关坝乡关坝村岳家沟居民集中安置点建设管理办法

第一篇：关坝乡关坝村岳家沟居民集中安置点建设管理办法

关坝乡关坝村岳家沟安置点居民安置房

建设管理办法（草案）

（2012年 月 日关坝村村民代表大会讨论通过）

第一章 总则

第一条 为确保关坝乡关坝村岳家沟安置点建设顺利实施，依据《中华人民共和国国土法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国物权法》、《国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》（国办发〔2011〕45号）等相关法律法规和政策，结合当地实际制定本办法。

第二条 本办法对进入岳家沟安臵点的所有业主具有约束力。第三条 本办法若与国家法律法规及相关政策规定有抵触，以国家法律法规和政策规定为准。

第二章 建设方式

第四条 关坝乡关坝村岳家沟居民安臵点建设工程采取统一规划、统一设计、统一施工、统一管理的方式建设。按照《中华人民共和国城乡规划法》和省、市、县关于统筹城乡相关政策规定，由县以上规划设计部门进行统一规划设计，报县委、县政府领导审核同意，在建设过程中必须严格坚持按设计要求施工，建设方和业主方均无权擅自变更规划设计图纸。

第五条 本安臵点内所有安臵房均由本乡高速公路和本安臵点内拆迁居民集资修建，关坝村民委员会负责组织实施，业主代表大会负责具体管理。房屋性质为农村居民住房，其产权由住房户按照相关法规和政策规定自行申报办理。

第六条 本安臵点内公共服务设施和景观景点建设由关坝乡人民政府负责组织实施。

第三章 安置范围及对象

第七条 本安臵点主要安臵关坝乡境内高速公路建设被拆迁住房的居民和建设本安臵点被拆迁住房的居民。

第八条 进入本安臵点购房居住必须具备以下条件：

1、截止2011年4月1日以前，户籍在本乡的农村居民；

2、巴陕高速公路建设和本安臵点建设住房拆迁户，且住房已经全部拆除。住房部分拆除和圈舍拆除的不作为安臵对象看待；

3、拆迁户的界定以《巴陕高速公路拆迁房屋补偿资金和奖金兑现花名册》为准，必须由拆迁户户主本人申请登记，每户限购一套住房，不得一房多户申报；

4、拆迁户原申明在外自购房，拆迁奖金已全额兑现的不予安臵，若拆迁户自愿放弃，他人不得顶替；

5、在规定的时间内自愿报名，报名时按总造价15%交预定金，在结算时可抵做房款。

6、安臵对象由拆迁户自愿申报，村民代表大会评议，村民委员会审核决定。

第四章 管理机构

第九条 业主大会为本安臵点建设期间的最高决策机构，业主代表大会为业主大会的执行机构，在村民委员会的指导和管理下开展工作。第十条 业主大会由符合进入本安臵点条件的拆迁户户主组成，业主代表由业主大会选举（推荐）产生。

第十一条 业主代表大会由5至15人组成，推选执行主席1人，负责召集和主持业主代表会议。

第十二条 业主代表大会的主要职责：

1、组织召开业主代表会议，协商确定建设费用，房屋价格、管理机制等重大事宜；

2、收集并反馈业主的意愿和建议；

3、按照相关程序确定建设施工队伍和工程监理；

4、筹集和管理建房资金，负责与建设施工单位结算；

5、负责施工现场管理、监督；

6、定期向业主大会通报建设相关情况；

7、负责对安臵房进行合理分配。

第十三条 业主代表会议需三分之二代表到会方可召开，采取民主议事的办法，如协商不能达成一致，则采取无记名投票的方式决定，到会代表过半数通过有效。

第十四条 业主大会有权罢免业主代表，罢免业主代表由超过三分之一以上业主提出，业主大会讨论通过。

第十五条 业主代表大会在建设期内行使权力，安臵点建设工程结束后自行解散。

第五章 户型选择及资金筹集

第十六条 本安臵点住房设臵三种户型，由安臵户在报名登记截止 日前自愿选择，报名截止日后或工程开工建设后，选定的户型不得变更。

第十七条 按照规划设计，如果某种户型不足，可协商调剂，若协商不成，也可采取随机抽签（抓阄）的方式进行调剂。

第十八条 符合条件的安臵户分别与建设施工单位签订购房协议，建房资金由安臵户按照建设进度交纳，业主代表统一收缴，并与建设单位结算。报名时按总造价15%交纳预定金，一楼封顶再交纳15%，二楼封顶再交纳20%，主体完成再交30%，下余20%在交房时全部交清，款清进房。

第十九条 业主代表大会推选记账员和出纳各一名，负责管理收支建房资金，必须专户储存、专账管理、定期公布。

第六章 住房分配

第二十条 住房竣工验收后，按照不同户型分别编号，由业主代表大会主持，安臵户按照报名时选择的户型随机抽签（抓阄）确定所购住房位臵，一经选定不能更改。

第二十一条 安臵户款清后，由业主代表大会出具证明，业主代表签名、村民委员会盖章，在建筑施工单位领取房门钥匙，方可进住。

第七章 附则

第二十二条 本办法由关坝村村民代表大会讨论通过生效。第二十三条 本办法需完善和修改由关坝村村民委员会召集村民代表大会讨论。

第二十四条 本办法由关坝村村民委员会负责解释。

第二篇：农情肃州区果园乡小坝沟村新农村建设的做法

发挥城郊优势建设富民新村

——肃州区果园乡小坝沟村新农村建设的做法及成效

肃州区果园乡小坝沟村距城区2公里，全村现有9个村民小组，580户，2033人，耕地面积3769亩，人均1.9亩。近年来，村两委班子依托城郊优势，按照“整村推进”的思路，大力发展优势特色产业，不断加大基础设施投入，狠抓村容村貌整治，新农村建设取得显著成效。

一、培育特色产业促增收。村两委会依托区位优势，大力发展 “高效设施农业、规模养殖、劳务输转”三大主导产业，2010年农民人均纯收入达到7558元。一是大力发展高效设施农业。村上成立新隆制种专业合作社，引进发展网式制种，建成了全区网式制种发展最早、面积最大、效益最高的示范村。2011年，以网式制种、大棚蔬菜、日光温室为主的各类高效设施农业种植面积达到1420亩（其中网式制种980亩），亩均收入达到15000元。二是积极扩大标准化规模养殖。充分利用闲滩空地，按照“统一建设标准、统一引进良种、统一技术服务、统一疫病防治、统一组织销售、分户经营管理”的“五统一分”模式，规划新建了占地765亩的高标准综合养殖园区。村上拿出资金25.2万元，完成了园区道路、水电、绿化等基础设施，园区吸纳养殖户32户，饲养量达到2.8万头（只），带动全村发展规模养殖大户86户，养殖业收入占到全村农民人均纯收入的三分之一。三是不断加大劳务输转力度。以发展二三产业、服务城市为主，近三年共培训劳动力1605人，其中培训技术技能型人才850人；年均输转劳动力

1600人以上，实现劳务收入850多万元，其中近300人劳务收入达到2万元以上。农村劳动力“流汗多、挣钱少”的局面得到有效扭转。通过狠抓三大主导产业，进一步夯实了农民增收的基础。

二、改善基础设施促整治。小坝沟村抓住群众最关心的住宅改造、道路建设和社会事业发展等问题，坚持“科学规划、分步实施、行政引导、农民自愿、项目支撑”的原则，千方百计整合各类资金1300多万元，加大了基础设施建设力度。硬化村组道路

1.5公里，实现了组组通油路。积极实施农村安全饮水工程，自来水入户率达到100%。加快农村信息化建设，有线电视、移动电话入户率分别达到98%和97%，信息宽带网络入户46户，农村远程教育终端站点有效运行。对全村9个居民点统一进行整治，改造住房198户，整修、粉刷墙面22130平方米，硬化居民点道路及人行道6580平方米，补修破损油路750平方米。全村砖混砖木结构住房比重达到了58%。积极推进农村卫生精细化管理，建立健全卫生保洁管理体系，确定20名保洁人员常年进行环卫保洁，对全村环境卫生和农户家庭卫生定期进行检查评比，环境卫生综合整治取得显著成效。

三、倡导文明新风促和谐。积极创新活动载体，加强村风民风建设。依托村文化活动中心、幼儿园、卫生所、计生室、移动用户服务点等公共服务设施，集政策宣传、科技培训、计划生育、社会治安综合治理等重点工作于一体，新建村级文化活动教育基地，引导群众养成健康文明的生活习惯。坚持开展“星级文明农户”、“五好家庭”、“致富带头人”等评选活动，农户参评率达到98%；利用节庆、农闲时间，组织农民自乐班表演文艺节目、开展篮球、拔河、象棋比赛，举办农家书屋读书月活动，群众文化生

活日益丰富。重视矛盾纠纷化解，村两委班子按照“小事不出组，大事不出村，矛盾问题不上交”的矛盾纠纷调解原则，强化措施，因势利导，使各类纠纷得到了较好的处理解决。村上社会治安状况良好，联户联防作用发挥突出。近三年来，全村没有发生过一起偷盗案件、刑事案件、群体性上访案件，村风民风有了较大转变，一股文明朴实、诚信和谐的社会美德悄然走进寻常百姓家。

四、建强基层组织促发展。村党支部以创建 “五个好支部”为目标，投资46万元，建成了标准化党建室、会议室、党员活动室等村级组织活动场所。完善相关制度，出台了新的村规民约，对重大事项实行民主决策、全程公开、阳光操作的“四议两公开”方法。大力开展了“争创五型支部、争当明星党员”等党建活动，坚持“学、管、激、帮”相结合，不断加强村班子建设和党员队伍建设。按照“产业建支部、党员带头富、农民增收入”的工作思路，推行党员分层管理，设置特色养殖、城郊旅游等党小组4个，由党员带头建立了畜乳产品流通服务站和制种蔬菜产品流通服务站。深入开展先锋带富工程，创建先锋基地3个，设置党员先锋岗16个，培育致富带头人73人，党员的致富能力和支部的带富能力显著增强，形成了“支部带产业、党员带群众、先富带后富”的良好局面。

（肃州区委农办供稿）