长沙高新技术产业开发区引进高层次人才五年行动计划(2012-2016年)（5篇）

第一篇：长沙高新技术产业开发区引进高层次人才五年行动计划(2012-2016年)

长沙高新技术产业开发区引进高层次人才五年行动计划（2012－2016年）实施办法

发布日期：2012-07-02 访问次数:256 信息来源：政策法规局 字号：[ 大 中 小 ]

长沙高新技术产业开发区引进高层次人才 五年行动计划（2012－2016年）实施办法

为深入实施人才强区战略，加快建设人才特区，打造人才高地，大力引进聚集国内外优秀创新创业人才，根据长沙高新区党工委、管委会《关于进一步加强人才工作的若干意见》和《长沙高新技术产业开发区“十二五”人才发展规划》的要求，长沙高新区党工委、管委会决定实施引进高层次人才五年行动计划（2012－2016年），特制定

本办法。

第一章总则

第一条引进高层次人才五年行动计划是指自本办法实施之日起未来5年内，紧紧围绕把高新区打造成为中部地区自主创新领航区、“两型社会”建设示范区和区域经济增长极的战略目标，以壮大高新技术产业集群为主题，以企业为载体，在先进装备制造产业、电子信息产业、新材料产业、生物医药产业、新能源与节能环保产业、现代服务产业等六大产业领域，重点引进并支持50名掌握国际领先技术、能引领产业发展的创新创业领军人才和500名从事科技创新、成果转化、科技创业的高层次创新创业人才（以下简称“引进高层次人才五年行动计划”）。

第二条“引进高层次人才五年行动计划”所指高层次创新创业人才主要包括：

1、中国科学院院士和中国工程院院士；

2、国家“863”计划、“973”计划首席科学家，国家科学技术奖（包括国家最高科学技术奖、国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖、国家国际科学技术合作奖）

一、二等奖获得者且排名第一、二位者，国家“百千万人才工程”第一、二层次人员，国家杰出青年科学基金获得者；

3、国家“千人计划”入选者，省“百人计划”入选者，市“313计划”入选者；国家重点学科、重点实验室、工程研究(技术)中心、工程实验室的主要专家，“长江学者奖励计划”特聘教授；

4、具有世界一流水平，能够引领高新区重点产业发展，实现产业技术跨越并推动企业成长为行业领袖的领军人才或团队；

5、拥有自主知识产权，技术成果国际先进、能够填补国内空白、具有市场潜力并能够进行产业化，能带动相关产业发展，对我区产业结构调整、完善产业链关键环节和提升产业核心竞争力有推动重要作用的人才。

6、掌握核心技术、具有自主知识产权或拥有高成长性项目的人才；

7、具有世界500强任职经历的高层次经营管理人员，以及为高新技术产业配套服务的金融、法律、现代物流等领域的高层次人才；

8、引进后“五险一金”在高新区缴纳的博士、具有正高级专业技术职务任职资格或境外相当资格条件的人员。第二章创新创业支持

第三条对高层次人才创新创业提供资金支持。

1、高层次人才领衔的创业项目，经评审后，最高给予100万元的创业资助作为事业启动资金；根据项目情况，经论证审批后，3年内帮助协调融资贷款，并按同期中国人民银行贷款基准利率发生的利息额给予3年全额贴息，每年贴息总额不超过50万元；

2、高层次人才领衔的创新项目，经评审后，最高给予100万元研发经费资助；

3、高层次人才领衔的创新创业项目，在企业自愿的前提下，经过协商与评审，最高投入1000万元的股权投资，资金标准及管理办法另行制定。

第四条凡自本政策颁布之日起入选国家“千人计划”、省“百人计划”、市“313计划”的高层次创新创业人才或团队，按照就高不就低、不重复奖励的原则，给予100%配套资助。

第五条 高层次人才或团队在高新区连续3年所缴纳的个人所得税中高新区财政地方留存部分以安家补助的形式全额返还。

第六条对高层次人才或团队在麓谷租用创新创业办公用房提供场地租赁补助。根据项目评审结果，为高层次人才提供麓谷内办公用房，给予前两年房租全额补贴，第三年补助房租50%；在麓谷指定的孵化器和办公场所自租办公用房的，按同等标准给予房租补贴。

第七条对发展迅速且经济效益良好的高层次人才或团队创新创业项目，根据项目需要提供麓谷内生产厂房，给予前两年房租全额补贴，第三年补助房租50%；在麓谷指定的加速器和生产场所自租生产厂房的，按同等标准给予房租补贴。

第八条对高层次人才或团队在麓谷项目用地上给予重点支持和优先安排。

第九条引进高层次人才的科技创新奖励、贷款贴息、企业税收奖励等，依照就高不就低、不重复享受的原则，按照长沙高新区现有政策执行。

第十条 高层次人才创新创业项目，优先推荐申报国家、省、市科技创新基金等各类科技项目资助；取得的科研成果，优先推荐参评国家、省、市有关科技奖项。

第十一条对作出突出贡献的高层次人才,优先推荐享受国务院特殊津贴专家、省特殊津贴专家等的评选。外籍人士可按照有关规定优先推荐申报“国家友谊奖”、湖南省“潇湘友谊奖”、长沙市“星城友谊奖”等奖项。第三章服务支撑

第十二条成立高新区高层次人才联谊会，为高层次人才提供交流和沟通的平台。聘用高层次人才为高新区智囊团成员，参与有关政策制定和决策。

第十三条建立高新区领导与高层次人才联系制度，积极推荐优秀高层次人才为各级人大代表、政协委员等，推荐高层次人才参加有关社会团队、学术组织及活动等。

第十四条建立高新区高层次人才服务联席会议制度，设置高层次人才服务专员，在高新区人才服务中心设立人才服务“一站式”窗口，妥善解决高层次人才工作调动、配偶及子女随调随迁等问题。对不愿改变户籍或国籍的海内外高层次人才，协助办理长沙市《人才居住证》，享受户籍居民同等待遇。

第十五条妥善解决高层次人才子女就学问题。高层次人才子女入托及义务教育阶段入学，按照高层次人才的要求，由高新区教育行政部门按照就近原则，安排到园区内公办学校就读。

第十六条为高层次人才规划建设人才公寓，具体管理办法另行制定。

第十七条整合高层次人才需求，组织高新区企业赴境内外开展参加高层次人才招聘活动。第四章组织实施

第十八条根据长高办通知〔2012〕18号文件精神，“引进高层次人才五年行动计划”由高新区人才工作领导小组统一领导，组织实施。人才工作领导小组负责指导制定相关政策措施，审批“引进高层次人才五年行动计划”资助方案，协调解决引才工作中的重大问题。人才工作领导小组成员单位和涉及人才引进工作的有关部门，要按照各自职能，做好落实政策、建设人才信息库、实施跟踪计划、提供窗口服务等工作。

第十九条高新区人才工作领导小组下设人才工作领导小组办公室（以下简称“人才办”），人才办设在组织人事局，为“引进高层次人才五年行动计划”组织实施日常办事机构。人才办根据领导小组的要求，负责发布高层次人才引进目录，开展人才引进政策宣传；组织和受理“引进高层次人才五年行动计划”申报，根据评审意见和资助建议提出资助人选和资助方案，报领导小组审批；负责“引进高层次人才五年行动计划”中的组织、协调、指导、检查、督促等相关工作。

第二十条高新区人才工作领导小组下设专家评审委员会，由人才办牵头成立。专家评审委员会由政府机构、企业及科研院所的技术、财务、管理、金融、产业等方面的权威专家和相关负责人组成，负责对“引进高层次人才五年行动计划”的申报材料进行论证和评审，提出评审意见和资助建议。第五章申报与评审

第二十一条高层次人才申报条件如下：

1、申报“引进高层次人才五年行动计划”的高层次人才，其产业领域应符合本办法第一条的规定；其学术资格（资历）应符合本办法第二条的规定。

2、在高新区从事创新创业的高层次人才，还需符合下列条件：

（1）高层次人才创办或所在企业的工商注册和税收必须在麓谷；

（2）高层次创业人才在创办、领办企业中担任董事长、总经理职务或持股不得低于30%，且为企业决策层人员；

（3）高层次创新人才与用人单位签订至少3年以上的正式劳动合同；

（4）引进的海外高层次人才，每年在长沙高新区工作时间不能少于6个月；少于6个月的，须说明原因，并提出解决方案；

（5）高层次人才的项目为科技孵化项目或已处于研发后期、产业化初期阶段，具有较好的产业化前景或具有高成长性，能给所在企业带来可预见性收益和效益；

（6）特别突出的人才，经高新区人才工作领导小组研究同意后，可一事一议、特事特议。

第二十二条符合条件的高层次人才或团队由所在单位向高新区人才办递交以下申报材料：

1、《长沙高新技术产业开发区“引进高层次人才五年行动计划”申报表》；

2、《创业计划书》或《项目计划书》；

3、申请人的身份证件，相关资格如学历学位证书、专业技术职务资格证书、技术等级等证明材料，与用人单位签订的劳动合同，企业工商营业执照副本；

4、创业人才或团队应出具公司章程、出资证明、验资报告等证明其出资人资格、股权比例和担任公司职务的材料；

5、技术成果证明材料：

（1）技术成果为发明专利的，需提交相应机构颁发的专利证书以及被授予专利权后各年缴纳的年费发票；

（2）技术成果为计算机软件的，需提交相关机构颁发的软件著作权登记证书和软件所属领域的情况说明；

（3）成果鉴定证书、查新报告、检测报告以及资质证书等其他证明材料；

（4）申请人在该领域内的研究论文以及其他科技成果，用户或权威机构对产品的评价等有关证明文件等；

6、申请个人所得税返还的，需提供缴纳个税的凭证、单据；

7、申请办公用房或生产厂房场地租赁补助的，需提供办公用房或生产厂房租赁合同、租金付款凭证及相关证明材料；

8、海外人才还应出具在国内用人单位工作时间的证明材料；

9、其他要求提交的相关证明材料。

第二十三条人才办对申请人进行资格审查，对申报材料的相关内容进行核实。

第二十四条人才办组织人才工作领导小组成员单位进行局室会商，对申报材料提出初审意见。

第二十五条人才办会同评审委员会专家，对初审合格的申报人及用人单位进行实地考察。

第二十六条专家评审委员会对初审合格的申报材料进行论证和评审后，提出资助名单和资助建议。

第二十七条人才办依据专家评审委员会的评审意见，提出具体的拟资助人和资助计划，报人才工作领导小组审定。审定结果报高新区党工委、管委会批准。

第二十八条拟资助人和资助计划面向社会进行为期15天的公示，公示无异议后发文公布；公示有异议的，由人才办会同有关部门进行核查，并提出处理意见。

第二十九条“引进高层次人才五年行动计划”全年接受申报，分上半年、下半年组织专家集中评审，具体事项以申报公告为准。第六章资金拨付与监管

第三十条受资助人才或团队、用人单位与高新区管委会签订《长沙高新技术产业开发区“引进高层次人才五年行动计划”资助协议书》（以下简称《协议书》）。

第三十一条高新区人才办、区财政分局按照《协议书》和公布的资助计划，制定年度资助资金拨付方案，直接拨付给受资助人才或团队所在单位，专款用于创新创业项目。

1、创业资助和研发经费资助，原则上首期拨付40%；

2、创业融资贷款和财政贴息资助，根据贷款合同和利息支付凭证，按年度拨付，本年度拨付上一年度补贴；

3、办公场地赁租补助按年度拨付，本年度拨付上一年度补贴；

4、生产厂房补助按年度拨付，本年度拨付上一年度补贴；

5、个人所得税返还按年度拨付，本年度拨付上一年度补贴；

6、其他创新创业奖励资助的拨付，按现行相关政策执行。

第三十二条高新区人才办组织专家组对资助项目进展情况和资助资金使用情况进行跟踪考核，并根据考核结果提出除首期拨付资金外的后续资金支付意见。项目承担单位三年内每年向小组办公室上报一次项目进展情况的书面材料。

第三十三条资助资金的使用、管理和相关权责，按照《协议书》中的相关约定执行。第七章附则

第三十四条区财政投入2亿元设立长沙高新区高层次人才创新创业专项资金，用于高层次人才引进及创业项目扶持。本实施办法中所指的各种资助、补贴均在长沙高新区高层次人才创新创业专项资金中列支。

第三十五条本办法自发文之日起实施，由长沙高新区管委会负责解释。本办法实施后，此前长沙高新区已出台实施的对同类人才、同类项目的优惠政策，按照就高不就低、不重复享受的原则执行。

第二篇：长沙高新区引进高层次人才五年行动计划配套政策支持实施办法

长沙高新区引进高层次人才五年行动计划配套政策支持实施办法

第一章 总则

第一条 为鼓励高层次人才到高新区创新创业，不断优化我区高层次人才集聚环境，进一步明确和规范人才公寓租赁补助、项目贷款贴息补助、办公用房及生产厂房场地租赁补助等标准和流程，根据《长沙高新区引进高层次人才五年行动计划（2012-2016年）实施细则》（长高新区发〔2012〕69号）（以下简称“555”人才计划）有关规定，特制订本办法。

第二条 本办法所称高层次人才是指已入选高新区“555”人才计划并在管理服务期内的高层次人才；本办法所称管理服务期为高新区人才服务中心对于高层次创业人才在区创业期限及创新人才劳动合同期限的定义。

第三条 本办法所称高层次人才创办的企业，是指已入选“555”高层次人才计划的高层次人才所创办的企业（以下简称企业），且企业注册地址、税务登记、统计登记、办公场所或生产场地租赁应在麓谷园区内。

第四条 高层次人才公寓仅指长沙高新控股集团总公司在麓谷园区内开发的楼盘。

第五条 高层次人才办公用房及生产厂房场地性质由人才办界定，办公用房及生产厂房场地租赁补助仅限于已入选“555”人才计划的创业人才所创办的企业。

第二章 资助标准

第六条 对全职创业的高层次人才领衔的产业化前景好、能带来巨大经济和社会效益的创业项目，按照“一企一策”、“一事一议”的原则，给予优先供地、厂房代建、项目启动资金提标、人才基金优先支持等优惠政策，其中项目启动资金视项目情况可最高给予500万的支持。

第七条 高层次人才公寓采取货币补助的方式。补助实行三年全额补助及先缴后补的形式，由申请单位或申请人满额缴纳指定住房租金，经审核后，本返还上一租金。高层次人才个人申请入住，原则上安排面积不超过50平米（含50平米）；家庭申请入住，原则上安排面积不超过120平米（含120平米）。

第八条 高层次人才项目贷款贴息补助为已入选“555”人才计划项目，贷款贴息补助金额=实际贷款金额*同期一年中国人民银行贷款基准利益。贷款贴息补助的额度每年最高不超过50万元（含50万元），期限不超过3年（含3年）。

资金补助按拨付，本拨付上一补贴。

第九条 高层次创业人才办公用房及生产厂房场地租赁补助按照企业实际用房的需求，按实予以补偿。合计办公用房补贴面积标准不超过200平方米（含200平方米），超过面积标准不予补贴，补贴单价标准不超过人民币30元/平米/月，超过单价标准不予补贴；合计生产厂房补贴面积标准不超过500平方米（含500平方米），超过面积标准不予补贴，补贴单价标准不超过人民币25元/平米/月，超过单价标准不予补贴。

第十条 麓谷园区内创业服务中心、信息产业园（软件园）、长沙高新控股集团总公司开发或指定的办公用房、生产厂房，按第九条规定给予前两年房租全额补贴，第三年补助房租50%；在麓谷园区其他的孵化器、加速器等场所自租办公用房、生产厂房的，按同等标准给予房租补贴。

办公场地和生产厂房赁租补助按拨付，本拨付上一补贴。

第十一条 自长高新区发〔2012〕43号文件发布之日起，高层次人才或团队已入选“555”人才计划的，再一次或多次入选国家“千人计划”、湖南省“百人计划”、长沙市“313计划”的，人才或团队可自选其中一次进行申报，管委会配套一次，配套资金最高不超过100万；未入选“555”人才计划但入选上述计划的，直接入选“555”人才计划，按上述办法享受配套，但不再给予“555”人才计划创业启动资金或创新研发经费。

第十二条 个人所得税返还参照《长沙高新区关于建设国家创新性科技园区的若干政策意见》（长高新管发〔2010〕1号）第二十九条执行。

第三章 流程及细则

第十三条 申请程序

（一）个人申请。每年3月，由申请人填写并向所在单位提交以下材料（申请人签字确认的复印件，原件备查）：

1、申请人才公寓

（1）长沙高新区高层次人才公寓申请表；

（2）长沙高新区高层次人才服务卡；

（3）申请人及家庭成员的身份和关系证明（如身份证、结婚证）；

（4）申请租房补助的，提供申请人（配偶、未成年子女）在本市无房证明和未享受福利性补贴的说明；

（5）其他需要的证明材料。

2、申请项目贷款贴息补助

（1）长沙高新区高层次人才项目贷款贴息补助申请表；

（2）企业营业执照、税务登记证原件及复印件；

（3）企业贷款利息支付单据、贷款合同原件及复印件；

（4）企业财务报表原件及复印件；

（5）企业贷款资金仅用于入选“555”人才计划项目的说明材料。

3、申请办公用房、生产厂房场地租赁补贴

（1）长沙高新区高层次创业人才办公用房、生产厂房场地租赁补贴申请表；

（2）企业营业执照、税务登记证原件及复印件；

（3）企业办公场所或生产场地房屋租赁协议原件及复印件；

（4）企业缴纳租金凭证原件及复印件。

4、申请个人所得税返还

（1）企业营业执照、税务登记证原件及复印件；

（2）申请人缴纳个人所得税凭证原件及复印件。

（二）单位初审。申请人所在单位对申请人申报材料进行初审，将申请材料和初审意见提交人才办。

（三）局室会商。人才办会同经济发展、统计、纪检审计、财政、总公司等部门对申请人申报材料进行复核。经复核符合条件的，由人才办签署意见，报委领导审批。

（四）管委会审定。委领导根据人才办意见进行审批，提出审定意见。

（五）发文。人才办根据审定意见发文明确。

（六）发放补助。企业持文件、收款收据向人才办提出拨付申请，由财政分局按规定程序对申请单位或申请人拨付补助。

第十四条 本办法规定政策与高新区产业、科技、孵化器政策中重复的，按就高不就低、不重复享受原则执行。

第十五条 高层次人才享受本办法规定政策的期限不超过其管理服务期。高层次人才管理服务期满，所享受的补助待遇从期满下月起自然终止。高层次人才离开高新区或不再与我区用人单位履行工作协议，以及其他考核不合格的情况，所享受的补助待遇同时终止。高层次人才管理服务期内租赁住房因房源供应等市场情况发生变化的，根据实际情况调整或更改。夫妻双方都属高层次人才的，按其中一方申请解决其住房问题。

第十六条 “555”人才计划专项资金必须专款专用，不得挪作他用，不得用于支付人员工资、福利和奖金；高层次人才离开高新区或高层次人才与企业终止劳动合同等发生重大变故时，企业须及时向人才办报告。

第四章 附则

第十七条 人才办实行高层次人才动态管理，记录高层次人才补助申请和发放等情况。人才办和纪检监察审计局负责资金监督和检查。对采取任何形式违反规定、弄虚作假骗取、套取货币补助或住房的单位和个人，取消管委会对其所有支持，追回既往所骗取的所有货币补助或住房，并依法追究法律责任。

第十八条 本办法未提及但存在区相关部门取消或追回高层次人才所享受的物质待遇情形的，按有关部门的规定执行。

第十九条 政府职能部门工作人员在资格审核和监督管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、弄虚作假的，要追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十条 本办法所需经费在人才专项资金中列支。

第二十一条 本办法由高新区人才办负责解释，自发布之日起施行。

第三篇：大力引进高层次人才

大力引进高层次人才，走人才强国之路

——我国人才工作八年回首

中共中央、国务院近日印发了《国家中长期人才发展规划纲要（２０１０－２０２０年）》（以下简称《人才规划纲要》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。通知指出，《人才规划纲要》是我国第一个中长期人才发展规划，是今后一个时期全国人才工作的指导性文件。制定实施《人才规划纲要》是贯彻落实科学发展观、更好实施人才强国战略的重大举措，是在激烈的国际竞争中赢得主动的战略选择，对于加快经济发展方式转变、实现全面建设小康社会奋斗目标具有重大意义。

人才兴则民族兴，人才强则国家强。历史和现实表明，人才是社会文明进步、人民富裕幸福、国家繁荣昌盛的重要推动力量，是我国经济社会发展的第一资源。当前，世情、国情正在发生深刻变化，人才发展面临新形势新任务新挑战。世界正处于大发展大变革大调整时期，世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，知识经济方兴未艾，人才已经成为一个国家的核心竞争力。我国进入到改革发展的关键阶段，深入落实科学发展观，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，推动工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，加快转变经济发展方式，全面建设小康社会，必须加快推进人才队伍建设，逐步实现我国由人力资源大国向人才强国的转变。制定实施《人才规划》，对更好实施人才强国战略进行整体部署，既是立足国内发展需要采取的重大举措，也是在激烈的国际竞争中赢得主动的战略选择。

2003年底，党中央、国务院召开了新中国历史上第一次全国人才工作会议，会后印发的《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》成为新世纪新阶段人才工作的行动纲领。2003年以来，中国人才强国战略稳步推进。

2003年全国人才工作会议以来，党中央、国务院把加强农村实用人才队伍建设作为发展现代农业、推进社会主义新农村建设的重要抓手，作为巩固党在农村的执政基础、加强党的执政能力建设和先进性建设的重要途径，摆在突出位置，列入议事日程，采取多种方式，狠抓工作落实，取得了积极成效。坚持“一把手”抓“第一资源”，这是农村实用人才队伍建设的关键，坚持围绕中心工作谋划思路，这是农村实用人才队伍建设的根本要求，坚持改

革创新，这是农村实用人才队伍建设健康发展的不竭动力加大投入力度，这是各项工作的贯彻落实的保证，尊重人才、尊重创造，这为人才队伍建设持续健康发展营造了良好的氛围。

2004年，人才强国战略作为专章列入国民经济和社会发展“十一五”规划。２００７年，人才强国战略写入党的十七大报告和新党章，进一步提升了人才强国战略在党和国家战略布局中的地位。2006年全国两会上，《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（草案）》提出，实施科教兴国战略和人才强国战略，把科技进步和创新作为经济社会发展的重要推动力，把发展教育和培养德才兼备的高素质人才摆在更加突出的战略位置，努力建设创新型国家和人力资本强国。《规划纲要（草案）》明确推进人才强国战略，促进人口大国向人力资本强国转变。要建设高素质党政领导人才队伍，培养造就一批富有创新意识和能力、适应经济全球化要求的企业家，重点培养造就一批科技领军人才、学科带头人和战略科学家。实施高技能人才培养工程，加强农村实用人才培养。深化干部人事制度改革，健全以品德、能力和业绩为重点的人才评价、选拔任用和激励保障机制

2009年,在党中央、国务院的正确领导下,各地坚决贯彻落实保增长、保民生、保稳定的决策部署,牢牢抓住就业和社会保障两个重点,深入推进人事制度改革,大力加强人才队伍建设,认真做好工资收入分配工作,努力构建和谐劳动关系,各项人力资源和社会保障工作取得新进展。2009年全国共录用公务员13万余人，中国评出享受政府特殊津贴专家15.8万人，今年我国将大力加强高技能人才队伍建设。

今年3月底召开的全国对口支援新疆工作会议提出，要按照中央的决策部署，建立起人才、技术、管理、资金等全方位对口支援新疆的有效机制，把保障和改善民生放在支援的优先位置，着力帮助各族群众解决就业、教育、住房等基本民生问题，着力支持新疆特色优势产业发展。力争经过5年努力，在重点任务上取得明显成效；经过10年努力，确保新疆实现全面建设小康社会目标。

中央新疆工作座谈会再次强调，要认真做好对口支援新疆工作，促进新疆与东中部地区协调发展。

对口援疆是中央推进新疆跨越式发展和长治久安重大战略部署中的重要一环。新疆作为受援地，一定要积极主动做好与援疆省市的沟通、协调和配合工作，把整体规划、实施步骤、具体项目、各项工作落实到位，确保援疆工作扎实开展，取得实效。

时代呼唤人才，人才造就伟业。我们相信，随着《人才规划》的贯彻落实，各类人才干事创业的舞台将更加广阔，在建设中国特色社会主义的伟大实践中将发挥更大的作用。经过全党全社会的不懈努力，一个人人都能成才、人人都能发展、人人都能作贡献的大好局面必将形成，我国进入世界人才强国行列、全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的宏伟目标一定能够达到！

第四篇：引进高层次人才管理办法

引进高层次人才管理办法（试行）

第一章

总则

第一条 为吸引更多的高层次人才来学院工作，加快建设一支素质优良、结构合理、充满活力的教师队伍，进一步提高教育教学质量和办学效益，把洛阳科技职业学院办成一流的、有较大影响的高水平国家示范性高等职业院校，特制定本管理办法。

第二条 基本原则

（一）德才兼备。高层次人才既要有高水平的专业知识，还要有高尚的道德品质。

（二）专业需要。高层次人才必须符合学院专业建设和教学科研工作的需要。

（三）效益最佳。以最小的投入获取最大的发展。

（四）拓宽渠道。立足市内，面向全国引进高层次人才。

第二章

引进对象和条件

第三条 引进对象

（一）两院院士、国家“973”计划首席科学家、国家“863”计划重大项目负责人及以上专家、国家杰出青年基金获得者、“新世纪百千万人才工程”国家级人选、教育部“长江学者”特聘教授、“巴渝学者”特聘教授、国家级教学名师、国家级中青年骨干教师、享受国务院政府特殊津贴人员等。

（二）获得国家级自然科学、技术发明、科技进步一等奖（个人排名前五）或二等奖（个人排名前三），或市（部）级自然科学、技术发明、科技进步奖一等奖（个人排名前二）；获得中国高校人文社会科学成果一等奖（个人排名前二）；获得国家级教学成果一等奖（个人排名前二）等。

（三）专业建设和教学科研工作需要且紧缺（学院每年公布）的教授、教授级高级工程师、研究员、副教授、高级工程师、副研究员等高等院校认可的正副高级专业技术职务；博士研究生（具有学历、学位，下同）；省级劳动行政主管部门评审认定，行业认可的高级技师。

第四条 引进条件

（一）拥护党的领导，热爱党的教育事业，具有良好的思想政治素质和高尚的职业道德，遵纪守法，遵守学院规章制度。

（二）适应我院专业建设的需要，有较强的教学、科研能力，有指导专业教学、实习实训的技能，有为学院的教育教学改革和发展奉献的精神，身体健康。

（三）引进的正高级专业技术职务者年龄一般不超过50周岁，副高级专业技术职务者—般不超过40周岁,其余引进人才一般在35周岁以下。能力水平突出者，年龄可适当放宽。

第三章

引进程序

第五条 各系部在每年3月25日前，根据专业建设和师资队伍建设的需要申报下一年的需求计划，经人事处初审，院长办公会审

定后，下达招聘计划。

第六条 学院人才引进考核工作领导小组对拟引进人员进行面试考核，对其思想政治表现、教学科研水平、工作能力、身体状况等进行综合考察，提出是否引进的意见并将书面考核情况报院长办公会审定。

第七条 经院长办公会议审定后，人力资源管理处负责办理相关手续。

第四章

引进人才的待遇

第八条 享受待遇基本原则

引进人才在享受待遇时按就高不就低的原则，不重复享受；非学院急需专业或属于照顾性质的高级职称、高学历人员不享受上述待遇。对于特殊专业急需引进的人才，其待遇和年龄等问题另行商定。对第三条第（一）、（二）项的高层次人才，其安家费、住房补贴、科研启动经费等待遇可酌情增加。

第九条 工资奖金

（一）工资，以入校时的学历、学位或专业技术职务比照学院同条件人员确定国家统发工资，到校后按学院和国家相关规定执行；对引进的博士学位研究生，其专业技术职务为中级及以下者，除国家统发工资外，其它待遇按副教授同等对待。

（二）奖金，按《洛阳科技职业学院关于印发<分配办法>等相关制度的通知》（〔2008〕10号）和《洛阳科技职业学院科研奖励办法（试行）》（〔2008〕3号）执行。

第十条 福利

学院对引进的高层次人才给付安家费或提供一套只有使用权的住房。对夫妻双方均为高层次人才的，按一人的标准执行，安家费按其服务期限，分月逐步发给，其安家费按照最高标准的1.2倍享受或学院提供一套更高标准的住房。在学院工作满120个月，并完成相应专业技术工作任务后，住房归个人所有。具体标准如下：

（一）既具有博士学位，又具有正高级专业技术职务者住房标准为160－180M，安家费15万元。

（二）正高级专业技术职务或具有博士学位的副高级专业技术职务者住房标准为140－160M，安家费10万元。

（三）博士研究生住房标准为120－140 M，安家费8万元。

（四）学院专业紧缺的副教授住房标准为90－120 M，安家费5万元。

第十一条 科研启动经费

对承担重大课题的高层次人才可配备工作电脑一台和相应的科研助手，组建专门的研究室或实验室。科研启动经费标准如下：

（一）教授每人3万元。

（二）博士研究生每人2万元。

（三）副教授每人1.5万元。

若自带省（部）级以上科研项目（或主持人），学院除给予上述科研启动经费外，另根据科研项目的级别分别予以资助，省部级2万元、国家级4万元。

2222

第十二条 进修培训

优先安排高层次人才到国内外进修、合作研究和参加国内外重大学术会议。

第十三条 职称评聘

按照河南省专业技术职务任职资格评审办法，优先推荐高层次人才申报晋升相应专业技术职务任职资格，在评审通过后聘任相应专业技术职务。

第十四条 配偶安置

（一）从校外引进的高层次人才，其配偶若具有全日制本科学历、学士学位、中级以上职称且所学专业或所从事工作为学院教育教学所需的，一般可随调，如配偶不符合学院调入人员要求，可协商解决其配偶工作问题。如不能在学院安置则推荐至相关单位。其在九年制义务教育阶段的子女入学，可由学院出面联系条件较好的学院就读，但子女入学赞助费由本人承担。

（二）学院培养的高层次人才（晋升为教授职务或获得博士学位后），其配偶若具有本科及以上学历、身体健康、能够正常坚持工作，可申请调入学院。

第十五条 其他

以聘用方式（柔性引进）来我校工作的高级专业技术职务、高学历人才，可按照本暂行办法执行外，具体工作任务和待遇也可面议。

第五章

引进人才的职责和义务

第十六条 服务期限

引进的高层次人才均从取得高层次人才资格起，服务期限为96个月（含寒暑假），96个月内不得提出调离申请。

第十七条 工作职责

（一）引进的高层次人才应努力学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论，坚持四项基本原则，拥护党的路线、方针、政策，不断提高自身的思想政治素质；热爱高职教育事业，贯彻党的教育方针，为人师表，教书育人，具有良好的职业道德；积极参加专业建设和实验室建设及其它实践性教学活动；积极承担院系安排的其他工作。

（二）在服务期内承担两门及以上课程的教学工作或者每年至少带1-2名其专业方向的有学院正式事业编制的研究人员一起从事研究工作。

（三）每年至少在校内作四次学术讲座。

（四）了解前沿性学术动态，掌握相应专业研究进展情况，积极参加系部组织的教育教学改革及科学研究工作；积极争取课题立项，带领课题组成员开展研究工作；做好教学成果、科研成果的推广应用工作；指导青年教师的教学与科研。在96个月服务期内，副教授、博士研究生至少以学院为第一完成单位完成下列5项任务中的2项，正高职称者则需完成3项。对第三条第（一）、（二）项的高层次人才，其应完成的教学、科研工作，另行制定相应协议约定。

1．主持完成国家级高职高专精品课程一门或省部级高职高专精品课程二门。

2．主编出版较高水平的专著或译著1部。3．作为主持人，完成省部级立项课题1项。

4．作为负责人，在科技开发、技术推广、社会服务等方面做出突出成绩，经有关部门组织专家鉴定，确认有较大的社会或经济效益。

5．获省部级教学成果或科研成果一等奖1项。

6．独立或作为主要作者发表8-10篇与本专业相关的具有较高水平的论文，其中，普通核心刊物2篇，权威核心刊物1篇。

每学年末，由科研处牵头，教务处和人力资源管理处配合，对高层次人才（含学院自行培养享受科研支持经费的人才）在服务期限内职责履行进行考核，对未履行职责的高层次人才，将停止其申报各项科研项目。

第六章

引进高层次人才的管理

第十八条 辞职辞退

引进的高层次人才到学院报到或培养的高层次人才取得相应资格时，须与学院签订《引进高层次人才协议书》。高层次人才在服务期内因个人原因终止协议，要求调离、辞职或出国的，按协议退回相关费用。

第十九条 科研经费的管理

科研经费由高层次人才本人提出申请，填写《洛阳科技职业学院高层次人才专项资助（科研经费）申请表》，并提交经费使用计划。经所在教研室、系部同意，科研处审核后，报院长办公会审批。科研经费不得用于招待、申请本人科研编制等支出。科研经费使用结束后，申请者需做出书面总结，并填写《洛阳科技职业学院高层次人才专项资助（科研经费）使用总结报告》，经所在教研室、系部签署意见，交科研处审核后存档。学院根据其上报材料及经费使用情况进行考核，对考核优秀者，学院将继续资助，对经费使用不当者，学院将做出处理决定。

第二十条 日常管理

引进的高层次人才，由用人部门负责日常管理，学院人才引进考核工作领导小组制定考核标准，定期（原则上按）对引进的高层次人才履行职责情况进行考核，根据个人表现、贡献大小等给出不同的考核等次，高层次人才按考核结果享受有关待遇。考核结果合格及以上的，享受本办法和协议中规定的有关待遇；考核结果不合格的，不享受有关待遇。96个月服务期内完不成学院规定岗位职责的，须延长服务期直到完成规定的岗位职责为止。服务期延长部分不再享受本办法规定的生活补助费和优先安排国内外进修等待遇。

第七章

附

则

第二十一条 学院将根据人才市场供需情况和具体实际，按学年制定引进高层次人才实施细则。

第二十二条 对学院送培的高层次人才，可参照本暂行管理办法执行。现已享受的待遇不得重复执行。

第二十三条 本管理办法自公布之日起执行。第二十四条 本管理办法由人力资源管理处负责解释。

第五篇：长沙理工大学人才引进

长沙理工大学人才引进和培养管理办法

第一章 总 则

第一条 为深入实施人才强校战略，加强人才引进和培养工作，打造高水平的人才队伍，切实提高学校人才队伍的核心竞争力，为建设特色鲜明的高水平教学研究型大学提供坚实的人才保障支持，特制订本办法。

第二条 各教学院（部）党政一把手是本单位教师引进和培养的责任人，党政领导班子应加强教师的稳定和引进工作，切实加强组织协调，加大投入力度，整合工作资源，完善工作机制，保证引进和培养质量。

第三条 根据学科建设需要统筹人才引进和培养，坚持“控制编制，突出重点，按需引进，调整结构，加强培养”的原则，优先保证重点学科、重点实验室、人文社科基地以及新兴交叉学科等的人才需要，不断优化队伍结构。

第二章 教师引进

第四条 重点引进高水平的学科带头人和学校各学科（专业）急需的博士。学校将依据全校教师编制总数、学科建设的需要、各教学院（学科）完成学校任务的工作量（当量学生数、科研进校经费数、教师业绩绩点数）适时动态核定各教学院部（学科、实验室）的教师编制数。

－1－ 第五条 每年的师资引进计划由教学院（部）申报，师资处制订，报学校审批。各教学院（部）在学校批准的师资引进指标的基础上，按教学院（部）辞退、调离、转岗或退休1～2位教师，引进1位新教师的比例，增补该院（部）当年进人指标。

第六条 引进的教师应具备以下基本条件：

（一）拥护党的路线、方针、政策，热爱教育事业；思想政治素质好、团结协作精神强。

（二）具备良好的身体与心理素质，具有履行高等教育教学、科研和学科建设工作的能力，且符合我校学科（专业）建设需要。

（三）除艺术、外语、体育等专业应原则上引进博士外，其他专业均须引进博士。引进人员的第一学历应为高水平大学全日制本科，且第一学历专业、最后学历专业与引进学科具有相关性。

（四）学科带头人年龄原则上要求50岁以下，教授年龄要求45岁以下，博士后年龄要求在38岁以下，博士年龄要求35周岁以下。

第七条 引进教师的有关待遇：

（一）学科带头人

学科带头人的引进条件、待遇等均由学校重点学科建设与人才领导小组专题会议研究确定。

（二）海（境）外知名高校的博士（后）

海（境）外知名高校(QS排名体系，引进前一年的世界综合排名前100强)博士（博士后），且第一学历属国内211高校或者

－2－ 教育部承认并予以认证的国（境）外大学及其以上层次的，学校提供科研启动费15万元；提供安家费30万元，分 5年支付。

（三）211或985高校及高水平科研院（所）的博士 211或985高校及高水平科研院（所）博士，学校提供科研启动费工科6万，其他学科4万；安家费15万元，分5年支付。

第八条 如夫妻双方均为我校引进的博士教师，分别享受有关待遇。

第九条 拟引进教师需提供的材料：个人简历、身份证和学历证明材料、职称证明材料、主要科研成果及获奖材料，长沙理工大学校医院的体检报告。国外留学回国人员另须提供教育部留学服务中心出具的《国外学历学位认证书》。

第十条 辅导员教师的引进办法另行制订，引进的具有硕士学位的辅导员实行人事代理。

第十一条 引进教师服务期至少10年。在10年服务期内一般不得调离学校，如因个人原因确需在10年服务期内调离或辞职，则须按与学校签订的协议承担违约责任。

第三章 学历培养

第十二条 鼓励、支持中青年教师在职攻读博士。申请报考在职攻读博士学位的教师，年龄一般在45周岁以下，报考单位应是“985”工程、“211”工程大学或高水平的科研院（所），报考专业要与现岗位或今后岗位的专业一致或基本相近。

－3－ 第十三条 根据工作性质及其需要，鼓励非教师岗位人员（含学生辅导员）在工作实践中学习和提高，不支持在任职工作期间攻读学位，获得学位者不享受本办法规定的培养费、安家费、科研启动费等政策支持。如取得学位且调入学院（部）从事教学科研工作者，则按新教师引进审批，按在职攻读学位教师提供待遇。本条适用于本办法颁布之日尚未录取入校的博士生。

第十四条 学历培养审批程序：

教师报考研究生应提前两个月向学校提出申请。

审批程序：个人书面申请（填写并提交《长沙理工大学教师报考博士（硕士）研究生审批表》）→所在院（部）推荐→师资处审核。

第十五条 教师在职攻读博士学位待遇：

（一）在职攻读博士学位教师待遇

1．2009年7月1日前录取，2014年4月1日前获得文科类博士学位者或者2015年4月1日前获得理工科类博士学位者，学校承担3万元培养费（文科按学制4年、理工科按学制5年，每推迟1年毕业，学校减少承担培养费0.5万元）；并参照引进博士教师提供安家费和科研启动费（含培养费）。2009年7月1日前录取，文科类在2014年4月1日前，理工科类2015年4月1日前未获得博士学位者，学校不提供安家费。

2．2009年7月1日后录取，且在规定期限内毕业并获得博士学位者（文科4年，理工科5年），学校承担3万元培养费，提

－4－ 供科研启动费工科6万，其他学科4万。每推迟1年毕业，学校相应减少承担培养费0.5万元。

（二）在职攻读硕士学位教师，学校不再为其提供相关待遇。第十六条 教师在职攻读研究生期间的其他待遇：

（一）我校教师在职攻读研究生期间（在国家规定的学制内），其基本工资和有关福利待遇按我校在职教师同等对待，绩效工资根据其完成的工作量由院（部）酌情发放。

（二）在职攻读研究生的教师，符合参评专业技术职务条件的，可以参加评审专业技术职务。

（三）在省外在职攻读博士学位的教师，学制期间内可每学期报销一次往返火车票（高铁一等座、高铁商务座、软卧除外）。

第十七条 被录取为在职博士研究生的教师，须在报到入学前到师资处签订相应培养协议书，办理有关手续；毕业后应及时到人事处、师资处办理有关手续。

第十八条 在职培养的教师，其人事关系等仍在原院（部），并按要求参加考核。各院（部）要关心他们的学习、工作和生活，同时应加强对他们的考核与管理。

第十九条 教师报考博士研究生，须与学校签订培养协议，并保证毕业后回校工作5年以上。毕业后不及时回学校报到工作，须按协议承担违约责任（退还攻读博士学位期间所发的工资，并另行支付其1.5倍的违约金）；毕业后回校工作未满5年者调离学校、辞职或出国（公派除外），须按协议承担违约责任（以服务不

－5－ 足年限与服务期的比例退还攻读博士学位期间所发的工资、培养费、科研启动费、安家费，并另行支付其1.5倍的违约金）。

第二十条 办理档案调离和工资关系转移手续攻读博士学位或者人事代理人员攻读博士学位，又希望毕业后回校工作的教师，须在报到入学前到所在院（部）和师资处签订回校工作协议书（并缴纳履约保证金6万元）；攻读博士学位期间，仍在校工作享受学校工资待遇者，取得学位后按教师在职攻读博士学位提供待遇（见第十五条第一款第2项），并按新教师引进程序或回校工作协议书办理审批手续；攻读博士学位期间，脱离学校工作，未享受学校工资待遇者，则按引进教师享受待遇（见第七条第三款），并按新教师引进程序或回校工作协议书办理审批手续；未经学校审批报考博士的人事代理教师，须与学校解除聘用合同和劳动关系。

第二十一条 博士教师享受博士津贴200元/月，在职取得博士学位的人员从取得博士学位的下月起开始享受。

第四章 非学历培养

第二十二条 鼓励、支持中青年教师在不影响本职工作的情况下有针对性地参加非学历培养，提高工作能力，学校每年安排专项经费用于教师非学历培养，专款专用。

第二十三条 非学历培养包括博士后研究、新教师岗前培训、国内访问研修、国外（境）访问研修等。

－6－ 第二十四条 非学历培养审批程序：个人书面申请（填写并提交《长沙理工大学教师国内外培训、访问、留学申请表》，博士后入站需填写并提交《长沙理工大学博士后入站申请表》）→所在院（部）或处（室）推荐→师资处审核（处级领导干部报组织部审查同意）。

第二十五条 博士后研究

博士后研究是指教师进入科研流动站或科研工作站从事博士后研究，主要分为在本校从事博士后研究和在校外从事博士后研究。

（一）不鼓励教师在职从事校外博士后研究工作。各院（部）在校外做博士后研究的人员数量原则上不得超过本院（部）专任教师的3%。教师取得博士学位后一般应在教学、科研岗位工作满2年后方可申请做校外博士后研究。

（二）经学校批准同意从事校外博士后研究的教师，须凭《长沙理工大学博士后入站申请表》与学校签订相关协议并交纳服务期保证金6万元，办理相关手续后进入博士后流动站工作。博士后研究在站时间一般为2年，不超过3年。从博士后流动站出站后，办理相关手续并回校工作，学校退还服务期保证金；如出站后超过1个月或在站时间超过3年不回校工作，学校作除名处理，不退还服务期保证金。办理调离手续者则执行第十一条的规定，且博士后研究的在站时间不计入第十一条、第二十条所特指的服务期。

－7－

（三）教师申请进入我校博士后科研流动站进行博士后研究不受以上条款约束，并且从我校博士后流动站出站的教师晋升专业技术职务，学校减免2/3的教学工作量。

第二十六条 新教师岗前培训

（一）新引进教师及在高校任教且尚未取得《高等学校教师岗前培训合格证书》的在岗教师，应按计划参加岗前培训（内容包括高等教育法规、高等教育学、高等教育心理学、高校教师职业道德修养、高校教师教育教学技能、学校办学理念等）和全省统一考试。

（二）岗前培训的教师培训费、考务费、证书工本费由学校承担，教材费由教师本人承担。

第二十七条 国内访问研修

（一）国内访问研修是指选派到国内（不含港、澳、台）知名高校、科研机构进行为期半年至1年的研究和学术交流。

（二）申请国内访问研修教师（以下简称国内访问学者）应具备两个条件：

1．在校工作满2年以上，原则上一般应具有硕士学位或副高以上专业技术职务，年龄不超过40周岁。

2．基础理论和专业知识扎实，教学科研能力较强，能胜任主干课程讲授任务，曾独立主持过教学科研课题。

（三）国内访问学者分为学校选派和院（部）选派两种形式。校派国内访问学者是指学校每年根据教育部和湖南省教育厅资助

－8－ 计划而进行推荐选派的访问学者；院（部）派国内访问学者是指各院（部）根据发展需要而进行推荐选派的访问学者。

（四）校派国内访问学者除教育部或湖南省教育厅提供的资助经费外，学校对其不足的进修费用（学费、住宿费）进行资助，资助额度不超过4000元，另可资助一次往返火车票（高铁一等座、高铁商务座、软卧除外）费用。两者凭发票一次性报销。

（五）院（部）派国内访问学者原则上每年不超过3名教师，且本院（部）同时在外校的访问学者人数原则上不能超过本学院（部）专任教师总人数的5%；院（部）派国内访问学者费用由院（部）或本人承担。

第二十八条 国（境）外访问研修

国（境）外访问研修本办法特指获批国家留学基金委资助的访问研究。

（一）申请条件

1．在校工作满2年以上，一般应具有博士学位或副高以上专业技术职务。

2．能较好履行岗位职责，近3年考核为合格以上，年龄一般应在45周岁以下。

3．符合当年《国家留学基金资助出国留学人员选拔简章》规定的申请条件。

(二)经学校同意推荐，取得国家公派出国研修资格的教师，在出国前须到学校办理相关手续。从出国之日起暂停发放工资，－9－ 待按期回校工作后一次性补发其暂停发放的工资。

(三)国家留学基金委选派的公派出国研修教师可报销部分出国前外语培训费（含学费、住宿费、交通费等），但不超过8000元，国外研修的费用由国家留学基金委提供，超出部分由本人承担。

(四)出国研修人员研修期间，不得违反国家的相关法律、法规、政策和规定。如有违反，学校可立刻终止其研修项目，责令其回校，并按规定进行处理。

第二十九条 访学和出国研修距上一次访学和研修时间原则上应在5年以上，且访学和出国研修期间不计入第十一条、第二十条所特指的服务期。

第五章 管 理

第三十条 学校重点学科建设与人才工程领导小组对我校教师引进和培养进行宏观指导。

第三十一条 因工作需要或其他原因要求调离我校的教师，需提前一个学期提交调离申请报告，经所在二级单位审核同意后报学校审批，其中博士或正高人员申请调离须经校党委会议研究决定。经学校批准调离的人员必须按人事调动相关政策办理。

第三十二条 因工作需要要求在校内各二级单位之间调动的人员，需提交校内调动申请报告，经调出、调入单位签署同意意见后报学校审批，由人事处办理校内调动手续（凡教师岗位和

－10－ 非教师专业技术人员校内调动须经师资处同意）。

第三十三条 非超编院（部）的中初级职称教师任现职时间达到或超过8年者，根据工作需要，经批准可转至其他非教师岗位任职。学校鼓励超编院（部）的中初级职称教师（非博士）转至其他非教师岗位工作（须经学校批准），以进一步优化学校人才队伍结构。

第六章 附 则

第三十四条 各院（部）可根据本办法制定本院（部）的人才引进与培养管理细则。

第三十五条 本办法自公布之日起实施，此前凡与本办法不一致者，以本办法为准。

第三十六条 本办法由师资处、人事处负责解释。

－11－