加工贸易银行保证金台账制度

第一篇：加工贸易银行保证金台账制度

加工贸易银行保证金台账制度

一、定义

加工贸易银行保证金台账制度是指加工贸易企业凭海关核准的加工贸易货物备案手续，按合同备案料件金额向指定银行申请设立加工贸易进口料件保证金台账，加工成品在规定的加工期限内全部出口，经海关核销后，由银行核销保证金台账的制度。

二、管理规定和操作要求

（一）台账开设

1.加工贸易经营企业向加工企业所在地主管海关申请办理加工贸易货物备案手续。2.符合加工贸易货物备案要求的，海关按备案料件金额签发《银行保证金台账开设联系单》（以下简称《开设联系单》），交经营企业向主管海关所在地中国银行申请办理保证金台账设立手续。企业可以现金、保付保函等多种形式缴纳台账保证金。

3.银行根据海关签发的《开设联系单》为经营加工贸易单位开设保证金台账，签发《银行保证金台账登记通知单》

4.经营企业凭银行签发的《银行保证金台账登记通知单》向主管海关办理加工贸易货物备案手续。

（二）台账变更

1.当加工贸易合同发生变更时，经营企业向主管海关提出变更申请。

2.经主管海关审核可以办理合同变更手续的，签发《银行保证金台账变更联系单》，交经营企业前往指定银行办理台账变更手续。

3.经营企业前往指定银行办理保证金台账手续。银行审核有个资料后，根据情况签发《银行保证金台账变更通知单》。如涉及增加台账保证金的，企业应予以补交，但合同变更后减少的台账保证金暂不退换，待合同结案后予以退还。

4.经营企业凭银行签发的《银行保证金台账变更通知单》到海关办理加工贸易合同变更手续。

（三）台账核销

1.加工贸易合同执行完毕后，经营企业向主管海关提出核销申请。

2.经主管海关审核可以核销结案的，主管海关签发《银行保证金台账核销联系单》，交由企业前往指定银行办理台账核销手续。

3.银行凭海关签发的《银行保证金台账核销联系单》办理台账核销手续，签发《银行保证金台账变更通知单》。

需办理台账保证金的退还手续的，银行按活期存款利率计付利息。在合同规定的加工期限内未能出口或批准转内销的，海关通知银行将保证金转为税款，并由企业支付缓税利息。4.企业凭银行签发的《银行保证金台账变更通知单》到海关办理加工贸易合同核销结案手续。

（四）保证金台账的分类管理 海关审批加工贸易合同，按企业适用的管理类别实施管理。如加工贸易经营企业与加工企业管理类别不一致时，以A、B、C、D为顺序，海关按较后的企业管理类别实施相应的监管措施。

1.以下情况不纳入保证金台账制度管理

（1）经营企业从事非限制类商品加工贸易业务的，海关评定适用AA类管理的加工贸易企业；

（2）经营企业从事非限制类商品加工贸易业务的，海关评定适用A类管理的加工贸易企业，且符合下列条件之一的: ① 实行海关派员驻厂监管或与主管海关实行计算机联网管理的保税工厂； ② 从事飞机、船舶等特殊行业加工贸易的企业的；

③ 企业年进出口总额3000万美元（自营生产型企业出口额1000万美元）及以上，或年加工贸易出口额1000万美元及以上的企业。

（3）保税区、出口加工区等海关特殊监管区域内企业开展加工贸易不纳入保证金台账制度管理。

（4）对金额在10000美元以下（含10000美元，金额以海关核定为准）的加工贸易合同，如由A类或B类企业经营，进口料件无论是否涉及限制类商品，均不纳入保证金台账制度管理。

（5）外商提供的进口辅料品种在规定的78种范围内，且金额在5000美元及以下的。2.保证金台账“空转”

保证金台账“空转”是指加工贸易企业在中国银行开设保证金台账，但并不向银行交付保证金的台账运作方式。

（1）经营企业及其加工企业同时属中西部地区的，按加工贸易企业分类标准已评定为A、B类的企业，除前述不纳入保证金台账制定管理的几种情况外，加工限制或允许类商品均适用保证金台账“空转”的运作方式；

（2）经营企业及其加工企业同时属东部地区的，按加工贸易企业分类标准已评定为A、B类的企业，加工允许类商品的。

3.保证金台账“实转”

保证金台账的“实转”是指企业在设立保证金台账时，海关对其加工贸易进口料件收取应征进口关税及增值税等值或50%的保证金或由中国银行出具保函，企业在规定时限内出口，并办理核销后，中国银行凭海关开具的台账核销通知单退还保证金（并按活期存款利率计付利息）或核销保函，对在合同规定的加工期限内未能出口或经批准转内销的，海关应及时通知中国银行将保证金及利息转为税款和缓税利息。以下情况实行保证金台账“实转”：

（1）经营企业及其加工企业同时属于东部地区的A（包括AA）类和B类涉及限制类商品备案；（2）“C”类企业，不论加工限制类还是允许类的商品，不论合同金额大小，均实行“实转”。

第二篇：加工贸易进口料件保证金台账业务

加工贸易进口料件保证金台账业务

(Taxation Guarantee for Processing Trade)

产品说明

经营加工贸易的单位或企业凭主管海关核准的手续，按合同备案料、件金额向主管海关所在地的中国银行申请设立加工贸易进口料件保证金台账，加工成品在规定的加工期限内全部出口，经海关核销合同后，再由中国银行核销保证金台账。若企业在合同规定的加工期内未能及时出口或经批准转内销的，海关将会同税务部门和中国银行对企业进行税款追缴。对于逾期不向海关办理核销手续的加工贸易企业，中国银行不再为其开设新台账。加工贸易企业设立台账时分为“实转”和“空转”两种。

产品功能

加工贸易进口料件银行保证金台账制度是经国务院批准的一项制度，旨在充分发挥海关、银行等部门的监督作用，加强综合管理，堵塞管理漏洞，制止和打击加工贸易渠道的走私违法活动，保证国家税收，促进加工贸易的健康发展。

产品特点

1.国家对加工贸易采取的强制性规定。2.目前为止我行为该业务的独家承办行。3.凭海关联系单办理台账业务。适用范围

经营加工贸易的企业 相关费用

按照国务院批准的收费原则和费率办理。申请条件

1.具有经年检的法人营业执照或其他足以证明其经营合法性和经营范围的有效证明文件； 2.拥有开户登记证； 3.凭海关联系单办理台账业务。提交材料

1.加工贸易银行保证金台账企业信息卡

2.海关出具的《银行保证金台账开设联系单》第三、四联（台账开设业务）3.海关出具的《银行保证金台账变更联系单》第三、四联（台账变更业务）

4.中国银行保函受权分行出具的税款保付保函正本和副本（开立税款保付保函台账业务）5.海关出具的专用缴款书（台账转税业务）

6.海关出具的注有“挂账”或“停账”的《银行保证金台账核销联系单》第三、四联（台账挂停业务）

7.海关出具的注有“正常核销”的《银行保证金台账核销联系单》第三、四联（台账挂停业务）

8.中国银行要求的其他文件 温馨提示

如果您的企业是初次办理加工贸易贸易保证金台账业务，您还需提交中国人民银行核准的、基本账户开户行核发的“开户登记证”复印件。

办理流程

1.企业建立档案。记录企业的有关信息，如信息发生变化，应及时更新；

2.开立海关保证金专用账户。海关保证金专用账户按加工贸易企业设立分户进行管理； 3.对实转台账收取保证金。保证金的收取方式可以是转账、提交转账支票、汇款、提交银行汇票等非现金方式；

4.台账的开设分为空转台账的开设、税款保证金实转台账的开设和税款保付保函实转台账的开设；

5.台账变更。台账变更分为空转台账的变更、税款保证金实转台账的变更和税款保付保函实转台账的变更；

6.保证金台账转税的处理。对于不含缓税利息的情况，我行核对对应台账的保证金本金足以支付税款后，按海关指示将相当于税款金额的保证金本金转往海关指定账户；对于含缓税利息的情况，企业发生走私违规行为需强行追缴税款及缓税利息后，按海关指示将相当于税款金额的保证金本金及相当于缓税利息金额的保证金利息转往海关指定账户。

7.保证金台账的核销。中行优势

1.完善的规章制度。2.完备的业务系统。3.经验丰富的从业人员。

第三篇：保证金台账

关于进一步完善加工贸易银行保证金台账制度的意见

国家经贸委、外经贸部、海关总署、财政部、国家税务总局、中国人民银行、国家外汇管理局。

一九九九年三月二十六日

1995年以来实行的加工贸易银行保证金台账制度，对规范加工贸易管理、促进加工贸易健康发展起到了积极作用。加工贸易已成为我国对外贸易的重要组成部分，对发挥我国劳动力资源的比较优势、扩大出口、增加就业、吸引外资和推动地方经济发展发挥了重要作用。为完善加工贸易管理，维护正常的加工贸易秩序，防止和打击利用加工贸易走私、逃税和逃汇等违法行为，现就进一步完善加工贸易银行保证金台账制度提出如下意见：

一、对加工贸易实行按商品分类管理

根据国家产业政策要求，逐步优化加工贸易产品结构，引导加工贸易向高技术、高附加值方向发展。

（一）禁止类是指《中华人民共和国对外贸易法》规定禁止进口的商品，以及海关无法实行保税监管的商品。

（二）限制类是指进口料件属国内外价差大且海关不易监管的敏感商品。

对限制类商品的加工贸易实行银行保证金台账“实转”。即：除本文规定的A类企业外，其他加工贸易企业进口限制类料件时，海关按应征关税和进口环节增值税税款等值收取保证金，企业在规定的期限内加工出口并办理核销后再将保证金及利息予以退还。

（三）允许类是指除禁止类和限制类以外的其他商品。除本文规定的C类企业外，允许类商品的加工贸易继续实行现行银行保证金台账“空转”制度。

加工贸易分类管理商品目录由国 家经贸委会同外经贸部、海关总署确定并适时调整，由外经贸部对外公布。

二、对加工贸易企业实行分类管理

将加工贸易企业分为A、B、C、D四类，A类、C类和D类企业名单由海关总署会同外经贸部确定，由外经贸部对外公布。企业分类名单实行动态管理，适时调整；B类企业不具体列名。

（一）A类企业是指经海关总署批准，实行海关派员驻厂监管或与主管海关实行计算机联网管理并依法开展加工贸易、无走私违规行为的保税工厂，或从事飞机、船舶等特殊行业加工贸易的企业。对A类企业开展的加工贸易进口料件，由海关保税监管，不实行银行保证金台账制度。

保税区内企业开展加工贸易不实行银行保证金台账制度，按《保税区海关监管办法》（署监[1977]594号）执行。

（二）B类企业是指依法开展加工贸易、无走私违规行为的企业，继续实行现行的银行保证金台账“空转”制度。

（三）C类企业是指依据外经贸部、海关总署有关规定，经海关认定有违规行为的企业。对C类企业，实行银行保证金台账“实转”。海关对其加工贸易进口料件收取应征进口关税和进口环节增值税税款等值的保证金。

（四）D类企业是指经海关认定有走私行为或有三次以上违规行为的企业。对D类企业，除由海关依法处理外，外经贸主管部门停止其加工贸易经营权。对外商投资企业，外经贸主管部门通知海关暂停其进出口业务一年。

对承接委托加工业务的生产企业的分类原则和管理办法参照本条有关规定执行。

三、银行保证台账“实转”管理

从事进口料件属限制类商品的加工贸易企业和C类企业，在按规定办理银行保证金台账时，将保证金存入海关在中国银行设立的指定账户。企业在规定的期限内加工出口并办理核销后，中国银行凭海关开具的台账核销通知办理保证金退还手续，并按活期存款利率计付利息。对在合同规定的加工期限内未能出口或经批准转内销的，海关应及时通知中国银行将保证金及利息转为税款和缓税利息。

四、加强异地加工贸易的管理

对跨关区异地加工，加工贸易经营单位必须与加工生产企业签订规范的委托加工合同。经营单位不得将保税进口料件转卖给加工生产企业，否则，按《中华人民共和国海关法》有关规定处理。

经营单位委托C类企业加工，由海关对经营单位征收相应数额的保证金后办理合同登记备案。经营单位不得委托D类生产企业加工。

五、严格转厂深加工管理

（一）加工贸易企业以结转的保税产品开展深加工复出口业务，须按商品分类管理的规定，报外经贸主管部门批准后，凭批准文件到海关办理结转手续，海关根据外经贸主管部门的批件对其严格保税监管。

（二）对限制类商品和C类企业需转厂深加工的，由海关按转关运输或计算机联网办法实行监管。不具备转关运输或计算机联网管理条件的，由海关收取与转厂深加工保税产品税款等值的保证金。

（三）转厂深加工上、下游企业之间可比照进出口贸易以外汇结算，并按规定办理进口付汇和出口收汇核销手续。

六、进一步完善税款追缴保障机制

加工贸易企业首次开设保证金台账时，必须提供基本账户账号并出具基本账户开户行的证明。已经设立保证金台账的企业，必须预留基本账户账号。加工贸易企业发生走私违规行为需追缴税款时，由海关向其基本账户开户行开具协助扣款通知书，企业基本账户开户行要依照《中华人民共和国税收征收管理法》有关规定积极履行协助扣划税款的义务。

七、严格控制加工贸易内销行为

加工贸易制成品应复出口，不得滞留国内市场。的确特殊原因需转内销或转用于生产内销产品的，需报经原合同审批机关的上一级外经贸主管部门批准。由海关根据外经贸主管部门的批件，依照国家有关规定对进口料件征收税款并补征税款利息，计息期限为料件申报进口之日起至补征税之日止。进口料件属国家实行进口配额许可证或登记管理的商品，经营单位需向海关提交用于内销或用于生产内销产品的进口许可证或登记证明；在核销期内不能提交，海关除补征税款及税款利息外，并处进口料件案值等值以下、30%以上的罚款。未经批准，擅自内销加工贸易保税料件或成品的，按《中华人民共和国海关法》规定处理。

八、制定单耗标准，加强海关核销

由海关总署、国家经贸委会同有关国家工业局制订并分批公布全国统一的加工贸易单耗定额标准，作为审批、监管核销进口料件数量的依据。外经贸主管部门要严格按单耗标准审批加工贸易合同（包括结转深加工），海关要严格按单耗标准进行核销。

九、加强部门协调，实行综合管理

加工贸易政策性强，涉及环节多，有关主管部门要加强配合，尽快实现部门间加工贸易审批、备案、核销的计算机联网。由国家经贸委会同外经贸部、海关总署、财政部、国家税务总局、中国人民银行、国家外汇管理局、中国银行组成加工贸易部际联席会议，定期通报情况，研究政策，共同做好加工贸易管理工作。

本通知下发前已经外经贸主管部门批准并在海关备案的加工贸易合同，仍按原银行保证金台账制度的规定执行。

有关主管部门应按照以上意见分别制定具体管理办法，自1999年6月1日起执行。

海关总署、中国银行《关于加工贸易银行保证金台账实转有关问题》的补充通知

署税[2000]188号

广东分署，各直属海关：

为保障国家用税收，简化海关、银行手续，解决B类企业从事限制类商品加工贸易备案时一次性缴纳合同料件应征税款等值保证金负担较重的问题，根据国务院领导有关批示精神，决定对B类企业在加工贸易项下进口的限制类商品，按其合同备案金额应缴纳税款的50%征收保证金。现将有关事项通知如下：

一、自2000年5月1日起，B类企业向海关办理进口限制类商品的加工贸易合同备案手续时，海关按合同备案金额应征关税和进口环节增值税税款的50%征收保证金。

对C类企业征收台账保证金的比例仍按现行规定执行。

二、对B类企业在2000年5月1日前已备案合同、且全额缴的台账保证金，根据《海关总署关于实行加工贸易银行保证金台账“实转”有关问题的通知》（署税[1999]650号）规定，暂不退还，等合同核销结案后方予退还。

三、对B类企业在2000年5月1日前已备案的合同，5月台票日后增加进口料件或合同金额涉及及保证金台账“实转”的，根据本通知规定按税款的50%重新计算该合同限制类商品台账保证金总金额，该总金额未超出已缴纳台账保证金金额的，不再补征台账保证金。

四、对在2000年5月1日后因企业管理类别发生调整，由A类管理变为B类管理的企业，凡涉及进口限制类商品的合同，对原合同项下尚未进口以及未加工复出口部分按税款50%补征台账保证金。

由A类或B类管理变为C类管理的企业，对原合同项下尚未进口以及未加工复出口部分按税款100%补征台账保证金。

五、请各海关于4月28日将本通知所附公告稿（见附件）对外公告。

附件：中华人民共和国海关公告

二000年四月十四日

附件：

中华人民共和国海关公告

按中华人民共和国海关总署通知，从2000年5月1日起，调整B类管理的企业从事限制类商品加工贸易征收保证金的比例。现将有关事项公告如下：

一、自2000年5月1日起，“B”类企业向海关办理出口限制类商品的加工贸易合同备案手续时，海关按合同应征关税和进口环节增值税税款的50%征收保证金。

二、对“B”类企业在2000年5月1日前已备案合同、且全额缴纳的台帐保证金，根据《海关总署关于实行加工贸易银行保证金台帐“实转”有关问题的通知》（署税[1999]650号）规定，暂不退还，待合同核销结案后方予退还。

三、对“B”类企业在2000年5月1日前已备案的合同，5月1日后增加进口料件或合同金额涉及保证金台帐“实转”的，按台帐“实转”规定以增加部分征收相当于税款50%的保证金。

四、对在2000年5月1日后因企业管理类别发生调整，由“A”类管理变为“B”类管理的企业，凡涉及进口限制类商品的合同，对尚未进口以及未加工复出口部分按税款50%补征台帐保证金。

由“A”类或“B”类管理变为“C”类管理的企业，对尚未进口以及未加工复出口部分全额补征台帐保证金。

五、对“C”类企业征收台帐保证金的比例仍按现行规定执行。

特此公告。

第四篇：加工贸易台账管理规定

加工贸易账目管理规定

1．海关账是公司非常重要账目，所以，做账人员要有高度的责任感和高尚的职业道德，认认真真的完成海关账中的每一笔记录。

2．除报关人员和直属部门领导外，其他人未经允许，不得私自查看相关单据和账目，否则将给予处罚。

3．做账人员，在未授权情况下，不能向任何人透露账目中任何信息，海关账不能私自带回家中去做，所有工作应在指定办公地点完成。

4．未经允许，不能将海关账相关的账目、单据进行复印或扫描，一经发现立即辞退。

5．记载账目时，书写要工整，单据、账目不能涂改，在每笔记录中，要记录如单据凭证号，在摘要栏要记载报关单编号。每笔进出都要有结存数。

6．做账时，要用黑色墨水笔进行记账，如果记错可划掉，在划掉处签名，然后再填写正确数据；在账的首页，应注明合同号，转账同时，注明承上页，账底注明转下页，每月底用红笔划线合计，每半年累计一次。

7．单据开错时，不能私自作废，作废时，必须四联订在起作废。

8．海关账的相关单据、账目，要保护好，不得遗失；每月用完的单据要用塑料袋装起，并在袋上注明月份，然后封存，海关账的保留时间为三年。

9．每月底，可与财务张水堤先生核对本月进出仓总数与结存数，如有问题，马上进行查核。

10．自己不明白或不能解决的事宜，要积极向上级领导反映。

制定：审核：账目：

第五篇：加工贸易银行保证金台帐

加工贸易银行保证金台帐

业务概述

 经营加工贸易单位或企业在加工贸易合同签订后，经外经贸主管部门和海关批准，按合同备案料件金额向指定银行申请设立加工贸易进口料件保证金台帐。加工成品在规定的加工期限内全部出口，经海关核销后，由银行核销保证金台帐。

加工贸易银行保证金台帐是国家对加工贸易业务管理的一项制度，加工生产企业主管海关所在地的中国银行分（支）行各银行是台帐设立、核销的办事机构，海关是台帐设立和核销的重要环节之一

办事依据

有关法律法规规章规定等

 办事程序

台帐开设

第一步：经营单位或企业向主管海关申请办理加工贸易合同登记备案。

第二步：经主管海关审核符合加工贸易合同备案要求的，签发《银行保证金台帐开设联系单》，交由企业前往银行办理台帐开设手续。

第三步：企业前往指定银行办理保证金台帐手续。银行审核有关资料后，根据有关情况为企业开设台帐，出具《银行保证金台帐登记通知单》。

第四步：企业凭银行签发的《银行保证金台帐登记通知单》到海关办理正式合同备案手续。

台帐变更

第一步：当加工贸易合同发生变更时，经营单位或企业向主管海关提出变更申请。第二步：经主管海关审核可以办理合同变更手续的，签发《银行保证金台帐变更联系单》，交由企业前往指定银行办理台帐变更手续。

第三步：企业前往指定银行办理保证金台帐手续。银行审核有关资料后，根据情况签发《银行保证金台帐变更通知单》。

注：如涉及增加台帐保证金的，企业应按规定补交，但合同变更后减少的台帐保证金暂不退还，待合同结案后予以退还。第四步：企业凭银行签发的《银行保证金台帐变更通知单》到海关办理加工贸易合同变更手续。

台帐核销

第一步：加工贸易合同执行完毕后，经营单位或企业向主管海关提出核销申请。第二步：经主管海关审核可以核销结案的，主管海关签发《银行保证金台帐核销联系单》，交由企业前往指定银行办理台帐核销手续。

第三步：银行凭海关签发的《银行保证金台帐核销联系单》办理台帐核销手续,根据有关情况签发《银行保证金台帐核销通知单》。

注：对需办理台帐保证金的退还手续的，银行按活期存款利率计付利息。对在合同规定的加工期限内未能出口或经批准转内销的，海关通知银行将保证金转为税款，并由企业支付缓税利息。

第四步：企业凭银行签发的《银行保证金台帐核销通知单》到海关办理加工贸易合同核销结案手续。

办事对象义务

在办理加工贸易合同登记、变更和核销的相应阶段出具《银行保证金台帐开设联系单》、《银行保证金台帐变更通知单》和《银行保证金台帐核销联系单》。

 办事机构义务

加工贸易经营单位或企业的备案、变更和核销申请符合加工贸易管理要求的，主管海关相应出具《银行保证金台帐开设联系单》、《银行保证金台帐变更通知单》和《银行保证金台帐核销联系单》。

办事机构

南京海关现场业务处

关区各海关、海关办事处

办事时限

企业在相应环节交验单证齐全有效的，接受企业申请后备案阶段在3天内签发台帐开设联系单或者3天内签发台帐变更联系单，核销阶段在45天内签发台帐核销联系单。