太原市临时用地管理审批办法

第一篇：太原市临时用地管理审批办法

太原市临时用地审批管理办法

并国土资字[2010]237号

第一条

为规范临时用地审批管理，规范临时用地行为，节约合理使用土地，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》等有关法律、法规，结合工作实际，制定本办法。

第二条

本行政区域内，建设项目施工和地质勘查等需要临时使用国有土地或者农民集体所有的土地的审批管理适用本办法。

第三条

临时用地由县（市、区）国土资源行政主管部门负责审批，并报市国土资源部门备案。

第四条

审批临时用地应当符合集约、节约合理使用土地的原则，严格控制占用耕地。

确需临时占用耕地的，土地使用者应当自临时用地期满之日起1年内恢复种植条件。

第五条

临时用地使用期限一般不超过2年。期限届满确需继续使用的，临时用地者应当在用地期满30日前向原批准机关提出延期申请并由原批准机关批准。

第六条

临时用地者应当按照临时使用土地合同约定的用途使用土地，不得修建永久性建筑物。

临时用地及地上建筑物和其他设施不得转让、抵押。

第七条

需要临时使用土地的，应当向县（市、区）国土资源部门提出书面申请，并提交以下材料：

（一）法人营业执照、组织机构代码证或者个人证明等相关资料；

（二）临时用地申请书；

（三）宗地权属证明；

（四）项目批准文件；

（五）临时用地勘测定界图；

（六）临时用地合同 涉及到以下内容的还须提交：

（一）在城市规划区范围内的，须提交规划部门同意临时建设的相关文件；

（二）涉及使用耕地的，须出具复垦承诺及复垦方案，缴存复垦保证金数额；

（三）涉及环保、消防、市政林业等的，需提交相关部门意见。第八条 《临时用地合同》中应当载明下列事项：

（一）合同双方当事人的名称或者姓名和住所

（二）宗地坐落、四至范围、面积、土地利用现状及地类；

（三）土地用途和使用期限；

（四）临时使用期限届满后，恢复土地标准；

（五）土地补偿费、地上附着物及青苗补偿费的补偿标准、金额、支付方式与期限；

（六）涉及使用耕地的，附具土地复垦承诺及复垦方案；

（七）违约责任；

（八）其他需要载明的事项。《临时使用土地合同》自国土资源部门批准临时用地之日起生效。第九条

临时用地审批的办理程序为：

（一）申请

临时用地申请人应当按照要求，填写临时用地申请表，提交相关材料。

（二）审核

承办科室对临时用地申请报件进行审查。临时用地申请要件齐全符合条件的，应当在对现场进行实地勘踏，对土地权属、面积、地类、利用现状予以确认后，经集体会议研究，作出审批决定。

（三）缴纳费用

临时用地申请及临时用地合同经县（市、区）国土资源部门批准后，申请人应当按照临时用地合同的约定支付土地补偿费；涉及耕地的，签订土地复垦协议书，并按约定缴存土地复垦保证金。

（四）核发用地批文

在缴清土地补偿费和土地复垦保证金后，由县（市、区）国土资源部门核发批准文件，并报市国土局备案。

第十条

县（市、区）国土资源部门受理临时用地申请时，应当对下列事项进行审查：

（一）临时用地申请是否符合条件；

（二）临时用地申请的各种文件、图件资料是否齐全和符合规范；

（三）临时用地的界址是否清楚，权属是否无争议以及土地利用现状分类面积是否准确；

（四）土地补偿费、地上附着物及青苗补偿费的标准、支付方式等是否合理；

（五）土地复垦的措施是否切实有效，是否承诺不建永久性建筑且用地期满之日起1年内恢复种植条件。

第十一条

抢险救灾等急需使用土地的，可以先行使用土地。其中，属于临时用地的，灾后应当恢复原状并交还原土地使用者使用，不再办理用地审批手续；属于永久性建设用地的，建设单位应当在灾情结束后6个月内申请补办建设用地审批手续。

第十二条 临时用地期满后，临时用地者必须及时清除废弃物，恢复土地原状；临时占用耕地的，必须按照有关规定履行复垦义务。

第十三条

当事人自行组织复垦的，经验收合格后，退还收取的土地复垦保证金。

第十四条 经批准的临时用地，在使用期限内因国家建设及其他公益事业建设需要时，应当无偿退出，涉及耕地的退还复垦保证金。

第十五条 违反本办法第六条规定，在临时使用的土地上修建永久性建筑物、构筑物的，由县（市、区）国土资源行政主管部门责令限期拆除；逾期不拆除的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。第十六条

本办法自批准之日起施行。

第二篇：临时用地审批程序

临时用地审批程序

一、法律依据

1、《土地管理法》第五十七条、第八十条；

2、《土地管理法实施条例》第二十七条、第二十八条、第三十五条；

二、审批权限

全部占用非耕地的临时用地由县国土资源局审批;占用耕地(严禁占用基本农田)的由州国土资源局审批。

三、临时用地应具备的条件

1、建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者集体土地的；

2、占用基本农田以外的耕地和未利用地从事养殖业，不建设永久性建筑物的；

3、在城市因建设工程施工、堆料和其他需要，临时使用土地的；

4、占用土地挖砂、采石、采矿、取土的，或者临时占用非耕地建砖瓦窑的；

5、其他符合规定需要临时使用土地的。

临时用地不得修建永久性建筑物和构筑物，时间不得超过两年，期满确需继续使用的，应当重新办理临时用地审批。

四、审批程序

（一）申请（以下资料一式三份）

向国土资源局行政服务窗口提交资料：

1、临时用地书面申请或申请文件（原件）；

2、临时用地申报表（被用地单位、所在乡镇国土资源所、乡镇人民政府要有明确意见）（原件）；

3、县级以上行政主管部门的项目批准文件(立项文件、可研批复、初设批复等)（原件）；

4、法人单位有效证明，法定代表人证明及身份证复印件；

5、用地勘测定界图(500平方米以下用地可用临时用地平面布置图)，要求在图上标明各点坐标。红线图上要求用地单位及被用地单位签字盖章认可（原件）；

6、土地利用现状位置图（在土地利用现状图上用红线标注拟用地范围，但坐标必需与勘测定界坐标一至）（原件）

6、在城市规划区范围内的，还需提交规划部门同意临时建设的书面证明（原件）；

7、涉及占用林地、水利设施用地等的,需提供相关部门同意用地的书面意见（原件）；

8、临时用地协议(用地单位同土地所有者、使用者必须在合同上签字认可)，临时用地协议需注明，本协议自临时用地批准之日起生效（原件）；

9、土地复垦方案批复(生产建设项目提交经批准的《土地复垦方案报告表》及《土地复垦方案评审表》)（原件）；

10、地质灾害评估备案表

11、其它由法律法规明确规定的资料。

审查通过后提供资料:

11、临时用地土地复垦协议书, 临时用地土地复垦协议书需注明，本协议自批准临时用地之日起生效（原件）。

12、临时用地补偿清册（验原件收复印件）；

13、法律法规规定的相关税费票据（验原件收复印件）。

（二）调查：县局接到申请后，耕地保护股牵头，相关股室根据职能职责对地类、权属、临时用地条件、地质灾害隐患等进行实地踏勘,并在实地踏勘结束后作出相应处理，再由耕保股综合各股室意见提交局领导审定（7个工作日）。

（三）签订《临时用地土地复垦协议书》。局领导审定后1个工作日通知用地单位签订《临时用地土地复垦协议书》。

（四）资料收集全后，耕地保护股5个工作日内提出临时用地审查意见, 组件上报州国土资源局(占用非耕地的由县国土资源局审批)。

（五）交费、颁发《临时用地批准书》（3日）有批准权的国土资源部门审查通过后，耕地保护股3个工作日内通知申请人到相关部门交纳有关税费费，接到批准文件后2个工作日内通知申请人到行政服务窗口领取《临时用地批准书》，申请人领取《临时用地批准书》后方可建设使用土地。

五、收费项目：

1、土地复垦费：土地复垦费，根据《贵州省土地管理条例》第一十七条规定，收费标准为田15元/平方米、土10元/平方米、其它土地5元/平方米；当事人自行组织复垦的，经验收合格后，退还收取的土地复垦费。

2、耕地占用税(占用耕地的)：根据《中华人民共和国耕地占用税暂行条例实施细则》第二十二条、《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》第十三条, 纳税人在批准临时占用耕地的期限内恢复所占用耕地原状的，经验收合格后，全额退还已经缴纳的耕地占用税（此税由税务机关收取）。

第三篇：石家庄临时用地审批程序

临时用地审批程序

一、法律依据

1、《土地管理法》第五十七条、第八十条

2、《土地管理法实施条例》第二十七条、第二十八条、第三十五条

3、《河北省土地管理条例》第二十五条、第五十七条（修订）

4、《河北省城市临时建设和临时用地规划管理办法》第八条、第十一条

5、《河北省国土资源厅关于加强临时用地管理的通知》（冀国土资发[2002]25号）

6、《石家庄市国土资源局关于临时用地、取土的管理意见》（市国土资字[2002]17号）

二、审批权限

市区范围内的临时用地由市国土资源局审批。

三、临时用地应具备的条件

1、建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者集体土地的；

2、占用基本农田以外的耕地和未利用地从事养殖业，不建设永久性建筑物的；

3、在城市因建设工程施工、堆料和其他需要，临时使用土地的；

4、其他符合规定需要临时使用土地的。

临时用地不得修建永久性建筑物，时间不得超过两年，期满确需继续使用的，应当重新办理临时用地审批。

四、审批程序（市区范围内）

（一）申请 当事人向所在区国土资源分局申请临时用地，填写《临时用地申请表》。

提交资料：

1、区人民政府或市直行政主管部门的项目批准文件；

2、在城市规划区范围内的，还需提交规划部门同意临时建设的书面证明；

（二）权属调查（10日）

分局接到申请后，进行实地勘查。确认地类、面积，绘制用地位置图。

（三）签订《临时用地合同》 临时用地的单位或个人与被用地单位或个人签订《临时用地合同》，临时用地合同需注明，本合同自国土资源局批准临时用地之日起生效。

（四）填写《临时用地审批表》，签订《土地复垦协议书》，组卷上报。分局填写《临时用地审批表》；使用耕地的，临时用地单位或个人与分局签订《土地复垦协议书》。（3日）

（五）报市国土资源局审批（7日）

1、审核 市局耕地保护处对上报案卷材料进行审核。审核内容如下：

（1）建设项目是否属于临时用地范围；

（2）在城市规划区内的，是否经规划部门同意；

（3）用地面积是否合理；

（4）签订的临时用地合同是否合法；

（5）使用耕地的，是否签订《土地复垦协议书》，复垦措施和制约手段是否切实有效；

（6）其他需要审查的内容。

2、耕地保护处出具初审意见，呈报主管局长、局长审批。

3、制作《临时用地批准书》 耕地保护处根据主管局长、局长批示，填写《临时用地批准书》，加盖印章；

4、返还分局 耕地保护处将审批材料返还分局。

（六）交费、颁发《临时用地批准书》（3日）分局在接到市局批准文件后，3日内通知申请人到分局交纳有关费用，领取《临时用地批准书》。

申请人领取《临时用地批准书》后方可建设使用土地。

收费项目：

1、土地复垦费 土地复垦费，根据《河北省土地管理条例》第三十三条规定，收费标准为5-20元/平方米；当事人自行组织复垦的，经验收合格后，退还收取的土地复垦费。

2、土地管理费：4%，冀价涉费字（1992）114号

第四篇：建设项目先行、临时用地审批

建设项目先行、临时用地审批

一、法定依据

《中华人民共和国土地管理法》第57条

《中华人民共和国土地管理法实施条例》第27条

《四川省〈中华人民共和国土地管理法〉实施办法》第50条。

二、申请条件

（一）先行用地条件：

1．发生不可抗拒的自然灾害急需使用土地的；

2．大型能源、交通、水利、矿山、军事设施等建设项目控制工期的单体控制性工程； 3．先行用地一般不超过6个月，6个月后必须依法完善建设用地手续。

（二）临时用地条件：

1． 建设项目施工确需在批准的项目用地范围外临时设置材料堆场、取土场、弃土（渣）场、临时生活区，抢险救灾等需要临时使用土地的。

2．地质矿产资源勘查，石油、天然气、工程项目选址勘探需要临时使用土地的。3．架设地上线路、铺设地下管线，建设其他地下设施需要临时使用土地的。4．城市规划区范围内临时使用土地时须提供城市规划部门的意见。

5．临时使用土地者应当按照临时使用土地合同约定的用途使用土地，不得修建永久性建筑物。临时使用土地期限一般不超过二年。

三、申报材料

1．县土地行政主管部门先行、临时用地请示； 2．建设项目立项批准文件或可行性研究报告批复；

3．先行、临时使用土地的现状图、土地勘测定界技术报告及图件； 4．其他有关部门的批准文件或证明材料(林业部门、规划部门、水利部门)； 5．与土地所有者签订的协议。

四、办理程序

1．县人民政府土地行政主管部门收到用地单位的先行、临时用地申请后，对先行、临时用地条件进行审查，对符合要求的，与用地者共同组织报批材料，在规定的时限内报州政府政务中心州国土资源局窗口。

2．州国土资源局对报批材料进行审查，不符合要求的，退件。符合要求的，属州国土资源局批准范围内的，在规定的时限内批复。属省国土资源厅批准的，在规定的时限内报省国土资源厅批准。

3．县土地行政主管部门收到先行、临时用地批文后，监督先行用地的用途、面积。待正式用地申请批准后，依法定程序进行批后实施。

五、办理时限

7个工作日

六、收费标准及依据

不收费

七、办理流程

（州政务中心州国土资源局窗口接件）——（州国土资源局会审）——（州国土资源局下达批复或报省国土资源厅批复）

第五篇：建设项目临时用地审批申请材料

建设项目临时用地审批申请材料

1、用地申请 原件1份

2、建设项目主体工程立项批复和规划意见书 原件各1份

3、临时用地勘测定界图 原件1份

4、临时用地者与土地所有者或使用者签订的临时用地合同、补偿协议、复耕协议 原件各一份

5、若占用林地提交林业部门审核意见 原件1份

注：根据四川省《土地管理法》实施办法第五十条规定，占用10公顷以上由省级人民政府土地行政管理部门批准。