按照不超过项目总投资的20%给予资金补助；对推广示范项目，按照不超过项目实际投资额的15%给予资金奖励。

第九条 省级工业主管部门会同同级财政部门按工业和信息化部、财政部的要求和本办法规定组织申报示范项目；中央企业集团直接向工业和信息化部、财政部申报项目。

第十条 示范项目申报材料包括：

（一）省级工业主管部门、中央企业的申请文件。主要内容包括申报项目基本情况说明、审查意见及对项目真实性的承诺说明，并附项目汇总表。

（二）清洁生产专项资金申请报告。

由具有甲级咨询资质的机构分项目编写，具体要求见附件

1、附件2。

（三）工业和信息化部、财政部要求报送的其他有关材料。第十一条 工业和信息化部商财政部委托咨询机构或组织专家对申报材料进行审查。审查重点包括：

（一）申报材料是否齐全并符合本办法规定及有关要求。

（二）项目所采用的清洁生产技术是否先进。

（三）应用示范项目对行业清洁生产水平的影响及推广前景。

（四）推广示范项目实施完成后，企业清洁生产水平改善情况。

第十二条 工业和信息化部根据审查结果向财政部提出示范项目安排建议；财政部根据示范项目安排建议和中央财政预算管理有关规定，审核下达清洁生产专项资金使用计划。

第十三条 财政部、工业和信息化部在政府网站公布专项资金安排的有关信息，自觉接受社会监督。

第十四条 省级工业主管部门、中央企业集团对申报项目的真实性、合法性负责。

第十五条 专项资金帐务处理按照企业会计准则有关规定执行。

第十六条 专项资金必须专款专用，任何单位和个人不得以任何理由、任何形式截留、挪用。对违反规定的，除将国家补助或奖励资金全额收缴国家财政外，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等有关法律法规追究有关单位和人员的责任。

第十七条 对弄虚作假、骗取、套取专项资金的企业，财政部将扣回专项资金，并由工业和信息化部、财政部责令地方有关部门进行整改，同时将企业名单在网站上进行通报，三年内不再受理项目资金申报。

第十八条 工业和信息化部会同财政部对专项资金支持项目进行抽查，必要时委托财政部驻各地财政监察专员办事处或社会中介机构实施专项检查。由工业和信息化部牵头组织对重点行业、流域、区域清洁生产示范项目总体情况开展绩效评价，确保专项资金的使用效果。

第十九条 本办法由财政部会同工业和信息化部负责解释。第二十条 本办法自印发之日起施行。

附：1.××项目清洁生产专项资金申请报告要点（应用示范项目）

2.××项目清洁生产专项资金申请报告要点（推广示范项目）

附1：

××项目清洁生产专项资金申请报告要点

（应用示范项目）

一、企业基本情况

包括所有制性质、主营业务、近三年来的销售收入、利润、资产负债率、项目法人等基本情况。开展清洁生产审核情况。

二、项目基本情况

包括项目建设的必要性、主要建设内容、总投资及资金来源，以及项目前期工作情况等。

三、示范技术来源及示范效果分析

包括国外同类技术情况；国内技术现状；技术来源（自主研发、引进应用、消化吸收创新开发等）、成熟情况、先进性评价及解决的主要问题；示范效果评价及推广应用前景分析；对提升行业清洁生产水平的作用和影响。

四、专家审查情况及主要结论

五、项目实施条件及项目进展

包括资金来源、土地、环评等配套条件；建设周期；项目进展。

六、有关附件要求（复印件）

（一）企业营业执照副本

（二）核准或备案文件

（三）规划部门出具的意见

（四）国土资源部门出具的项目用地预审意见

（五）环保部门出具的环境影响评价文件的审批意见

（六）专家评审意见

（七）配套资金证明

（八）项目单位通过清洁生产审核的证明材料

（九）前3年经社会中介机构编制的财务报表

七、装订要求

报告用A4纸简装装订，正反面打印。

附2：

××项目清洁生产专项资金申请报告要点

（推广示范项目）

一、企业基本情况

包括所有制性质、主营业务、近三年来的销售收入、利润、资产负债率、项目法人等基本情况。开展清洁生产审核情况。

二、项目基本情况

包括项目建设的必要性、主要建设内容、总投资及资金来源，以及项目前期工作情况等。

三、示范效果分析

包括技术来源及先进性评价、解决的主要问题等。重点是对比分析项目实施前后，企业清洁生产水平提升情况（节能、降耗、减排、资源综合利用等）以及经济效益评价。

四、项目验收情况及主要结论

五、有关附件要求（复印件）

（一）企业营业执照副本

（二）核准或备案文件

（三）规划部门出具的意见

（四）国土资源部门出具的项目用地预审意见

（五）环保部门出具的环境影响评价文件的审批意见

（六）项目实际投资证明材料

（七）项目单位通过清洁生产审核的证明材料

（八）前3年经社会中介机构审计的财务报表

七、装订要求

报告用A4纸简装装订，正反面打印。

第四篇：中央财政清洁生产专项资金管理暂行办法

财政部、工业和信息化部关于印发《中央财政清洁生产专项资金管理暂行办法》的通知

财建[2009]707号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、工业和信息化主管部门，新疆生产建设兵团财务局、工业信息化主管部门：

为规范中央财政清洁生产专项资金管理，提高资金使用效益，加快清洁生产技术应用推广，提升企业清洁生产水平，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》等有关规定，财政部、工业和信息化部联合制定了《中央财政清洁生产专项资金管理暂行办法》。现予印发，请遵照执行。

附件：中央财政清洁生产专项资金管理暂行办法

财政部

工业和信息化部

二○○九年十月三十日

中央财政清洁生产专项资金管理暂行办法

第一条为规范中央财政清洁生产专项资金管理，提高资金使用效益，加快清洁生产技术应用推广，提升企业清洁生产水平，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》等有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称中央财政清洁生产专项资金（以下简称专项资金），是指中央财政预算安排的，专项用于补助和事后奖励清洁生产技术示范项目的资金。

第三条清洁生产技术示范项目包括：

（一）应用示范项目，指新技术推广前的产业化应用示范项目。重点支持对行业整体清洁生产水平影响较大、具有推广应用前景的共性、关键技术应用示范。示范技术应基本成熟，具备应用条件。

（二）推广示范项目，指应用成熟的先进、适用清洁生产技术实施的重大技术改造项目。重点支持能够显著提升企业清洁生产水平的忠告非技术改造项目。

第四条专项资金的使用安排应当坚持“科学、公正、公开”的原则，接受社会监督。

第五条专项资金优先支持重点行业、流域、区域的重大清洁生产技术示范项目，每年的支持范围由工业和信息化部、财政部共同发布。

第六条示范项目应具备以下条件：

（一）采用的清洁生产技术符合国家有关产业政策要求，原则上项目实施后不新增产能。

（二）项目前期工作符合国家有关规定。

（三）近三年内没有得到其他中央财政资金支持。

（四）项目总投资3000万元以上且示范技术属清洁生产推行方案等鼓励推广应用的先进技术。

（五）省级（含计划单列市、新疆生产建设兵团）工业和信息化主管部门（以下简称省级工业主管部门）、财政部门、中央企业集团审查同意列入示范项目。

（六）应用示范项目已开工在建，或具备开工条件；推广示范项目已经实施完成。

第七条清洁生产推行方案由工业和信息化部发布。

第八条专项资金安排采取补助或事后奖励方式。对应用示范项目，按照不超过项目总投资的20%给予资金补助；对推广示范项目，按照不超过项目实际投资额的15%给予资金奖励。

第九条省级工业主管部门会同同级财政部门按工业和信息化部、财政部的要求和本办法规定组织申报示范项目；中央企业集团直接向工业和信息化部、财政部申报项目。

第十条示范项目申报材料包括：

（一）省级工业主管部门、中央企业的申请文件。

（二）清洁生产专项资金申请报告。

由具有甲级咨询资质的机构分项目编写，具体要求见附件

1、附件2。

（三）工业和信息化部、财政部要求报送的其他有关材料。

第十一条工业和信息化部商财政部委托咨询机构或组织专家对申报材料进行审查。审查重点包括：

（一）申报材料是否齐全并符合本办法规定及有关要求。

（二）项目所采用的清洁生产技术是否先进。

（三）应用示范项目对行业清洁生产水平的影响及推广前景。

（四）推广示范项目实施完成后，企业清洁生产水平改善情况。

第十二条工业和信息化部根据审查结果向财政部提出示范项目安排建议；财政部根据示范项目安排建议和中央财政预算管理有关规定，审核下达清洁生产专项资金使用计划。

第十三条财政部、工业信息化部在政府网站公布专项资金安排的有关信息，自觉接受社会监督。

第十四条省级工业主管部门、中央企业集团对申报项目的真实性、合法性负责。

第十五条专项资金财务处理按照企业会计准则有关规定执行。

第十六条专项资金必须专款专用，任何单位和个人不得以任何理由、任何形式截留、挪用。对违反规定的，除将国家补助或奖励资金全额收缴国家财政外，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等有关法律法规追究有关单位和人员的责任。

第十七条对弄虚作假、骗取、套取专项资金的企业，财政部将扣回专项资金，并由工业和信息化部、财政部责令地方有关部门进行整改，同时将企业名单在网站上进行通报，三年内不再受理项目资金申报。

第十八条工业和信息化部会同财政部对专项资金支持项目进行抽查，必要时委托财政部驻各地财政监察专员办事处或社会中介机构实施专项检查。由工业信息化部牵头组织对重点行业、流域、区域清洁生产示范项目总体情况开展绩效评价，确保专项资金的使用效果。

第十九条本办法由财政部会同工业和信息化部负责解释。

第二十条本办法自印发之日起施行。

附：

1、××项目清洁生产专项资金申请报告要点（应用示范项目）

2、××项目清洁生产专项资金申请报告要点（推广示范项目）

附1：××项目清洁生产专项资金申请报告要点

（应用示范项目）

一、企业基本情况

包括所有制性质、主营业务、近三年来的销售收入、利润、资产负债率、项目法人等基本情况。开展清洁生产审核情况。

二、项目基本情况

包括项目建设的必要性、主要建设内容、总投资及资金来源，以及项目前期工作情况等。

三、示范技术来源及示范效果分析

包括国外同类技术情况；国内技术现状；技术来源（自主研发、引进应用、消化吸收创新开发等）、成熟情况、先进性评价及解决的主要问题；示范效果评价及推广应用前景分析；对提升行业清洁生产水平的作用和影响。

四、专家审查情况及主要结论

五、项目实施条件及项目进展

包括资金来源、土地、环评等配套条件；建设周期；项目进展。

六、有关附件要求（复印件）

（一）企业营业执照副本

（二）核准或备案文件

（三）规划部门出具的意见

（四）国土资源部门出具的项目用地预审意见

（五）环保部门出具的环境影响评价文件的审批意见

（六）专家评审意见

（七）配套资金证明

（八）项目单位通过清洁生产审核的证明材料

（九）前3年经社会中介机构编制的财务报表

七、装订要求

报告用A4纸简装装订，正反面打印。

附2：××项目清洁生产专项资金申请报告要点

（推广示范项目）

一、企业基本情况

包括所有制性质、主营业务、近三年来的销售收入、利润、资产负债率、项目法人等基本情况。开展清洁生产审核情况。

二、项目基本情况

包括项目建设的必要性、主要建设内容、总投资及资金来源，以及项目前期工作情况等。

三、示范技术来源及示范效果分析

包括技术来源及先进性评价、解决的主要问题等。重点是对比分析项目实施前后，企业清洁生产水平提升情况（节能、降耗、减排、资源综合利用等）以及经济效益评价。

四、项目验收情况及主要结论

五、有关附件要求（复印件）

（一）企业营业执照副本

（二）核准或备案文件

（三）规划部门出具的意见

（四）国土资源部门出具的项目用地预审意见

（五）环保部门出具的环境影响评价文件的审批意见

（六）项目实际投资证明材料

（七）项目单位通过清洁生产审核的证明材料

（八）前3年经社会中介机构审计的财务报表

六、装订要求

报告用A4纸简装装订，正反面打印。

第五篇：环保专项资金申报

环保专项资金申报材料

专项资金项目（环境监管能力项目除外）申报材料包括：

1、申请报告。内容包括企业名称、项目名称、项目主要内容、投资、建设地点、申请环保专项资金类别（国家、省级或市级）等；

2、项目单位法人营业执照；

3、项目建议书或可行性研究报告或项目设计方案；

4、环境影响报告书（表）或环境影响登记表及批复复印件；

5、项目配套资金证明；

6、属污染防治新技术、新工艺的推广应用及示范项目的，应提供新工艺和新技术的证明材料。