7.24洪灾启示录

第一篇：7.24洪灾启示录

“7.24”洪灾启示录

2010年7月23日20时至24日2时，我县普降大到暴雨，全县平均降雨量达到192毫米，城区降雨量达到206.1毫米，乡镇降雨量最高达到235到301毫米，顷刻间，全县大小河流洪水暴涨，鹳河洪峰最高流量达到每秒7380立方米，比历史上洪水最严重的1958年多1300多个流量，形成我县有水文资料记录以来最严重的暴雨洪灾。

【字幕】：教训

突如其来的洪灾给交通、通讯、广电、农业、工业、部分新农村建设、旅游景区和校舍都带来巨大损失，造成27.52万人受灾，直接经济损失达到24.53亿元。“7.24”永远成为铭记在43万龙乡人民心中沉甸甸的回忆。

在这场百年不遇的罕见洪灾中，石门湖大坝及沿河下游防洪体系经受了严峻的考验，发挥了调洪防洪的应有作用。确保了城镇及居民生命财产的安全。而山区乡镇，尤其是北部山区乡镇受灾极为严重。大小流域洪水肆虐，滑坡、泥石流等毁灭性灾害四面环生。河床改道，公路桥梁大面积损毁，沿河粮田、树木损失惨重，农村住房倒塌3560户，11639间，直接经济损失7317万元，基础设施损失殆尽，山区群众经受了一场前所未有的洪水洗劫和生死考验。

【字幕】：思考 洪水已退，家园正在重建，“7.24”留给我们的教训与思考却不能忘怀。

我县地处秦岭褶皱系东段，伏牛山西南部，属典型的山区县，地质结构较为复杂，局部小气候特征明显。受全球气候变暖和“厄尔尼诺”现象影响，极端天气事件频繁出现，因此，历史罕见的突发性高强度降水再所难免。据记载自1954年到2010年，我县先后发生过7次突发性高强度降水，其中1958年7月16日和2010年7月24日的两次降水，成为历史上有水文记录以来最为严重的洪涝灾害。我县大部分乡镇村组地处深山，山区群众大都分散居住在沿沟沿河两岸，暴雨后很容易受到山洪、滑坡和泥石流的袭击，并有灾害发生范围广、次数频繁、抢险救灾难度大的特点。

造成水灾的自然因素是主要的，但传统的生产生活方式等人为因素更加重了水灾的破坏力，足以引起我们的普遍关注和深刻反思。

人类总是在认识自然、把握自然的过程中，来寻找自己的生存之路。古人云：“天行有常，不为尧存。不为桀亡，应之以治则吉，应之以乱则凶。”天道不可违。天道就是自然规律。纵观我县历史上洪灾频发尤其是“7.24”洪灾的严重态势，主要有以下几点教训：1是人为地侵占河道，在河道大面积造林，搭建菇棚，使本来就狭窄的河道变得更窄，降低了河道的行洪能力。水无出路，人就没有活路，一旦山 洪暴发，就会把河道林冲倒，大量的树木及漂浮物沿河翻涌，就会堵塞河道，堵塞桥涵，致使桥塌堤毁，沿桥两边的村庄和土地就会被淹没；2是沿河修路，把房舍和其他建筑物建造在行洪区内，把房舍建在洪水线以下。堵塞了河道，影响行洪。3是在河道内乱采乱挖，在行洪区内建造阻水工程，导致河道变窄，水流路径改变，影响行洪；小采矿、石子场和大面积的开挖取土破坏了山体结构和生态植被，造成了水土的严重流失，成为引发泥石流和山体滑坡的隐患；4是一些地方在河堤和桥涵设计中，受资金和传统经验影响，降低了防洪设计标准和建造质量，难以承受高强度洪水的压力；5是掌握复杂的地质灾害的能力有限，形成了一些不可预料的自然灾害。

【字幕】：启示

同样的洪灾，不同的灾情。我县北部山区的桑坪镇在经历了2009年“7.30”洪灾后，由于加强了防洪设施和对河道的治理、清障，在这次洪灾中基础设施和群众生命财产安然无恙。

【字幕1：桑坪镇仓房村村民 徐改正】

【同期声：今年主要是政府组织河道清淤清的比较好，所以（洪灾）给我们仓房村人民的财产，没有带来多大的损失。】

【字幕2：桑坪镇仓房村村支书 田耀伟】 【同期声：这几年我们仓房村经历了几次大水，结合实际，我认为是四条经验：一是每次洪水到来之前，我们及时通知村民转移到安全地带，群众防范意识也增强了。二是今年四月份，开展了河道清淤工程，又清理了河道中间的河道林，使河水流畅。三是高标准修建了防洪坝，抵御了洪水，（使其）不损害耕地、村庄以及道路。四是在重建方面，这几年我们注重科学规划，道路尽量不占河道，建房不靠近坡边、河边，尊重自然规律。】

在全球气候变暖的大环境下，对于洪涝等自然灾害频发的西峡而言，将是长期要面对的自然挑战。前事不忘，后事之师。洪水不可怕，只要我们认识自然规律，把握自然规律，就一定能够创建一个平安和谐的新家园。

面对复杂的地质结构和频发的自然灾害，西峡县的决策者们对自然规律有了更清醒的把握，坚定了科学防灾，灾后重建的信心和决心，并以此为契机，推进城镇化发展和经济发展方式的转变。在指导防灾减灾和灾后重建工作中，要求全县干群要深刻反思“7.24”洪灾带给我们的教训和启示，要坚决做到：

一是禁止乱砍乱伐、乱开乱挖，防止水土流失。植树造林，封山育林，退耕还林，保持水土，正确处理林农矛盾、林牧矛盾、林菌矛盾，保护森林植被、恢复自然生态，为了保护好林业资源，近年来，县委、县政府在食用菌发展上，实行了严禁砍伐、原料外调政策，这些保证我县青山常在，绿水长流的科学之举，必须长期坚持，决不动摇。保护好生态植被，就是保护家园，保护生命。

同时提倡科学造林，禁止在行洪区内植树造林，给洪水留下足够的通道和空间，严防堵塞河道，确保行洪安全，保护堤坝和村庄。

二是禁止在行洪区内建造任何阻水工程，防止人为灾害的发生。这次“7.24”洪灾之所以损失惨重，特别是一些前几年洪灾后重建过的地方再次受到冲击，一个重要的原因就是受传统的生活习惯影响，违背了自然规律，侵占了河道，这就再次警醒我们“水无出路，人就没有活路”，面对洪灾带来的一次次教训，我们一定要用科学发展观指导灾后重建；要痛下决心，彻底改变，“道路沿河走，房屋沿河建，庄家沿河种，杆线沿河架”的传统的生产生活方式，对需要集中搬迁和仍需在原村落建房安置的群众，要遵循自然规律和经济规律，通过地质、水文监测进行评估规划，科学选址，尽可能远离河道。确需在河道两旁修路、架桥建造其它设施的应首先避开行洪道，并报经相关部门实地勘察论证。对防洪堤坝等设施要严格按照国家规定的防洪标准科学论证规划、施工。

面对山区、村庄和农民住房严重受损，有的地方无处建房的现实，要通过科学规划，引导和帮助农户实行整体搬迁 集中安置的办法。这样，既可以解决农户的住房问题，又可以带动城镇建设，同时，推动农民转变传统生产生活方式。

三是严禁乱挖乱采。不要人为地改变甚至破坏地质构造。要严格禁止没有任何保护措施的小矿山、小开采。未经批准的小矿山、小开采要坚决取缔。同时，要加强对河道采沙的管理，做到科学采沙，确保河道畅通。非法开采矿山，一直是山区县的一个隐患之一。一方面，乱挖乱采破坏了山体结构，很容易造成地质隐患；另一面，废矿渣倒入河谷水道，也势必影响正常行洪。

四是要加强水利设施建设，加固堤坝，疏通渠道。

二、三十年一遇的防洪标准现在仍然存在，面对五十年不遇、百年不遇的洪水灾害，提高堤防、大坝的防洪标准，加强气象预报、加强水文地质灾害监测，加强防汛救灾技术、物资装备是我们值得认真对待和必须解决的问题。

五是要做好地质灾害的预防工作。要加强科学教育，引导群众认识地质灾害，掌握地质灾害，预防地质灾害。我县是个深山县，与暴雨洪水相关的地质灾害主要是山体滑坡和泥石流。要积极创造条件，远离陡坡深谷，有计划地搬迁到安全地带。

【字幕4：县国土资源局某领导】 【同期声：谈科学选址重建】 大灾之后必有大治。洪灾有一定的必然性和不可避免性，但在掌握自然规律，应用科学技术之后，人的因素足以减少和避免人员伤亡和财产损失。

走出“7.24”洪灾阴影的西峡人民在县委、县政府的坚强领导下，必将重建一个更加富强、秀美、和谐的新家园！

第二篇：启示录

《领导干部从政道德启示录》读后感

近期，单位开展了领导干部从政道德教育读书活动，我认真学习了《领导干部从政道德启示录》，感受颇深。《领导干部从政道德启示录》充分借鉴了中国历史上的优秀廉政文化，坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，紧密联系了当前社会的实际情况，坚持党的群众观点、正确运用手中权力、坚持求真务实作风、保持清正廉洁气节、培养高尚情操、树立正确人生观、价值观、世界观等方面，对领导干部坚持立身、用权、言行、清廉、修身、齐家等方面的思想道德要求进行了深刻阐述。这是一本引导领导干部加强从政道德修养，坚持执政为民、廉洁从政的不可多得的好书。从书中我深刻体会到以下几点重要内容：

一、执政为民，以德修身。“以德修身”是指陶冶身心，涵养德行，是中华民族先进文化传统的大力弘扬。“为政之德，譬如北辰，居其所而众星共之”，领导干部必须坚定“干部之德在为民”认识，坚守正确的政绩观，把群众利益置于心中最高位置。国家公务人员握有一定的公权力，从事公共管理和公众服务工作，属于公众人物，一言一行，都是党和政府形象的人格化、具象化，并且还肩负着引领主流价值观的责任，更要堂堂正正做人。很难想象，一个不修自身品德的官员，会是公正廉明的社会道德楷模。陶行知就说过：“私德为立身之本，公德为服务社会和国家之本，私德不讲究的人，每每是妨害公德的人。”这本书充分让我认识到树立坚定的为政以德理念，充分认识从政道德建设的重要性，心理始终装着群众，坚持权为民所用，利为民所谋，求真务实、清正廉洁，培养高尚的情操和亲情观。

二、提高认识，廉洁自律。历史证明：勤政廉政盛行之日，则国家昌盛；贪

污腐败猖獗之时，则国势衰弱。历来清官颂扬；污吏遭人唾骂。而在我国建设社会主义的今天，廉政建设对每个干部、职工提出了新的、更高的要求，即遵纪守法、廉洁奉工、勤政为民、不贪污受贿，不以权谋私。廉洁自律是对党员领导干部最起码的要求，作为单位主管，我牢记责任，在千头万绪的实际工作中，时刻绷紧廉政建设这根弦。始终把领

导干部廉洁自律、纠正不正之风当作大事来抓，从而严格要求自已及下属。

三、修身、齐家、治国。《礼记•大学》有言：“古之欲明德于天下者，先治其国；欲治其国者，先齐其家；欲齐其家者，先修其身；欲修其身者，先正其心”。当前，我们面临的诱惑很多，时刻都经受着廉洁自律的考验，只有坚持“正心、修身、齐家、治国”，做到慎独、慎微、慎权、慎欲，使自己成为品德高尚的人、成为严谨自律的人、成为尚俭戒奢的人，才能增强拒腐防变的能力，永葆自己的政治青春。在我读完《领导干部从政道德启示录》后，我更能体会到其中的道理，作为一名党员干部，面对诱惑，心不动，才能视之无物，处之泰然；为官一任，无贪念，才能潜心为民，发展一方。今后，自己一定时刻警醒自己坚守信念、把住底线、拒绝腐败，既干事、又干净，努力做一名让组织放心、群众称心、家人安心的人民公仆，使源通真正成为红色的摇篮、绿色的家园、廉政的净土。

第三篇：洪灾论文

由于人类活动和气候波动的影响，又迫于经济发展和人口增长的巨大压力，我国城市处在很大的洪水风险中，并呈加剧态势。协调处理好人与洪水之间、人与人之间基于洪水风险的利害关系，从我国的国情出发，设法解决沿袭传统治水理念与方法已经难以处理的治水新问题就显得尤为重要。根据人与自然和谐发展的要求，研究城市洪水灾害损失评估及补偿的基本理论与方法，是我国城市洪水管理的重要任务之一。本文对建立城市洪水灾害损失评估指标体系进行分析，旨在为科学实施城市洪水灾害评估和补偿提供借鉴和指导。

1城市洪水灾害损失评估的界定

城市洪水灾害损失评估，就是指在掌握丰富的历史与现实灾害数据资料的基础上，运用统计计量分析方法对洪水灾害对城市可能造成的、正在造成的或已经造成的人员伤害与财产或利益损失进行定量的评价与估算，以准确把握灾害损失现象的基本特征的一种灾害统计分析、评价方法。灾害损失评估，主要由灾害损失预评估、灾害损失跟踪评估和灾害损失实评估3种。

1.1灾害损失预评估

灾害损失预评估是指在洪水灾害发生前对其可能造成的损失进行预测性评估，包括可能造成的损害或损失大小、数量多寡及损害程度等，目的是在洪水灾害发生前尽量采用最经济、最有效的方法消除或减少洪水灾害给城市带来的损失后果。

1.2灾害损失跟踪评估

灾害损失跟踪评估是指在洪水灾害发生时对其所造成的损失进行快速评估，目的是为抗灾抢险与救灾决策以及尽可能地采取缩小损失程度的应急措施提供依据。跟踪评估的另一价值是为灾后的实评估奠定必要的基础。

1.3灾害损失实评估

灾害损失实评估是指洪水灾害发生后，对其造成的实际损害后果进行计量，目的是客观、真实地反映本次（或本期）灾害损失的规模和程度，为进一步组织灾后救援工作与恢复重建工作并确定未来的减灾对策提供依据。

就灾害损失评估而言，跟踪评估是基础，实评估是主体，预评估则是发挥灾害统计多功能服务的表现，三者紧密结合，构成了灾害事故损失评估系统。应当指出的是，灾害损失评估是一项系统工程，其涉及面广、内容也很复杂，理论上尚在探索之中。

2国内外洪水灾害评估研究现状

2.1国外洪灾评估

洪水灾害的评估和风险评价目前的研究主要集中在以下几个方面：洪水级别判定；受灾范围、影响程度的评估和统计；经济损失的评估[1，2]；洪水资源与生态环境的影响评价[3]；洪水对社会的影响评价[4]。对洪水灾情的详细评估，仍是个难点和热点领域，还有待继续深人。Ouellete等[5]将极值理论应用到洪灾评价当中；MC Bean等[6]通过洪水淹没深度曲线来估算洪灾损失的程度；Yevjevich[7]研究了洪水特征值的估计误差对损失评估的影响；Dingmana[8]则针对洪泛区平原区划中存在的水文不确定性和司法不确定性，提出一种权宜方法，以加快洪泛区平原区划工作。

2.2国内洪灾评估

20世纪80年代以来，随着全球性的减灾活动及研究工作的开展，我国在灾害社会学和灾害经济学方面的研究迅速活跃起来[9-12]。马宗晋[13]等提出了用5级灾度概念来表示灾害损失的等级（称之为灾度），5级灾度的测算为灾情评估、减灾对策提供了重要指标；闵

骞[14]建立了包含受灾人口、受灾面积、成灾面积、直接经济损失的评估洪水等级指标——洪险度；谢大龙等[15]将洪水灾害损失评估归纳为灾害财产损失率、损失增长率方法和单位面积综合经济损失值法两种方式，应用洪水灾害直接经济损失与当年全省国内生产总值的百分比来确定洪水灾害评估的等级划分；傅湘、纪昌明[16]在分析洪灾损失评估特点的基础上，建立了包括人员伤亡损失、经济财产损失、生态环境损失与灾害救援损失四部分的洪灾损失评估统一指标；高庆华[17]、王劲峰[18]分别提出了一些涉及减灾数益评价、边际数益评价方面的损失评估量化指标；赵阿兴[19]进一步用灾害损失率作为灾害损失定量评估的相对指标来标定灾度等级；汤奇成等[20]在洪水灾害影响的层次分析计算的基础上，结合当前中国现行政策和规定以及以前灾度等级的研究成果，提出用经济损失和死亡人数这两个指标来进行洪水灾害灾度分级，同时为充分利用中国历史洪水灾害资料，又提出了用洪水灾害淹没面积和淹没历时作为补充指标来评定洪水灾害灾度等级；任鲁川[21]在灾情损失评估指标体系的基础上提出了灾害损失定量评估的模糊综合评价评判方法，得到了灾害损失单一指标因子的灾度等级的计算公式，为灾情等级模型研究提供了新思路；赵黎明等[22]在灾情综合评价指标体系的基础上，用层次分析法确定灾情综合评价指标体系各因素的权重，最后用多级模型综合评判的方法得到解决某次灾害的灾情等级。

2.3城市洪水灾害损失评估指标的原则

城市洪水灾害损失涉及面广、内容繁杂、影响范围大、不确定因素多。根据当前的研究水平和洪水灾害的实际情况，城市洪水灾害损失评估采取的原则为：①科学性原则。城市洪水灾害损失评估的方法要有科学的依据，得出的结论要符合客观事实。②系统性原则。城市洪水灾害损失评估指标应该涵盖城市洪水灾害损失的各个方面。③实用性原则。损失评估指标应该在实际防洪减灾工作中能够应用到。④可得性原则。评估指标所需的数据应该能在相关部门获得。

3城市洪水灾害损失评估指标的选取

城市洪水灾害损失评估指标的选取是评估过程中的关键环节。因此，应根据城市的实际情况和研究的需要，在充分考虑各方面因素的基础上，合理构建城市洪水灾害评估指标体系。城市洪水灾害是一个相当复杂的系统，单一指标无法全面刻画它的特征，需要选取包含多方面洪灾特征的指标集合来完成灾害评估。

3.1指标选取的依据——洪灾形成机制

洪水灾害是自然界的洪水作用于人类社会而产生的，所以洪水灾害的形成必须具备以下条件：①存在诱发洪水的因素（致灾因子）及形成洪水的环境（孕灾环境）。②洪水影响区有人类居住或分布有社会财产（承灾体）。其中孕灾环境包括大气环境、水文气象环境以及下垫面环境；致灾因子包括暴雨、江河洪水、水库溃坝洪水、台风、风暴潮等；承灾体包括人员、工业、农业、矿业、森林、渔业、交通及环境等。洪水灾情是由于致灾因子在一定的孕灾环境下，作用于承灾体而形成的。灾情包括人员伤亡、工农业直接经济损失、间接经济损失以及建筑的破坏量等。致灾因子、孕灾环境、承灾体与灾情之间的关系如图1所示。洪水灾害的致灾因子有多种，但致灾的过程和机制是一致的，即通过冲击和浸泡，使承灾体的功能和价值受损，其强度与最终的成灾度紧密相连，强度越大，成灾度越高，灾情越严重。承灾体对灾情的作用体现于2个方面：价值总量和承灾能力。价值总量反映了受灾基数，承灾能力影响其损失率的大小。对直接损失而言，承灾能力与承灾体自身的质量与建筑标准有关，建筑质量标准越高，其承灾能力就越强。随着城市化的进程，洪水灾害的致灾特性及承灾体特性变化迅速。各类资产的损失增长迅速，但增长速率不一，建筑物等公共设施的损失增长相对缓慢，损失比重下降；居民资产和工商企业损失增长较快，损失比重不断上

升

第四篇：洪灾感谢信（模版）

感 谢 信

„„部队：

在我镇„„定居点遭受“4〃*”火灾的关键时刻，贵部„„部队官兵参加扑火战斗，英勇顽强，无私无畏，奋勇扑救大火，对我镇防火救火工作取得最后胜利提供了大力支持和真诚帮助。在此，我们谨代表全镇各族人民，向贵部表示由衷的感谢并致以崇高的敬意!4月*日中午„„时，我镇„„发生了重大民房火灾。火灾发生后，镇机关干部、村（社区）干部群众迅速投入灭火战斗。但是受水源、扑救方法及风速过猛等各种不利因素影响，火势一度难于控制。在此危急情况下，„„部队10名官兵和3台消防车在13:38时及时赶到，迅速投入战斗，为有效控制火情，迅速扑灭大火，发挥了至关重要的作用。救火中，大风卷起的沙石击碎了1台消防车的挡风玻璃，部队官兵在生命受到严重威胁的情况下，始终奋战在救火一线，发扬不怕牺牲、无私奉献的精神，筑起了一道道烈火难以逾越的钢铁长城，奏响了军民一心战火魔的凯歌。作为人民最可爱的人，„„部队官兵这种特别能战斗、特别能吃苦、特别能忍耐的战斗精神值得我们学习和发扬。

„„镇正处于建设美好新农村和小城镇建设的关键时期，百姓安居乐业这项举足重轻的民生工作，离不开包括贵部在内的各方面关心和爱护。长期以来，„„部队对我镇的建设给予了许多支持和帮助，我们相信，你们在危难时刻伸出的友谊和援助之手，必将进一步坚定我们做好新时期各项工作的信心和决心。

最后，„„镇党委、„„镇人民政府及全镇各族群众对你们的鼎力帮助再次表示衷心的感谢！祝你们身体健康！工作顺利！万事顺意！

中共„„镇委员会 „„镇人民政府

2012年4月„„日篇二：感谢信格式以及范文

感谢信的格式和写法

一、感谢信的概念和主要特点 1.感谢信的含义

感谢信是向帮助、关心和支持过自己的集体（党政机关、企事业单位、社会团体等）或个人表示感谢的专用书信，有感谢和表扬双重意思。写感谢信既要表达出真切的谢意，又要起到表扬先进，弘扬正气的作用。它广泛应用于个人与个人之间、个人与组织之间、组织与组织之间，用以向给予自己帮助、关心和支持的对方表示感谢。2.感谢信的主要特点

⑴感谢对象要确指

感谢信都有确切的感谢对象，以便让大家都清楚是在感谢谁。

⑵表述事实要具体

感谢别人是有具体的事由的，否则就会显得抽象空洞。

⑶感情色彩要鲜明

感动和致谢的色彩强烈鲜明，言语里充满感激之情。

二、感谢信的种类

感谢信依据不同的标准可以有不同的分法。1.按感谢对象的特点来分

⑴写给集体的感谢信

这类感谢信，一般是个人处于困境时，得到了集体的帮助，并在集体的关心和支持下，自己最终克服了困难，度过了难关，摆脱了困境，所以要用感谢信的方式表达自己的感激之情。

⑵写给个人的感谢信 这类感谢信，可以是个人也可以是单位也可以是集体为

了感谢某个人曾经给予的帮助或照顾而写的。2.按感谢信的存在形式来分

⑴公开张贴的感谢信

这种感谢信包括可在报社登报、电台广播或电视台播报的感谢信，是一种可以公开张贴的感谢信。

⑵寄给单位、集体或个人的感谢信

这种感谢信直接寄给单位、集体或个人。

三、感谢信的格式和写法

感谢信通常有标题、称呼、正文、结语和落款五部分构成。1.标题

感谢信的标题的写法有这样几种形式：“感谢信”——单独由文种名称组成的：“致鬃椎母行恍拧薄筛行欢韵蠛臀

闹置乒餐槌傻模骸白捉值乐伦拙缭旱母行恍拧薄筛行凰胶臀闹置谱槌傻摹?/p> 2.称呼

开头顶格写被感谢的机关、单位、团体或个人的名称或姓名，并在个人姓名后面附上“同志”等称呼，然后再加上冒号。3.正文

感谢信的正文从称呼下面—行空两格开始写，要求写上感谢的内容和感谢的心情。应分段写出以下几个方面：

⑴感谢的事由

概括叙述感谢的理由，表达谢意。

⑵对方的事迹

具体叙述对方的先进事迹，叙述时务必交待清楚人物、事件、时间、地点、原因和结果，尤其重点叙述关键时刻对

方给予的关心和支持。

⑶揭示意义

在叙述事实的基础上指出对方的支持和帮助对整个事情成功的重要性以及体现出的可贵精神。同时表示向对方学习的态度和决心。4.结语

写感谢信收束时表示敬意的话、感谢的话。如“此致敬礼”、“致以最诚挚的敬礼”等。5.落款

感谢信的落款署上写信的单位名称或个人姓名，并且署上成文日期。前者在上，后者在下。

四、写作感谢信的注意事项 1.内容要真实，评誉要恰当篇三：致参加沙河抗洪抢险救灾的党员突击队员的感谢信 感 谢 信 xxxx ： 7月6日，暴雨袭来，洪水肆虐。我镇遭受百年难遇的特大洪灾，沙河老街瞬间变成一片汪洋，老街居民灾情严重。灾害发生后，镇党委、政府一面积极转移、妥善安置受灾群众，一面组织共产党员抢险突击队、民兵预备役抢险突击队，帮助老街灾民抢险清淤、恢复家园。您积极响应号召，主动听从组织安排，第一时间赶赴受灾的沙河老街，挥汗如雨，连续作战，圆满完成了抢险任务，为受灾居民早日恢复生活经营秩序作出了重要贡献。在这次抢险突击行动中，您顽强拼搏的作风，不怕吃苦的精神，心系灾民的真情，感动着每一位受灾群众。您用实际行动，彰显了共产党员（民兵突击队员）冲锋在前的良好风采，展示了心系人民的宝贵品质，体现了一方有难八方支援的传统美德。在此，中共沙河镇委员会、沙河镇人民政府及全体受灾群众向您表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！当前，主汛期仍未结束，生产自救和重建家园的任务十分繁重。我们坚信，有上级党委、政府的坚强领导和亲切关怀，有全镇广大党员、干部、群众的共同努力，有您的倾情关注和大力支持，我们一定能够战胜灾害，夺取生产自救、重建家园和经济社会发展的全面胜利！

衷心祝愿您及家人身体健康，万事顺意！

中共沙河镇委员会 沙河镇人民政府 2011年7月10日篇四：感谢信

第三节 感 谢 信（电）

【例文7-3-1】

致××科技股份有限公司的感谢信（电）

××科技股份有限公司：

在××工程中，我们使用的是贵公司的××装臵及××系统。这套装臵采样准确，反应迅速，××系统界面清晰友好，功能强大，是一套成熟的××装臵，达到了我们对××工程的要求。

××工程工期紧、任务重。由于是改造工程，需要边运行边施工，这无疑给监控调试带来了很大的困难。但贵公司的技术人员×××同志却很好地完成了任务。他技术过硬，有很强的应变和处理问题的能力，工作认真负责、不怕苦、不怕累，经常加班加点，有时甚至工作到凌晨两三点，态度极为认真，为××工程的如期投入运行做出了积极贡献。

在此感谢贵公司及×××同志为我们提供了优质的产品和优良的服务，希望以后可以继续合作。

此致

敬礼

××闸管理处

××年×月×日

【例文7-3-2】

感 谢 信

×××、×××两位工程师：

你们在我局的××工作中，不顾现场条件恶劣，工作认真负责，能积极配合我局进行××工作，从不考虑个人的得失，甚至带病坚持在现场指导。在两位工程师的配合下，我们顺利地完成了××工作。在此，我们对两位工程师表示诚挚的谢意，同时也衷心地感谢××公司派出这样优委的工程师协助我们工作。希望在今后能够有机会与×××、×××两位工程师和××公司再次合作。

此致

敬礼

××灌区管理局

××年×月×日

【例文7-3-3】

感 谢

信

全市水利系统干部职工同志们：

××年是全国上下全面建设小康社会的重要一年，××市和全国各地一样，正在抓住有利的历史机遇，为全面发展经济，在××省率先加快发展、率先实现全面建设小康社会目标而不懈努力工作。水利作为国民经济的基础产业和重要支撑，对××市的经济发展起着举足轻重的作用。特别是××年，我市和全省很多地方一样，发生了严重的洪涝灾害，××××，使我市人民生命财产安全和经济发展面临着重大挑战。但是，在党和人民政府的正确领导下，在全市人民、解放军指战员，尤其是水利系统干部职工的共同努力下，我们战胜了这次××年一遇的洪灾，保证了城乡安全，有效促进了我市经济社会的发展。××年我市实现国内生产总值××亿元，比上年增长×％，规模以上工业总产值××亿元，增长×％，财政收入××亿元，增长×％。这些成绩的取得，与水利的支撑作用是密不可分的。在××年新春佳节即将到来之际，市政府对水利系统干部职工一年来的辛勤工作和卓越成绩表示慰问和感谢！我市经济社会的发展与水利息息相关，我市经济的繁荣离不开水利的有力支撑。在新的一年里，我们殷切期望，广大水利职工继续关注我市各项事业的发展，继续积极投身于水利建设事业，为我市在全省率先加快发展，率先实现全面建设小康社会目标做出更大贡献。

祝水利系统全体干部职工身体健康、阖家幸福、万事如意!此致

敬礼

××市人民政府

××年×月×日篇五：感谢信

国家助学金感谢信

尊敬的领导：

你们好！从小老师便教育我们要做一个感恩的人，学会感恩是做人的基本准则，切不可做一个忘恩负义之人。现在我之所以能够顺利的就读于四川师范大学，是因为国家对我们这些贫困学生的关注，并给予我们帮助。在这里借这封感谢信向国家表示深深地感谢！随着时间的推移，我们的国家、社会都要发生了翻天覆地的变化，国家富强，人民的生活更加富裕。但社会的竞争却变得更加激烈。想要找到一份好的工作就必须要有一个好的学历和一身的本领。对于一个生活在贫困家庭又有上进心的孩子来说，谁都想通过努力来改变自己的生活，我也不例外，我迫切的想要进入大学、投身知识的海洋，但是对于一个来自农村贫苦家庭的我，看着那笔高额的学费，我感到了深深地无奈，好不容易考上大学，心里有的不是激动和兴奋却是深深地忧愁。虽然学费很高，父亲依然坚持让我上大学，因为父亲知道，只有上了大学才会有改变命运的机会，虽说父亲在外务工，可是因为89年那场特大洪灾重建房子，还久很行很多的高利贷，因为要要供我的学费，所以高利贷无法在短时间内还清，只能每年还利息，一年到头，父亲的工资除了还利息，剩下的钱也仅够我部分的学费，在这种情开之下，我不能安心的学习，我害怕学校会因为学费问题让我退学，也正是在这样的情形下，国家对我伸出了援助之手，给我们提供了经济上的援助，更提供了心灵上的援助。从那一刻，我知道国家并没有遗忘我们这些贫苦的孩子，国家也希望我们这些贫苦的孩子能够在国家的资助下成才，能够有能力摆脱困境，甚至成为国家的优秀人才，为社会和国家做贡献。

在有了国家的助学金之后，我不用再担心有退学的危机，心里踏实了。很快便进入了学习的正轨，正是由于家庭的贫困和心中的梦想，我不敢也不能和其他的同学去比，我深知我现在还没有那个资本，只有等到日后自己有了足够的知识和能力的时候才是自己出人头地的时候，所以我一直严格要求自己，同学们玩的时候，我便到教室或者图书馆自学，扩展自己的知识，相信总有一扬眉吐气的一天。

在此我深深地感谢那些曾经给予我关注的老师和同学们，让我体会到了学校这个大家庭的温暖，让我有勇气去面对一切的思想观念。

第五篇：现代战争启示录文档

录

2011-09-21

伊拉克战争与海湾战争

伊拉克战争与1991年海湾战争相比，是一场在相同的地点、与相同的对手、用不同的战法进行的战争。两场战争的主要区别是：

一、1991年海湾战争直接动因，是1990年8月2日伊拉克入侵科威特之后，联合国安理会立即召开会议，通过了660号决议，谴责伊拉克入侵科威特，要求伊拉克无条件从科撤军。美国出于保护西方石油来源和为建立符合其利益的世界新秩序的目的，乘机带头对伊拉克实施经济制裁，随后以美国为首的多国部队以执行联合国安理会决议为名，出兵海湾。通过42天的交战，美军达到了战争目的。在这场战争军事目的上，美国也是为了试验新的作战理论。近年，美军大力倡导军事变革。指导伊拉克战争的理论是“网络中心战”理论，并运用1996年提出的“震撼与威慑”的新理论：强调运用猛烈的火力，震撼性打击对手，不分前沿和纵深，全方位迅速地对敌人进行打击，运用先进的精确制导技术，打击对方目标追求双方较少的伤亡；空中与地面行动同时展开，目的是摧毁对方的意志，使其政权崩溃，从而达到不战而屈人之兵的目的。伊拉克战争中，美军没有进行大规模的战略轰炸，而是利用高技术加特种兵的战术进行作战，这是美军军事变革的主要成果之一。从武器装备质量上看，美军武器装备大部分已实现信息化，而伊军武器装备大多仍停留在半机械化或落后的机械化上，已经出现了明显的“时代差”，美英联军是如何打这场不对称战争呢？ 美军此次的作战特点可以概括为：越点打击、长驱直入、陆空一体、向心攻击。美英联军绕过了巴士拉、纳西里耶等战略要地，围而不打，避免与伊军过多纠缠，陆上突击速度很快，直扑巴格达；美空军在对伊重要据点进行精确轰炸的同时，对地面行动也进行了有力的支持。

二、在战略指导和作战思想上，海湾战争是用先进战法打工业时代的机械化战争，要求确保战争胜利，但并不要求速战速决，作战指导是先实施战略、战术空袭后，再实施地面攻击，而伊军则采取依托沙漠工事坚守，实施集中指挥，与美军打堂堂阵地战；伊拉克战争，美军要求用信息化武器装备打信息化战争，不仅要求确保胜利，而且要求速战速决，作战指导是空地同时进攻、精确打击、直取要害，而伊军则采取收缩兵力、诱敌深入、放权指挥、分散打击、以托待变。

海湾战争中，美军作战共分三个阶段：第一阶段为战略空袭，摧毁伊拉克重要政治、军事、经济目标，确保夺取制空权；第二阶段为战术空袭，主要打击导弹发射架、共和国卫队、重要阵地，为发起地面进攻创造有利条件；第三阶段为地面作战，采取陆地与海上分进合击、地面与空中同时打击、前沿突破与纵深机降南北夹击等战术，在几天内将伊军驱出科威特。

三、海湾战争中，以美军为首的多国部队沿波斯湾、沙特阿拉伯、印度洋、红海、以色列、地中海到土耳其，基本上形成了对伊拉克的战略包围。而伊拉克则在科威特境内组织了庞大的多层防御系统。在伊沙长达240公里的边境线上，精心建筑有“沙漠要塞”，以阻止多国部队对伊境内的进攻。多国部队在空袭38天作战中，主要采取远程间接打击手段，削弱伊军有生力量后，才开始地面作战，并且进行了所谓的“左勾拳”大规模远距离机动。在地面作战阶段，美军与伊军在广阔的沙漠地区展开了堂堂正正的远距离装甲集群战。美军力求在伊军地面火力有效射程之外打击伊军。

四、在诸军兵种力量运用和地位上，海湾战争美空军唱主角，主力是巡航导弹，陆军唱配角。伊拉克战争美空军唱配角，主要担负支持掩护地面进攻任务，陆军唱主角，精确制导武器是主力。

海湾战争中，美军武器装备的信息化程度很低，战争中使用的精确制导武器仅占8%，打击主力是巡航导弹，除了接近尾声的100小时地面作战之外，空军、海军实施的远距离空中打击几乎贯穿了战争全过程，并主导了战争的进程和决定了战争的胜负，成为决定战争结局的独立作战阶段。海湾战争爆发当日，美军共出动飞机1300多架次，进行3次大规模空袭。可以说，1991年海湾战争中的100小时地面作战只是象征性的打扫战场，随后的波黑战争和科索沃战争没有动用地面部队，阿富汗反恐作战中美军动用的地面部队也非常有限。自此，空中打击的效果被过分渲染和夸大，美军在部队和装备建设上开始向空军和海军倾斜。伊拉克战争中，目的是从美国战略和经济利益出发控制伊拉克，战争目标是彻底推翻萨达姆政权和摧毁伊拉克的“战争机器”。从战争的目的和目标可以看出本次战争属于领土征服，这一点与海湾战争相比有根本不同，因此决定了这场战争不能仅仅依靠空中打击来解决，应该也是必须依靠地面部队直接介入并始终担当作战主力军来实现。从战争全程看，空中打击的范围、强度都是以支持地面进攻为主，听从地面部队招呼。最初空袭规模小，强度有限。首日空袭中，美军发动了3个波次的攻击，出动飞机约100架次，发射的巡航导弹和精确制导炸弹不足100枚。到第三日，用于空中打击的飞机才达到1000余架次，发射巡航导弹约320枚。总的来看，此次空袭规模小，强度有限。究其原因有：空袭的目标是萨达姆、其它高级领导人和最高指挥控制机构，因此目标相对少而集中。此次空袭使用的几乎全部是精确制导弹药，作战效能大大提高，所需弹药数量减少。从伊拉克军队情况也能分析出地面部队在领土防御中的地位。伊拉克在既无制空权、制海权，更无任何信息优势的情况下，依靠装备落后的地面部队采用灵活战术顽强的抵抗美英联军。从伊拉克战争的攻防双方来看，都突出地反映了地面部队的重要性。20世纪90年代以来，随着高技术的发展和战争形态的演变，海空军的地位进一步提高，军事理论界便出现了这样一种观点：未来战争将以“非接触”式为主。“陆军不久将退出历史舞台”或“只起到一个辅助兵种的作用”，因此没有必要再把资金浪费在这个“过时的军种”上，陆军的传统兵器也将随之失去主导作用。但是伊拉克战争爆发后，美英联军在没有用空中力量给予对方武装力量重创的情况下就投入地面部队，从3个方向同时向伊拉克腹地高速推进，尔后与伊军发生了激烈的地面交战，最终靠陆军取得了胜利。因此，在一场战争中使用不使用陆军，如何用，关键取决于战争要达成的目的是什么。在强调陆军作用的同时，也不能不看到战争正向陆、海、空、天、电五维领域扩展。伊拉克战争中，美英地面力量如果离开空中精确打击的协同，根本无法向前推进，其陆战兵器也发挥不了良好的作战效能。但从伊拉克战争看，战争样式正在向传统的地面作战回归，空中打击力量只能发挥配合作用。从伊拉克方面来看，游击战或运动性游击战仍然可以在抗击优势敌军的战斗中发挥重要作用。

1982年5月英阿马岛战争中,阿根廷“超级军旗”式战斗轰炸机在40公里外用一枚精确制导的“飞鱼”(Exocet)空对舰导弹,一举击沉了英国“谢菲尔德”号导弹驱逐舰。于是一艘造价5,000万美元(有说2亿美元),号称具有“世界第一流的火力系统和电子战系统”的现代化导弹驱逐舰,便成了一枚价值20万美元(效费比为250:1或1000:1)的精确制导导弹的“殉葬品”。这里面有高技术起了作用。

战争对经济和后勤保障的依赖性空前增大

这是因为:其一,现代高技术武器装备的造价十分昂贵。它的价格比一般武器装备要高数十倍甚至上百倍,并且处于不断上涨之中。而海湾战争中使用的一架F-15战斗机就高达5.040万美元,一架F-117隐身飞机甚至高达1.06亿美元。其二,现代高技术战争中的武器装备、弹药、油料和各种物资的消耗十分惊人。在海湾战争中,美军单兵的日消耗量为200余公斤,相当于越南战争时的4倍,第二次世界大战时的10倍;弹药的日消耗量为越南战争时的4.6倍,朝鲜战争时的20倍。多国部队所需要的武器装备、弹药、燃料、生活用品等战争物资,总量达800余万吨。为此,美军不得不建立了第二次世界大战以来最大的后勤保障体系。如此巨大的战争消耗,使海湾战争成了一场空前昂贵的战争。短短的42天,仅多国部队一方就耗资611亿美元。难怪连美国这样的超级大国也单独打不起这样的战争,而不得不四处化缘,向盟国伸手要钱。这也是这场场战争难以持久的一条重要原因。这表明,现代战争越是高技术化,它对经济和后勤保障的依赖性也就越大。战略指导对此万万不可掉以轻心。

信息战是夺取和保持战场主动权的关键行动

美军利用包括50颗卫星在内的太空情报网，RC-12电子情报飞机在内的空中情报网，以及地面和海上的情报网，大范围、全时辰地实施情报战，及时、准确地获取对方信息。同时，凭借在电子技术上的显着优势，出动EA-6B“徘徊者”电子战飞机等，实施超强电子干扰，保障空中突防和地面进攻。在进行电子干扰的同时，又运用反辐射手段摧毁伊军雷达设施，并对重要电子目标实施无线电识别和定位，及时引导火力摧毁。信息化战争中，信息的优势才是真正的优势，谁拥有信息优势，谁掌握了制信息权，谁就能在战争中赢得主动，信息战是夺取和保持战场主动权的关键行动。组织实施信息战，不仅要做到立体侦察、电子干扰、实体摧毁交替并用，而且要搞好与兵力、火力行动的有机协调，形成整体合力。

火力战是决定作战结局的主要样式

尤其是远程精确打击，突击范围广、纵深大、效能高，可以远距离杀伤、消灭有生力量，摧毁、破坏敌要害目标，占领、控制重要地区，割裂敌兵力部署，遮断、迟滞作战行动，创造有利的歼敌态势，是推动作战进程，决定对抗结局，直接达成作战目的主要样式。特别是强大的火力打击优势可对对方产生强大的震撼效果，削弱对方的抵抗意志。

心理战是软化作战体系的重要手段

为了影响国际社会大众心理，美国专门设立了“战略影响办公室”(后改为全球宣传办公室)，其目的就在于左右国际舆论。在战前，美军制定有周密的心理战计划，战中综合运用各种心理战手段，实施心理攻势，以争取伊拉克民心，分化伊军，瓦解士气，取得了一定的效果。这充分表明，信息化战争条件下的心理战，可以借助各种经济、便捷、大众化、高技术的信息传播手段，宣传战争的合法性，显示取胜决心，指出抵抗的后果，或者以战止战、以战促降，利用军事硬打击实现心理软杀伤，以直接震憾敌人心理，沉重打击对方精神，软化意志，分化阵营，削弱能力，取得不战而屈人之兵的效果。组织实施心理战，一方面，要运用战略威慑、舆论宣传、谋略欺骗、政治策反、情感攻心、军事胁迫等多种战法；另一方面，要采取智能化、拟人化和超感观的心理打击技术手段，如电视插播、遥控广播、网络攻击、信号模拟、声像合成等。

特种作战是达成作战目的的催化剂

美军特种部队具有较强的机动力和突击能力，过去曾经有出奇致胜的战绩，如成功解救人质、抢救战俘等。此次伊拉克战争中，美军同样大规模出动特种部队，发动了“影子战争”。伊拉克战争爆发前夕，大约１００名美特种部队士兵和５０名中央情报局特工在伊拉克境内活动长达４个月之久，他们主要是执行各种情报侦察和策反破坏任务，为布什政府“倒萨”决策提供了许多有意义的参考。

联合作战是达到战略企图的决定因素

在本次伊拉克战争中，美军采用的是“拉氏战略”。“拉氏战略”是相对于海湾战争时以美国为首的多国部队所采取的“鲍氏战略”而言的。两者在使用军队的规模、种类、作战速度等方面有所不同。

“鲍氏战略”的特点是，部署占有压倒性优势的兵力，速度缓慢但有条不紊地摧毁伊拉克军队的实力。具体做法是，先用大规模的密集轰炸，最大限度地毁灭伊拉克军队的有生力量，此后再动用地面部队结束战斗。

而拉氏战略的目标是实现速战速决，手段是充分利用技术优势，塑造轻型的战斗部队；强调合成作战，即空中力量、情报力量、特种部队和地面部队同时进行战斗。根据这一战略，伊拉克战争爆发后，美军向伊拉克境内同时投放了这几种作战力量，充分显示了联合作战的作战特点。透过伊拉克战争的硝烟，我们可以清楚的看到，信息联合作战是未来作战的基本形态。陆、海、空三军凝聚成联合作战的整体力量，围绕统一的作战企图和作战计划，在统一的组织指挥下，协调一致地行动，这样可以充分自由地发挥武器装备的高技术优势，以及陆、海、空各个军种的作战特长，最大限度地利用陆地、海上、水下、空中和太空等各个战场。这充分表明，联合作战在未来作战中将居于主导地位，成为基本的作战形态。组织实施联合作战，要求建立适应联合作战需要的联合指挥体制，以及三军互通，可靠顺畅的指挥网络、通信网络、情报网络和保障网络；要求陆、海，空三军既要善于独立作战，更要着眼全局、服从全局，善于联合作战。

有效的后勤保障

在伊拉克作战的美军每天消耗约700万升燃料，约50万升瓶装水。从科威特一直延伸到巴格达500多公里的补给线，是美英盟军的一个“致命弱点”。若没有有效的后勤保障，美英美军将无法将战争进行下去。此次对伊作战，美后勤系统依托其全球资产可视系统，实现了在储资产、周转资产和在运资产等的可视化，它将自动识别技术、全球运输网络、联合资源信息库和决策支持系统等综合在一起，能够向各级指挥官、物资管理部门、武器系统管理部门及相关用户提供全部资产信息，包括其所在位置、数量、类别、状况、特点、身份等，从而使得相关部门可以全程跟踪“人员流”、“装备流”和“物资流”，并指挥和控制其接收、分发和调换，使物资的供应和管理具有较高的透明度，大大提高了保障的有效性。在对伊作战开始后，为保证进攻速度并减少伤亡，美军提出实行“弹弓”式后勤供给，即后勤保障和作战部队一起迅速挺进伊拉克，从而使工程师、医护人员和武器专家向作战部队提供比以前更多的支持。有效实施战时后勤保障，一是制定后勤保障原则，明确保障的任务、要求，可使用的兵力兵器，以及实施的方式、程序和协同规定等问题。二是周密组织，综合运用各种保障兵力和保障方法，实施整体保障，充分发挥后勤保障整体效能。三是实施重点保障。应根据任务、敌情、战场条件和保障力量等情况，统观全局，并预见作战情况的可能发展，正确地确定保障的重点。四是保障能力要与作战能力相适应。必须充分考虑到作战保障能力的大小，及其对作战行动的影响，不要使突击行动超越保障的能力。

科索沃战争

科索沃战争既是一场独立而持久的空袭战，也是一场包括情报战、电子战、心理战、网络战等多种形式的联合信息战。在这场战争中，北约军队实施了多种形式的进攻性信息战。处于劣势的南军也做了大量的针锋相对的斗争。

一、情报战复杂激烈

为了最及时、最准确地获取对方的信息，并且避免己方情报被对方获悉，北约军队与南军在情报领域展开了激烈斗争。

（一）北约方面

运用多种种先进手段搜集情报。为更好掌握战争主动权，北约军队运用最先进的技术手段，对南军实施多层空间的情报搜集。在太空，北约军队通过诸如KH-

11、“曲棍球”雷达成像卫星、“猎户座”和“大洒瓶”在内的间谍卫星捕获南军信息，为作战行动提供图像侦察、电子侦察等情报保障。

在空中，北约军队的80余架E-8C“联合监视与目标攻击雷达机”、U-2S、RC-135战略侦察机和大量无人侦察机，不间断地截获南联盟国家指挥中心与军队或警察之间的通信，为实施空中打击提供近实时的情报。此外，还使用EC-130E飞机引导轰炸机突击南军地面机动目标。北约军队几乎每轮轰炸行动都有E-2C、E-3预警飞机担任空中预警，监视南军行动。

在地面，北约军队在塞浦路斯、土耳其和意大利境内设置监听站，随时侦听南军最高统帅部与科索沃战地指挥官的通信联络。它还向目标区空投了大量传感器，直接引导目标攻击。多方安插“耳目”扩大情报来源。为全面满足作战需要，北约军队还采用传统的人力情报方式，在南境内广泛组织间谍网，为北约飞机提供目标情报，并对轰炸效果进行有效评估。例如，空袭前英国空军情报人员就混入联合国维和观察团潜入科索沃地区，搜集有关地形、南军部署、军事设施等情报。战争爆发后，这些情报人员向北约飞机发送无线电信号，直接引导轰炸行动。英军公开承认：由于这些情报人员的帮助，空军即使在阴天也能有效击中目标。又如，北约还通过澳大利亚人普拉特领导的名叫“凯尔国际”间谍组织，利用人道主义活动为掩护，在南境内从事间谍活动。空袭前，该组织主要搜集南军警动向情报；战争爆发后，则主要提供轰炸效果的情报。此外，北约还向“科索沃解放军”提供电台、移动电话和卫星电话，让其提供南军集结地域和炮兵方位等情报。

（二）南联盟方面

充分利用外部情报支援。南联盟没有北约军队那些先进的情侦技术手段，但据悉在战争期间，它至少曾得到过俄罗斯的情报支援。俄罗斯有着庞大的情报搜集系统：空间有80颗间谍卫星；海上有60艘间谍船组成的船队；地面有可以监听美国卫星通信的监听站或监听车。俄南双方有情报交换合作协议，俄罗斯情报总局将他们掌握的关于北约军队的情报通报给了南斯拉夫。此外，俄罗斯还曾命令其驻华盛顿、伦敦、巴黎、罗马、阿尔巴尼亚和马其顿等国的情报人员为南联盟提供情报。据俄军方透露，南军曾利用俄方提供的情报，击落9架北约飞机。南军经常将外部情报与自己侦获的情报相互印证，在两者出现矛盾时，南军的经验是：“只能相信自己的情报，不然就会失败。”积极采取反情报措施。通过积极有效的反情报措施，阻止对方获取情报，是南联盟情报战的重要内容。

一是清除“耳目”。为了确保反空袭作战的地面安全与稳定，南联盟采取各种手段，防止境 内的敌特进行袭击破坏或实施对空支援。波黑战争时，英法等国特工人员曾用激光器引导北约飞机对塞族实施精确打击，并对空袭效果进行评估，南联盟吸取了这个教训，在北约宣布对南实施空袭后不久，就将所有参战国记者驱逐出境。同时，大力加强新闻检查，严格控制对空袭地点的采访，避免北约通过新闻报道评估其轰炸效果。南联盟还组织群众采取拉网式的昼夜巡查，清除对方可疑的特工人员，搜寻敌空投的卫星定位系统和投放式一次性干扰机。为了防止分离主义分子的破坏，南还查封了科索沃部分报纸和广播电台等。

二是“掩人耳目”。为了对付北约的先进技术侦察手段，南军把在科索沃的军用飞机藏在山腹内的掩体里，巧妙地隐蔽空中系统。南军还学习伊拉克人的经验，组装了数以千计迷惑对方空中侦察的假目标，如假高炮阵地、假导弹、角反射器等，并用各种运载工具往来机动。各种隐蔽伪装措施或战法，有效地欺骗了敌人，北约飞机炸毁的许多南军重装备，有相当数量是假目标.二、电子战有效实施

北约凭借其在电子技术上的巨大优势，成功地夺取了制电磁权，保障了空袭的顺利实施。处于明显劣势的南军为了有效地抗击北约的空袭，最大限度地保存有生力量，也采取了很多积极的反侦察、反干扰、反隐形和抗摧毁措施，取得了较好的效果。

（一）北约方面

超强电子干扰手段保障了空中突防。北约为取得电磁优势，在空袭行动中使用了各类性能先进的预警飞机和专用电子战飞机，对南军雷达和通信设施实施超强度干扰或压制，为空中突防提供了有力保障。其基本战术是：先以EA-6B电子战飞机干扰机对南军指挥通信系统实施“致盲”干扰，为空中突防提供掩护。EC-130电子干扰机留空时间长，有时甚至达18个小时，超过正常标准的3倍。担任空中掩护任务的F-15等战斗机，也使用了大量机载干扰器材，迷盲了南军雷达。整个战争期间，北约军队电子战飞机出动的架次占飞机出动总量的40%以上。此外，由飞机拖带“诱饵”实施空袭，在战争中表现也很出色。例如由B-1B轰炸机拖带的AN/ALE-50诱饵，就曾使不少轰炸机逃脱了南军防御火力的攻击。这种诱饵独立的、用后即丢的特点，使它成为由改进后的飞机拖带的理想装备。

“软”“硬”一体作战加强了对南电子系统的压制和破坏。北约在实施电子干扰的同时，又运用反辐射手段摧毁南雷达设施，并对重要的电子目标实施无线电识别和定位，及时引导火力实施摧毁。美军出动了89架F-16C/J战斗机伴随EA-6B电子战飞机行动，发射反辐射导弹和激光制导炸弹攻击南军防空雷达系统和通信设施，直接实施硬摧毁。在这种软硬兼备的电子战打击下，南军防空部队处于极为被动的境地。

电磁脉冲弹得到了实战应用。电磁脉冲弹是一种新式电子战武器，它通过爆炸将内部的化学能转为电磁能，产生强大的电磁脉冲，将距爆心一定距离范围内的电子设备中的敏感电子器件烧毁，从而使该设备失效。从20世纪80年代，美军即开始研制这种武器，多年来一直处于试验阶段，这次是其首次实战应用，对破坏南军电子装备发挥了一定的作用。

多种隐身武器增强了空中突防能力。战争期间，北约使用了不少先进的隐身武器，其中包括F-117A隐形战斗机、AGM-129隐身巡航导弹和B-2A型隐身战略轰炸机。隐身武器隐蔽性能好，如F-117A隐身战斗机的雷达反向截面积只有0.01平方米，AGM-129隐身巡航导弹的反射截面积为0.005平方米,B-2型隐身飞机的雷达反射截面积为0.1平方米,雷达对这些目标的探测距离只有对通常目标探测距离的五分之一左右。北约通过使用隐身武器，增强了其空中突防能力。

（二）南联盟方面

隐真示假的电子防御战术保存了军力。南军在失去制电磁权的情况下，积极采取一系列隐蔽防护措施，使自己的军力大部分得以有效保存。其主要做法是：

一、“进洞隐真”，将大部分雷达、通信、电子战装备藏进洞库或其它便于隐藏的设施中；

二、是“伪装隐真”，充分利用地形、地物和简便器材伪装武器装备；三是“机动示假”，先设置大量假的重型设备，制造出假目标，然后频繁机动和变更部署，迷惑敌人，引诱敌人摧毁这些假目标；四是“烟幕盲敌”，利用红外武器的弱点，施放人工烟幕，降低了北约电子效果和精确制导武器打击效果。据俄军专家估计，南军实施的一整套电子防御战术，使北约空袭打击概率不超过30%。

灵活的电子攻防战法制约了强敌。南军立足于现有装备，研究敌人高技术兵器的弱点，制定了一些切实可行的电子战战法，在很大程度上制约了北约的进攻势头。南军根据制导武器的弱点，在敌巡航导弹可能来袭的航路上设伏，干扰其GPS制导系统，并用火炮、火箭等向空中投放铝箔条、银化尼龙丝、铝化玻璃和偶极子箔条等干扰物，干扰景象匹配制导系统，使其偏离预定目标。为使防空雷达免遭北约反辐射导弹攻击，南军在发现北约发射反辐射导弹时立即将雷达关机，使反辐射导弹偏离目标。南军还采取雷达接力战术，即远程雷达短时开机，确定有飞机来袭后迅速关机，当判断北约飞机已飞临己方地空导弹射程范围时，导弹制导雷达突然开机，同时发射导弹，尔后迅速转移F-117A隐身飞机被击落，就是这个战法的一篇杰作。

总体上看，电子战在这场战争中发挥了很大作用。但北约“由于缺少事先计划和战略指南来界定关键目标，进行一体化信息斗争的企图被推迟了”（参见《联合声明》），其作战计划中未做充分的电子战准备，加上南军指挥控制系统和武器装备的自动化程度有限，战争中双方的电子对抗程度没有人们想象的那样激烈。

三、心理战各显神通

北约与南联盟在以各种武器系统进行对抗的同时，还在战场内外进行着一场以瓦解对方士气、争取国际舆论支持为目的的心理战。

（一）北约方面文学|虚拟文学|武侠奇幻|历史文化|休闲4u U3 Q u&{ B;i n(J

竭力鼓吹战争的合法性。科索沃战争是绕开联合国而对一个主权国家发动的侵略战争。为了“师出有名”，北约凭借其强大的经济力量，一直操纵或控制着媒体宣传，把南联盟“妖魔化”，使自己的行动和形象“合法化”、“天使化”。

一是孤立和丑化南联盟。早在战前，北约就操纵西方媒体大肆渲染所谓“南制造人道主义灾难”，称米舍维奇为“暴君”、“种族清洗者”，宣扬塞尔维亚人“从历史上就是巴尔干地区动荡的根源”的论调，煽动北约国家民众对塞族人的的反感与恐怖情绪，唤起民众对战争的支持。战争期间，北约又操纵媒体大谈科索沃地区的难民状况，攻击南军是造成难民潮的罪魁祸首，而只字不提空袭给南联盟所造成的巨大灾难。北约对媒体宣传的操纵或控制，充分暴露了西方新闻“客观公正”原则的虚伪性。

二是离间南人民与政府关系。为达此目的，北约通过各种宣言手段，把南领导人描绘成践踏人权、违反国际法的“恶魔”，并通过国际战犯法庭以所谓的战争罪“起诉米洛舍维奇等南军政要员”，企图给南联盟人民造成这样一种印象：现今他们遭受的空袭灾难，全是因米洛舍维奇一人引起的，只有惩办了米洛舍维奇才能解决问题。

制造战争恐怖气氛。战争爆发前，北约曾将预定打击的目标、时间、强度、方法以及可能造成的后果等公之于众，其高新技术兵器更是灾难性的。北约是想通过这种宣传，制造战争恐怖气氛，对南联盟形成巨大的心理威慑，使其因畏惧军事打击而弃战求和，达到不战而屈人之兵的战略威慑目的。这个企图落空后，北约又依仗其强大的军事力量，不断扩大空袭规模，加大空袭力度，甚至轰炸了许多重要民用设施。北约还特别使用石墨炸弹等特种弹药攻击城市电力设施，制造黑暗，以求加重南人民的恐怖心理，涣散南军民的斗志。打压传媒设施。北约在不断加大对南军事打击力度的同时，还采取多种措施打压传媒设施，限制舆论报道，力图实现新闻封锁。战争期间，北约通过欧洲卫星通信组织，停止为转播塞尔维亚的电台和电视台的节目提供卫星服务，封锁信息。在美军F-117A隐身飞机被击落后，北约为防止南借机大肆宣传，迅速封锁消息，对坠毁原因和飞行员情况只字不提。为阻止南斯拉夫人民听到本国政府的声音，北约先是用高分贝“噪音干扰”南联盟电台广播，后又多次轰炸南电视台和电视发射塔。据北约的统计数字，南联盟39%的广播-电视转播站陷入瘫痪或严重损毁。美国还一度曾企图切断南联盟与外界的互联网联系。北约还在内部严格新闻检查，凡是有关不利于北约方面的消息，一律严格控制外泄。政府甚至直接出面指责客观报道战况的一些记者。北约通过新闻封锁，使世界上相当一部分媒体都只能听信北约的一面之辞。

加强战场心理攻势。空袭开始不到一周，美特种作战司令部所属空军第193特种作战联队的6架EC-130E/RR广播电视飞机就开始轮流升空，每天向南传送4个小时的广播或电视节目，直接用塞尔维亚语向南军官兵展开宣传攻势，瓦解南军士气。美军的另一支心战部队还向南12个主要城市空投了数千万份恐吓和劝降传单，鼓动南军拒绝执行米洛舍维奇的命令。在南联盟阵地上留下的传单上写着：“留在科索沃必死无疑”、“现在离开你的部队，抛下你的武器装备，如果留下来，北约将从各个方向向你进攻”，等等。

此外，北约还曾通过秘密手段，深入到南军内部进行策反宣传，鼓动南军分裂势力推翻米洛舍维奇的统治。

（二）南联盟方面

利用媒体和网络进行反心战宣传。为打破北约垄断宣传的局面，面联盟充分利用自己的宣传阵地，揭露北约的战争罪行，阐明自己的正义立场，争取国内民众和国际正义力量的同情与支持。它通过广播、电视等多种宣传媒体通报战况，控诉北约轰炸给南造成灾难，鼓舞人民抗敌的士气，坚定胜利的信心，分化和瓦解敌人。例如，南联盟巧妙地利用美军士兵被俘和美先进的F-117A隐身飞机被击落的宣传价值，提醒西方注意：为科索沃进行全面战争需要时间、鲜血和金钱。这些成功的宣传打破了北约的一面之辞，激发了北约国内民众的反战情绪。在国家电台、电视台被炸毁后，南又加强了网上活动，利用国际互联网络继续对外进行宣传，再次打破了北约的舆论封锁。

以国际法为武器，争取国际舆论的支持。国际法是国家间应该相互遵守的准则。相互尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利和和平共处是现代国际社会始终表明科索沃是南联盟不可分割的一部分、有关科索沃地区的任何问题都是南联盟的内政，任何外部力量都无权干涉的立场。他们认为，对科索沃问题任何形式的干涉都违反了国际法，只有在北约停止轰炸和尊重科索沃地区主权地位的前提下，通过塞族与阿族间的和平谈判才能真正解决。南联盟这一立场赢得了国际社会正义力量的理解和支持，即使北约在最后停止轰炸的军事协议中，也不得不承认科索沃仍是南联盟领土一部分的主权地位。

此外，战争期间，南还以战时国际法准则，即战争法为武器，揭露了北约肆意践踏战争法，滥用作战手段或方法，给 一个主权国家造成巨大灾难的战争罪行，引起国际社会对北约的广泛谴责，使北约集团相当被动。

巧妙施谋，致敌被动。战争期间，南联盟能够注意运用计策或策略同敌人心战较量，进而陷敌于被动。以下是两个典型事例。

一是利用美军战俘对北约施压。南联盟在抓到3名美国军人后，先是扬言要审判他们，调起了美国民众的神经，使北约感受到很大压力。后来随着形势的发展，又以高姿态释放了这3名俘虏，使北约在政治较量中陷于被动。一名战俘在被释放前还留下字条，感谢南军的善待，并祈祷北约对塞尔维亚的空袭行动结束，更使北约方面尴尬难堪。

二是通过与阿族领导人谈判做出缓和姿态。当北约舆论连篇累牍地宣传塞族与阿族矛盾已成水火不可调和之势时，米洛舍维奇等南联盟领导人会见了阿族领导人鲁戈瓦，南国家电视台作了现场报道。报道指出，双方在会谈后一致认为，科索沃问题只有通过政治手段才能成功地解决。鲁戈瓦还呼吁北约停止轰炸科索沃，并同意通过谈判寻求和平方案。报道引述鲁戈瓦的话说：“大家都看到了，我还在科索沃，还在尝试。”南各媒体藉此提醒西方：科索沃问题是南联盟的内政，南联盟各民族有能力解决好这一问题，这就使得北约的侵略者形象暴露无遗。北约发言人极力狡辩说，鲁戈瓦已被南政府软禁，失去了行动自由，他是言不由衷。这些谎言在5月5日鲁戈瓦携家人抵达意大利后又不攻自破。

四、网络战初露端倪

互联网是20世纪后期人类社会的一项伟大成就，极大地方便了世界各地人们的交往。科索沃战争第一次将战火燃进了这片“战争处女地”。北、南双方通过键盘和鼠标在暗中过招。尽管双方都在有效地管制着传统媒介，但谁都无法控制互联网这个新领域。该领域一度成为双方争夺的一个新焦点。

（一）北约方面书院，1998年，美国国防部为海、陆、空增添了电脑空间，作为第四战区，并建立了一个主管信息战事务的机构。尽管美国在过去的8年里旨在搞掉伊拉克总统萨达姆.侯赛因的种种努力已经失败，但在南联盟，克林顿又把信息战推向了新的高度。

利用网络对南进行在线宣言。北约利用技术优势，通过在国际互联网上开设主页和常设链接等方式，对南联盟进行了规模空前的在线宣传，大量发布反南联盟政府的材料。为此，英国甚至专门建立了一 英语-塞尔维亚语双语网站。英国防部长乔治&S226;罗伯逊声称，这个网站就是为了抵消米洛舍维奇对南人民的宣传。就连北约扶植的“科索沃解放军”也开设了自己的宣传网站。与此同时，北约中止了对南联盟地区的商业网络服务，还计划完全阻塞南联盟的互联网通道。

实施黑客攻击。北约特别是美军计算机黑客多次对南联盟军队和政府的指挥控制网络实施攻击，企图瘫痪其指挥控制系统。美军多次召集计算机专家同南进行“网络对抗”，将大量病毒和欺骗性信息输入计算机互联网和通信系统，以阻塞南信息传播渠道。战争期间，克林顿曾授权中央情报局组织对南联盟金融计算机网络进行攻击，籍此图谋搅乱南经济。为损害南联盟领导人的声誉，推翻南现政府，西方媒体不断谣传米洛舍维奇等领导人把南联盟国库的一些款项转移到了塞 浦路斯等国的银行。媒体还宣称，美国国家安全局的电脑黑客被派往这些国家，先是非法调查南领导人在国外的银行帐户，然后抽取其钱款。北约官员不无得意地说，这种手段实在是心战与网战的绝妙结合。

（二）南联盟方面

南联盟充分利用互联网络，广大人民群众积极参与，开辟了与北约抗争的一个新空间，成功地尝试了网络战的效果。

开展网上宣传，突破北约新闻封锁。战争爆发后，北约的电子战对南的各种通信系统破坏极大，严重干扰了南联盟的内外宣传。面对这种局面，南政府以网站为阵地，积极宣传反侵略的正义立场，突破北约的新闻封锁。轰炸开始后不久，一个新的网址www.xiexiebang.com在南联盟开设，并立即成为提供科索沃战争信息最权威、最全面，也是最及时的因特网网址。这个网址使用塞尔维亚语和英语两种语言，由多名具有献身精神的南联盟电脑迷负责，每天工作18个小时，接受900万次“点击”，其中70%来自美国。南主要媒体和政府部门都在网上设立了自己的主页，宣传国家的内外政策，反映南联盟遭北约空袭的情况，使其成为南对外传播信息和打破北约舆论围剿的主要途径。南政府在网站播发大量图片和新闻资料，提供战场实况，披露北约在战争中使用惨无人道的新式武器，列举种种事实驳斥西方关于南联盟在科索沃地区进行种族灭绝的报道。政府还就科索沃问题设立电子信箱，就科索沃自治的政治框架协议广泛征集民意，充分表现了政府的民主意识。与此同时，旅居世界各地的南斯拉夫人也通过计算机网络反对这场战争。南联盟以网站为宣传阵地的手段与影响，反映出网络技术在突破信息封锁方面的重要意义，表明电脑空间的“多极化”特征已使西方在传统媒体方面所具有的优势面临挑战。

攻击北约计算机网络。战争爆发后，在政府的支持下，南斯拉夫的电脑爱好者们自发行动起来，在网上不断用“电子炸弹”回击敌人。他们通过向北约国家及军队的信息系统倾泻大量伪信息、废信息，制造“信息洪流”，阻塞、挤占其信息传输信道，最终导致其网络瘫痪。据北约网络专家透露，仅巴尔干地区的一台电脑每天就向北约总部发出20000多封电子邮件，大量的电子邮件造成了北约信息网络因为过载而阻塞，通信效率大大降低。南联盟的计算机“黑客”还通过公用网的计算机终端联端联到军事计算机网络系统上，对北约的指挥通信系统进行破坏。4月4日，南联盟黑客使用“爸爸”、“梅利莎”、“疯牛”等病毒进攻北约的指挥通信网络，致使北约网络通信陷入瘫痪。美海军陆战队所有作战单元的E-mail均被“梅利莎”病毒阻塞。北约在贝尔格莱德的B-92无线电广播网，以及在布鲁塞尔北约总部的网络服务器和电子邮件服务器，均连续受到计算机病毒的破坏。据报道，南计算机专家在俄罗斯黑客的帮助下，曾造成美海军“尼米兹”航母上计算机系统瘫痪时间长达3个多小时。

利用网络进行情报传递，提供预警。在北约对南联盟进行大规模电子干扰的情况下，南联盟充分利用因特网进行通信联络、情报传递，实施及时有效的空袭预警。如北约战机刚从意大利空军基地起飞，立即就有人用计算机通过网络将消息传 出，“几分钟前，'吸血蝙蝠'在斯科普上空向你扑来”；当机群飞抵轰炸区以外的国家如斯洛文尼亚上空时，又有人用电脑发出“它们正路上”的消息；当突击机群飞抵南邻国凶牙利或罗马尼亚时，又有因特网用户发现后及时通过网络传递情况。计算机网络上这种“消息树”式的情报传递方式，在人类战争史上还是首次出现，为南联盟北约空袭提供了预警时间。

如果说在空袭与反空袭交战中，南联盟一直处于守势的话，那么在网络战上却是处于攻势。俄罗斯等国"黑客的加入更增强了南联盟网络战的力量。中国民众也通过网络表达了反对战争、渴望和平的心愿。严格地讲，这只是初级的网络对抗。尽管还存在种种缺陷，但毕竟开辟了网络战这样一个全新的领域，实验了一种全新的斗争方法