注册核安全工程师执业资格考试大纲(版)

第一篇：注册核安全工程师执业资格考试大纲(版)

附件2 注册核安全工程师执业资格考试大纲（2013年版）第一部分《核安全相关法律法规》科目考试大纲

考试目的 通过本科目考试，检验参加考试人员对我国核安全法律法规体系、核安全重要法律法规的规定和要求、与核安全有关的法律法规的相关规定和要求、国际公约与相关文件的规定和要求等内容了解、熟悉或掌握的程度，促使参加考试人员进一步树立风险意识，增强核安全法律观念。本科目是从事核安全审评、辐射环境监测和其它与核安全密切相关工作人员必备 的法律知识。考试内容

一、我国核安全法律法规体系 1.了解我国核安全法律法规体系。

2.熟悉我国核安全法律法规体系各个层次之间的相互关系。

3.掌握我国核安全法律法规体系各个层次的制定、发布部门和法律地位。

二、核安全的重要法律和法规 1.《中华人民共和国放射性污染防治法》（国家主席2003第6号令发布）了解总则； 熟悉核设施的放射性污染防治、核技术利用的放射性污染防治、铀（钍）矿和伴生放射 性矿开发利用的放射性污染防治、放射性污染防治的法律责任；

掌握放射性污染防治的监督管理、放射性废物管理及附则中给出的用语含义。

2.《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例》 了解总则和处罚基本原则； 熟悉核安全监督任务； 掌握监督管理职责、安全许可证制度及附则中给出的用语含义。

3.《中华人民共和国核材料管制条例》

了解许可证持有单位及其上级领导部门的责任；

熟悉总则中的核材料管制范围、监督管理职责；

掌握核材料管制办法及附则中给出的用语含义。4.《中华人民共和国核电厂事故应急管理条例》（国务院1993第124号令发布）了解总则和处罚的基本原则； 熟悉应急准备、应急对策和应急防护措施、应急状态的终止和恢复措施； ——17

掌握应急机构及其职责、附则中给出的用语含义。5.《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》（国务院2005第449号令）了解总则； 熟悉有关法律责任； 掌握许可和备案、安全和防护、辐射事故应急处理、监督检查及附则中给出的用语含义。6.《民用核安全设备监督管理条例》（国务院2007第500号令发布）了解总则、标准和许可的重要内容； 熟悉设计、制造、安装和无损检验的要求；

熟悉民用核设备进出口及监督检查的规定及要求；

了解违法的处理意见。7.《放射性物品运输安全管理条例》（国务院2009第562号令发布）了解总则的重要内容；

熟悉放射性物品运输时对运输容器的设计、制造、使用的要求；

熟悉放射性物品运输的具体规定及检查要求；

了解放射性物品运输的法律责任。8.《放射性废物安全管理》（国务院2011第612号令发布）

了解监督管理的基本要求； 熟悉放射性废物安全管理条例的宗旨，掌握对放射性废物的处理和贮存、放射性废物的 处置的主要规定。

三、核安全部门规章 1．民用核设施安全监督管理 1.1 通用系列规章

民用核设施安全监督管理条例实施熟悉核电厂安全许可证件的申请和 HAF001/01-1993 细则之一——核电厂安全许可证件颁发的各项要求。的申请和颁发 熟悉核电厂操纵人员执照颁发和管民用核设施安全监督管理条例实施 理程序的各项要求。HAF001/01/01-1993 细则之一附件一——核电厂操纵人 员执照颁发和管理程序 熟悉核设施的安全监督的各项要民用核设施安全监督管理条例实施 HAF001/02-1995 求。细则之二——核设施的安全监督 熟悉核电厂营运单位报告制度的各民用核设施安全监督管理条例实施 项要求。HAF001/02/01-1995 细则之二附件一——核电厂营运单

位报告制度 熟悉研究堆营运单位报告制度的各民用核设施安全监督管理条例实施

项要求。HAF001/02/02-1995 细则之二附件二——研究堆营运单 位报告制度 熟悉核燃料循环设施的报告制度的民用核设施安全监督管理条例实施 各项要求。HAF001/02/03-1995 细则之二附件三——核燃料循环设

施的报告制度 熟悉研究堆安全许可证件的申请和民用核设施安全监督管理条例实施

颁发的各项要求。HAF001/03-2006 细则之三——研究堆安全许可证件的申请和颁发规定 —— 18

核动力厂核事故应急管理条例实施熟悉核电厂营运单位的应急准备和 HAF002/01-1998 细则之一——核电厂营运单位的应应急响应的各项要求。急准备和应急响应 HAF003-1991 核电厂质量保证安全规定 了解核安全质量保证的基本要求 1.2 核动力厂系列规章

了解核电厂厂址选择与安全评价的 HAF101-1991 核电厂厂址选择安全规定 基本要求。HAF102-2004 核动力厂设计安全规定 了解核动力厂设计的基本要求

HAF103-2004 核动力厂运行安全规定 了解核动力厂运行的基本要求 核电厂运行安全规定附件一——核了解基本内容 HAF103/01-1994 电厂换料、修改和事故停堆管理 1.3 研究堆系列规章 研究堆设计安全规定 HAF201-1995 了解基本内容

研究堆运行安全规定 HAF202-1995 了解基本内容 1.4 非堆核燃料循环设施系列规章

民用核燃料循环设施的安全规定 HAF301-1993 了解基本内容 2.核材料管制 核材料管制条例实施细则 HAF501/01-1990 熟悉核材料管制条例实施细则的各 项要求。3.民用核安全设备监督管理

熟悉基本情况和基本结构。民用核安全设备设计制造安装和无 HAF601-2007 掌握前四章 损检验监督管理规定

了解基本情况 民用核安全设备无损检验人员资格 HAF602-2007 管理规定 了解基本情况 民用核安全设备焊工焊接操作工资 HAF603-2007 格管理规定 熟悉基本情况和基本结构。HAF604-2007 进口民用核安全设备监督管理规定 掌握第一章和第四章 4.放射性物品运输安全管理 了解办法的基本内容 HAF701-2010，放射性物品运输安全许可管理办法环保部2010第11号令 关于发布《放射性物品分类和名录》了解分类和名录的基本要求 环保部2010第(试行）的公告 31号公告 5.核技术利用监督管理 HAF801-2005，熟悉第一章总则、第二章许可证的申请与（环保总局放射性同位素与射线装置安全许可 颁发的要求； 掌握第四章监督管理的规定。2005第31号管理办法

令）环保部2008第关于修改《放射性同位素与射线装3号令 置安全许可管理办法》的决定 ——19

了解第四章废旧放射源与被放射性污染的 物品管理、第八章法律责任； HAF802-2011，放射性同位素与射线装置安全和防熟悉第二章场所安全和防护、第三章人员环保部2011第 护管理办法 安全和防护的要求； 18号令 掌握第五章监督检查、第六章应急报告与

处理的规定。了解制定本名录的目的；熟悉本名录所称

环境敏感区所包括的区域； 掌握本名录第W项“核与辐射”中第6条环保部2008第建设项目环境影响评价分类管理名至第14条的规定，确定相应建设项目环境2号令 录 影响评价类别（报告书、报告表、登记表）

及栏目中环境敏感区含义。了解非密封源分类； 环保总局2005 熟悉常用放射源分类表； 放射源分类办法 第62号公告 掌握放射源分类原则。了解制定本办法的依据； 环保总局2006 熟悉常用射线装置分类表； 射线装置分类办法 第26号公告 掌握射线装置分类原则。6.放射性废物安全管理

HAF401-1997 放射性废物安全监督管理规定 了解规定的基本内容 7.电磁辐射环境保护（暂无条例）环保局令1997电磁辐射环境保护管理办法 了解办法的基本内容 第18号

四、核安全重要标准与管理文件

了解第五章附则的基本内容； 人发〔2002〕106注册核安全工程师执业资格制度熟悉第二章考试、第三章注册的基本要求； 号 暂行规定 掌握第一章总则、第四章职责的基本规定。国核安发注册核安全工程师执业资格关键熟悉名录内容和注册核安全工程师注册领[2010]25号 岗位名录（第一批）域划分 了解目录的基本内容 国核安发 民用核安全设备目录（第一批）[2007]168号

了解一般要求； 熟悉对实践的主要要求、对干预的主要要

求的基本内容； 电离辐射防护与辐射源安全基本掌握定义、职业照射的控制、医疗照射的 GB18871-2002 标准 控制、公众照射的控制、潜在照射的控制—源的要求、应急照射情况的干预和持续

照射情况的干预的基本规定。了解核动力厂环境辐射防护总则、事故工况下的辐射防护要求、核动力厂放射性固GB6249-2011 核动力厂环境辐射防护规定

体废物管理及退役要求。—— 20

熟悉核动力厂运行状态下的剂量约束值和 排放控制值、厂址选择要求。掌握流出物排放管理、流出物监测和辐射 环境监测。了解放射性物质运输的放射性活度限值和

材料限制与试验程序。熟悉放射性物质运输一般原则、对放射性GB11806-2004 放射性物质安全运输规程 物质以及包装和货包的要求。掌握放射性物质运输的审批和管理要求。

了解放射源编码规则； 环发[2004]118 熟悉常见放射源分类简表； 放射源编码规则

号

掌握常见放射源数据简表。了解本通知附件1.辐射事故初始通知表关于建立放射性同位素与射线装环发[2006]145和 附件5.辐射事故后续通知表； 置辐射事故分级处理和报告制度熟悉本通知附件4.辐射事故分级； 号 的通知 掌握本通知的有关事项。熟悉放射性气载废物、液体废物和固体废 GB9133-1995

物的分级，掌握豁免废物 《放射性废物分类标准》 的限值。了解核燃料循环各设施放射性流出物归一 化排放量限值适用范围。熟悉核燃料循环各设施放射性流出物归一核燃料循环放射性流出物归一化 GB13695-92 化排放量限值。排放量管理限值 掌握核燃料循环各设施放射性流出物归一

化排放量确定的方法。了解该规定 GB8702-1988 电磁辐射防护规定

五、国际公约与相关文件 1.《核安全公约》 了解序言，第1章目的和适用范围，第2章中履约措施、提交报告、已有的核设施，第3章中审议会议、时间表、程序安排、特别会议、出席会议、简要报告，第4章等各章节的 基本内容； 熟悉第1章中定义，第2章中立法和监管框架、监管机构、许可证持有者的责任、安全优先、人的因素、质量保证、安全的评价和核实、辐射防护、选址、设计和建造、运行，第3章中保密等各章节的基本规定。

2.《乏燃料管理安全和放射性废物管理安全联合公约》 了解序言，第1章中目标和适用范围，第2章中已存在的核设施，第3章中已存在的设施和以往的实践，第4章中履约协议，第6章中筹备会议、审议会议、特别会议、提交报告、出席会议、简要报告，第7章等各章节的基本内容； 熟悉第1章中定义，第2章中一般安全要求、拟建设施的选址、设施的设计和建造、设施的安全评价、设施的运行、乏燃料的处置，第3章中一般安全要求、拟建设施的选址、设 ——21

施的设计和建设、设施的安全评价、设施的运行、关闭后的制度化措施，第4章中立法和监管框架、监管机构、许可证持有者的责任、质量保证、运行辐射防护、应急准备和退役，第5章中超越国界运输和废密封源，第6章中保密等各章节的基本规定。

3.《及早通报核事故公约》 了解第12条生效、第13条暂时适用、第14条修正、第15条退约、第16条保存人、第17条作准文本及经核证的副本等各条款的基本内容； 熟悉第1条适用范围、第2条通报和情报、第3条其他核事故、第4条机构的职责、第5条应提供的情报、第6条协商、第7条主管当局和联络点、第8条地缔约国的援助、第9条双边和多边协定、第10条与其他国际协定的关系、第11条争端的解决（除第2款）等各 条款的基本规定。

4.《核事故或辐射紧急援助公约》 了解第7条费用的偿还、第9条人员设备和财物的过境、第12条与其他国际协定的关系、第14条生产、第15条暂适用、第16条修正、第17条退约、第18条保存人、第19 条作准文本及经核证的副本等各条款的基本内容； 熟悉第1条一般条款、第2条援助的提供、第3条对援助的指导和管理、第4条主管当局和联络点、第5条机构的职责、第6条机密与公布情况、第8条特权豁免和便利、第10条索赔和补偿(除第2款)、第11条援助的终止、第13条争端的解决（除第2款）等各条款 的基本规定。5.《核材料实物保护公约》 了解第9、10、11、12、13、14、15、16、17、18、19、20、21、22、23条，附件一和 附件二等各条款的基本内容； 熟悉第1、2、3、4、5、6、7、17（除第2款）条等各条款的基本规定。

6.《国际核事件分级使用手册》

熟悉第一部分中评定程序的基本内容；

掌握第一部分中分级的总说明和分级的范围的基本规定。7.了解核与辐射安全有关的重要的国际机构。第二部分《核安全综合知识》科目考试大纲

考试目的 通过本科目考试、检验参加考试人员对核物理、核能与核技术应用、辐射防护以及安全文化等方面知识的了解、熟悉或掌握的程度，使参加考试人员从总体上把握注册核安全工程师所需要的知识，并能利用这些知识解决实际问题。本科目是从事核安全审评、核安全监督、民用核设施操纵与运行、核质量保证、辐射防护、辐射环境监测和其它与核安全密切相关工 作人员必备的知识。—— 22

考试内容

一、原子核物理基础 了解原子和原子核的基本性质、原子核的放射性、射线及其与物质相互作用和原子核反 应。

二、核反应堆工程基础 熟悉核裂变及核能的利用、核反应堆的基本工作原理、反应性与反应性的控制、堆内的 释热与传热。

三、核反应堆与核动力厂 了解核反应堆的主要类型、核动力厂使用的其他核反应堆堆型、新型压水反应堆、研究 堆、反应堆及核动力装置的功率控制、核反应堆保护系统。熟悉压水堆核电厂。

四、民用核安全设备基础知识 了解民用核安全设备标准规范、民用核安全设备常用金属结构材料、主要民用核安全设 备。熟悉民用核安全设备的特殊性、民用核安全设备的核安全分级要求。

五、非堆核燃料循环设施 了解铀矿开采及其加工、铀化合物的转化、铀浓缩、燃料组件制造、乏燃料及其后处理。

六、核技术利用基础知识 了解核技术利用辐射源、常用的放射源和放射性同位素、国内外核技术利用的发展状况。熟悉核反应堆和加速器生产放射性同位素、放射性同位素的应用、射线装置的应用。

七、辐射防护基础 熟悉辐射防护的目的与任务、辐射源种类、来源与水平、辐射照射的分类、电离辐射的 生物效应、辐射防护中使用的量及其单位、实践与干预、辐射防护的基本原则。了解辐射防护限值、外照射防护与内照射防护的基本方法和技术、辐射防护监测、辐射 防护大纲。

八、IAEA提出的核安全基本原则 了解基本安全原则的提出、基本安全原则的适用范围。熟悉安全目标和基本安全原则。

九、核安全文化 了解核安全文化概述、组织的核安全文化建设、IAEA对单位核安全文化的评价方法。

熟悉推进核安全文化建设的良好实践。第三部分《核安全专业实务》科目考试大纲 考试目的 通过本科目考试，检验参加考试人员了解、熟悉或掌握从事核安全工作必须的业务技能，以提高参加考试人员解决实际问题的能力。本科目是从事核安全审评、核安全监督、民用核设施操纵与运行、核质量保证、辐射防护、辐射环境监测和其他与核安全密切相关工作人员 必须的业务技能和工作能力。——23

考试内容

一、核安全监管概论 熟悉核能与核技术利用与核安全监管、纵深防御与核安全监管、核安全许可制度。了解 其他一些核与辐射安全监管工作。

二、核安全质量保证要求 熟悉与质量保证有关的专业术语、质量管理和核电厂质量保证的形成与发展、我国核安全质量保证法规的基本结构。了解我国核设施质量保证导则简介、核设施质量保证体系的建立、质量保证文件的编制、质量保证大纲的管理和实施。熟悉对质量保证的核安全审评、对 质量保证实施的核安全检查。

三、核设施厂址安全评价 熟悉核电厂厂址安全评价概况。了解核电厂厂址地震危险性评价、气象事件、洪水、厂址评价和地基的岩土工程问题、外部人为事件、放射性流出物是排放评估与人口分布、放射 性废物处置中的厂址问题。

四、核动力厂的设计 熟悉核动力厂设计基本安全要求。了解核动力厂系统设计总体安全要求、堆芯设计安全要求、反应堆冷却剂系统及其有关系统的设计安全要求、反应堆安全壳系统设计安全要求、安全重要仪表和控制系统的设计安全要求、应急动力系统的设计安全要求、燃料装卸和贮存系统设计安全要求、抗震设计安全要求、辐射防护设计安全要求、防火设计安全要求、概率 安全分析及其在安全管理中的应用。

五、核动力厂的运行 熟悉运行限值和条件、核动力厂运行的安全管理。了解核动力厂的在役检查和定期试验。

六、民用核安全设备质量监管 熟悉民用核安全设备及其相关法规文件。了解核安全设备及其资格许可、进口核安全设 备的质量监管、核安全设备活动的监督管要求、核安全设备质量监管中的几个特殊问题。

七、非堆核燃料循环设施核安全监督 了解铀矿开采和加工的辐射安全监督管理、核燃料加工、处理设施的辐射防护、核燃料 加工、处理设施的临界安全、非核燃料循环装置的其他安全和环境问题。

八、核材料管制与核设施实物保护 了解核材料管制的目的、基本要求和采取的对策、核材料衡算管理、实物保护、核材料 管制的监督检查。

九、核与辐射应急准备和响应及其监督管理 熟悉核设施、核事故与核事故应急、我国核事故应急管理体制。了解核事故应急状态、应急行动水平及应急响应、核设施应急计划区、核应急设施。熟悉应急响应能力的保持。了 —— 24

解国家核安全监管部门对核设施运营单位应急与响应的监管、辐射事故及应急预案、国际核 与辐射事故分级表。

十、核技术利用的核安全监管 熟悉放射性污染防治法的相关规定和要求、放射性同位素和射线装置的核安全许可管理、常用的放射源或放射性同位素的辐射防护、射线装置应用中的辐射防护问题。了解放射源使用与贮存的监督管理、大型辐照装置辐射监督管理、核技术利用活动放射性流出物的排放要求和控制措施、核技术利用放射性废源返回生产厂家或送贮的政策、核技术利用废物贮 存库场址选择的特点和基本要求。

十一、放射性废物和核与辐射设施退役的安全监督管理 了解放射性废物管理指导思想和原则，放射性废物的产生和分类，低、中放废物的处理，低、中放和极低放废物的处置，高放废物和α废物的处理与处置，核设施与辐射设施退役前 期准备，核设施与辐射设施退役的实施，核设施和辐射设施退役的管理。

十二、放射性物质运输安全监督管理 了解放射性物品运输安全管理条例、放射性物质安全运输规程。

十三、流出物排放控制 了解流出物的概况、流出物中的污染物种类、流出物的来源、流出物在环境中的转移、弥散途径、控制流出物排放的原则、流出物排放要求和排放准则、流出物监测的基本要求、核动力厂严重事故缓解放射性物质事故排放的措施。

十四、辐射环境监测 熟悉辐射环境监测的概况、环境中放射性的背景情况。了解辐射环境监测的管理、辐射环境监测方法、放射性本底调查与运行监测、人为活动对环境放射性的影响的监测、环境辐 射监测的质量保证。第四部分《核安全案例分析》科目考试大纲

考试目的 通过本科目考试，检验参加考试人员运用核安全法律法规、核安全综合知识、核安全专业实务三个科目的知识，解决实际问题的通知，即针对核安全典型案例进行分析，并提出处 理措施等，促使参加考试人员进一步提高核与辐射安全的执业水平。考试内容

一、《核安全案例分析》科目的考试试题，要求针对核与辐射安全典型案例进行分析，即除一般描述外，尚需指出其类型、性质、等级、原因、后果、处理和经验反馈等七项内容，如果考试人员认为有必要，也可对本案例发表希望表达的自由发挥内容。具体说明如下： 1.类型：案例发生的领域和状态（核设施、核技术应用等；建造、运行、维修等）； 2.性质：人因事件、设备故障、规程缺陷或其组合； ——25

3.等级：按INES国际核事件分级标准分为0-7级；

4.原因：逻辑关系（可用事件树表达）及直接原因和根本原因分析； 5.后果：现实后果或潜在后果；

6.处理：预防、纠正或缓解的措施；

7.经验反馈：应该吸取的经验教训及提高安全性的建议等；

8.自由发挥：考试人员对本案例希望表达的其他有关内容。

二、《核安全案例分析》科目的考试试题将与《核安全专业实务》科目相地应，分为以 下七个部分： 1.反应堆工程案例分析； 2.铀（钍）矿与伴生放射性矿案例分析； 3.核燃料加工、处理与放射性物质运输案例分析；

4.核技术应用案例分析； 5.放射性废物管理与核设施退役案例分析； 6.核设施选址案例分析；

7.质量保证案例分析。

三、对于核安全典型案例进行分析时，除需要运用《核安全专业实务》科目和《核安全综合知识》科目的相关知识之外，还需要以《核安全法律法规》科目各有关的法律法规的相

关规定和要求为依据，在法定的框架与范围内进行分析并找到解决问题的办法。第五部分 考试样题

一、单项选择题（每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意）保证核设施安全的主要目的是（）a.防止对核设施的人为破坏和防止自然灾害 b.防止工作人员和公众受到过量的放射性危害。

c.防止设备毁坏、人员伤亡。d.建立健全的安全保卫体制。答案：b

二、多项选择题（每题2分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意。错选、少 选均不得分）国家实行核设施安全许可制度，由国家核安全局负责制定和批准颁发的核设施安全许可 证件包括（）

a.核设施建造许可证； b.核设施运行许可证； c.核设施操纵员执照； d.核设施生产计划； —— 26

e.其他需要批准的文件。答案：a、b、c、d、e

三、问答题（每题10分）假如你是一次核设施质量保证监查活动的主监查员，你准备按哪些步骤来进行整个监查 活动？ 答案： 1.制定单项监查计划，确定监查范围、监查要求、监查小组成员、需要通知的单位、适

用的文件、日程安排、书面的监查程序或提问单等；

2.在监查前的适当时间，书面通知被监查的单位； 3.与被监查单位（部门）召开监查前会议，宣布监查目的、监查范围、监查方式、监查

日程安排和监查后会议等事项； 4.根据监查提问单或程序进行监查，记录发现的缺陷情况； 5.召开监查会议，提出监查结果和澄清任何误解； 6.编写并发送书面的监查报告，并要求被监查单位（部门）对发现的问题作出书面答复；

7.对被监查单位（部门）进行后续跟踪，确认纠正措施的落实。

四、案例分析题（每题20分。请根据背景材料，按要求作答）某游泳池反应堆发生了超功率保护停堆事件。现场辐照组操作人员在进行某项操作时，引起控制室出现“1#调节系统超速保护”、“2#调节系统超速保护”警告信号，控制室操纵员进行一系列操作后，发生“功率保护≥120%”，反应堆自动紧急停堆。

经调查分析，弄清楚整个事件发生过程如下： 1.事件发生时，反应堆在满功率下已运行约4个时，可知还没有达到平衡中毒。1#自动棒棒位比较高，约处于290-300mm之间（自动棒工作范围是200-300mm之间）。2.现场辐照组操作人员未按规程要求，在事先未通知控制室操纵员的情况下，进行某项操作，引入一个变化速率超过规定值的较大的负反应性，导致1#调节系统超速保护，随后 2#调节系统超速保护，1#、2#调节系统的功能失效，这时反应堆功率呈下降状态。3.控制室操纵员发现1#自动棒快速提升，棒位较高，立即手动提升补偿棒，试图将1# 自动棒调回到正常工作位置。4.当操纵员发现提升补偿棒不能将1#自动棒调回正常工作位置时，反应堆功率已经上升到接近120%额定功率，操纵员立即按拖动停堆按钮，但此时发生“功率保护≥120%“事 故信号，反应堆自动紧急停闭。

5.事件发生后，对一回路水、烟囱气体进行检查，未发现有放射性异常升高现象。请对此事件进行分析（包括类型、性质、等级、原因、后果、处理及经验反馈；如果考试人员认为有必要，也可以对本案例发表本人希望表达的自由发挥内容。）答案： ——27

一、类型：此事件属研究堆的运行事件。

二、性质：这是一件因人因失误而引发的计划外停堆事件，现场辐照组操作人员和控制 室操纵员均出现了失误。

三、等级：按照INES事件分级标准，属1级事件。

四、原因： 与控制室操纵 员交流失误 现场辐照组操 人因引起 引入的负反应 作人员失误 紧急停堆 性过快过大 控制室操纵员的 诊断和决策失误 事件的直接原因是：（1）现场辐照组操作人员的失误，表现在两个方面：第一，和控制室操纵员之间的交 流失误；第二，引入的负反应性过快过大。（2）控制室操纵员的诊断和决策的失误。事件的根本原因是：（1）人的违规。（2）人的培训不够，技术不全面。

五、事件发生后，对一回路水、烟囱气体进行检查，未发现有放射性异常升高现场，说明堆芯没有受到损坏。但发生了一次计划外的紧急停堆，造成了对于堆芯和相关工艺系统的 一次热冲击。

六、通过此次事件，应采取如下纠正行动：（1）立即向国家核安全局和地区监督站报告，取得相应的监督和指导；（2）加强安全文化教育，当事人和所在班组要对此事进行认真讨论，并在全体工作人 员中通报；（3）为防止现场辐照组操作人员违规，当反应堆没有作好准备而没有得到控制室的允 许时，应不能进行某些现场操作，控制室允许信号应与该操作信号设置联锁保护；（4）控制室应设置安全参数显示功能，便于操纵员即时发现堆芯运行的偏离或越限，能够及时采取缓解和补救措施；（5）加强控制室操纵呐喊培训，使操纵员掌握必要的知识和技能，在手提升补偿棒之 前和过程中，应密切注意自动棒的情况及功率变化情况。

七、从中应吸取的经验教训是：（1）对于某些安全极为重要的要求，除在规章中加以规定外，尚需设置必要时保护联 —— 28

锁，以防止工作人员的违规而带来不良后果。（2）根据运行的需要，应在适当时机进行控制室人机接口的改造，便于操纵员即时发 现运行的偏离或越限，能够及时采取缓解和补救措施，以尽可能地消除和减少人的失误。（3）应始终注意加强运行人员的培训和复训，提高控制室操纵员处理异常事件的能力 和避免现场操作人员超越限值和条件的违规操作。（4）安全文化的教育和培育，必须持之以恒和不断提高，尽最大努力消除和减少人的 违章和人的失误。——29

第二篇：《全国注册核安全工程师执业资格考试大纲》

《全国注册核安全工程师执业资格考试大纲》

《全国注册核安全工程师执业资格考试大纲》按照人事部和国家环境保护总局印发的《注册核安全工程师执业资格制度暂行规定》（人发〔2002〕106号）和《注册核安全工程师执业资格考试实施办法》（国人部发〔2003〕21号）的规定，注册核安全工程师执业资格考试大纲编写委员会受人事部和国家环境保护总局委托，组织编写了《全国注册核安全工程师执业资格考试大纲》，经人事部审定通过。本大纲从实际出发，适应我国核安全事业发展的要求，突出重点，对注册核安全工程师的知识结构提出掌握、熟悉和了解三个层次的要求。考试大纲既是考试命题的指导性文件，也是核安全审评、核安全监督、民用核设施操纵与运行、核质量保证、辐射防护、辐射环境监测和国家环境保护总局规定的其他与核安全密切相关的工作领域关键岗位专业技术人员复习备考的依据。

针对核安全工程师考试要求，本大纲分成了4个科目：《核安全相关法律法规》《核安全综合知识》《核安全专业实务》和《核安全案例分析》。注册核安全工程师执业考试也就依据本大纲要求进行培训、复习、命题。具体科目内容如下。

一、注册核安全工程师执业资格制度暂行规定

第一章

总则

第一条

为了提高核安全专业技术人员素质，规范核安全关键岗位的管理，确保核与辐射环境安全，维护国家和公众利益，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例》和国家职业资格证书制度的有关规定，制订本规定。第二条

本规定适用于从事核与辐射安全及相关领域工作的专业技术人员。

第三条

国家对在核能和核技术应用及为核安全提供技术服务的单位中从事核安全关键岗位工作的专业技术人员实行执业资格制度，纳入国家专业技术人员职业资格证书制度，统一规划管理。

第四条

本规定所称注册核安全工程师，是指通过国家统一考试，取得《中华人民共和国注册核安全工程师执业资格证书》并经注册登记后，从事核安全相关专业技术工作的人员。英文名称：Nuclear Safety Engineer 第五条

人事部和国家环境保护总局共同负责国家注册核安全工程师执业资格制度的实施工作。第二章

考试

第六条

注册核安全工程师执业资格实行统一大纲、统一命题、统一组织的考试制度，由人事部和国家环境保护总局共同组织实施，原则上每年举行一次。

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第七条

国家环境保护总局负责拟定考试科目、考试大纲和试题，编写考试用书，统一规划培训等有关工作。培训工作按照培训与考试分开、自愿参加的原则进行。

第八条

人事部负责审定考试科目、考试大纲和试题。会同国家环境保护总局对考试进行检查、监督、指导和确定考试合格标准。

第九条

凡遵守中华人民共和国宪法和法律、法规，恪守职业道德，并具备下列条件之一者，可申请参加注册核安全工程师执业资格考试：

1.取得理工类专业学士学位，从事核安全工作满5年；或取得其他专业学士学位，从事核安全工作满6年。

2.取得理工类专业双学士学位或研究生班毕业，从事核安全工作满4年；或取得其他专业双学士学位或研究生班毕业，从事核安全工作满5年。

3.取得理工类专业硕士学位，从事核安全工作满2年；或取得其他专业硕士学位，从事核安全工作满3年。

4.取得理工类专业博士学位，从事核安全工作满1年。5.人事部、国家环境保护总局规定的其他条件。

第十条

注册核安全工程师执业资格考试合格，颁发人事部统一印制，人事部和国家环境保护总局共同用印的《中华人民共和国注册核安全工程师执业资格证书》，证书全国范围有效。第三章

注册

第十一条

注册核安全工程师执业资格实行注册登记制度。取得《中华人民共和国注册核安全工程师执业资格证书》的人员，必须经过注册登记才能以注册核安全工程师名义执业。第十二条

国家环境保护总局或其授权的机构为注册核安全工程师执业资格的注册管理机构。人事部对注册核安全工程师执业资格的注册和使用情况有检查、监督的责任。第十三条

申请注册者，必须同时具备下列条件：

1.取得《中华人民共和国注册核安全工程师执业资格证书》； 2.身体健康，能坚持在本专业岗位工作； 3.经单位考核同意。

再次注册者，除符合以上条件外，还须提供接受继续教育和参加培训合格的证明。第十四条

注册核安全工程师有下列情形之一者注销注册：

（一）不具备完全民事行为能力。

（二）因在核安全等业务工作中犯有严重错误，受行政处罚。

（三）受刑事处罚。

（四）脱离核安全相应岗位连续满1年。

第十五条

注册核安全工程师注册有效期为2年。有效期满需继续执业的，持证者应在期满前3个月按规定办理再次注册手续。

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第十六条

国家环境保护总局或其授权的机构依本规定不予注册的，应自决定之日起15日内书面通知申请人。

第十七条

经批准注册的注册核安全工程师执业资格人员，由国家环境保护总局或其授权的机构在其执业资格证书的“注册情况”栏目内加盖印章，并核发《注册核安全工程师注册证》。国家环境保护总局或其授权的机构应当定期公布注册核安全工程师执业资格的注册和注销情况。

第十八条

注册核安全工程师执业资格注册内容变更，须由所在单位在变更后30日内向注册管理机构申请办理变更手续。第四章

职责

第十九条

注册核安全工程师必须遵守国家法律、法规和核安全行业的执业守则，具有良好的职业道德和业务素质，对所从事的专业工作的真实性、合法性负责。第二十条

注册核安全工程师的执业范围是：

（一）核安全审评。

（二）核安全监督。

（三）民用核设施操纵与运行。

（四）核质量保证。

（五）辐射防护。

（六）辐射环境监测。

（七）国家环境保护总局规定的其他与核安全密切相关的工作领域。

第二十一条

注册核安全工程师享有依法从事核安全关键岗位专业技术工作的权利，并对本职工作负责。

第二十二条

注册核安全工程师应不断更新知识，自觉接受继续教育并按规定参加业务培训。第二十三条

注册核安全工程师应在一个从事核安全专业工作的单位执业。第五章

附则

第二十四条

取得注册核安全工程师执业资格证书的人员，用人单位可根据工作需要聘任工程师专业技术职务。

第二十五条

在实施注册核安全工程师执业资格考试前，对长期从事核安全工作，已经达到注册核安全工程师执业资格条件并受聘工程类高级专业技术职务的，可通过培训和考核认定的方式，取得《中华人民共和国注册核安全工程师执业资格证书》。培训和考核认定的办法由人事部和国家环境保护总局另行规定。

第二十六条

经国务院有关部门同意，获准在中华人民共和国境内就业的外籍专业人员，符合本规定要求的，也可按规定的程序申请参加考试、注册和执业。

第二十七条

注册核安全工程师执业资格关键岗位和职责由国家环境保护总局另行制定。

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第二十八条

本规定由人事部和国家环境保护总局按职责分工分别负责解释。第二十九条

本规定自发布之日起30日后施行。

二、注册核安全工程师执业资格考试实施办法

第一条

注册核安全工程师执业资格考试在人事部、国家环境保护总局（以下简称国家环保总局）的领导下进行。两部门成立“注册核安全工程师执业资格考试办公室”（办公室设在国家环保总局），负责考试的实施和日常管理工作。国家环保总局成立“注册核安全工程师执业资格考试专家委员会”，负责拟定注册核安全工程师执业资格考试科目、考试大纲和考试命题，研究建立考试题库等有关工作。第二条

注册核安全工程师执业资格考试原则上每年举行一次，考试时间为每年的第三季度。第三条

注册核安全工程师执业资格考试科目为：《核安全相关法律法规》《核安全综合知识》《核安全专业实务》和《核安全案例分析》。

考试分4个半天进行，各科目的考试时间均为3小时。

第四条

凡符合《注册核安全工程师执业资格制度暂行规定》（以下简称《暂行规定》）第九条规定的专业技术人员均可申请参加考试。

第五条

截止2002年12月31日前，在核安全相关岗位上受聘担任高级专业技术职务满3年的专业技术人员，可免试《核安全相关法律法规》和《核安全综合知识》2个科目，只参加《核安全专业实务》和《核安全案例分析》2个科目的考试。

第六条

考试成绩实行两年为一周期的滚动管理。参加全部4个科目考试的人员必须在连续的两个考试内通过应试科目；免试部分科目的人员必须在一个考试内通过应试科目。第七条

参加考试须由本人提出申请，所在单位审核同意，按规定携带有关证明材料到国家环保总局确定的考试管理机构报名。考试管理机构按规定程序和报名条件审查合格后，发给准考证。考生凭准考证及有关证明在指定的时间、地点参加考试。

第八条

由国家环保总局根据情况确定考点设置的区域和数量。经确定的考点原则上设在直辖市和省会城市的大、中专院校或高考定点学校。

考点设置所在地的省、自治区、直辖市人事部门负责对考试考务的实施工作进行指导、检查和监督。

第九条

注册核安全工程师执业资格考试大纲由国家环保总局组织编写、出版和发行。任何单位和个人不得盗用国家环保总局名义编写、出版各种考试用书和复习资料。

第十条

坚持考试与培训分开的原则，凡参与考试工作的人员，不得参加与考试有关的培训工作和参加考试。

应考人员参加培训坚持自愿原则。

第十一条

为保证培训工作健康有序进行，由国家环保总局统筹规划培训工作。承担注册核

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安全工程师执业资格培训工作的机构，应具备场地、师资、教材等条件，并报国家环保总局备案。

第十二条

注册核安全工程师执业资格考试、培训及有关项目的收费标准，须经价格行政部门核准，并向社会公布，接受群众监督。

第十三条

考务管理工作要严格执行考务工作的有关规章和制度，切实做好试卷的命制、印刷、发送和保管过程中的保密工作，遵守保密制度，严防泄密。

第十四条

加强对考试工作的组织管理，认真执行考试回避制度，严肃考试工作纪律和考场纪律。对弄虚作假等违反考试有关规定者，要依法处理，并追究当事人和有关领导的责任。

三、《核安全相关法律法规》科目考试大纲

考试目的

通过本科目考试，检验参加考试人员对我国核安全法律法规体系、核安全重要法律法规的规定和要求、与核安全有关的法律法规的相关规定和要求、国际公约与相关文件的规定和要求等内容的了解、熟悉或掌握的程度，促使参加考试人员进一步树立风险意识，增强核安全法律观念。

本科目是从事核安全审评、核安全监督、民用核设施操纵与运行、核质量保证、辐射防护、辐射环境监测和其它与核安全密切相关工作人员必备的法律知识。

考试内容

一、我国核安全法律法规体系 1．了解我国核安全法律法规体系。

2．熟悉我国核安全法律法规体系各个层次之间的相互关系。

3．掌握我国核安全法律法规体系各个层次的制定、发布部门和法律地位。

二、核安全的重要法律和法规

1．《中华人民共和国放射性污染防治法》 了解总则；

熟悉核设施的放射性污染防治、核技术利用的放射性污染防治、铀（钍）矿和伴生放射性矿开发利用的放射性污染防治、放射性污染防治的法律责任；

掌握放射性污染防治的监督管理、放射性废物管理及附则中给出的用语含义。2．《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例》 了解总则和处罚基本原则； 熟悉核安全监督任务；

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掌握监督管理职责、安全许可证制度及附则中给出的用语含义。

3．《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例实施细则之一──核电厂安全许可证件的申请和颁发》

熟悉核电厂安全许可证件的申请和颁发的各项要求。

4．《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例实施细则之一附件一──核电厂操纵人员执照颁发和管理程序》

熟悉核电厂操纵人员执照颁发和管理程序的各项要求。

5．《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例实施细则之二──核设施的安全监督》 熟悉核设施的安全监督的各项要求。

6．《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例实施细则之二附件一──核电厂营运单位报告制度》

熟悉核电厂营运单位报告制度的各项要求。

7．《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例实施细则之二附件二──研究堆营运单位报告制度》

熟悉研究堆营运单位报告制度的各项要求。

8．《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例实施细则之二附件三──核燃料循环设施的报告制度》

熟悉核燃料循环设施的报告制度的各项要求。9．《中华人民共和国核材料管制条例》 了解许可证持有单位及其上级领导部门的责任； 熟悉总则中的核材料管制范围、监督管理职责； 掌握核材料管制办法及附则中给出的用语含义。10．《中华人民共和国核材料管制条例实施细则》 熟悉核材料管制条例实施细则的各项要求。11．《中华人民共和国核电厂事故应急管理条例》 了解总则和处罚的基本原则；

熟悉应急准备、应急对策和应急防护措施、应急状态的终止和恢复措施； 掌握应急机构及其职责、附则中给出的用语含义。

12．《中华人民共和国核电厂事故应急管理条例实施细则之一──核电厂营运单位的应急准备和应急响应》

熟悉核电厂营运单位的应急准备和应急响应的各项要求。13．《中华人民共和国放射性同位素与射线装置放射防护条例》

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了解处罚的基本原则； 熟悉许可登记管理；

掌握放射事故管理、放射防护监督及附则中给出的用语含义。14．《城市放射性废物管理办法》 了解总则；

熟悉放射性废物分类、收运、放射性废物库的管理和放射性废物产生单位的责任的基本内容；

掌握监督管理的基本规定。15．《放射环境管理办法》 熟悉放射环境管理的基本规定。

16．《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》 了解一般要求；

熟悉对实践的主要要求、对干预的主要要求的基本内容；

掌握定义、职业照射的控制、医疗照射的控制、公众照射的控制、潜在照射的控制—源的要求、应急照射情况的干预和持续照射情况的干预的基本规定。

17．《注册核安全工程师执业资格制度暂行规定》 了解第五章附则的基本内容；

熟悉第二章考试、第三章注册的基本要求； 掌握第一章总则、第四章职责的基本规定。

三、与核安全有关的法律和法规 1．《中华人民共和国宪法》

熟悉关于国家保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害的基本规定。2．《中华人民共和国环境保护法》

熟悉关于产生环境污染和其他公害的单位承担环境保护责任的基本规定。3．《中华人民共和国环境影响评价法》

熟悉关于核设施建设项目需要提交环境影响评价文件供国务院环境保护行政主管部门审批的基本规定。

4．《中华人民共和国大气污染防治法》

熟悉关于向大气排放和泄漏含有放射性物质气体的基本规定。5．《中华人民共和国水污染防治法》

熟悉关于向水体排放放射性固体废物和废水的基本规定。

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6．《中华人民共和国海洋环境保护法》

熟悉关于向海域排放放射性废水和禁止在海上处置放射性物质的基本规定。7．《中华人民共和国安全生产法》

了解关于对涉及危险物品和重大危险源的生产经营单位的要求的基本规定； 熟悉关于危险物品和重大危险源的定义。8．《中华人民共和国食品卫生法》

了解关于食品中放射性物质容许量相关文件的制定和颁发的归口权限的基本规定。9．《中华人民共和国药品管理法》

了解关于国家对放射性药品实行特殊管理的基本规定。10．《中华人民共和国职业病防治法》 了解关于职业病的定义；

熟悉关于国家对放射作业实行特殊管理的基本规定。11．《中华人民共和国产品质量法》

熟悉关于有放射性的危险物品的包装质量的基本规定。12．《中华人民共和国矿产资源法》

熟悉关于开采放射性矿产的审批和许可证制度的基本规定。13．《中华人民共和国防震减灾法》

熟悉关于核动力厂和其它核设施承受地震灾害的基本规定。14．《中华人民共和国民法通则》

熟悉关于放射性作业造成他人伤害的责任的基本规定。15．《中华人民共和国人民警察法》

了解关于公安机关的人民警察依法管理具有放射性的危险物品的基本规定。16．《中华人民共和国刑法（1997年3月14日）》 了解关于涉及放射性物质的犯罪的基本规定。

17．《中华人民共和国刑法修正案（2001年12月29日）》 熟悉关于涉及放射性物质的犯罪的基本规定。

18．《中华人民共和国刑法修正案（2002年12月28日）》 了解关于涉及放射性物质的犯罪的基本规定。

四、国际公约与相关文件 1．《核安全公约》

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了解序言，第1章中目的和适用范围，第2章中履约措施、提交报告、已有的核设施，第3章中审议会议、时间表、程序安排、特别会议、出席会议、简要报告，第4章等各章节的基本内容；

熟悉第1章中定义，第2章中立法和监管框架、监管机构、许可证持有者的责任、安全优先、人的因素、质量保证、安全的评价和核实、辐射防护、选址、设计和建造、运行，第3章中保密等各章节的基本规定。

2．《乏燃料管理安全和放射性废物管理安全联合公约》

了解序言，第1章中目标和适用范围，第2章中已存在的核设施，第3章中已存在的设施和以往的实践，第4章中履约协议，第6章中筹备会议、审议会议、特别会议、提交报告、出席会议、简要报告，第7章等各章节的基本内容；

熟悉第1章中定义，第2章中一般安全要求、拟议中设施的选址、设施的设计和建造、设施的安全评价、设施的运行、乏燃料的处置，第3章中一般安全要求、拟议中设施的选址、设施的设计和建造、设施的安全评价、设施的运行、关闭后的制度化措施，第4章中立法和监管框架、监管机构、许可证持有者的责任、质量保证、运行辐射防护、应急准备和退役，第5章中超越国界运输和废密封源，第6章中保密等各章节的基本规定。

3．《及早通报核事故公约》

了解第12条生效、第13条暂时适用、第14条修正、第15条退约、第16条保存人、第17条作准文本及经核证的副本等各条款的基本内容；

熟悉第1条适用范围、第2条通报和情报、第3条其他核事故、第4条机构的职责、第5条应提供的情报、第6条协商、第7条主管当局和联络点、第8条对缔约国的援助、第9条双边和多边协定、第10条与其他国际协定的关系、第11条争端的解决（除第2款）等各条款的基本规定。

4．《核事故或辐射紧急援助公约》

了解第7条费用的偿还、第9条人员设备和财物的过境、第12条与其他国际协定的关系、第14条生效、第15条暂时适用、第16条修正、第17条退约、第18条保存人、第19条作准文本及经核证的副本等各条款的基本内容；

熟悉第1条一般条款、第2条援助的提供、第3条对援助的指导和管理、第4条主管当局和联络点、第5条机构的职责、第6条机密与公布情况、第8条特权豁免和便利、第10条索赔和补偿（除第2款）、第11条援助的终止、第13条争端的解决（除第2款）等各条款的基本规定。

5．《核材料实物保护公约》

了解第8、9、10、11、12、13、14、15、16、18、19、20、21、22、23条，附件一和附件二等各条款的基本内容；

熟悉第1、2、3、4、5、6、7、17（除第2款）条等各条款的基本规定。6．《国际核事件分级使用手册》 熟悉第一部分中评定程序的基本内容；

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掌握第一部分中分级的总说明和分级的范围的基本规定。7．了解核与辐射安全有关的重要的国际机构。

四、《核安全综合知识》考试大纲

考试目的

通过本科目考试，检验参加考试人员对核物理、核能和核技术应用、辐射防护、流出物和环境放射性监测、核与辐射安全的概念以及安全文化等方面知识的了解、熟悉或掌握的程度，使参加考试人员从总体上把握注册核安全工程师所需要的知识，并能利用这些知识解决实际问题。本科目是从事核安全审评、核安全监督、民用核设施操纵与运行、核质量保证、辐射防护、辐射环境监测和其它与核安全密切相关工作人员必备的知识。

考试内容

一、核物理

1．熟悉原子结构的知识（原子，原子核，同位素）。

2．熟悉放射性的概念、衰变及其规律（核素图，半衰期，放射性活度的单位计算和测量）。

3．熟悉射线及其与物质的相互作用（α射线，β射线，γ射线，X射线，中子等）。4．掌握核反应的类型。

5．了解核裂变及其裂变反应的知识。

二、核能和核技术应用

1．熟悉辐射源的种类（宇宙射线，天然放射性同位素，用于医学、农业、工业、食品加工等的放射源，密封型和非密封型源，辐射产生器/设施，核动力厂和其他反应堆以及其他核燃料循环设施等）。

2．了解放射性同位素的基本特性。

3．了解反应堆和加速器生产同位素的基本知识。

4．了解放射性同位素在医学、农业、工业、食品加工等行业的应用。

5．熟悉放射性同位素在医学、农业、工业、食品加工等行业的应用中的辐射安全问题。6．了解辐射产生器/设施的应用。

7．熟悉辐射产生器/设施在应用中的核与辐射安全问题。

8．了解与核燃料循环设施(包括：铀钍矿及伴生放射性矿勘探、开采与加工，富集铀的生产，燃料元件制造，核动力厂和其他反应堆，乏燃料后处理，以及放射性物质运输，放射性废物管理等)有关的基本知识。

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9．熟悉核燃料循环设施(包括：铀钍矿及伴生放射性矿勘探、开采与加工，富集铀的生产，燃料元件制造，核动力厂和其他反应堆，乏燃料后处理，以及放射性物质运输，放射性废物管理等)在选址、设计、建造、运行、退役等阶段核与辐射安全方面的主要问题。

三、辐射防护

1．了解辐射防护的概念和含义。

2．了解电离辐射生物效应的分类及其对人类和环境的影响。

3．熟悉辐射对人体的效应（确定性效应、随机性效应、遗传性效应等）。

4．熟悉常用辐射量、单位及其计算方法（照射量、吸收剂量/率、剂量当量/率等）。5．了解辐射探测器的类型、用法及刻度。

6．了解职业照射、公众照射、医疗照射和潜在照射的基本概念。7．掌握放射性物质的防护监测（个人和工作场所）。8．了解内照射和外照射的评价原则和方法。9．熟悉实践、干预的基本概念。10．熟悉辐射防护的目的和安全目标。

11．掌握辐射防护的基本原则（正当性、限值、优化）及其实施。12．熟悉控制辐射危险的基本方法（包括内照射和外照射）。13．掌握辐射源安全和保安的要求和措施。14．了解辐射防护的体系。15．了解辐射防护大纲。16．掌握辐射防护的标准和限值。17．熟悉应急准备的要求。

四、流出物和环境放射性监测 1．熟悉环境放射性本底调查。2．了解环境天然放射性的来源。3．了解环境中人工放射性核素的来源。4．熟悉控制流出物排放的基本原则。5．熟悉流出物监测的基本要求。6．了解环境中放射性核素的迁移和蓄积。7．熟悉人类核活动对环境辐射水平的潜在影响。8．掌握流出物和环境放射性监测的目的和范围。

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五、核与辐射安全的概念

1．掌握核与辐射安全的概念和基本原则。

2．熟悉核与辐射安全的总目标、辐射防护安全目标和技术安全目标。3．了解风险分析的概念、方法和应用。

4．掌握纵深防御的概念及对纵深防御战略的理解。5．熟悉纵深防御在设计和运行中的基本实施方法。6．了解预防和缓解事故的基本原则。7．掌握质量和质量保证的基本概念。

8．了解质量保证的基本要求（质量保证大纲、人员资格和培训、不符合项及其纠正、文件控制及记录）。

9．熟悉验证质量保证大纲实施有效性的基本原则和方法。

10．熟悉核与辐射安全的基本技术原则（采用经验证的工程实践、应用经验反馈和安全研究成果、安全评价及其独立验证、安全分析、老化和人因考虑等）。

六、安全文化

1．掌握安全文化的概念、原则及其特征。

2．熟悉营运单位的安全管理体系及其在培育安全文化方面的地位。3．了解安全文化在核领域中的演变及其在保证核安全上的作用。

4．熟悉安全文化的组成部分以及决策层、管理层和职工在安全文化方面的职责和作用。5．熟悉安全文化的发展阶段及各发展阶段的特点。6．熟悉培育安全文化的良好实践。7．了解识别安全文化弱化征兆的方法。8．熟悉对安全文化的评价方法。

五、《核安全专业实务》考试大纲

考试目的

通过本科目考试，检验参加考试人员了解、熟悉或掌握从事核安全工作必须的业务技能，以提高参加考试人员解决实际问题的能力。本科目是从事核安全审评、核安全监督、民用核设施操纵与运行、核质量保证、辐射防护、辐射环境监测和其它与核安全密切相关工作人员必须的业务技能和工作能力。

考试内容

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一、反应堆工程

1．了解核动力厂和其他反应堆的主要类型及基本工作原理。2．熟悉我国核动力厂和其他反应堆的主要系统及功能。3．熟悉反应堆堆本体结构和结构材料的基本安全问题。4．了解核燃料、燃料组件及其结构材料。

5．熟悉反应性、反应性控制及反应堆的功率分布和影响反应性的因素。6．熟悉反应堆堆内释热，堆内传热和冷却剂的沸腾。7．熟悉反应堆及其动力装置功率控制的基本概念。8．了解反应堆保护系统的工作原理。

9．掌握核动力厂和其他反应堆设计的基本安全要求：

多层屏障与纵深防御在核动力厂的具体体现、安全功能和部件分级、单一故障准则、共模/因故障、故障安全、冗余性、多样性、独立性，安全功能、事故防止与动力厂安全特性（对假想初因事件的响应）、内部和外部事件、实物保护、设计验证等。

10．熟悉核动力厂事故分析，严重事故的预防和缓解。11．了解核动力厂防火设计。

12．了解核动力厂的概率安全分析及其在安全管理中的应用。

13．熟悉核级机械设备与部件的核安全基本要求以及核级仪表、控制和电力系统部件的核安全基本要求。

14．掌握核动力厂和其他反应堆运行的基本安全要求：

运行限值和条件；运行规程；安全重要物项的维修/试验/检查；堆芯和燃料管理；辐射防护和放射性废物管理；运行经验反馈；核动力厂的改造等。

15．掌握核动力厂和其他反应堆运行的安全管理。

核动力厂首次装载核燃料的必要条件；对核动力厂营运单位的组织机构，运行管理者和运行人员的基本要求；对运行规程的管理要求；核事件分级及事件报告制度；对流出物和固体放射性废物管理的监督；核电厂换料、修改和事故停堆管理；定期安全审查；退役等。

16．了解核动力厂的在役检查和定期试验。17．了解核材料管制。

18．熟悉核动力厂营运单位的应急准备和应急响应。

二、铀（钍）矿与伴生放射性矿

1．了解铀（钍）矿以及伴生放射性矿生产的辐射防护和环境防护的基本要求。2．了解国家及省级环境保护行政管理部门的监督管理要求。3．了解在生产中天然放射性核素的含量、浓集与转移。

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4．熟悉铀（钍）矿与伴生放射性矿环境辐射水平的监测技术。5．了解对氡及其子体的监测方法。6．掌握基本的降氡方法。

7．掌握铀（钍）矿生产、退役的辐射防护标准。

8．了解废石场及尾矿库的选址、运行以及关闭后的长期稳定性要求。9．了解水冶厂的生产工艺及主要的辐射安全要求。10．熟悉水冶厂的辐射防护和环境保护技术。

11．了解地浸、堆浸废水对环境安全的影响及其治理技术。12．了解废石场及尾矿库关闭后的环境整治及长期监护要求。13．了解事故应急监测和相关的补救措施。

三、核燃料加工、处理与放射性物质运输 1．熟悉自持裂变反应的基本原理及临界安全。

2．了解核燃料加工、处理设施辐射防护大纲的基本要求和内容。3．了解富集（浓缩）铀生产的基本原理与工艺流程。4．了解精制和转化的基本原理与工艺流程。5．掌握精制和转化的主要核安全问题。

6．掌握与富集（浓缩）铀生产有关的核安全问题。7．了解核燃料加工和燃料元件制造的工艺流程。8．掌握核燃料加工和燃料元件制造过程中的核安全问题。9．了解乏燃料后处理的基本原理和工艺流程。10．掌握乏燃料后处理过程中的核安全问题。11．熟悉乏燃料贮存和运输的安全问题。

12．了解放射性物质（含放射性废物）运输的安全准则与管理要求。13．熟悉核燃料加工、处理设施的保安要求。

14．熟悉核燃料加工、处理设施营运单位的应急准备和应急响应。

四、核技术应用

1．了解放射性污染防治法中第四章的相关规定和要求。2．了解对核技术应用项目的行政审批程序和要求。

3．熟悉常用的放射源或放射性同位素的辐射特性，理化性质，可能的危害以及典型核技术应用项目的污染源项分析。

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4．熟悉加速器的主要辐射危害因素及辐射防护的基本要求。5．了解对x、γ、β、α、n的辐射探测及防护技术。6．掌握放射源使用、贮存的核安全要求和保安要求。7．熟悉大型辐照装置安全联锁的基本要求。

8．熟悉核技术应用活动放射性流出物的排放要求和控制措施。9．掌握放射性废物的安全管理措施。10．了解事故应急处理预案和应急监测手段。11．熟悉放射性废物送贮的安全要求。

12．熟悉放射性废源返回生产厂家或送贮的政策。

13．了解核技术应用废物贮存库场址选择的特点和基本要求。

五、放射性废物管理与核设施退役

1．熟悉我国放射性污染防治法关于放射性废物安全管理的九条基本原则。2．了解放射性废液、废气的净化技术。3．了解放射性流出物的排放控制与监测技术。4．了解放射性废液的固化技术及固化体性能要求。5．掌握放射性废物分类及其处置的基本要求。

6．了解中、低放废物处置场的选址、运行、关闭和长期监护的安全要求。7．熟悉放射性废物处理、整备、贮存、处置的主要技术。8．了解高放废物玻璃固化及地质处置的概念。9．了解放射性固体废物的减容技术。10．熟悉核与辐射设施退役的管理要求。

11．掌握核与辐射设施退役技术的基础及主要的核安全与辐射安全问题。12．掌握核与辐射设施退役中的放射性废物管理以及辐射监测和辐射防护要求。13．了解在出现异常事件、事故时的应急响应要求。14．熟悉对放射性废物的保安要求。

六、核设施选址

1．掌握核电厂厂址选择安全规定。2．熟悉核电厂选址的任务和要求。3．熟悉核电厂选址应考虑的基本因素。4．熟悉核电厂选址总准则。

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5．熟悉确定外部自然事件及人为事件设计基准的准则。6．掌握确定核电厂对区域潜在影响的准则。7．熟悉考虑人口因素和应急计划的准则。8．熟悉对外部事件设计基准的评价：

由于降水和其它原因引起的洪水；因地震引起的波浪；因档水构筑物受破坏而引起的洪水及波浪；地表断裂；斜坡不稳定性；地表塌陷、沉降或隆起；地震；基土液化；龙卷风；热带气旋；其他重要自然现象和极端条件；飞机坠毁；化学品爆炸；影响堆芯长期排热的厂址参数；其他重要的人为事件；基土性能。

9．熟悉影响核电厂对其所在区域产生影响的厂址特征的评价：

放射性物质的大气弥散；放射性物质的地表水弥散；放射性物质的地下水弥散；人口分布；土地和水的利用；环境的放射性本底。

10．熟悉低中放废物近地表处置场场址选择的特点和基本要求。11．了解高放废物地质处置库场址选择的特点和基本要求。

七、质量保证

1．掌握核质量保证法规和导则的基本结构和内容。2．熟悉建立核设施质量保证体系的基本要素。3．熟悉质量保证大纲文件。4．熟悉质量检查和试验的控制。

5．掌握对不符合项的控制和纠正措施的实施。6．掌握文件控制和质量保证记录制度。7．熟悉质量保证监查。8．了解管理部门的审核。9．了解设计中的质量保证。

10．熟悉物项和服务采购中的质量保证。11．熟悉物项制造中的质量保证。

12．熟悉核设施建造、调试和运行期间的质量保证。

六、《核安全案例分析》考试大纲

考试目的

通过本科目考试，检验参加考试人员运用核安全法律法规、核安全综合知识、核安全专

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业实务三个科目的知识，解决实际问题的能力，即针对核安全典型案例进行分析，并提出处理措施等，促使参加考试人员进一步提高核与辐射安全的执业水平。

考试内容

一、《核安全案例分析》科目的考试试题，要求针对核与辐射安全典型案例进行分析，即除一般描述外，尚需指出其类型、性质、等级、原因、后果、处理和经验反馈等七项内容，如果考试人员认为有必要，也可对本案例发表本人希望表达的自由发挥内容。具体说明如下：

1.类型：案例发生的领域和状态（核设施、核技术应用等；建造、运行、维修等）； 2.性质：人因事件、设备故障、规程缺陷或其组合； 3.等级：按INES国际核事件分级标准分为0—7级；

4.原因：逻辑关系（可用事件树表达）及直接原因和根本原因分析； 5.后果：现实后果或潜在后果； 6.处理：预防、纠正或缓解的措施；

7.经验反馈：应该吸取的经验教训及提高安全性的建议等； 8.自由发挥：考试人员对本案例希望表达的其他有关内容。

二、《核安全案例分析》科目的考试试题将与《核安全专业实务》科目相对应，分为以下七个部分：

1.反应堆工程案例分析；

2.铀（钍）矿与伴生放射性矿案例分析； 3.核燃料加工、处理与放射性物质运输案例分析； 4.核技术应用案例分析；

5.放射性废物管理与核设施退役案例分析； 6.核设施选址案例分析； 7.质量保证案例分析。

三、对于核安全典型案例进行分析时，除需要运用《核安全专业实务》科目的相关知识外，还需要运用《核安全综合知识》科目所述以下六个方面的相关知识：

1.核物理；

2.核能和核技术应用； 3.辐射防护；

4.流出物和环境放射性监测； 5.核安全的概念； 6.安全文化。

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四、对于核安全典型案例进行分析时，除需要运用《核安全专业实务》科目和《核安全综合知识》科目的相关知识之外，还需要以《核安全相关法律法规》科目各有关的法律法规的相关规定和要求为依据，在法定的框架与范围内进行分析并找到解决问题的办法。

七、考试样题

一、单项选择题（每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意）

保证核设施安全的主要目的是（）a.防止对核设施的人为破坏和防止自然灾害。b.防止工作人员和公众受到过量的放射性危害。c.防止设备毁坏、人员伤亡。d.建立健全的安全保卫体制。答案：b

二、多项选择题（每题2分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意。错选、少选均不得分）

国家实行核设施安全许可制度，由国家核安全局负责制定和批准颁发的核设施安全许可证件包括（）

a.核设施建造许可证； b.核设施运行许可证； c.核设施操纵员执照； d.核设施生产计划； e.其他需要批准的文件。答案：a、b、c、e

三、问答题（每题10分）

假如你是一次核设施质量保证监查活动的主监查员，你准备按哪些步骤来进行整个监查活动？

答案：

1.制定单项监查计划，确定监查范围、监查要求、监查小组成员、需要通知的单位、适用的文件、日程安排、书面的监查程序或提问单等；

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2.在监查前的适当时间，书面通知被监查的单位；

3.与被监查单位（部门）召开监查前会议，宣布监查目的、监查范围、监查方式、监查日程安排和监查后会议等事项；

4.根据监查提问单或程序进行监查，记录发现的缺陷情况； 5.召开监查后会议，提出监查结果和澄清任何误解；

6.编写并发送书面的监查报告，并要求被监查单位（部门）对发现的问题作出书面答复；

7.对被监查单位（部门）进行后续跟踪，确认纠正措施的落实。

四、案例分析题（每题20分。请根据背景材料，按要求作答）

某游泳池反应堆发生了超功率保护停堆事件。现场辐照组操作人员在进行某项操作时，引起控制室出现“1#调节系统超速保护”、“2#调节系统超速保护”警告信号，控制室操纵员进行一系列操作后，发生“功率保护≥120％”，反应堆自动紧急停堆。

经调查分析，弄清楚整个事件发展过程如下：

1.事件发生时，反应堆在满功率下已运行约4小时，可知还没有达到平衡中毒。1＃自动棒棒位比较高，约处于290mm－300mm之间（自动棒工作范围是200－300mm之间）。2.现场辐照组操作人员未按规程要求，在事先未通知控制室操纵员的情况下，进行某项操作，引入一个变化速率超过规定值的较大的负反应性，导致1＃调节系统超速保护，随后2#调节系统超速保护，1#、2#调节系统的功能失效，这时反应堆功率呈下降状态。3.控制室操纵员发现1＃自动棒快速提升，棒位较高，立即手动提升补偿棒，试图将1＃自动棒调回到正常工作位置。

4.当操纵员发现提升补偿棒不能将1＃自动棒调回正常工作位置时，反应堆功率已经上升到接近120％额定功率，操纵员立即按手动停堆按钮，但此时发生“功率保护≥120％”事故信号，反应堆自动紧急停闭。

5.事件发生后，对一回路水、烟囱气体进行检查，未发现有放射性异常升高现象。请对此事件进行分析（包括类型、性质、等级、原因、后果、处理及经验反馈；如果考试人员认为有必要，也可以对本案例发表本人希望表达的自由发挥内容）。

答案：

一、类型：此事件属研究堆的运行事件。

二、性质：这是一件因人因失误而引发的计划外停堆事件，现场辐照组操作人员和控制室操纵员均出现了失误。

三、等级：按照INES事件分级标准，属1级事件。

四、原因： 事件的直接原因是：

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（1）现场辐照组操作人员的失误，表现在两个方面：第一，和控制室操纵员之间的交流失误；第二，引入的负反应性过快过大。

（2）控制室操纵员的诊断和决策的失误。事件的根本原因是：（1）人的违规。

（2）人的培训不够，技术不全面。

五、事件发生后，对一回路水、烟囱气体进行检查，未发现有放射性异常升高现象，说明堆芯没有受到损坏。但发生了一次计划外的紧急停堆，造成了对于堆芯和相关工艺系统的一次热冲击。

六、通过此次事件，应采取如下纠正行动：

（1）立即向国家核安全局和地区监督站报告，取得相应的监督和指导；

（2）加强安全文化教育，当事人和所在班组要对此事进行认真讨论，并在全体工作人员中通报；

（3）为防止现场辐照组操作人员违规，当反应堆没有作好准备而没有得到控制室的允许时，应不能进行某些现场操作，控制室的允许信号应与该操作信号设置联锁保护；（4）控制室应设置安全参数显示功能，便于操纵员即时发现堆芯运行的偏离或越限，能够及时采取缓解和补救措施；

（5）加强控制室操纵员培训，使操纵员掌握必要的知识和技能，在手提升补偿棒之前和过程中，应密切注意自动棒的情况及功率变化情况。

七、从中应吸取的经验教训是：

（1）对于某些安全极为重要的要求，除在规章中加以规定外，尚需设置必要的保护联 锁，以防止工作人员的违规而带来不良后果。

（2）根据运行的需要，应在适当时机进行控制室人机接口的改造，便于操纵员即时发现运行的偏离或越限，能够及时采取缓解和补救措施，以尽可能地消除和减少人的失误。（3）应始终注意加强运行人员的培训和复训，提高控制室操纵员处理异常事件的能力和避免现场操作人员超越限值和条件的违规操作。

（4）安全文化的教育和培育，必须持之以恒和不断提高，尽最大努力消除和减少人的违章和人的失误。

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第三篇：注册核安全工程师执业资格考试大纲 (2011年版)

附件一：

注册核安全工程师执业资格考试大纲（2011年版）

第一部分《核安全相关法律法规》科目

考试目的通过本科目考试，检验参加考试人员对我国核安全法律法规体系、核安全重要法律法规的规定和要求、与核安全有关的法律法规的相关规定和要求、国际公约与相关文件的规定和要求等内容的了解、熟悉或掌握的程度，促使参加考试人员进一步树立风险意识，增强核安全法律观念。本科目是从事核安全审评、辐射环境监测和其它与核安全密切相关工作人员必备的法律知识

考试内容

一、我国核安全法律法规体系

1.了解我国核安全法律法规体系。

2.熟悉我国核安全法律法规体系各个层次之间的相互关系。

3.掌握我国核安全法律法规体系各个层次的制定、发布部门和法律地位。

二、核安全的重要法律和法规

1.《中华人民共和国放射性污染防治法》

了解总则：

熟悉核设施的放射性污染防治、核技术利用的放射性污染防治、铀（钍）矿和伴生放射性矿开发利用的放射性污染防治、放射性污染防治的法律责任；

掌握放射性污染防治的监督管理、放射性废物管理及附则中给出的用语含义。

2.《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例》

了解总则和处罚基本原则；

熟悉核安全监督任务；

掌握监督管理职责、安全许可证制度及附则中给出的用语含义。

3.《中华人民共和国民用核安全监督管理条例实施细则之一——核电厂安全许可证的申请和颁发》 熟悉核电厂安全许可证的申请和颁发的各项要求。

4.《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例实施细则之一附件一——核电厂操纵人员执照颁发和管理程序》熟悉核电厂操纵人员执照颁发和管理程序的各项要求。

5.《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例实施细则之二——核设施的安全监督》熟悉核设施的安全监督的各项要求。

6.《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例实施细则之二附件一——核电厂营运单位报告制度》 熟悉核电厂营运单位报告制度的各项要求。

7.《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例实施细则之二附件二——研究堆营运单位报告制度》 熟悉研究堆营运单位报告制度的各项要求。

8.《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例实施细则之二附件三——核燃料循环设施的报告制度》熟悉核燃料循环设施的报告制度的各项要求。

9.《中华人民共和国核材料管制条例》

了解许可证持有单位及其上级领导部门的责任； 熟悉总则中的核材料管制范围、监督管理职责； 掌握核材料管制办法及附则中给出的用语含义。

10.《中华人民共和国核材料管制条例实施细则》

熟悉核材料管制条例实施细则的各项要求。

11.《中华人民共和国核电厂事故应急管理条例》

了解总则和处罚的基本原则；

熟悉应急准备、应急对策和应急防护措施、应急状态的终止和恢复措施；

掌握应急机构及其职责、附则中给出的用语含义。

12.《中华人民共和国核电厂事故应急管理条例实施细则之一——核电厂营运单位的应急准备和应急响应》

熟悉核电厂营运单位的应急准备和应急响应的各项要求。

13.《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》

了解一般要求；

熟悉对实践的主要要求、对干预的主要要求的基本内容；

掌握定义、职业照射的控制、医疗照射的控制、公众照射的控制、潜在照射的控制一源的要求、应急照射情况的干预和持续照射情况的干预的基本规定。

14.《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》

了解总则；

熟悉有关法律责任；

掌握许可和备案、安全和防护、辐射事故应急处理、监督检查及附则中给出的用语含义。

15.《民用核安全设备监督管理条例》

了解总则、标准和许可的重要内容；

熟悉设计、制造、安装和无损检验的要求；

熟悉民用核设备进出口及监督检查的规定及要求；

了解违法的处理意见。

16.《放射性物品运输安全管理条例》

了解总则的重要内容；

熟悉放射性物品运输时对运输容器的设计、制造、使用的要求；

熟悉放射性物品运输的具体规定及检查要求；

了解放射性物品运输的法律责任。

三、与核安全有关的法律和法规

1.《中华人民共和国宪法》

熟悉关于国家保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害的基本规定。

2.《中华人民共和国环境保护法》

熟悉关于产生环境污染和其他公害的单位承担环境保护责任的基本规定。

3.《中华人民共和国环境影响评价法》

熟悉关于核设施建设项目需要提交环境影响评价文件供国务院环境保护行政主管部门审批的基本规定。

四、国际公约与相关文件

1.《核安全公约》

了解序言，第1章目的和适用范围，第2章中履约措施、提交报告、已有的核设施，第3章中审议会议、时间表、程序安排、特别会议、出席会议、简要报告，第四章等各章节的基本内容； 熟悉第1章中定义，第2章中立法和监管框架、监管机构、许可证持有者的责任、安全优先、人的因素、质量保证、安全的评价和核实、辐射防护、选址、设计和建造、运行，第3章中保密等各章节的确良基本规定。

2.《乏燃料管理安全和放射性废物管理安全联合公约》

了解序言，第1章中目标和适用范围，第2章中已存在的核设施，第3章中已存在的设施和以往的实践，第4章中履约协议，第6章中筹备会议、审议会议、特别会议、提交报告、出席会议、简要报告，第7章等各章节的基本内容；

熟悉和1章中定义，和2章中一般安全要求、拟议中设施的选址、设施的设计和建造、设施的安全评价、设施的运行、乏燃料的处置，第3章中一般安全要求、拟议中设施的选址、设施的设计和建设、设施的安全评价、设施的运行、关闭后的制度化措施，第4章中立法和监管框架、监管机构、许可证持有者的责任、质量保证、运行辐射防护、应急准备和退役，第5章中超越国界运输和废密封源，和6章中保密等各章节的基本规定。

3.《及早通报核事故公约》

了解第12条生效、第13条暂时适用、第14条修正、第15条退约、第16条保存人、第17条作准文本及经核证的副本等各条款的基本内容；

熟悉第1条适用范围、第2条通报和情报、第3条其他核事故、第4条机构的职责、第5条应提供的情报、第6条协商、第7条主管当局和联络点、第8条地缔约国的援助、第9条双边和多边协定、第10条与其他国际协定的关系、第11条争端的解决（除第2款）等各条款的基本规定。

4.《核事故或辐射紧急援助公约》

了解第7条费用的偿还、第9条人员设备和财物的过境、第12条与其他国际协定的关系、第14条生产、第15条暂适用、第16条修正、第17条退约、第18条保存人、第19条作准文本及经核证的副本等各条款的基本内容；

熟悉第1条一般条款、第2条援助的提供、第3条对援助的指导和管理、第4条主管当局和联络点、第5条机构的职责、第6条机密与公布情况、第8条特权豁免和便利、第10条索赔和补偿(除第2款)、第11条援助的终止、第13条争端的解决（除第2款）等各条款的基本规定。

5.《核材料实物保护公约》

了解第9、9、10、11、12、13、14、15、16、17、18、19、20、21、22、23条，附件一和附件二等各条款的基本内容；

熟悉第1、2、3、4、5、6、7、17（除第2款）条等各条款的基本规定。

6.《国际核事件分级使用手册》

熟悉第一部分中评定程序的基本内容；

掌握第一部分中分级的总说明和分级的范围的基本规定。

7.了解核与辐射安全有关的重要的国际机构。

第二部分《核安全综合知识》科目

考试目的通过本科目考试、检验参加考试人员对核物理、核能和核技术应用、辐射防护、流出物和环境放射性监测、核与辐射安全的概念以及安全文化等方面知识的了解、熟悉或掌握的程度，使参加考试人员从总体上把握注册核安全工程师所需要的知识，并能利用这些知识解决实际问题。本科目是从事核安全审评、核安全监督、民用核设施操纵与运行、核质量保证、辐射防护、辐射环境监测和其它与核安全密切相关工作人员必备的知

考试内容

一、核物理

1.熟悉原子结构的知识（原子，原子核，同位素）。

2.熟悉放射性概念、衰变及其规律（核素图，半衰期，放射性活度的单位计算和测量）。

3.熟悉射线及其与物质的相互作用（α射线，β射线，γ射线，X射线，中子等）。

4.掌握核反应的类型。

5.了解核裂变及其裂变反应的知识。

二、核能和核技术应用

1.熟悉辐射源的种类（宇宙射线，天然放射性同位素，用于医学、农业、工业、食品加工等的放射源，密封型和非密封型源，辐射产生器/设施，核动力厂和其他反应堆以及其他核燃料循环设施等）。

2.了解放射性同位素的基本特性。

3.了解放射性反应堆和加速器生产同位素的基本知识。

4.了解放射性同位素在医学、农业、工业、食品加工等行业的应用。

5.熟悉放射性同位素在医学、农业、工业、食品加工等行业的应用中的辐射安全问题。

6.了解辐射产生器/设施的应用。

7.熟悉辐射产生器/设施在应用中的核与辐射安全问题。

8.了解与核燃料循环设施（包括：铀钍矿及伴生放射性矿勘探、开采与加工，富集铀的生产，燃料元件制造，核动力厂和其他反应堆，乏燃料后处理，以及放射性物质运输，放射性废物管理等）有关的基本知识。

9.熟悉核燃料循环设施（包括：铀钍矿及伴生放射性矿勘探、开采与加工，富集铀的生产，燃料元件制造，核动力厂和其他反应堆，乏燃料后处理，以及放射性物质运输，放射性废物管理等）在选址、设计、建造、运行、退役等阶段核与辐射安全方面的主要问题。

三、辐射防护

1.了解辐射防护的概念和含义。

2.了解电离辐射生物效应的分类及其对人类和环境的影响。

3.熟悉辐射对人体的效应（确定性效应、随机性效应、遗传性效应等）。

4.熟悉常用辐射量、单位及其计算方法(照射量、吸收剂量/率、剂量当量/率等)。

5.了解辐射探测器的类型、用法及刻度。

6.了解职业照射、公众照射、医疗照射和潜在照射的基本概念。

7.掌握放射性物质的防扩监测（个人和工作场所）。

8.了解内照射和外照射的评价的原则和方法。

9.熟悉实践、干预的基本概念。

10.熟悉辐射防护的目的和安全目标。

11.掌握辐射防护的基本原则（正当性、限值、优化）及其实施。

12.熟悉控制辐射危险的基本方法（包括内照射和外照射）。

13.掌握辐射源安全和保安的要求和措施。

14.了解辐射防护的体系。15.了解辐射防护大纲。

16.掌握辐射防护的标准和限值。

17.熟悉应急准备的要求。

四、流出物和环境放射性监测

1.熟悉环境放射性本底调查。

2.了解环境天然放射性的来源。

3.了解环境中人工放射性核素的来源。

4.熟悉控制流出物排放的基本原则。

5.熟悉流出物监测的基本要求。

6.了解环境中放射性核素的迁移和蓄积。

7.熟悉人类核活动对环境辐射水平的潜在影响。

8.掌握流出和环境放射性监测的目的和范围。

五、核与辐射安全的概念

1.掌握核与辐射安全的概念和基本原则。

2.熟悉核与辐射安全的总目标、辐射防护安全目标和技术安全目标。3.了解风险分析的概念、方法和应用。

4.掌握纵深防御的概念及对纵深防御战略的理解。

5.熟悉纵深防御在设计和运行中的基本实施方法。

6.了解预防和缓解事故的基本原则。

7.掌握质量和质量保证的基本概念。

8.了解质量保证的基本要求（质量保证大纲、人员资格和培训、不符合项及其纠正、文件控制及记录）。

9.熟悉验证质量保证大纲实施有效性的基本原则和方法。

10.熟悉核与辐射安全的基本技术原则（采用经验证的工程实践、应用经验反馈和安全研究成果、安全评价及其独立验证、安全分析、老化和人因考虑等）。

六、安全文化

1.掌握安全文化的概念、原则及其特征。

2.熟悉营运单位的安全管理体系及其在培育安全文化方面的地位。

3.了解安全文化在核领域中的演变及其在保证核安全上的作用。

4.熟悉安全文化的组成部分以及决策层、管理层和职工在安全文化方面的职责和作用。

5.熟悉安全文化的发展阶段及各发展阶段的特点。

6.熟悉培育安全文化的良好实践。

7.了解识别安全文化弱化征兆的方法。

8.熟悉对安全文化的评价方法。

第三部分《核安全专业实务》科目

考试目的通过本科目考试，检验参加考试人员了解、熟悉或掌握从事核安全工作必须的业务技能，以提高参加考试人员解决实际问题的能力。本科目是从事核安全审评、核安全监督、民用核设施操纵与运行、核质量保证、辐射防护、辐射环境监测和其他与核安全密切相关工作人员必须的业务技能和工作能力。

考试内容

一、反应堆工程

1.了解核动力厂和其他反应堆的类型及基本工作原理。

2.熟悉我国核动力厂和其他反应堆的主要系统功能。

3.熟悉反应堆堆本体结构材料的基本安全问题。

4.了解核燃料、燃料组件及其结构材料。

5.熟悉反应性、反应性控制及反应堆的功率分布和影响反应性的因素。

6.熟悉反应堆堆内释热，堆内传热和冷却剂的沸腾。

7.熟悉反应堆及其动力装置功率控制的基本概念。

8.了解反应堆保护系统的工作原理。

9.掌握核动力厂和其他反应堆设计的基本安全要求：

多层屏障与纵深防御在核动力厂的具体体现、安全功能和部分分级、单一故障准则、共模/因故障、故障安全、冗余性、多样性、独立性，安全功能、事故防止与动力厂安全特性（对假想初因事件的响应）、内部和外部事件、实物保护、设计验证等。

10.熟悉核动力厂事故分析，严重事故的预防和缓解。

11.了解核动力厂防火设计。

12.了解核动力厂的概率安全分析及其在安全管理中的应用。

13.熟悉核级机械设备与部件的核安全基本要求以及核级仪表、控制和电力系统部件的核安全基本要求。

14.掌握核动力厂和其他反应堆运行的基本安全要求：

运行限值和条件；运行规程；安全重要物项的维修/试验/检查；堆芯和燃料管理；辐射防护和放射性废物管理；运行经验反馈；核动力厂的改造等。

15.掌握核动力厂和其他反应堆运行的安全管理。

核动力厂首次半截燃料的必要条件；对核动力厂营运单位的组织机构，运行管理者和运行人员的基本要求；对运行规程的管理要求；核事件分级及事件报告制度；对流出物和固体放射性废物管理的监督；核电厂换料；修改和事故停堆管理；定期安全审查；退役等。

16.了解核动力厂的在役检查和定期试验。

17.了解核材料管制。

18.熟悉核动力厂营运单位的应急准备和应急响应。

二、铀（钍）矿与伴生放射性矿

1.了解铀（钍）矿以及伴生放射性矿生产的辐射防护和环境防护的基本要求。

2.了解国家及省级环境保护行政管理部门的监督管理要求。

3.了解在生产中天然放射性核素的含量、浓集与转移。

4.熟悉铀（钍）矿与伴生放射性矿环境辐射水平的监测技术。

5.了解对氡及其子体的监测方法。

6.掌握基本的降氡方法。

7.掌握铀（钍）矿生产、退役的辐射防护标准。

8.了解废石场及尾矿库的选项卡址、运行以及关闭后的长期稳定性要求。9.了解水冶厂的生产工艺及主要的辐射安全要求。

10.熟悉水冶厂的辐射防护和环境保护技术。

11.了解地浸、堆浸废水对环境安全的影响及其治理技术。

12.了解废石场及尾矿库关闭后的环境整治及长期监护要求。

13.了解事故应急监测和相关的补救措施。

三、核燃料加工、处理与放射性物质运输

1.熟悉自持裂变反应的基本原理及临界安全。

2.了解核燃料加工、处理设施辐射防护大纲的基本要求和内容。

3.了解富集（浓缩）铀生产的基本原理与工艺流程。

4.了解精制和转化的基本原理与工艺流程。

5.掌握精制和转化的主要核安全问题。

6.掌握与富集（浓缩）铀生产有关的核安全问题。

7.了解核燃料加工和燃料元件制造的工艺流程。

8.掌握核燃料加工和燃料元件制造过程中的核安全问题。

9.了解乏燃料后处理的基本原理和工艺流程。

10.掌握乏燃料后处理过程中的核安全问题。

11.熟悉乏燃料贮存和运输的安全问题。

12.了解放射性物质（含放射性废物）运输的安全准则与管理要求。

13.熟悉核燃料加工、处理设施的保安要求。

14.熟悉核燃料加工、处理设施营运单位的应急准备和应急响应。

四、核技术应用

1.了解放射性污染防治法中第四章的相关规定和要求。

2.了解对核技术应用项目的行政审批程序和要求。

3.熟悉常用的放射源或放射性同位素的辐射特性，理化性质，可能的危害以及典型核技术应用项目的污染源项分析。

4.熟悉加速器的主要辐射危害因素及辐射防护的基本要求。

5.了解对α、β、γ、a、n的辐射探测及防护技术。

6.掌握放射源使用、贮存的核安全要求和保安要求。

7.熟悉大型辐照装置安全联锁的基本要求。

8.熟悉核技术应用活动放射性流出物的排放要求和控制措施。

9.掌握放射性废物的安全管理措施。

10.了解事故应急处理预案和应急监测手段。

11.熟悉放射性废物送贮的安全要求。

12.熟悉放射性废源返回生产厂家或送贮的政策。

13.了解核技术应用废物贮存库场址选择的特点和基本要求。

五、放射性废物管理与核设施退役

1.熟悉我国放射性污染防治法关于放射性废物安全管理的九条基本原则。

2.了解放射性废液、废气的净化技术。

3.了解计放射性流出物的排放控制与监测技术。

4.了解放射性废液的固化技术及固化体性能要求。

5.掌握放射性废物分类及其处置的基本要求。6.了解中、低放废物处置场的选址、运行、关闭和长期监护的安全要求。

7.熟悉放射性废物处理、整备、贮存、处置的主要技术。

8.了解高放废物玻璃固化及地质处置的概念。

9.了解放射性固体废物的减容技术。

10.熟悉核与辐射设施退役的管理要求。

11.掌握核与辐射设施退役技术的基础及主要的核安全与辐射安全问题。

12.掌握核与辐射设施退役中的放射性废物管理以及辐射监测和辐射防护要求。

13.了解在出现异常事件、事故时报应急响应要求。

14.熟悉对放射性废物的保安要求。

六、核设施选址

1.掌握核电厂厂址选择安全规定。

2.熟悉核电厂选址的任务和要求。

3.熟悉核电厂选址应考虑的基本因素。

4.熟悉核电厂选址总准则。

5.熟悉确定外部自然事件及人为事件设计基准的准则。

6.掌握确定核电厂对区域潜在影响的准则。

7.熟悉考虑人口因素和应急计划的准则。

8.熟悉对外部事件设计基准的评价：

由于降水和其它原因引起的洪水；因地震引起的波浪；因档水构筑物受破坏而引起的洪水及波浪；地表断裂；斜坡不稳定性；地表塌陷、沉降或隆起；地震；基土液化；龙卷风；热带气旋；其他重要自然现象和极端条件；飞机坠毁；化学品爆炸；影响堆芯长期排热的厂址参数；其他重要的人为事件；基本性能。

9.熟悉影响核电厂对其所在区域产生影响的厂址特征的评价：

放射性物质的大气弥散；放射性物质的地表水弥散；放射性物质的地下水弥散；人口分布；土地和水的利用；环境的放射性本底。

10.熟悉低中放废物近地表处置场场址选择的特点和基本要求。

11.了解高放废物地质处置库场址选择的特点和基本要求。

七、质量保证

1.掌握核质量保证法规和导则的基本结构和内容。

2.熟悉建立核设施质量保证体系的基本要素。

3.熟悉质量保证大纲文件。

4.熟悉质量检查和试验的控制。

5.掌握对不符合项的控制和纠正措施的实施。

6.掌握文件控制和质量保证记录制度。

7.熟悉质量保证监查。

8.了解管理部门的审核。

9.了解设计中的质量保证。

10.熟悉物项和服务采购中的质量保证。

11.熟悉物项制造中质量保证。

12.熟悉核设施建造、调试和运行期间的质量保证。

第四部分《核安全案例分析》科目

考试目的通过本科目考试，检验参加考试人员运用核安全法律法规、核安全综合知识、核安全专业实务三个科目的知识，解决实际问题的通知，即针对核安全典型案例进行分析，并提出处理措施等，促使参加考试人员进一步提高核与辐射安全的执业水平。

考试内容

一、《核安全案例分析》科目的考试试题，要求针对核与辐射安全典型案例进行分析，即除一般描述外，尚需指出其类型、性质、等级、原因、后果、处理和经验反馈等七项内容，如果考试人员认为有必要，也可对本案例发表酚希望表达的自由发挥内容。具体说明如下：

1.类型：案例发生的领域和状态（核设施、核技术应用等；建造、运行、维修等）；

2.性质：人因事件、设备故障、规程缺陷或其组合；

3.等级：按INES国际核事件分级标准分为0-7级；

4.原因：逻辑关系（可用事件树表达）及直接原因和根本原因分析；

5.后果：现实后果或潜在后果；

6.处理：预防、纠正或缓解的措施；

7.经验反馈：应该吸取的经验教训及提高安全性的建议等；

8.自由发挥：考试人员对本案例希望表达的其他有关内容。

二、《核安全案例分析》科目的考试试题将与《核安全专业实务》科目相地应，分为以下七个部分：

1.反应堆工程案例分析；

2.铀（钍）矿与伴生放射性矿案例分析；

3.核燃料加工、处理与放射性物质运输案例分析；

4.核技术应用案例分析；

5.放射性废物管理与核设施退役案例分析；

6.核设施选址案例分析；

7.质量保证案例分析。

三、对于核安全典型案例进行分析时，除需要运用《核安全专业实务》科目的相关知识外，还需要运用《核安全综合知识》科目所述以下六个方面相关知识：

1.核物理；

2.核能和核技术应用；

3.辐射防护；

4.流出物和环境放射性监测；

5.核安全的概念；

6.安全文化。

四、对于核安全典型案例进行分析时，除需要运用《核安全专业实务》科目和《核安全综合知识》科目的相关知识之外，还需要以《核安全法律法规》科目各有关的法律法规的相关规定和要求为依据，在法定的框架与范围内进行分析并找到解决问题的办法。

第五部分 考试样题

一、单项选择题（每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意）

保证核设施安全的主要目的是（）

a.防止对核设施的人为破坏和防止自然灾害

b.防止工作人员和公众受到过量的放射性危害。

c.防止设备毁坏、人员伤亡。

d.建立健全的安全保卫体制。

答案：b

二、多项选择题（每题2分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意。错选、少选均不得分）

国家实行核设施安全许可制度，由国家核安全局负责制定和批准颁发的核设施安全许可证件包括（）

a.核设施建造许可证；

b.核设施运行许可证；

c.核设施操纵员执照；

d.核设施生产计划；

e.其他需要批准的文件。

答案：a、b、c、d、e

三、问答题（每题10分）

假如你是一次核设施质量保证监查活动的主监查员，你准备按哪些步骤来进行整个监查活动？

答案：

1.制定单项监查计划，确定监查范围、监查要求、监查小组成员、需要通知的单位、适用的文件、日程安排、书面的监查程序或提问单等；

2.在监查前的适当时间，书面通知被监查的单位；

3.与被监查单位（部门）召开监查前会议，宣布监查目的、监查范围、监查方式、监查日程安排和监查后会议等事项；

4.根据监查提问单或程序进行监查，记录发现的缺陷情况；

5.召开监查会议，提出监查结果和澄清任何误解；

6.编写并发送书面的监查报告，并要求被监查单位（部门）对发现的问题作出书面答复；

7.对被监查单位（部门）进行后续跟踪，确认纠正措施的落实。

四、案例分析题（每题20分。请根据背景材料，按要求作答）

某游泳池反应堆发生了超功率保护停堆事件。现场辐照组操作人员在进行某项操作时，引起控制室出现“1#调节系统超速保护”、“2#调节系统超速保护”警告信号，控制室操纵员进行一系列操作后，发生“功率保护≥120%”，反应堆自动紧急停堆。

经调查分析，弄清楚整个事件发生过程如下：

1.事件发生时，反应堆在满功率下已运行约4个时，可知还没有达到平衡中毒。1#自动棒棒位比较高，约处于290-300mm之间（自动棒工作范围是200-300mm之间）。

2.现场辐照组操作人员未按规程要求，在事先未通知控制室操纵员的情况下，进行某项操作，引入一个变化速率超过规定值的较大的负反应性，导致1#调节系统超速保护，随后2#调节系统超速保护，1#、2#调节系统的功能失效，这时反应堆功率呈下降状态。

3.控制室操纵员发现1#自动棒快速提升，棒位较高，立即手动提升补偿棒，试图将1#自动棒调回到正常工作位置。

4.当操纵员发现提升补偿棒不能将1#自动棒调回正常工作位置时，反应堆功率已经上升到接近120%额定功率，操纵员立即按拖动停堆按钮，但此时发生“功率保护≥120%“事故信号，反应堆自动紧急停闭。

5.事件发生后，对一回路水、烟囱气体进行检查，未发现有放射性异常升高现象。

请对此事件进行分析（包括类型、性质、等级、原因、后果、处理及经验反馈；如果考试人员认为有必要，也可以对本案例发表本人希望表达的自由发挥内容。）

答案：

一、类型：此事件属研究堆的运行事件。

二、性质：这是一件因人因失误而引发的计划外停堆事件，现场辐照组操作人员和控制室操纵员均出现了失误。

三、等级：按照INES事件分级标准，属1级事件。

四、原因：

事件的直接原因是：

（1）现场辐照组操作人员的失误，表现在两个方面：第一，和控制室操纵员之间的交流失误；第二，引入的负反应性过快过大。

（2）控制室操纵员的诊断和决策的失误。

事件的根本原因是：

（1）人的违规。

（2）人的培训不够，技术不全面。

五、事件发生后，对一回路水、烟囱气体进行检查，未发现有放射性异常升高现象，说明堆芯没有受到损坏。但发生了一次计划外的紧急停堆，造成了对于堆芯和相关工艺系统的一次热冲击。

六、通过此次事件，应采取如下纠正行动：

（1）立即向国家核安全局和地区监督站报告，取得相应的监督和指导； 人因引起紧急停堆，现场辐照组操作人员失误，控制室操纵员的诊断和决策失误，与控制室操纵员交流失误，引入的负反应性过快过大。

（2）加强安全文化教育，当事人和所在班组要对此事进行认真讨论，并在全体工作人员中通报；

（3）为防止现场辐照组操作人员违规，当反应堆没有作好准备而没有得到控制室的允许时，应不能进行某些现场操作，控制室允许信号应与该操作信号设置联锁保护；

（4）控制室应设置安全参数显示功能，便于操纵员即时发现堆芯运行的偏离或越限，能够及时采取缓解和补救措施；

（5）加强控制室操纵呐喊培训，使操纵员掌握必要的知识和技能，在手提升补偿棒之前和过程中，应密切注意自动棒的情况及功率变化情况。

七、从中应吸取的经验教训是：

（1）对于某些安全极为重要的要求，除在规章中加以规定外，尚需设置必要时保护联锁，以防止工作人员的违规而带来不良后果。

（2）根据运行的需要，应在适当时机进行控制室人机接口的改造，便于操纵员即时发现运行的偏离或越限，能够及时采取缓解和补救措施，以尽可能地消除和减少人的失误。

（3）应始终注意加强运行人员的培训和复训，提高控制室操纵员处理异常事件的能力和避免现场操作人员超越限值和条件的违规操作。

（4）安全文化的教育和培育，必须持之以恒和不断提高，尽最大努力消除和减少人的违章和人的失误。

第四篇：注册安全工程师执业资格考试大纲(试行)

注册安全工程师执业资格考试大纲（试行）

2004年5月8日

注册安全工程师执业资格考试大纲（试行）编写说明

根据人事部、国家安全生产监督管理局发布的《注册安全工程师执业资格制度暂行规定》（人发[2002]87号）和《注册安全工程师执业资格考试实施办法》（国人部发[2003]13号）的规定，注册安全工程师执业资格考试专家委员会受人事部、国家安全生产监督管理局的委托，组织编写了《注册安全工程师执业资格考试大纲（试行）》，并经人事部审定通过。

本大纲包括《安全生产法及相关法律知识》、《安全生产管理知识》、《安全生产技术》和《安全生产事故案例分析》4个科目。参加全部4个科目考试的人员必须在连续的两个考试通过全部科目；免试部分科目的人员必须在一个考试内通过应试科目。

该大纲从实际出发，适应我国安全生产工作的需要，重点突出，基本体现了安全岗位专业人员的素质，供从事注册安全工程师岗位工作的专业技术人员复习使用。

由于时间和水平有限，该大纲难免有疏漏和错误，我们将不断修改和完善。

注册安全工程师执业资格考试专家委员会

二OO四年五月八日

注册安全工程师执业资格考试大纲(试行)

目 录

一、《安全生产法及相关法律知识》（1—5）

二、《安全生产管理知识》（6—10）

三、《安全生产技术》(11—35)

第一章 机械电气安全生产技术（11—12）

第二章 防火防爆安全技术（12—15）

第三章 危险化学品安全生产技术(15—18)

第四章 特种设备安全技术(18—19)

第五章 矿山安全生产技术(19—23)

第六章 交通运输安全技术(23—29)

第七章 建筑工程施工安全技术(29—31)

第八章 水利电力安全生产技术(31—34)

第九章 冶金安全生产技术(34—35)

四、《安全生产事故案例分析》（36—38）

《安全生产法及相关法律知识》

第一章 安全生产法律体系基础知识

基本要求：

检验应考人员对安全生产法律体系、范畴及基础知识的掌握程度。

考试内容：

一、了解安全生产立法的意义、安全生产执法的基本原则；

二、了解我国目前的安全生产法律体系和涉及安全生产的相关法律范畴。

第二章 安全生产法

基本要求：

检验应考人员对制定安全生产法的目的、适用范围以及安全生产的方针；生产经营单位及其主要负责人在安全生产方面应负的责任；从业人员在安全生产工作中的权利和义务；安全生产监督管理部门与有关部门和人员职责等规定；生产安全事故应急救援和事故调查处理有关规定；安全生产法律责任；承担安全评价、认证、检测检验工作中介组织机构的资质条件和责任等内容的掌握程度。

考试内容：

第一节 总则

一、掌握安全生产法的立法目的、适用范围；

二、熟悉安全生产管理的方针；

三、了解制定安全生产的国家标准或者行业标准的主体。

第二节 生产经营单位的安全生产保障

一、掌握生产经营单位从事生产经营活动应具备的安全生产条件；

二、熟悉生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作应负的职责；

三、掌握安全生产管理机构的设置、安全生产管理服务的提供及人员的能力要求；

四、熟悉生产经营单位对承包单位的安全生产管理要求；

五、熟悉生产经营单位在发生重大生产安全事故时，单位主要负责人的职责。

第三节 从业人员的权利和义务

一、熟悉从业人员的权利；

知情权、建议权、批评权、检举权、控告权、拒绝权；

安全保障权、社会保障权、赔偿请求权。

二、掌握应遵章守规服从管理的义务；

服从管理的义务；

接受安全生产教育和培训的义务；

发现不安全因素立即报告的义务。

第四节 安全生产的监督管理

一、了解安全生产监督管理体制；

二、熟悉安全生产监督管理的举报制度；

三、熟悉监察部门的职权；

四、掌握负有安全生产监督管理职责部门的职权。

第五节 生产安全事故的应急救援与调查处理

一、了解应急救援体系；

二、了解应急救援组织建立的主体；

三、了解地方政府在应急救援中的职责；

四、熟悉生产经营单位的负责人、安全生产监督管理部门职责；

五、掌握事故调查处理的依据和要求；

六、掌握单位和个人在生产安全事故应急救援和调查处理中的义务。

第六节 安全生产法律责任

一、了解国务院安全生产监督管理部门的责任；

二、熟悉县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门的责任；

三、掌握生产、经营和储存危险物品的条件及违法责任；

四、熟悉生产经营单位和从业人员的法律责任。

第七节 中介组织机构的责任

一、了解中介组织机构应具备安全评价、认证、检测检验工作的条件；

二、熟悉从事安全评价、认证、检测检验工作的法律责任；

三、熟悉中介组织机构及直接负责的主管人员和其他直接责任人员的法律责任；

四、熟悉生产经营单位的决策机构及其主要负责人和个人经营的投资人的责任。

第三章 相关法律

基本要求：

检验应考人员对因违反安全生产法律法规而构成犯罪的行为应当承担的刑事责任的掌握程度；对制定中华人民共和国行政处罚法的重要意义、行政处罚的类别、适用范围等内容的掌握程度；对中华人民共和国劳动法、职业病防治法、矿山安全法、消防法、道路交通安全法以及各级政府和部门在安全管理方面应负的法律责任和对相关法律的了解程度。

考试内容：

第一节 中华人民共和国刑法

一、了解生产经营单位及其有关人员因违反安全生产法律法规而构成犯罪的行为应当承担的刑事责任；

二、熟悉负有安全生产监督管理职责部门的工作人员不依法履行职责应承担的刑事责任；

三、掌握有关地方人民政府、负有安全生产监督管理职责的部门对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的刑事责任。

第二节 中华人民共和国行政处罚法

一、了解立法依据、行政处罚的原则、行政处罚的种类；

二、了解行政处罚的实施机关；

三、了解行政处罚的管辖原则；

四、了解适用以及安全生产违法行为行政处罚的原则；

五、熟悉生产经营单位及其有关人员的权利；

六、了解行政处罚的程序、执行；

七、熟悉违反中华人民共和国行政处罚法应负的法律责任。

第三节 中华人民共和国劳动法

一、了解中华人民共和国劳动法的立法目的；

二、熟悉劳动安全卫生法规；

三、熟悉劳动过程中有关安全生产监督检查的具体规定；

四、熟悉劳动过程中有关劳动安全卫生方面的具体规定。

第四节 中华人民共和国职业病防治法

一、了解立法依据、职业病范围；

二、了解用人单位在职业病防治方面的职责、职业病的前期预防；

三、了解劳动过程中职业病的防护与管理、职业病诊断与职业病病人保障；

四、熟悉职业病防治的监督检查；

五、掌握违反中华人民共和国职业病防治法应负的法律责任。

第五节 中华人民共和国矿山安全法

一、了解中华人民共和国矿山安全法的立法目的；

二、了解矿山建设的安全保障的具体要求；

三、熟悉矿山开采的安全保障的具体要求；

四、熟悉矿山企业的安全管理主要内容；

五、熟悉矿山安全的监督与管理主要内容；

六、掌握矿山事故处理、违反中华人民共和国矿山安全法应负的法律责任。

第六节 中华人民共和国消防法

一、了解中华人民共和国消防法的总则；

二、熟悉火灾预防、消防组织、灭火救援的法律规定；

三、掌握违反中华人民共和国消防法应负的法律责任。

第七节 中华人民共和国道路交通安全法

一、了解中华人民共和国道路交通安全法的总则；

二、熟悉道路通行的法律；

三、熟悉道路交通事故处理；

四、熟悉违反中华人民共和国道路交通安全法应负的法律责任。

第四章 相关规定

基本要求：

检验应考人员对制定建设工程安全管理条例、民用爆炸物品安全生产管理规定、危险化学品安全管理条例的目的及有关单位安全责任等规定的掌握程度。

检验应考人员对制定煤矿安全监察条例的重要意义、煤矿安全监察机构的职责和权利、煤矿安全监察等规定的掌握程度；对我国制定国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定的重要意义、特大安全事故的界定和相关部门责任以及对未履行责任者处罚等规定的掌握程度。

检验应考人员对制定安全生产违法行为行政处罚办法的目的、适用范围、行政处罚的种类及程序等规定的掌握程度。

考试内容：

第一节 建设工程安全生产管理条例

一、了解建设工程安全生产管理条例的总则；

二、熟悉建设单位的安全责任；

三、熟悉勘察和设计及工程监理等单位的安全责任；

四、熟悉施工单位的安全责任；

五、熟悉建设工程安全生产监督管理的具体内容；

六、掌握生产安全事故的应急救援和调查处理的法律规定；

七、掌握违反建设工程安全生产管理条例应负的法律责任。

第二节 中华人民共和国民用爆炸物品管理条例

一、了解中华人民共和国民用爆炸物品管理条例的总则；

二、了解爆破器材的生产、销售、购买、运输和使用；

三、掌握黑火药、烟火剂、民用信号弹和烟花爆竹的安全生产、法律规定和惩处办法。

第三节 危险化学品安全管理条例

一、了解危险化学品安全管理条例的总则；

二、熟悉危险化学品生产、储存、使用、经营、运输、登记的有关规定；

三、掌握违反危险化学品安全管理条例应负的法律责任。

第四节 煤矿安全监察条例

一、了解煤矿安全监察条例的总则；

二、熟悉煤矿安全监察机构及其职责；

三、掌握煤矿安全监察条例的主要内容和法律规定的有关罚则。

第五节 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定

一、了解国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定的主要内容；

二、熟悉特大安全事故的类别、地方各级政府和政府有关部门防范特大安全事故的职责；

三、掌握在发生特大安全事故后，有关方面应采取的措施、违反规定责任人的行政处罚和刑事责任。

第六节 安全生产违法行为行政处罚办法

一、了解安全生产违法行为行政处罚的原则；

二、熟悉生产经营单位及其有关人员的权利、行政处罚的种类、行政处罚的程序；

三、掌握行政处罚的适用、执行和备案等。

《安全生产管理知识》

第一章 安全生产管理概述

基本要求：

检验应考人员对安全生产管理基本概念的掌握程度；对现代安全生产管理理论的熟悉程度；对我国安全生产工作现状和安全生产管理方针的熟悉程度。

考试内容：

第一节 安全生产管理基本概念

一、熟悉劳动保护、职业安全卫生、安全生产等基本概念；

二、掌握事故、事故隐患、危险、重大危险源等基本概念；

三、掌握安全、本质安全、安全生产管理等基本概念。

第二节 现代安全生产管理理论简介

一、了解安全生产管理的发展历史；

二、熟悉安全生产管理的原理与原则；

三、了解系统安全理论；

四、掌握事故预防原理与基本原则。

第三节 我国安全生产管理方针

一、了解我国安全生产工作现状；

二、熟悉我国安全生产管理方针及其含义。

第二章 生产经营单位的安全生产管理

基本要求：

检验应考人员对生产经营单位安全生产责任制的掌握程度；对生产经营单位安全生产管理组织保障的熟悉程度；对安全生产投入制度的熟悉程度；对安全生产教育培训制度的熟悉程度。

检验应考人员对建设项目（新建、改建、扩建工程项目）“三同时”制度的掌握程度；对生产经营单位安全生产检查制度的掌握程度；对特种设备安全管理制度的掌握程度；对劳动防护用品管理制度及劳动防护用品管理知识的掌握程度；对工伤保险制度的熟悉程度。

考试内容：

第一节 安全生产责任制

一、了解生产经营单位建立安全生产责任制的必要性；

二、熟悉生产经营单位建立安全生产责任制的要求；

三、掌握生产经营单位安全生产责任制的内容。

第二节 生产经营单位安全生产管理组织保障

一、了解生产经营单位安全生产管理机构的设置要求；

二、熟悉生产经营单位安全生产管理人员的设置要求。

第三节 安全生产投入

一、了解对安全生产投入的基本要求；

二、熟悉编制安全技术措施计划的基本原则；

三、熟悉编制安全技术措施计划的方法。

第四节 安全生产教育培训

一、了解生产经营单位安全生产教育培训的要求；

二、掌握安全生产教育培训的对象和内容；

三、掌握安全生产教育培训的形式和方法。

第五节 建设项目“三同时”

一、了解建设项目“三同时”的法律依据；

二、掌握建设项目“三同时”的定义和内容。

第六节 安全生产检查

一、了解安全生产检查的类型及内容；

二、掌握安全生产检查的方法及工作程序。

第七节 特种设备安全管理

一、了解特种设备的范围；

二、熟悉特种设备的使用、检测等安全管理规定。

第八节 劳动防护用品管理

一、了解劳动防护用品的分类；

二、熟悉劳动防护用品的选用原则及发放要求；

三、掌握劳动防护用品的正确使用方法。

第九节 工伤保险

一、了解工伤保险的概念与基本原则；

二、熟悉享受工伤保险待遇的资格和待遇给付；

三、熟悉工伤保险的实施范围；

四、了解工伤保险与工伤事故预防的关系。

第三章 安全评价

基本要求：

检验应考人员对安全评价分类及其内容的掌握程度；对安全评价程序的掌握程度；对危险、有害因素分类及辨识知识的掌握程度；对安全评价方法的熟悉程度；对安全评价报告编写的掌握程度。

考试内容：

第一节 安全评价的分类

一、了解安全评价的分类；

二、熟悉安全预评价的概念及内容；

三、熟悉安全验收评价的概念及内容；

四、掌握安全现状评价的概念及内容；

五、掌握专项安全评价的概念及内容。

第二节 安全评价的程序

一、了解安全评价的一般程序；

二、熟悉安全评价的主要内容。

第三节 危险、有害因素辨识和评价单元的划分

一、熟悉危险、有害因素分类及辨识方法；

二、掌握安全评价单元的划分原则与方法。

第四节 安全评价方法

一、了解安全评价方法的分类；

二、熟悉常用安全评价的方法。

第五节 安全评价报告

一、了解安全评价报告的主要内容；

二、掌握安全评价报告的格式。

第四章 重大危险源辨识与监控

基本要求：

检验应考人员对重大危险源基础知识及辨识标准的掌握程度；对重大危险源的评价与监控措施的掌握程度。

考试内容：

第一节 重大危险源的基础知识及辨识标准

一、熟悉重大危险源的基础知识；

二、掌握重大危险源的辨识标准和方法。

第二节 重大危险源的评价与监控

一、熟悉重大危险源的评价方法；

二、掌握重大危险源的监控措施。

第五章 事故应急救援

基本要求：

检验应考人员对事故应急救援体系的熟悉程度；对事故应急救援预案的掌握程度；对事故应急救援预案演练与评审的掌握程度。

考试内容：

第一节 事故应急救援体系

一、了解事故应急救援的基本任务与特点；

二、熟悉我国有关法律法规对事故应急救援的要求；

三、掌握事故应急救援管理过程（四个层次——预防、准备、响应、恢复）；

四、熟悉事故应急救援体系的组织结构、支持保障系统的内容。

第二节 事故应急救援预案的策划与编制

一、了解事故应急救援预案的作用、层次及文件体系；

二、熟悉策划应急救援预案时应考虑的因素及编制过程；

三、掌握事故应急救援预案的核心要素及编制要求。

第三节 事故应急救援预案的演练与评审

一、了解事故应急救援预案演练的基本要求；

二、熟悉事故应急救援预案演练的类型、基本任务及实施过程；

三、了解事故应急救援预案演练效果评审方法及内容。

第六章 职业病危害管理

基本要求：

检验应考人员对职业病危害因素与职业病的了解程度；对主要职业病危害因素监测与控制的掌握程度。

考试内容：

第一节 职业病危害因素与职业病

一、了解职业病危害因素的来源；

二、了解职业病危害因素的分类；

三、了解职业病的概念与分类。

第二节 主要职业病危害因素的检测及控制

一、了解放射性职业病危害因素的检测及控制措施；

二、熟悉工业毒物、物理性职业病危害因素的检测及控制措施；

三、掌握粉尘的检测及控制措施。

第七章 职业安全健康管理体系

基本要求：

检验应考人员对职业安全健康管理体系的熟悉程度；对生产经营单位建立职业安全健康管理体系的方法与步骤的熟悉程度；对职业安全健康管理体系审核与认证程序的了解程度。

考试内容：

第一节 职业安全健康管理体系的基本运行模式与要素

一、了解职业安全健康管理体系的基本运行模式；

二、熟悉职业安全健康管理体系的要素构成。

第二节 职业安全健康管理体系建立的方法与步骤

一、了解职业安全健康管理体系初始评审及体系策划的内容；

二、熟悉职业安全健康管理体系文件的内容和结构。

第三节 职业安全健康管理体系的审核与认证

一、了解职业安全健康管理体系审核的类型；

二、了解职业安全健康管理体系认证的程序。

第八章 安全生产监督监察

基本要求：

检验应考人员对生产经营单位安全生产（包括作业场所职业卫生）监督的熟悉程度；对煤矿安全生产监察的了解程度；对特种设备安全监察的了解程度。

考试内容：

第一节 安全生产监督管理

一、了解安全生产监督管理体制；

二、了解安全生产监督管理人员的职责；

三、熟悉安全生产（包括作业场所职业卫生）监督管理的方式与内容。

第二节 煤矿安全生产监察

一、了解煤矿安全生产监察体制；

二、了解煤矿安全生产监察人员的职责；

三、了解煤矿安全生产监察的方式与内容。

第三节 特种设备安全监察

一、了解特种设备安全监察体制；

二、了解特种设备安全生产监察人员的职责；

三、了解特种设备安全监察的方式与内容。

《安全生产技术》

第一章 机械电气安全生产技术

基本要求：

检验应考人员对主要机械产品安全知识的了解程度；对机械制造和使用过程中主要设备工作特点、危险因素的类型和机械本质安全要求的熟悉程度；对机械制造和使用的通用安全技术要求和机械伤害主要类型及预防对策的掌握程度；对电气事故类型、事故原因及危害后果等基本知识的了解程度；对电气安全知识的掌握程度及电气安全系统基本技术要求。

检验应考人员对机械制造生产过程中场所的危害因素分析及安全防护技术的掌握程度；对机械制造生产过程中工作场所安全要求的掌握程度；对机械、电气安全主要法规与标准的了解程度。

考试内容：

第一节 机械安全基础知识

一、机械产品制造

（一）了解机械产品主要类别；

（二）了解机械设计本质安全要求、机器的安全装置类型；

（三）了解机械生产动力的锅炉房、空压站、煤气站、制氧站、乙炔站、变配电站危险点及通用安全技术管理要求。

二、机械设备的使用安全

（一）了解常用机械结构、工作原理、控制系统、传动和运动的主要形式及危险因素；

（二）熟悉常用机械的主要危险部位、安全防护装置及安全措施。

三、机械伤害类型及对策

（一）机械制造过程中发生伤害的主要类型、原因分析和预防措施；

（二）掌握通用机械安全设施、安全装置和安全防护罩、网的技术要求。

第二节 电气安全基础知识

一、触电事故

（一）了解电击和电伤的概念；

（二）了解电流对人体的作用；

（三）熟悉IT、TT和TN系统的构成；

（四）熟悉保护接零、接地的工作原理。

二、雷电危害

（一）了解雷电的种类及危害；

（二）熟悉防雷装置的类型、作用、人身防雷措施。

三、静电危害

（一）了解静电的特性及危害；

（二）熟悉防静电措施。

四、电磁场伤害

电磁场伤害的机理及防护措施。

五、电气系统故障

异常停电；异常带电等。

第三节 通用机械安全生产技术

一、了解金属切削机床的危险因素，运转异常判断与故障检测，防护措施；

二、熟悉锻压机械、冲床、剪床性能的危险因素及安全技术要求；冲压作业伤害原因分析，防止冲压伤害的防护技术与应用；

三、掌握起重机械的基本分类和构件组成，主要受力构件、钢丝绳等安全性能的检测、主梁检测、大小车运行机构故障分析及起重运行作业的安全技术；

四、熟悉木工机械的危险特点和安全装置、安全连锁机构等安全技术要求；

五、熟悉其他机械设备的安全防护技术；

六、掌握生产用设备动力柜的主要安全要求。

第四节 机械制造场所安全技术

一、了解机械制造生产过程中存在的职业危害因素；

二、了解机械职业危害的主要类型，采取的安全防护技术；

三、了解机械制造生产过程对工作场所的设备布局、物料堆放、输送通道、采光、操作空间等安全技术要求。

第五节 主要机械电气安全技术规程与标准

一、了解机械工厂安全性评价标准（修定版）；

二、了解机械安全 风险评价的原则（GB/T16856-1997）；

三、了解机械加工设备一般安全要求（GB12266-90）；

四、了解金属切削机床 安全防护通用技术条件（GB15760-1995）；

五、熟悉用电安全导则（GB/T 13869-92）；

六、熟悉防止静电事故通用导则（GB12158-90）；

七、熟悉起重机械吊具与索具安全规程（LD48-93）。

第二章 防火防爆安全技术

基本要求：

检验应考人员对火灾基本概念和火灾防治安全知识的掌握程度；对民用爆破器材、烟花爆竹生产的基本安全知识掌握程度。

检验应考人员对各类火灾发生的特点、发展规律及危害性的掌握程度；对不同火灾的防治方法和技术关键的掌握程度；对民用爆破器材、烟花爆竹企业防爆工程和建筑结构的通用安全技术，对电气设备安全性能、电气防爆安全要求等相关技术的熟悉程度。

检验应考人员对有关安全技术标准以及国家消防技术标准规范的了解程度。

考试内容：

防火防爆安全基础知识

一、火灾基本概念和火灾防治安全基础知识

（一）了解火灾的定义，火灾的自然属性和人为属性，火灾发生的必要条件，各类火灾的发生特点、发展规律及危害性，火旋风、轰燃、回燃的概念和发生条件；

（二）火灾模拟的基本概念，火灾规律的双重性，火灾的研究方法及相互关系；

（三）熟悉火灾发展变化及其防治途径，阻燃的基本概念，阻燃方法的分类及特点；

（四）熟悉火灾探测的基本概念，火灾探测方法的分类及特点；

（五）熟悉灭火的基本概念，灭火方法的分类及特点，火灾烟气控制；

（六）掌握火灾危险性分析的基本概念和火灾危险性分析方法及分类特点。

二、民用爆破器材、烟花爆竹生产安全基础知识

（一）了解民用爆破器材、烟花爆竹的特点；

（二）熟悉民用爆破器材、烟花爆竹的主要危险因素。

防火防爆通用安全技术

一、防火通用安全技术

（一）了解火灾的分类，各类火灾发生的原因、发展过程、蔓延特点、危害性和影响因素，各类消防产品的技术特点和适用范围；

（二）熟悉不同类别火灾的防治技术及其关键环节，包括清洁阻燃技术、智能探测技术、高效灭火技术与烟气控制技术；

（三）掌握典型行业、特定场所、大型复杂的高层和地下建筑火灾的防治基本原则与关键技术措施，火灾时人员的逃生方法和救援技术。

（四）掌握对于电器、电缆火灾的防火设施的维护和使用

二、防爆通用安全技术

（一）了解民用爆破器材、烟花爆竹企业在生产方面的通用安全要求；

（二）熟悉建筑防爆安全距离，防护屏障的作用和构造等；生产和储存爆炸危险品的建筑物的火灾爆炸危险性分类，消防和报警设施，在建筑结构上的防火防爆安全要求和电器设备的选型原则和方法；

（三）掌握防静电和避雷的安全技术措施。

第三节 防火防爆专业安全技术

一、民用爆破器材和烟花爆竹基本安全技术

（一）了解火药燃烧的特性，炸药爆炸三要素；

（二）了解起爆器材、工业炸药和烟花爆竹药料的燃烧爆炸敏感度和爆炸影响因素；

（三）熟悉民用爆破器材和烟花爆竹产品发生燃烧爆炸事故的分类、特点、危害及发生发展历程；

（四）熟悉爆炸冲击波的破坏作用和防护措施、工厂平面布置和安全距离，工艺与设备防爆装置，自动雨淋和火灾报警系统；

（五）掌握电器防爆技术和防静电与避雷措施，以及民用爆破器材和烟花爆竹生产、运输、储存过程中预防燃烧爆炸事故采取的主要措施。

二、重点行业防火防爆安全技术

(一)水上交通防火安全技术

1、了解船舶结构防火及舱室防火分割的内容和要求；熟悉运输船舶消防安全管理的知识；

2、掌握船舶消防安全设备的种类和检查标准及技术要求；

3、掌握船舶消防安全管理的内容及要求；

4、了解危险化学品危险特性、分类、标识、装卸、隔离、消防及装卸储运作业的基本安全要求；

5、了解港口仓库（含危险化学品）、堆场、粮食筒仓、煤堆场、油库区、高大机械等主要火灾的预防、控制等；

6、熟悉对港口火灾危险因素的预防、控制知识，港口主要类型火灾特点及灭火方法、技术措施，灭火剂的使用、注意事项等。

（二）铁路防火防爆安全技术

1、了解客货列车（含液化石油气铁路罐车）、车站火灾爆炸事故的主要原因；

2、熟悉常见易燃易爆物品种类，站车防火防爆安全措施，客运、货运“三品”查堵规定；

3、掌握站车火灾爆炸事故应急处置的基本方法。

（三）建筑施工防火防爆安全技术

1、了解常用的建筑材料燃烧性能基础知识；

2、了解建筑施工中引起火灾和爆炸的原因；

3、熟悉防火防爆的措施；

4、掌握消防安全的基本知识；

5、掌握事故调查、处理、分析和现场救护的方法。

（四）机械电气防火防爆安全技术

1、了解机械电气火灾事故发生的原因；

2、熟悉防止机械电气火灾事故的措施；

3、掌握防火设施的维护方法及机械电气火灾的扑救措施。

第四节 防火防爆有关安全规范与技术标准

一、了解建筑设计防火规范（GBJ16-2001）；

二、了解高层民用建筑设计防火规范（GB50045-95）；

三、了解生产、经营、储运危险物品企业的有关规定；

四、了解民用爆破器材工厂设计安全规范（GB50089）；

五、了解防火与爆炸品安全有关的安全技术标准；

六、了解烟花爆竹安全与质量（GB10631）；

七、了解烟花爆竹劳动安全技术规范（GB11652）。

第三章 危险化学品安全生产技术

基本要求：

检验应考人员对危险化学品的基本特点及主要危害的了解程度；对危险化学品安全基础知识，危险化学品防火防爆基础知识，作业环境气体检测知识，检修安全措施的熟悉程度；对危险化学品重要性的认识，重点是危险化学品特点及事故预防知识的掌握程度。

检验应考人员对与危险化学品生产使用安全有关的常用标准的了解程度。

考试内容：

第一节 危险化学品安全基础知识

一、危险化学品安全

（一）了解危险化学品的特点；

（二）掌握危险化学品存在的主要危险及有害因素和危险化学品安全技术的主要措施。

二、危险化学品分类及主要危害

（一）了解危险化学品范围及我国关于危险化学品的类别划分；

（二）了解危险化学品的主要危害；

（三）了解常用危险化学品的化学活性及其危险、危险化学品的燃烧及爆炸危险、危险化学品的毒性；

（四）了解危险化学品的禁配与储运安全（危险化学品储存及分类储存的安全技术要求、包装安全要求）；

（五）熟悉危险化学品经营安全要求；

（六）掌握泄漏控制（泄漏处置和火灾控制的基本措施、几种特种化学品灭火注意事项）与销毁处理技术。

三、危险化学品安全技术

（一）了解闪点、燃点、爆炸极限等的基本概念，燃烧必须具备的三个条件；

（二）了解燃烧的过程，易燃液体的燃点、闪点等基本概念，爆炸极限的影响因素；

（三）熟悉典型危险化学品的燃烧爆炸事故类型的划分和发生发展历程，以及有毒化学品发生燃烧爆炸事故时对人员和环境的危害，如气体爆炸、粉尘爆炸及沸腾液体扩展为蒸汽云爆炸的特点；

（四）掌握预防危险化学品火灾、爆炸、中毒、污染事故采取的主要措施，以及危险化学品的运输、储存过程中的安全技术等。

四、作业环境气体检测

（一）了解可燃气体检测的目的，掌握其应用场合知识；

（二）了解有毒气体检测的目的，掌握其应用场合知识；

（三）了解氧气含量检测的目的，掌握其应用场合知识。

五、检修安全

（一）了解石油、化工生产装置检修工作的特点；

（二）了解检修前的几项主要准备工作，装置开、停车过程中的安全注意事项；

（三）熟悉停车后的安全处理过程（隔绝、置换、吹扫与清洗等）及安全要求；

（四）熟悉固定动火区设立的条件，动火作业的分类，动火安全作业证制度，动火分析及标准等；

（五）熟悉进入设备内作业的危险及安全要求；

（六）掌握检修完工后的处理措施。

第二节 石油生产过程的主要危险及其控制

一、石油开采与开发过程的主要危险及其控制

（一）了解钻井、采油（自喷采油、机械采油）、采气、注水等生产工艺过程中如何防火防爆、防井喷、防中毒；

（二）掌握钻井、采油（气）作业主要伤害事故的预防措施和相关的安全技术标准规定。

二、石油修井作业过程的主要危险及其控制

（一）了解各类修井作业中的方法和技术的特点及安全技术要求；

（二）熟悉现场主要修井设备、设施的基本性能及操作要领；

（三）掌握作业过程中的主要危害及其预防措施。

三、油气处理与集输过程的主要危险及其控制

（一）了解原油稳定及净化处理、天然气净化处理、轻烃回收等装置和集输（含油气站库、装油气栈桥、管道输送）过程中的防泄漏、防火、防爆、防静电、防雷、防中毒等安全技术知识和各种伤害事故的产生原因；

（二）掌握相应的预防措施和相关安全技术标准规定的内容。

第三节 海洋石油作业过程的主要危险及其控制

一、海上工程中的主要安全技术

（一）了解各类海上施工对海洋环境的要求；

（二）了解拖航、吊装以及海底管线铺设过程中突遇恶劣环境的应急程序、方法；

（三）了解拖航固定、配载的要求；

（四）熟悉导管架、平台组块海上吊装作业中的关键因素、主要风险及预防措施；

（五）掌握海底管线安全铺设作业的基本方法、主要风险及其预防方法。

二、海上油气生产过程的安全技术

（一）了解海上油气安全生产的主要特点及风险；

（二）了解海上油气平台危险区的划分；

（三）了解危险区与安全区的隔离方法；

（四）了解原油及天然气泄漏的预防方法；

（五）了解火灾及可燃气体探测（系统）的原理及基本方法；

（六）了解原油火灾的特点及控制方法；

（七）了解天然气火灾的特点及控制方法；

（八）了解紧急关断系统的作用；

（九）了解海上原油外输的方法；

三、海上平台消防、求生、急救及应急技术

（一）了解油气火灾爆炸的特点，油气消防基本原则及消防设备操作，应急关断等级及原则；

（二）了解海上求生的一般方法，主要救生设备的作用；

（三）掌握海上急救的一般方法；

（四）掌握海上应急事件处理程序，应急组织中决策层、指挥层和操作层主要职责。

四、海洋石油作业防台（冰）安全技术

（一）了解台风的级别、运动规律；

（二）了解台风应急计划的启动条件、台风三级警戒范围和生产预防措施、在台风区域的船舶航行要领、台风形成的风浪对海上结构物的影响；

（三）了解漂浮冰的运动规律、海冰预报图的识别、盛冰期时间、海冰应急计划的启动条件、沿岸冰和漂浮海冰对海上生产设施的危害；

（四）掌握安全生产预防措施、平台抗冰设备的工作原理、海冰对平台安全生产的影响。

第四节 有毒有害、易燃易爆物质检测技术

石油化工企业中常见有毒有害、易燃易爆物质的物理化学性质、规定的检测方法及其常用的技术手段、技术工具，检测结果的处理要求等。

第五节 有关的主要标准

一、了解化学品安全技术说明书编写规定（GB16483-2000）；

二、了解化学品安全标签编写规定（GB15258-1999）；

三、了解常用化学品贮存通则（GB15603-1995）；

四、了解危险货物分类和品名编号（GB6944-86）；

五、了解氯气安全规程（GB11984-89）。

第四章 特种设备安全技术

基本要求：

检验应考人员对特种设备安全方面专业基础知识的掌握程度；对特种设备安全性能进行评价的各类检测技术及特种设备安全管理和检验知识的掌握程度；对特种设备特殊性及其事故灾难性知识和各类特种设备事故预防和应急处理措施的掌握程度。

检验应考人员对特种设备使用安全技术及特种设备安全使用的控制和安全管理知识的掌握程度；对特种设备检修过程安全措施及检修工作安全知识的掌握程度；对锅炉、压力容器常见事故的产生原因及控制措施的掌握程度；对特种设备安全法规标准的了解程度。

考试内容：

第一节 特种设备安全基础知识

一、特种设备

（一）了解特种设备的种类和分类，特种设备安全性工作原理及特点，特种设备的安全强度概念及承压设备用材料、焊接安全特点，承压设备承载介质安全特点；

（二）熟悉特种设备的用途和场所，特种设备的安全附件及其功用；

（三）掌握各类特种设备的事故特点及危害性和城市危险源的控制。

二、检测技术

熟悉进行特种设备安全检验的各类检测技术的基本原理、检验方法和检验目的。

第二节 特种设备安全技术

一、特种设备使用安全技术

（一）了解锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、游乐设施、客运索道等特种设备安全使用技术与安全管理要求；

（二）熟悉特种设备使用的操作规范、主要危险及预防控制措施；

（三）掌握电站锅炉、液化石油气罐区、气瓶充装站等危险设施的安全及各类特种设备使用过程中的常见事故和采取的相应应急措施。

二、特种设备检修安全技术

（一）特种设备检修安全技术专业知识

1、了解检修前的准备工作，设备停车步骤及注意事项，各类特种设备检修过程中的危险源的辨识和控制方法；

2、熟悉检修工作中动火、用电、用水、通讯的规定，进入设备内及登高作业要求；

3、掌握安全防护用品的使用，人身安全监护等。

（二）锅炉、压力容器事故原因及预防措施

1、了解锅炉承压部件爆漏事故原因及预防措施；

2、了解压力容器爆炸事故原因及预防措施；

3、掌握锅炉尾部再燃烧原因及预防措施；

4、掌握锅炉炉膛爆炸事故原因及预防措施；

5、了解制粉系统爆炸原因及预防措施；

6、了解锅炉汽包缺满水原因及预防措施；

7、掌握锅炉承重部件损坏原因及预防措施。

第三节 特种设备安全技术规程与标准

一、了解特种设备安全监察条例；

二、熟悉锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定；

三、了解蒸气锅炉安全技术监察规程；

四、了解热水锅炉安全技术监察规程；

五、了解有机热载体炉安全技术监察规程。

第五章 矿山安全生产技术

基本要求：

检验应考人员对矿山地质、矿床地质勘探、矿井开拓等基本安全知识的了解程度；对矿山开采、矿山设备安全性能等方面基础知识的熟悉程度；对矿山生产与矿井灾害事故关系等基本知识的掌握程度。

检验应考人员对各类矿山（煤矿、非煤矿山）主要安全技术规程与规范的了解程度；对技术规程规范的主要技术要求、措施和参数的掌握程度。

考试内容：

第一节 矿山安全基础知识

一、矿山地质安全知识

（一）了解矿床、矿体、围岩和地下水的分类，含水层、隔水层、褶曲、节理、断层等概念；

（二）熟悉岩石分类，岩层产状要素，岩石的物理力学性质，结构面的特征及力学性质等基础知识；

（三）掌握褶曲、节理、断层的基本类型及矿井水的来源及涌水通道。

二、矿床勘探安全知识

（一）了解矿山地质勘探专业的安全知识；

（二）熟悉高压空气枪、空压机、高压管路的安全使用及维护、气枪阵列、电缆、电缆尾标、扩展器的收放等操作中的安全要素；

（三）掌握震源危险品的安全使用、运输、存储和管理；

（四）掌握各类矿山勘探作业安全知识。

三、井巷工程安全知识

（一）掌握井巷施工程序和基本原则、井巷掘进的主要施工方法；

（二）掌握井巷支护及维护的技术要点，民用爆破器材的分类、性能与适用条件和各个环节的安全技术预防措施及管理要求；

（三）掌握井巷施工中的常见事故及防治技术。

四、矿山开采安全知识

（一）了解各类矿山的主要采矿安全原理和分类；

（二）熟悉顶板管理及支护形式、采场压力基本概念、采场压力分布规律及其控制方法；

（三）掌握常见顶板事故的分析与预防技术；

（四）掌握冲击地压的分析与预防技术；

（五）掌握开采过程中的主要灾害事故类型；

（六）掌握开采过程灾害防治重点及主要预防技术措施。

五、矿山设备安全知识

（一）了解井下供电的电压等级、保证矿山设备安全的基本要求；

（二）了解保护接地、井下设备的类型及其选用规定；

（三）熟悉矿用电缆、漏电保护、过流保护和煤矿防爆设备的基本规定。

第二节 矿山主要危害及安全

一、矿井通风

（一）了解矿井通风的目的、通风系统、通风方式、矿井漏风等基础知识；

（二）熟悉矿井风量计算、配风标准、通风原理；

（三）掌握矿井反风、通风参数测定、通风建（构）筑物的设置、局部通风技术、通风设备等主要专业技术知识。

二、煤矿瓦斯

（一）了解矿井气体组成、瓦斯的致灾性、瓦斯灾害的种类及主要特征、瓦斯灾害的发生条件及致灾机理、各主要参数内涵的基本知识；

（二）熟悉矿井瓦斯组成的分析方法、测定瓦斯浓度的基本原理、瓦斯灾害防治技术的种类与主要特征的基本知识；

（三）熟悉瓦斯灾害的检测、监测技术的种类及其适用条件；

（四）掌握瓦斯灾害主要参数的测定方法；

（五）掌握瓦斯灾害的预测预报技术和各种主要防治技术的实施方法、装备、设施的技术要点。

三、矿山粉尘

（一）了解矿山粉尘的基本概念、矿山粉尘的产生及基本性质、矿山粉尘的危害性；

（二）熟悉矿山粉尘的分类、主要生产环节的产尘特性、控制尘害的基本原则；

（三）熟悉矿山粉尘测定仪器及其原理、矿山粉尘爆炸的条件；

（四）掌握防尘技术的种类及其使用条件、矿山粉尘防治技术装备的使用条件及技术要点；

（五）掌握矿山粉尘检测方法及标准、防止矿山粉尘爆炸的措施及使用原则。

四、矿山火灾

（一）了解矿山火灾的分类、危害、发生条件，煤炭及其他可燃矿物自然发火的基本特性；

（二）熟悉煤炭及其他可燃矿物自然发火危险性评价方法、防灭火技术的种类及其适用条件；

（三）掌握煤炭自然发火早期预测预报技术；

（四）掌握矿山内、外因火灾预防与治理技术，火区封闭、管理与启封技术及其他矿山火灾预防及扑灭技术的要点。

五、矿山水害

（一）了解矿井水害的主要类型、矿井水的化学成分及来源；

（二）熟悉矿井涌水特征、涌水通道、突水预兆等方面的基础知识；

（三）掌握矿井突水监测预防的主要技术特点、堵排水的方法与技术措施。

六、矿山安全检测

（一）了解矿山安全检测仪器仪表的类型、工作原理；

（二）熟悉甲烷、一氧化碳、氧气、烟雾等有关参数的测定方法及相关的检测仪表；

（三）掌握矿山安全监测监控系统的组成、传感器设置原则、各类检测仪表的使用、调校、维护和标定方法。

第三节 矿山主要灾害事故的调查分析与处置

一、事故勘察

（一）了解事故勘察程序；

（二）熟悉事故调查的技术手段和方法、原因分析等基础知识；

（三）掌握事故调查报告的编写原则和格式。

二、瓦斯灾害事故

（一）了解灾害发生原因、事故类型的分析判别、事故发生地点、规模的技术分析方法；

（二）熟悉发生瓦斯灾害时期的风流控制措施；

（三）熟悉防止瓦斯灾害扩大的技术措施。

三、矿井火灾事故

（一）了解矿井火灾事故发生原因，事故类型的分析判别，事故发生地点、规模的技术分析方法；

（二）熟悉火灾时期的风流控制措施；

（三）熟悉防止火灾扩大的技术措施。

四、矿井突水事故

（一）了解水源及水质分析、导水通道探测及分析方法；

（二）熟悉堵排水技术；

（三）掌握事故类型的分析判别及突水伴生灾害的处理技术。

五、顶板、边坡、尾矿坝（库）事故

（一）了解冒顶事故的应急支护、顶板加固技术；

（二）熟悉救灾紧急通道的选择、救灾安全措施和边坡稳定性监测方法；

（三）掌握处理顶板、边坡、尾矿坝（库）灾害事故的主要技术措施。

六、矿山救护

（一）了解矿山主要灾害的特征、救护方法、救护原则和灾变通风、自救与互救、矿井反风、避灾路线等方面的基础知识；

（二）掌握自救器、呼吸器等常用救护专用设备的工作原理和使用、维护的方法。

第四节 矿山安全技术规程与规范

一、了解煤矿安全标志制度；

二、了解金属非金属（露天、地下）矿山安全规程；

三、了解尾矿库安全规范；

四、了解爆破安全规程；

五、熟悉煤矿安全规程、防治煤与瓦斯突出细则、矿井瓦斯抽放管理规范；矿井防灭火规范。

第六章 交通运输安全技术

基本要求:

检验应考人员对铁路运输、航空安全、公路运输和水运交通安全基础知识的了解程度。对交通运输事故预防的概念、相关机构的职责和主要工作程序的了解程度；对事故症候、事件标准的熟悉程度。以及对本企业所存在的主要事故隐患的掌握程度。

检验应考人员对铁路运输生产与行车事故关系、民航安全事故调查程序、主要调查技术和方法的了解程度；对道路交通事故调查分析等方面专业知识的掌握程度。

检验应考人员对交通运输安全主要规程与规范的了解程度；对技术规程、规范的主要要求、措施和参数的掌握程度。

考试内容:

第一节 铁路运输安全技术

一、铁路运输安全基础知识

（一）车务安全知识

1、了解铁路行车工作的基本原则，行车基本闭塞法的分类，列车的分类和等级，编组列车的一般要求；

2、熟悉调车作业的有关规定；

3、掌握车站接发列车的基本原则和程序。

（二）机务安全知识

1、了解运用机车的基本类型，主型机车的构造速度；

2、熟悉机车乘务员出发前、运行中应遵守的确保安全运行和机车“三项设备”运用管理、机车乘务员待乘制度的有关规定；

3、掌握“机车运行监控记录装置”运行参数的分析方法。

（三）铁道车辆安全知识

1、了解客货车辆检修和运用的基本知识，旅客列车安装轴温报警器的有关规定；

2、熟悉列车自动制动机试验的程序和方法；

3、掌握列车中关门车的限制规定，红外线轴温探测设备设置的基本原则。

（四）电务安全知识

1、了解信号机、联锁设备的基本类型，信号显示距离的规定；

2、熟悉道口自动信号的技术要求；

3、掌握各种联锁设备应保证的基本条件。

（五）工务安全知识

1、了解铁路线路类别；

2、熟悉线路安全标准，线路曲线部分轨距加宽的有关规定；

3、掌握道岔基本限度，线路线间距的规定。

（六）牵引供电安全知识

1、了解接触网工作电压的限度值，接触网导线最大弛度限度，电气化铁路接触网触电伤害事故特点；

2、熟悉接触网带电部分与固定接地物、机车车辆及货物的距离限度，电气化铁路“天窗”修的作业安全防范措施；

3、掌握电气化线路道口限界架的高度规定，人员与接触网带电部分的安全距离规定。

二、铁路典型行车事故预防

（一）机车车辆冲突脱轨事故防范

1、了解机车车辆冲突、脱轨事故的主要原因；

2、熟悉防止机车车辆冲突、脱轨的安全措施，我国机车车辆脱轨系数及轮重减载率的规定；

3、掌握预防车辆大部件折断、脱落及断轴的安全措施。

（二）机车车辆伤害防范

1、了解营业线上作业机车车辆撞、轧、挤、压伤害事故的主要原因，线上作业人员安全防范措施；

2、熟悉路外伤亡事故的分类等级；

3、掌握有人看守道口安全防范措施。

（三）电气化铁路安全

1、了解电气化铁路接触网触电伤害事故的主要特点；

2、熟悉电气化铁路区段“V”型天窗作业及列车运行中列车、货物发生异状应急处理等安全防范措施及规定。

（四）营业线施工事故防范

1、了解营业线施工事故的主要原因，施工安全责任制的基本规定；

2、熟悉营业线施工安全防范的基本要求；

3、掌握施工前准备和施工后开通的基本条件及规定，施工机具、设备管理的规定。

三、事故调查处理及救护救援

（一）事故调查处理

1、了解铁路行车事故、人身伤害事故的分类；

2、了解事故报告程序，事故勘察、调查程序，常用事故调查手段，事故原因分析基本方法；

3、熟悉事故责任判定的基本原则，主要行车设备破损鉴定和直接经济损失估算方法；

4、掌握事故调查处理报告的编写原则和格式。

（二）行车事故救援

1、了解行车事故救援的基本原则，事故救援的程序和方法；

2、熟悉应急处理的基本措施；

3、掌握救援列车等主要事故救援设备的工作原理。

四、技术规程与规范

（一）了解铁路技术管理规程有关安全的内容；

（二）掌握铁路行车事故处理规则的主要内容。

第二节 民航安全生产技术

一、民航安全基础知识

（一）航空安全基础知识

1、了解航空概论的有关知识及飞行原理；

2、熟悉航空安全的基本理论和目前国际、国内保障航空安全的主要方法；

3、掌握飞行或适航维修、运行签派、空中交通管制、机场地面保障、航空保安等专业基础知识。

（二）民用航空运行和管理基础知识

1、了解民用航空运行和管理系统的组织机构及其相关的安全职能（含国际）；

2、了解民用航空运输的组织、运行手册和运行程序，各生产要素之间相互关系、技术标准和规范；

3、熟悉飞行或适航维修、运行签派、空中交通管制、机场地面保障、航空保安等主要工种的职能、标准工作程序、所依据的规范/标准/手册、任职资格考核/审查/管理等工作要求；

4、熟悉民航主管部门、运行部门在对航空安全监督管理组织实施方面的职责和要求；

5、掌握安全信息收集、报告方式和系统的基本使用方法。

二、民航安全事故预防

1、了解国际组织、各级政府、航空企业及航空器制造厂在事故预防中的职责、主要工作和相互配合要求；

2、了解“事故链”以及系统安全的概念和分析方法；

3、熟悉政府和企业对突发性事件的应变措施和预案（如机场应急计划等）；

4、掌握对事故、事故症候、不安全事件的鉴定标准、分析方法，以及相应的报告程序、职责和工作要求。

三、民航安全事故调查的基本知识

1、了解国际民航公约中有关事故调查中的内容和要求，事故调查的主要技术和方法（如飞行数据记录器译码、航空器残骸分析技术等）；

2、熟悉中国民航有关事故调查的法律法规、国际民航组织以及我国对航空器事故的定义和分类；

3、熟悉事故调查中相关机构的责任、权利、义务和主要工作；

4、熟悉事故调查组织实施和基本程序；

5、掌握事故现场应急救援、现场保护与防护、证据收集和保护等工作的程序、基本要求和方法；

6、掌握初始事故调查报告和最终事故调查报告的格式、内容、编写方法和呈送程序等。

四、民航安全技术标准

（一）了解中国民用航空规章；

（二）了解国际民航公约及其附件；

（三）了解民用航空技术标准、规则、规范。

第三节 公路交通和运输安全技术

一、公路交通和运输安全基础知识

（一）公路交通和运输的安全基本特性

了解公路交通和运输特性，公路交通和运输道路等级、路面条件、安全防护、照明（采光）条件对驾驶和交通安全方面的影响。

（二）交通工程专业安全知识

熟悉驾驶与道路基本知识（线型、视距、制动距离等）、交叉路口特性、高速公路特性。

（三）道路运输安全基本知识

了解客货运输车辆装载安全基本要求，大型客货运输车辆的运行特性及安全要求，掌握客运站场安全管理要求，大型客货车辆事故的施救措施。

二、道路交通安全设施和运输专业安全知识

（一）道路基础设施及交通安全设施

1、了解与交通安全有关的道路基础设施基本特性；

2、了解与交通安全有关的桥涵结构基本特性，保证道路使用功能的各类防护设施的种类和功能，道路安全设施的规划与设计；

3、熟悉道路交通安全设施的性能、设置原则和有效性；

4、熟悉行人、残疾人交通安全设施的功能和设置原则；

5、掌握道路交通安全设施的维护与管理措施。

（二）道路运输安全

1、了解车辆运行安全技术条件，车辆运行安全管理标准和制度；

2、了解客货运输安全生产基本要求；

3、熟悉车辆发生事故或故障时对驾驶员和乘员的保护方法和设施，特种车辆或特殊用途车辆的安全要求和措施；

4、掌握超限运输管理和设施要求（包括超限运输车辆的管理和超限运输车辆的检测）。

三、道路设施施工安全技术

（一）了解道路设施施工现场安全管理基本要求；

（二）熟悉现场交通安全标志的设置原则和方法；

（三）掌握对过往车辆和行人的保护措施等。

四、道路交通安全保障和改善技术

（一）道路交通事故的调查

1、了解道路交通事故调查的基本知识；

2、熟悉道路交通事故的现场调查；

3、掌握道路交通事故的分析方法。

（二）道路交通安全的改善技术

1、了解道路交通安全的工程措施；

2、熟悉交通事故的分类和影响因素分析；

3、掌握道路和交通安全设施的改进措施。

五、规程与规范

（一）了解道路交通事故处理办法；

（二）了解高速公路交通管理办法；

（三）了解高速公路旅客运输规定；

（四）了解道路运输车辆维护管理规定；

（五）了解超限运输车辆行驶公路管理规定；

（六）熟悉道路交通标志和标线（GB5768－1999）；

（七）熟悉道路交通事故现场图形符号（GB/T 11797-1989）。

第四节 水运交通安全技术

一、水运交通安全基础知识

（一）了解船舶运输、港口装卸和水上救助打捞安全基础知识，安全系统设计的基本要求，安全装置的分类及适应范围；

（二）了解事故风险评估方法、危险源辨识、事故调查分析、危险货物的分类、火灾爆炸事故理论、机械安全技术、电气安全技术、危险事故预防与控制理论；

（三）了解水运交通事故应急救援预案编制方法，水运交通事故类型及原因，水运交通安全管理对象、内容、职责等。

二、水运交通主要安全技术

（一）船舶运输安全

1、了解船舶运输的基本安全要求；

2、了解船舶设备维修保养规定、消防与救生要求、货物绑扎系固要求、事故类型及事故产生的主要原因、处理措施；

3、了解危险货物的配载、隔离、消防的基本安全要求，危险货物安全监管的主要内容，主要危险的产生方式，事故可能的原因、应急处理措施；

4、了解客滚船（客船）的开航限制条件，积载、绑扎系固的特殊安全要求，客滚船（客船）应变部署；

5、了解航运过程安全检查的主要内容，应急消防设备和救生设备的基本操作要求，重大船舶交通事故应急系统等。

（二）港口装卸安全

1、了解集装箱、件杂货、干散货装卸作业基本安全要求；港口装卸事故危险因素、预防措施及危险品装卸、堆存的基本安全要求；主要事故类型及产生的主要原因、事故预防与应急措施以及消防安全要求，维修检修、动火作业等安全管理基本知识；

2、了解石油、液体化工品、液化石油（天然）气装卸及储运作业的基本安全要求；事故预防及应急措施，维修检修、动火作业等安全管理基础知识；

3、了解港口重大灾害事故的主要类型、主要原因；应采取对策以及预防和控制港口重大灾害事故的基本安全要求等基本知识。

（三）水上救助、打捞作业

1、了解搜救活动的安全要求及恶劣海况条件下船舶航行的安全措施，人员及船舶救助的主要措施及相关安全作业要求；

2、了解救助作业中主要风险及事故原因、后果、预防措施；

3、了解拖航作业的安全要求、主要事故危险及应急处置措施；

4、熟悉潜水安全要求，常见潜水疾病的发病原理及防治方法，潜水作业的风险及应急处置措施；

5、熟悉水下工程施工基础安全知识、安全操作规定，主要危险产生的原因及处理措施。

三、水运交通安全主要技术标准和规范

（一）了解中华人民共和国船舶安全检查规则；

（二）了解海上滚装船舶安全监督管理规定；

（三）了解国际海运危险货物规则（IMDG CODE）；

（四）了解船舶载运危险货物应急措施；

（五）熟悉集装箱港口装卸作业安全规程（GB11602-89）；

（六）了解装卸油品码头防火设计规范（交通部）；

（七）熟悉散装液体化工产品港口装卸技术要求（GB/T15626-1995）。

第七章 建筑工程施工安全技术

基本要求：

检验应考人员对指导施工现场、伤亡事故的了解程度；对建筑施工特点及伤亡事故类别的熟悉程度。

检验应考人员对各类建筑施工安全法规和安全技术标准的了解程度；对安全技术标准的主要技术要求、措施的掌握程度。

考试内容：

第一节 建筑施工安全专业知识

一、施工组织设计及安全技术措施

（一）了解单位工程的施工中安全技术措施的编制程序、要点和基本要求；

（二）熟悉分部分项工程专项施工方案的编制程序；

（三）掌握如土方开挖、基坑支护与排水、脚手架、模板、高处作业、临时用电、垂直运输等工程的专项施工方案的要点及实施。

二、施工现场安全知识

（一）了解建筑施工中的危险源的辨识、评估、控制知识；

（二）了解施工现场的安全规程；

（三）熟悉施工过程中的安全知识；

（四）掌握目标管理、文明施工、安全技术交底、安全标志、季节性施工、尘毒危害防治的内容与实施。

三、建筑施工事故预防、救援与调查分析

（一）熟悉事故应急预案、紧急救援措施的内容与编制；

（二）掌握高处坠落、触电、物体打击、机械伤害和坍塌五大伤害事故的预防、调查分析和处理知识。

第二节 建筑施工安全技术

一、土方工程

（一）了解土的分类与鉴别；

（二）熟悉边坡稳定因素、基坑支护的种类及设计计算原则、降水与排水；

（三）掌握土方开挖及基坑和边坡施工的安全防护措施。

二、模板工程

（一）了解模板的分类及作用；

（二）熟悉模板的构造和使用材料的性能；

（三）掌握水平混凝土构件（梁、板）和垂直混凝土构件（柱、墙）模板的支撑体系的荷载规定、设计计算、构造及其搭设、使用和拆除。

三、建筑构（配）件及设备吊装工程

（一）了解起重机械和主要的施工机具的性能和使用、安全检查要点；

（二）熟悉设备及各种建筑构（配）件吊装的基础知识；起重吊装机械设备的选择、起重吊装方案的编制与实施；

（三）掌握吊装作业的安全防护措施。

四、拆除工程

（一）了解拆除工程施工常用的方法和施工准备；

（二）熟悉拆除工程施工的安全规定；

（三）掌握常用的拆除方案的主要安全措施和安全检查要点。

五、建筑施工机械

（一）了解土方机械、钢筋机械的分类及性能；

（二）熟悉混凝土机械、木工机械等的种类和用途；

（三）掌握混凝土机械和木工机械的安全使用条件、防护设置和安全要求。

六、垂直运输机械

（一）了解塔式起重机、外用电梯的类别、特点和性能；

（二）熟悉龙门架、物料提升机的性能、设计原则、构造；

（三）掌握塔式起重机、外用电梯和物料提升机的安全防护、保险装置的分类、性能、使用及安装、拆除要点。

七、脚手架工程

（一）了解建筑施工脚手架的种类、构造及其用途；

（二）熟悉各类脚手架使用的原则；

（三）掌握扣件式钢管脚手架的荷载的规定、设计计算、验收、安装与拆除。

八、高处作业工程

（一）了解建筑施工特点与高处作业及高处作业分级，作业高度的计算方法；

（二）熟悉操作平台与交叉作业的设计原则与安全使用；

（三）掌握临边与洞口作业的安全防护的设计计算与方案；

（四）掌握攀登与悬空作业的安全防护。

九、施工现场临时用电

（一）了解施工现场、周围环境与临时用电的关系、接地与防雷、配电室及自备电源；

（二）熟悉负荷计算、配电线路、配电箱和开关箱、工地照明的技术与管理及临时用电施工组织设计的编制及内容；

（三）掌握施工现场临时用电的TN-S系统、三级配电、两级保护的基本知识。

十、焊接工程

（一）了解电焊机的主要类型与选择、气瓶的种类与性能；

（二）熟悉气焊与气割作业与安全管理要求；

（三）掌握电焊机的安全装置与焊接作业易发的事故特点及安全防护措施。

第三节 建筑施工安全法规与标准

一、了解建设工程安全生产管理条例的要点；

二、熟悉建筑施工安全检查标准；

三、了解施工现场临时用电安全技术规范；

四、熟悉建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范；

五、熟悉龙门架及井字架物料提升机安全技术规范；

六、熟悉建筑施工高处作业安全技术规范；

七、了解建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范；

八、了解建筑施工机械使用安全规程；

九、了解施工企业安全生产评价标准。

第八章 水利电力安全生产技术

基本要求：

检验应考人员对电力事故预防安全知识的掌握程度；对电网技术现状、安全现状、安全形势，以及电网事故的产生原因、发展过程、控制措施的了解程度；对主要电气设备常见事故的产生原因及控制措施的掌握程度；对汽轮机常见事故的产生原因及控制措施的掌握程度；对电力生产施工中常见多发人身伤害事故的产生原因及控制措施的熟悉程度；对大坝施工的过程，大坝施工、围堰施工和引水隧洞施工的主要危险及安全技术知识的掌握程度。

检验应考人员对水利电力安全生产有关规程、规定主要内容的了解程度。

考试内容：

第一节 水利电力安全基础知识

一、水利生产安全知识

（一）了解水利工程施工安全管理规定；

（二）了解汛期险情特点、基本类型和判别方法；

（三）了解防汛（抗旱）抢险作业主要特点及危险等基本知识；

（四）掌握防汛（抗旱）抢险安全措施。

二、电力生产安全知识

（一）了解火力、水力发电基本原理；

（二）了解火力、水力发电生产过程中存在的主要危险及热机、水机、电气、控制、保护等常识；

（三）熟悉发电安全管理，保证安全的组织措施和技术措施、大坝安全监测相关知识；

（四）了解供电生产过程中存在的主要危险、输电、变电、配电、保护等常识；

（五）熟悉供电安全管理，保证安全的组织措施和技术措施；

（六）了解电网运行中存在的主要危险及电网结构、调度、运行方式、通讯、保护等常识；

（七）熟悉保证安全的组织措施和技术措施，掌握电网安全管理内容。

第二节 电力安全技术

一、电力安全基础知识

（一）了解电力系统基本组成（一次系统、二次系统），电力系统运行特点，电力系统事故特点及其影响；

（二）熟悉电力安全机制和含义（人身安全、电网安全、设备安全）；

（三）掌握电力安全生产内容。

二、电力企业安全性评价和作业现场危险点分析

（一）了解安全性评价的基本概念；

（二）掌握危险点分析控制生产事故的基本要点；

（三）掌握电力企业安全性评价的内容、过程、要点及效果；

（四）掌握危险点分析基本概念及作用，控制危险点演变成事故的工作内容和工作步骤，危险点分析实例。

三、电力生产事故调查

（一）了解电力安全事故调查原则；

（二）熟悉人身事故、电网事故、设备事故的划分和界定及事故报告、调查、统计、考核与信息反馈制度。

第三节 电力事故预防

一、电力事故预防基础

（一）了解安全组织措施与技术措施，安全设施规范化与行为规范化；

（二）熟悉安全大检查、事故应急预案与演习。

二、电网事故

（一）了解电网技术现状，电网安全现状，电网安全形势；

（二）熟悉电网事故及其常见原因，防止电网事故的对策。

三、电力设备事故

（一）了解大型汽轮（水轮）发电机事故的主要原因及预防措施，大型变压器事故的主要原因及预防措施，高压互感器事故的主要原因及预防措施，高压断路器事故的主要原因和预防措施；

（二）熟悉五种恶性电力设备误操作事故的定义，防止电力设备误操作的组织措施和技术措施，防止电力设备误操作装置的原理和使用。

四、汽轮机事故

（一）了解汽轮机超速事故原因及预防措施，轴系断裂、大轴弯曲、叶片断裂、汽轮机进水、振动事故的主要原因及预防措施；

（二）掌握烧轴瓦、蒸汽温度变化失控、油系统火灾、凝汽器泄漏事故的主要原因及预防措施。

五、电力人身事故

（一）了解触电、高处坠落、机械伤害、物体打击等电力生产施工中常见事故的主要原因；

（二）掌握电力人身事故的预防机制和技术措施。

第四节 水利工程施工安全生产技术

一、大坝安全施工

（一）了解大坝施工中存在的主要危险作业和应采取的防范措施；

（二）掌握施工围堰基本的设防标准和安全技术要求；

（三）掌握灌浆工程的安全注意事项等。

二、引水隧洞安全施工

（一）了解引水隧洞的基本构造，隧洞施工中涉及到的主要危险作业；

（二）熟悉施工中的安全注意事项和应采取的安全防范措施。

三、水利工程主要辅助企业安全生产

（一）了解砂石料厂、混凝土拌合楼、木工厂、钢筋厂等辅助企业的生产过程，以及在生产过程中存在的粉尘、噪音和机械伤害等主要危险；

（二）掌握针对存在的主要危险应采取的人身安全防范措施和安全技术措施。

第五节 水力发电安全生产技术

一、水力发电厂安全生产技术

（一）了解水力发电安全生产专业知识；

（二）熟悉水轮发电机组安全运行的管理规定和安全技术；

（三）掌握保障检修工作人员安全的组织措施和技术措施。

二、泵站安全技术

（一）了解水泵、电机、电力变压器、电缆安全运行常识；

（二）掌握泵站的安全生产管理知识。

三、大坝安全评价与鉴定

（一）了解大坝安全监测项目和主要内容；

（二）掌握大坝风险辨识基本知识，大坝安全鉴定基本程序内容。

第六节 水利电力安全技术标准和规范

一、了解电网调度管理条例；

二、熟悉电力设施保护条例；

三、了解电业安全工作规程；

四、熟悉电业生产事故调查规程；

五、了解泵站技术管理规程；

六、熟悉水库大坝安全导则。

第九章 冶金安全生产技术

基本要求：

检验应考人员对冶金工厂安全生产基本专业知识的熟悉程度；对冶金工厂安全生产及主要安全技术的掌握程度；对冶金（有色金属冶炼及黄金选冶）安全生产主要技术规程和标准的了解程度。

考试内容：

第一节 冶金安全基础知识

一、了解冶金工厂主要危险源、冶金工厂主要事故类别、事故原因及分析技术；

二、了解烧结、焦化、耐火材料生产的主要危险源及主要事故类别和原因；

三、熟悉炼铁、炼钢、轧钢生产的主要危险源及主要事故类别和原因；

四、熟悉有色金属冶炼生产的主要危险源及主要事故类别和原因；

五、了解黄金冶炼生产的主要危险源及主要事故类别和原因；

六、熟悉冶金安全生产事故主要分析技术及方法。

第二节 冶金安全生产主要安全技术

了解冶金工厂安全生产的主要特点，主要安全操作技术、主要事故预防措施及技术。

一、钢铁冶炼、轧制及其他安全技术

（一）了解烧结、焦化、耐火材料安全生产的主要特点、主要安全技术及主要事故预防措施；

（二）了解炼铁安全生产的主要特点；熟悉炼铁安全生产的主要安全技术；

（三）了解炼钢安全生产的主要特点；熟悉炼钢安全生产的主要安全技术；

（四）了解轧钢安全生产的主要特点；熟悉轧钢安全生产的主要安全技术；

（五）了解冶金工厂煤气的特点及主要安全技术措施；

（六）了解冶金工厂氧气的特点及主要安全技术措施。

二、有色金属冶炼及黄金选冶安全技术

（一）了解有色金属冶炼、黄金选冶安全生产的特点及主要危害因素；

（二）熟悉铜冶炼、铅冶炼、锌冶炼、铝冶炼及其他有色金属冶炼安全生产的主要安全技术；

（三）熟悉有色金属冶炼事故预防与控制的主要技术措施；

（四）熟悉黄金冶炼安全生产的主要安全技术及事故预防措施。

第三节 冶金安全生产技术规程和标准

一、了解烧结球团安全规程、耐火安全规程、焦化安全规程；

二、了解工业企业厂内铁路、道路运输安全规程；

三、熟悉炼铁安全规程、炼钢安全规程、轧钢安全规程；

四、了解氧气及相关气体安全技术规程、工业企业煤气安全规程；

五、了解冶金企业安全卫生设计规定；

六、了解有色金属工业安全生产管理办法；

七、了解中华人民共和国黄金行业标准（HJG/T18）。

《安全生产事故案例分析》

第一章 安全生产事故预防的基本知识

基本要求：

检验应考人员对生产领域中危害因素类别和辨识方法的掌握程度；

检验应考人员对事故预案的制定、预案的演练以及国家和部门的有关规定的掌握程度；

检验应考人员对安全生产的事故预防方法及技术措施基本知识的掌握程度。

考试内容：

第一节 危害因素辩识的基本知识

一、熟悉安全生产中主要危害因素的类别；

二、掌握危害因素的辨识和分析方法。

第二节 危害因素控制的基本知识

一、了解国家和部门有关事故预防的规程和规范；

二、熟悉安全生产危害因素的控制方法和措施。

第三节 应急预案的基本知识

一、了解安全生产事故应急预案的内容、类别及预案编制方法；

二、熟悉预案培训与演练的要求。

第二章 安全生产事故调查的执法依据

基本要求：

检验应考人员对事故调查的原则、程序，事故报告等有关规定的熟悉程度；

检验应考人员对事故调查的组织和技术手段的掌握程度。

考试内容：

第一节 事故统计与分类的基本知识

一、了解伤亡事故经济损失统计标准、事故伤害损失工作日标准等有关规定；

二、掌握伤亡事故的分类。

第二节 事故调查的原则与程序

一、熟悉国家和部门有关事故调查的原则与程序；

二、事故调查组的人员构成、工作程序、任务、责任和权利。

第三节 事故调查的组织

一、熟悉国家对事故调查组的组成的有关规定；

二、掌握事故调查常用技术和方法。

第三章 安全生产事故的原因分析

基本要求：

检验应考人员对事故调查取证有关规定的熟悉程度；

检验应考人员对事故原因分析有关规定的掌握程度；

考试内容：

第一节 事故调查取证

一、熟悉事故调查取证一般原则；

二、掌握事故勘察、调查取证的方法和技术手段。

第二节 事故的原因分析

一、掌握事故直接原因、间接原因的分析方法；

二、掌握事故的致因理论。

第四章 安全生产事故的处理与整改措施

基本要求：

检验应考人员对事故责任的划分原则、程序，对有关管理规定的熟悉程度；

检验应考人员对事故处理的有关规定的熟悉程度；

检验应考人员对制定整改和预防措施熟悉程度。

考试内容：

第一节 事故性质的认定

一、熟悉事故性质认定的原则和程序；

二、掌握安全生产伤亡事故的分析方法和事故性质的认定方法；

第二节 事故责任的划分

一、了解国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定以及安全生产法、国家和部门发布的有关内容；

二、熟悉安全生产事故责任认定和处理的依据；

三、掌握事故处理意见的形成方法及格式；

第三节 事故教训

熟悉典型案例的事故教训和事故的总结。

第四节 整改与措施

一、熟悉安全生产事故整改的主要技术、管理、教育培训措施；

二、掌握事故整改意见的提出、整改措施分析与制定、整改计划的编制与实施。

第五章 典型事故案例分析

基本要求：

检验应考人员对典型事故案例的报告、调查、取证、分析、性质认定、责任划分与处理、整改措施与总结的熟悉程度。

检验应考人员对安全生产事故的分析、处理有关知识和预防事故再次发生方法的熟悉程度。

考试内容：

第五篇：注册安全工程师执业资格考试大纲修订情况说明

注册安全工程师执业资格考试大纲修订情况说明

根据安全生产岗位工作实际需要，对《注册安全工程师执业资格考试大纲》（以下简称考试大纲）2008版进行了修订，形成了考试大纲2011版。修订有关情况说明如下：

一、考试大纲的编写方式有所改变。将考试大纲2008版考查考生了解、熟悉、掌握相关知识的编写方式，改变为考查考生运用相关知识分析、判断、解决安全生产实际问题能力的编写方式。

二、考试大纲的内容作了适当调整。

（一）《安全生产法及相关法律知识》科目。“安全生产法律概述”标题修改为“安全生产法律体系”，增加了安全生产标准体系内容；安全生产法律、行政法规部分增加了《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国劳动合同法》《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》内容；安全生产部门规章部分删除了《安全生产违法行为行政处罚办法》《安全生产检测检验机构管理规定》内容，增加了《生产经营单位安全培训规定》《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》《生产安全事故应急预案管理办法》《作业场所职业危害申报管理办法》《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》《生产安全事故信息报告和处置办法》《安全评价机构管理规定》《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》《建设工程消防监督管理规定》内容；删除了“安全生产标准体系及主要标准”部分，将安全生产标准体系有关内容调整至“安全生产法律体系”，安全生产主要标准的有关内容调整至《安全生产管理知识》和《安全生产技术》科目之中。

（二）《安全生产管理知识》科目。整体结构由11个部分调整为19个部分，对“生产经营单位的安全生产管理”的内容进行了合并或重组；增加了“安全生产标准化”、“安全文化”、“特种设备安全管理”、“相关方安全管理”的内容，在“重大危险源管理”部分，增加了重大危险源应急救援的内容；删除了“职业健康安全管理体系”的内容；“事故应急救援”标题修改为“应急管理”，“事故预警机制”有关内容调整至“应急管理”部分，“职业危害与职业病管理”标题修改为“职业危害预防和管理”。

（三）《安全生产技术》科目。将“机械电气安全技术”分为“机械安全技术”和“电气安全技术”两部分，并将“安全人机工程”并入“机械安全技术”部分，删除了“安全人机工程”中机械的安全特性及故障诊断技术、机械的可靠性与维修性等内容；在“交通运输安全”部分，增加了对航空安全的要求。

（四）《安全生产事故案例分析》科目。案例分析内容扩展为5个方面:①危险有害因素辨识、危险化学品重大危险源辨识、安全生产检查、安全生产事故隐患排查治理、安全评价、职业病危害评价、安全技术措施计划案例分析；②安全生产管理机构设置和人员配备、安全生产规章制度制定和修订、安全培训、特种设备安全管理和相关方管理案例分析；③安全生产许可、建设项目安全设施“三同时”监督管理、安全生产标准化建设和达标、安全文化建设和评价案例分析；④应急体系建设、应急预案的制定和演练、应急准备与响应、应急处置和事后恢复案例分析；⑤生产安全事故的报告、调查、分析和处理、生产安全事故统计分析案例分析。

有关考试大纲2011版征订发行事宜可与中国安全生产科学研究院联系。电话：010-64965024,64913859。

2011 年注册安全工程师考试大纲 编写说明

根据原人事部、原国家安全生产监督管理局发布的《注册安全工程师执业资格制度暂行规定》（人发[2010]63 号）和《注册安全工程师执业资格考试实施办法》（国人部发[2011]8 号）的规定，国家安全生产监督管理总局组织编写了《注册安全工程师执业资格考试大纲》（2011 年版），并经人力资源和社会保障部审定通过。

2011 年版的考试大纲以2010 年版的大纲为基础进行了部分修订。考试科目共四科：《安全生产法及相关法律知识》《安全生产管理知识》《安全生产技术》和《安全生产事故案例分析》。

2011 年版考试大纲根据当前我国安全生产专业人才队伍建设需要编写的，基本体现了对安全生产岗位专业人员素质和能力的要求，是广大安全生产工作者复习备考的依据。

国家安全生产监督管理总局 2011 年3 月

考试说明

一、考试性质

注册安全工程师执业资格考试是国家实行的一项执业资格准入制度的考试，每年在全国范围内举行一次。该考试为滚动考试（每两年为一个滚动周期），参加四个科目考试的人员必须在任意连续两个考试内通过全部应试科目，免试部分科目的人员必须在一个考试内通过应试科目的考试，方可取得《中华人民共和国注册安全工程师执业资格证书》，该证书在全国范周内有效。

二、考试方式

注册安全工程师执业资格考试的方式为闭卷考试，在答题卡上作答。

三、考试科目

考试科目分为四科，分别是：《安全生产法及相关法律知识》《安全生产管理知识》《安全生产技术》和《安全生产事故案例分析》。

四、考试题型

前三个科目的考试题型为客观题。“单项选择题”要求从备选项中选择一个最符合题意的选项作为答案。“多项选择题”的每题备选项中，有两个或两个以上符合题意的选项，错选、漏选均不得分。在全部选择题中，有70 个单项选择题，每题1 分；15 个多项选择题，每题2 分。第三科目《安全生产技术》试卷由1 组必答题和4 组选答题组成，必答题为本科目第一章至第六章的内容；4 组选答题分别为“矿山安全技术”（第七章）、“建筑施工安全技术”（第八章）、“危险化学品安全技术”（第九章）和综合安全技术（第一章至第六章）的内容。考生须完成必答题（占分值的90％）的内容和任意一组选答题（占分值的10％）的内容。

第四科目《安全生产事故案例分析》的题型为主观题，即根据所给出的案例内容，回答所提出的问题。考试内容包含危险有害因素辨识和控制措施案例分析、应急预案案例分析和安全生产事故案例分析等内容，本科目考试内容覆盖前三科的所有知识，综合性较强，旨在考查考生对前三科的所有知识的综合运用能力。四个科目每科试卷总分均为100 分。

五、考试时间

2011 年考试于9 月6 日和9 月7 日两天进行，每个半天考一个科目，每个科目的考试时间为150 分钟 考试样题

一、单项选择题(每题1 分，每题的备选项中只有一个最符合题意)粉尘检测是以科学的方法对生产环境空气中粉尘的含量及其物理化学性状进行测定、分析和检查的工作。下列方法中用来测量粉尘分散度的方法是()。A．滤膜测尘法

B．焦磷酸质量法 C．光散射法

D．红外分光分析法(答案：C)

二、多项选择题(每题2 分，每题的备选项中有两个或两个以上符合题意，错选、漏选均不得分)在无法通过计划来实现本质安全时，要使用安全装置来消除危险。设置安全装置时需要考虑的因素包括()。

A．安全装置的强度 B．将危险部位消失在视线之外 C．考虑人的疲劳因素 D．安全装置对机器的影响 E．工作平台的位置及高度(答案：ACDE)

三、案例分析题

某小区建筑施工重大伤亡事故原因调查与损失计算 1．工程概况

××小区建筑面积为8000平方米，工程总造价为8000 万元。由××房地产开发有限公司开发建设，××建设集团有限公司总承包，室内外装饰、外脚手架及施工升降机拆除等工程施工由××建筑安装工程有限公司分包。该工程于2000 年12 月25 日开工，2001 年12月31 日主体工程完工，2002 年9 月2 日装饰工程完工，2002 年9月9 日开始拆除外脚手架及施工升降机(外用电梯)。2．设备情况

施工升降机是××机械工具有限公司生产的人货两用施工升降机(以下简称升降机)，该升降机经技术鉴定后，于2001 年7 月取得质量技术监督局颁发的特种设备制造安全认可证，价值300 万元。根据升降机安装拆除专项施工方案的要求，该升降机的拆卸程序为：

(1)将吊笼提升到高处，停放在顶部向下数第三排的横杆上，并用脚手架钢管固定。(2)拆除曳引机和对重笼围栏。(3)拆卸对重箱。

(4)拆卸曳引钢丝绳、吊笼、安全钢丝绳及安全绳坠重。(5)切断主电源，拆除电控箱的电源线和控制线等。(6)拆卸中间滑轮、对重滑轮和上下滑轮。

(7)拆卸天梁、顶横梁、横杆、斜杆、吊笼导轨和对重导轨、立角钢、附墙装置、井架门。(8)拆卸曳引机。

该升降机吊笼防坠装置共有四种，即悬停系统、防坠安全器、应急防坠和防松、断绳保护装置。而这四种安全防护装置最终都将通过安全钢丝绳来发挥作用。3．事故经过 月9 日下午2 时30 分左右，机修班组负责人王一带领王

二、王

三、王四进入施工现场，对升降机进行降层拆卸工作(从十七层降至十五层)，王一在一楼看护，其余三人到升降机顶进行拆卸工作。首先拆去了用于防止吊笼坠落的安全钢丝绳。3 时30 分，在执行上述拆卸程序4 的时候，曳引机卷筒钢丝绳突然在卷筒处断裂，吊笼坠落至十五层后撞到垫设的两根钢管，垫设在十五层上的两根钢管由于无法承受吊笼的冲击而弯曲，与吊笼一起坠落至楼底，吊笼内三人经医院抢救无效，先后死亡。三人在医院的抢救费5 万元，每人抚恤费10 万元，公司停工一个月，损失300 万元，升降机修复费用100万元。问题：

1．请确定这次事故的事故类别。

2．请确定这起事故的起因物、致害物。

3．请确定这次事故存在的不安全状态和不安全行为。4．请计算这次事故造成的损失工作日和直接经济损失。参考答案： 1．起重伤害。

2．起因物：曳引机卷筒钢丝绳(或起重机械)；致害物：吊笼(或 起重机械)。

3．不安全状态：钢丝绳有缺陷(或设备、设施、工具、附件有缺

陷)；不安全行为：违规先拆除了安全钢丝绳(或造成安全装置失效)。4．损失工作日：1 8000 日；直接经济损失：135 万元。安全生产法及相关法律知识

考查安全生产法律知识；《安全生产法》的立法目的、适用范围，《安全生产法》所构建的基本法律制度，《安全生产法》所规定的生产经营单位保障安全生产的基本条件和要求、主要负责人的安全生产职责，从业人员的人身保障权利和安全生产义务，负有安全生产监督管理职责的部门及其监督检查人员的职责，《安全生产法》对安全生产中介机构的规定，生产安全事故应急救援和事故调查处理的规定，安全生产违法行为的法律责任；《矿山安全法》的适用范围，矿山建设安全保障的规定，矿山开采安全保障的规定，矿山企业安全管理的规定；《消防法》中关于火灾预防、消防组织、灭火救援的规定，消防安全违法行为应负的法律责任；《道路交通安全法》中道路交通事故处理的规定，道路交通安全违法行为应负的法律责任；安全生产法规及相关行政法规中有关安全生产的基本要求、主要内容和法律责任；《注册安全工程师执业资格制度暂行规定》《注册安全工程师管理规定》等有关安全生产部门规章的基本要求、主要内容和法律责任；新出台的安全生产法律法规主要内容。考试内容

第一章 安全生产法律概述 第一节 法的特征和分类

了解法的特征和分类

第二节 安全生产立法的必要性及其重要意义

一、了解安全生产立法的意义、安全生产执法的原则

二、了解安全生产立法的必要性

第三节 我国安全生产法律体系的基本框架 熟悉我国安全生产法律体系的基本框架 第二章 安全生产法

第一节 《安全生产法》的立法目的、适用范围

一、了解《安全生产法》的立法目的

二、掌握《安全生产法》的适用范围 第二节 《安全生产法》的基本规定 熟悉《安全生产法》的基本规定

第三节 生产经营单位的安全生产保障

一、掌握安全生产条件、安全投人、安全管理机构的规定

二、熟悉安全设施、危险物品、重大危险源安全管理的规定

三、熟悉生产经营作业现场安全管理的规定

四、了解安全生产的其他规定 第四节 从业人员的权利和义务

一、掌握从业人员的人身保障权利

二、熟悉从业人员的安全生产义务

第五节 安全生产的监督管理

一、熟悉负有安全生产监督管理职责的部门及其监督检查人员的职责

二、掌握安全生产监督管理的内容

第六节 生产安全事故的应急救援与调查处理

一、了解各级人民政府应急救援的职责

二、了解生产安全事故应急救援的规定

三、熟悉生产安全事故调查处理的规定 第七节 安全生产法律责任

一、掌握生产经营单位的安全生产违法行为

二、了解安全生产违法行为的责任主体

三、熟悉安全生产违法行为责任追究的规定 第三章 安全生产单行法律

第一节 中华人民共和国矿山安全法

一、了解《矿山安全法》的适用范围

二、了解矿山建设安全保障的规定

三、了解矿山开采安全保障的规定

四、熟悉矿山企业安全管理的规定

第二节 中华人民共和国消防法

一、熟悉火灾预防、消防组织、灭火救援的法律规定

二、掌握消防安全违法行为应负的法律责任 第三节 中华人民共和国道路交通安全法

一、熟悉道路交通事故处理的规定

二、掌握道路交通安全违法行为应负的法律责任 第四章 安全生产相关法律

第一节 中华人民共和国刑法

一、了解《刑法》有关安全生产犯罪的罪名和刑罚的规定

二、掌握《刑法》司法解释对有关安全生产犯罪的主体范围的规定

三、熟悉《刑法》司法解释对有关安全生产犯罪的定罪标准的规定

四、掌握有关安全生产犯罪所应承担的刑事责任

五、熟悉负有安全生产监督管理职责部门的工作人员构成犯罪所应承担的刑事责任

六、掌握有关地方人民政府、负有安全生产监督管理职责的部门的有关人员对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的刑事责任

七、熟悉《刑法》司法解释对国家机关工作人员在矿山安全生产管理中的渎职犯罪行为及定罪处罚的规定

八、熟悉《刑法》司法解释对办理危害矿山生产安全刑事案件贯彻宽严相济刑事政策要求的规定

九、掌握安全生产中介机构及其有关人员构成犯罪所应承担的刑事责任

十、熟悉伪造、变造、买卖安全生产事项行政许可证书所应承担的刑事责任 第二节 中华人民共和国行政处罚法

一、了解行政处罚的原则

二、掌握行政相对人的权利

三、掌握行政处罚的种类和设定

四、了解行政处罚的实施机关

五、了解行政处罚的管辖和适用

六、熟悉行政处罚的相关程序

第三节 中华人民共和国劳动法

一、掌握用人单位劳动安全卫生的规定

二、熟悉有关劳动安全卫生监督检查的规定

三、了解劳动安全卫生违法行政处罚的决定机关 第四节 中华人民共和国职业病防治法

一、掌握职业病的范围

二、掌握用人单位在职业病防治方面的职责和职业病前期预防的规定

三、熟悉劳动过程中职业病的防护与管理、职业病诊断与职业病病人保障的规定

四、熟悉对职业病防治进行监督检查的规定

五、掌握职业病防治违法行为应负的法律责任

六、熟悉职业病防治违法行为的行政处罚 第五章 安全生产行政法规 第一节 煤矿安全监察条例

一、了解现行的国家煤矿安全监察体制

二、熟悉煤矿安全监察机构的职责

三、熟悉煤矿安全监察员的职权

四、掌握煤矿安全髓察的内容

五、了解煤矿事故调查处理的规定

六、掌握煤矿安全违法行为应负的法律责任

第二节 国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定

一、掌握重大安全隐患的范围

二、熟悉煤矿行政许可的规定

三、熟悉停产整顿的规定

四、了解关闭煤矿的要求

五、了解违反本规定所应承担的法律责任 第三节 建设工程安全生产管理条例

一、熟悉建设单位的安全责任

二、了解勘察、设计及工程监理等单位的安全责任

三、掌握施工单位的安全责任

四、掌握建设工程安全生产监督管理的规定 第四节 危险化学品安全管理条例

一、了解有关危险化学品安全管理的要求

二、熟悉危险化学品生产、储存、使用、经营、运输及登记过程中安全管理的规定

三、熟悉危险化学品安全生产违法行为应负的法律责任 第五节 烟花爆竹安全管理条例

一、掌握烟花爆竹生产安全的规定

二、了解烟花爆竹经营安全的规定

三、了解烟花爆竹运输安全的规定

四、熟悉烟花爆竹燃放安全的规定

五、了解烟花爆竹安全违法行为应负的法律责任 第六节 民用爆炸物品安全管理条例

一、熟悉《民用爆炸物品安全管理条例》的适用范围

二、熟悉从事民用爆炸物品生产的企业应当具备的条件、申请成立企业的程序

三、掌握民用爆炸物品生产的安全管理规定

四、熟悉从事民用爆炸物品销售企业的条件、申请成立企业的程序

五、熟悉民用爆炸物品销售和购买的安全管理规定

六、掌握从事爆破作业的安全管理规定

七、掌握民用爆炸物品储存的安全管理规定

八、熟悉民用爆炸物品安全管理违法行为应负的法律责任 第七节 安全生产许可证条例

一、熟悉安全生产许可制度的适用范围

二、掌握取得安全生产许可证的条件和程序

三、掌握安全生产许可监督管理的规定 第八节 特种设备安全监察条例

一、掌握特种设备的范围

二、熟悉特种设备生产的安全规定

三、掌握特种设备使用的安全规定

四、掌握特种设备检测检验的规定

五、了解特种设备安全违法行为应负的法律责任 第九节 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定

一、了解安全生产行政责任的责任主体

二、掌握特大安全事故行政责任追究的事故种类

三、熟悉特大安全事故的具体标准

四、了解追究行政责任和刑事责任的规定 第十节 工伤保险条例

一、了解《工伤保险条例》的适用范围

二、熟悉缴纳工伤保险费的规定

三、熟悉工伤和劳动能力鉴定的规定

第十一节 生产安全事故报告和调查处理条例

一、熟悉《生产安全事故报告和调查处理条例》的适用范围

二、掌握生产安全事故等级划分的规定

三、掌握生产安全事故报告的规定

四、熟悉生产安全事故调查的规定

五、了解生产安全事故处理的规定

六、熟悉安全生产事故报告和调查处理违法行为应负的法律责任 第六章 安全生产部门规章

第一节 注册安全工程师执业资格制度暂行规定

一、了解注册安全工程师执业资格的要求

二、熟悉注册安全工程师执业资格考试的规定

三、掌握注册安全工程师执业资格注册的规定

四、掌握注册安全工程师职责的规定 第二节 注册安全工程师管理规定

一、了解注册安全工程师注册管理的要求

二、掌握注册安全工程师初始注册的规定

三、熟悉注册安全工程师延续注册的规定

四、熟悉注册安全工程师变更注册的规定

五、熟悉注册安全工程师配备的规定

六、掌握注册安全工程师执业的规定

七、掌握注册安全工程师继续教育的规定

八、熟悉注册安全工程师监督管理的规定

九、熟悉对违法行为罚则的规定

第三节 安全生产违法行为行政处罚办法

一、了解安全生产违法行为行政处罚办法的适用范围

二、熟悉安全生产违法行为的规定

三、熟悉行政处罚的种类

四、了解行政处罚的程序

五、掌握行政处罚的适用

六、了解行政处罚的执行 第四节 劳动防护用品监督管理规定

一、了解劳动防护用品生产、检验、经营的规定

二、熟悉劳动防护用品的配备与使用的规定

三、了解对劳动防护用品监督管理的规定

四、熟悉生产企业、经营单位、检测检验机构违法行为应负的法律责任 第五节 安全生产检测检验机构管理规定

一、了解安全生产检测检验机构的适用范围

二、了解安全生产检测检验资质的分级规定

三、了解取得安全生产检测检验资质的条件和程序

四、熟悉对安全生产检测检验的规定和要求

五、了解对安全生产检测检验进行监督管理的规定

六、熟悉安全生产检测检验违法行为应负的法律责任 第七章 安全生产标准体系及主要标准 第一节 安全生产标准概述

一、了解安全标准的定义和作用

二、熟悉安全标准的范围

三、了解安全标准化组织

四、掌握安全标准的种类 第二节 安全生产标准体系

一、了解安全生产标准体系

二、了解安全生产标准制修订程序

安全生产管理知识 基本要求

考查安全生产管理理论和安全生产方针，安全发展理念；生产经营单位安全规章制度、安全生产组织管理、安全生产投入制度、教育培训制度、安全生产检查制度，建设项目“三同时”制度，劳动防护用品管理制度；安全生产监督管理体制、方式和内容，煤矿安全生产监察体制．方式和内容，特种设备安全监察体制、方式和内容；安全评价的内容、程序及方法，安全评价报告的编写，危险有害因素的分类及辨识；重大危险源知识、辨识标准和方法，重大危险源的评价与监控措施；职业危害因素与职业病的分类，职业危害因素监测，作业场所职业卫生评价，职业危害申报；事故应急预案编制、演练与评审；职业健康安全管理体系建立的方法、步骤；生产安全事故的报告、调查、分析、处理；安全生产统计分析方法。考试内容

第一章 安全生产管理理论 第一节 安全生产管理概述

一、熟悉安全生产的有关内容

二、掌握事故、事故隐患、危险、重大危险源等分类原则

三、掌握安全、本质安全、安全生产管理等要求 第二节 安全生产管理理论和方法

一、了解安全生产管理的发展历史

二、熟悉安全生产管理的原则

三、熟悉事故致因理论

四、掌握事故预防原理与原则 第三节 我国安全生产方针政策

一、了解我国安全生产工作现状

二、了解安全发展的理念和指导原则

三、熟悉我国安全生产政策

四、掌握我国安全生产管理方针

第二章 生产经营单位的安全生产管理 第一节 生产经营单位安全规章制度建设

一、了解安全规章制度建设的目的和意义

二、熟悉安全规章制度建设的内容和要求

第二节 安全生产责任制

一、了解生产经营单位建立安全生产责任制的目的和意义

二、熟悉生产经营单位建立安全生产责任制的要求

三、掌握生产经营单位安全生产责任制的内容 第三节 生产经营单位安全生产组织管理

一、了解生产经营单位安全生产管理机构的设置要求

二、熟悉生产经营单位安全生产管理人员的设置要求 第四节 安全生产投入与安全生产风险抵押金

一、了解安全生产投入的要求

二、了解国家高危行业安全生产费用的要求及提取标准

三、熟悉高危行业安全生产费用的使用和管理

四、了解企业安全生产风险抵押金的要求

五、了解风险抵押金存储和使用 第五节 安全技术措施计划

一、熟悉编制安全技术措施计划的原则

二、熟悉安全技术措施计划的内容

三、掌握安全技术措施计划的编制方法 第六节 安全生产教育培训

一、了解生产经营单位安全生产教育培训的要求

二、掌握安全生产教育培训的对象和内容

三、掌握安全生产教育培训的形式和方法；

四、了解农民工安全培训的特殊要求 第七节 建设项目“三同时”

一、了解建设项目安全设施“三同时”的法律依据

二、掌握建设项目安全设施“三同时”的内容

三、熟悉安全生产检查的类型 第八节 安全生产检查

二、掌握安全生产检查的内容及要求

三、掌握安全生产检查的方法及工作程序 第九节 劳动防护用品管理

一、熟悉劳动防护用品的分类

二、熟悉劳动防护用品的选用原则及发放要求

三、掌握劳动防护用品的使用方法

四、熟悉特种劳动防护用品安全标志管理的法律依据

五、熟悉特种劳动防护用品目录及其安全标志标识 第三章 安全生产监督监察 第一节 安全生产监督管理

一、了解安全生产监督管理体制

二、熟悉安全生产监督管理人员的职责

三、熟悉安全生产（包括作业场所职业卫生）监督管理的方式与内容 第二节 煤矿安全生产监察

一、熟悉煤矿安全生产监察体制

二、了解煤矿安全生产监察人员的职责

三、了解煤矿安全生产监察的方式与内容 第三节 特种设备安全监察

一、熟悉特种设备安全监察体制

二、了解特种设备安全生产监察人员的职责

三、了解特种设备安全监察的方式与内容 第四章 安全评价 第一节 安全评价的分类

一、了解安全评价的分类

二、掌握安全预评价的内容

三、掌握安全验收评价的内容

四、掌握安全现状评价的内容 第二节 安全评价的程序

一、了解安全评价的一般程序

二、熟悉安全评价的主要内容 第三节 危险、有害因素辨识

一、熟悉危险、有害因素的分类

二、掌握危险、有害因素的辨识 第四节 安全评价方法

一、了解安全评价方法的分类

二、熟悉常用安全评价的方法 第五节 安全评价报告

一、了解安全评价报告的主要内容

二、掌握安全评价报告的格式 第五章 重大危险源辨识与监控 第一节 重大危险源及辨识标准

一、熟悉重大危险源

二、掌握重大危险源的辨识标准和方法

三、掌握重大危险源申报登记范围 第二节 重大危险源的评价与监控

一、熟悉重大危险源的评价方法

二、掌握重大危险源的监控措施 第六章 事故预警机制 第一节 事故预警的基础

一、了解事故预警的任务与特点

二、了解有关法律法规对事故预警的要求

三、熟悉事故预警管理过程 第二节 预警系统的建立与实现

一、了解预警要素与阈值的确定

二、熟悉预警系统的组成及内容

三、了解预警系统的实现 第三节 预警控制

一、了解预控技术

二、了解预控对象 第七章 事故应急救援

第一节 事故应急救援基础

一、了解事故应急救援的任务与特点

二、熟悉我国有关法律法规对事故应急救援的要求

三、掌握事故应急救援管理过程（四个层次：预防、准备、响应、恢复）第二节 事故应急救援预案

一、了解事故应急救援预案的作用和层次

二、掌握事故应急救援预案的文件体系

三、掌握事故应急救援预案的核心要素及其内容要求

四、熟悉策划事故应急救援预案时应考虑的因素

五、熟悉事故应急救援预案的编制过程

第三节 事故应急救援预案的演练与评审

一、了解事故应急救援预案演练的要求

二、熟悉事故应急救援预案演练的类型、任务及实施过程

三、了解事故应急救援预案演练效果的评审方法及内容 第八章 职业危害与职业病管理 第一节 职业危害与职业病

一、掌握职业危害因素的分类

二、熟悉作业场所职业危害因素

三、熟悉职业病的目录

四、了解影响职业病发生的因素 第二节 职业危害评价与管理

一、了解建设项目职业病危害评价的依据

二、了解有害作业分级评价的内容

三、了解工作场所有害因素职业接触限值的相关内容 第三节 职业健康监护

一、掌握职业危害申报内容、程序

二、掌握职业健康监护的要求及内容

三、了解职业病报告内容

第九章 职业健康安全管理体系

第一节 职业健康安全管理体系的运行模式与要素

一、熟悉职业健康安全管理体系的运行模式

二、掌握职业健康安全管理体系的要素构成及其内容要求 第二节 职业健康安全管理体系建立的方法与步骤

一、熟悉职业健康安全管理体系初始评审及体系策划的内容

二、了解职业健康安全管理体系文件的内容和结构。第十章 生产安全事故调查与分析 第一节 事故报告

一、了解事故报告的规定

二、熟悉事故报告的范围、时限、内容、方式 第二节 事故调查组织

一、了解事故调查的目的

二、熟悉国家和部门有关事故调查的原则与程序

三、熟悉国家对事故调查组组成的有关规定

四、熟悉事故调查组的人员构成要求、工作程序、任务、责任和权力

五、掌握事故调查的常用技术和方法

六、熟悉事故调查取证的一般原则 第三节 事故原因分析

一、掌握事故直接原因、间接原因的分析方法

二、熟悉企业职工伤亡事故调查分析规则、伤亡事故分类等有关标准

三、掌握伤亡事故的分类

第四节 事故责任分析

一、了解事故性质认定的原则和程序

二、熟悉事故责任认定和处理的依据

三、掌握事故性质的认定方法

第五节 事故防范措施的制定

熟悉事故防范措施以及事故隐患整改的技术、管理、教育培训措施的制定 第十一章 安全生产统计分析 第一节 统计基础

一、熟悉统计的原理和方法

二、熟悉常用统计图表的编制

三、了解统计描述和统计推断的主要内容 第二节 职业卫生统计

一、熟悉职业危害统计指标

二、了解职业危害调查设计的种类和特点

三、了解职业危害常用统计分析方法的使用 第三节 事故统计与报表制度

一、了解事故统计的任务、统计分析的目的和步骤

二、了解事故统计指标体系

三、熟悉事故统计报表制度

四、熟悉事故统计与分析方法

安全生产技术

考查机械制造和使用过程中主要设备、场所危险因素的类型和机械本质安全要求，机械通用安全技术要求和机械伤害主要类型及预防对策，电气事故类型、事故原因及危害后果等；电气安全，电气安全系统技术要求，机械制造生产过程中工作场所的安全要求、安全防护技术；火灾防治，民用爆破器材、烟花爆竹的主要危险因素，各类火灾发生的特点、发展规律及危害性，不同种类火灾的防治方法和技术关键，民用爆破器材、烟花爆竹企业防爆工程和建筑结构等相关技术；特种设备安全，特种设备安全性能评价的各类检测技术及特种设备安全管理和检验．各类特种设备事故预防和应急处理措施，特种设备使用安全技术。特种设备检修过程安全措施及检修安全，特种设备常见事故的产生原因及控制措施；安全人机工程的主要内容、人机系统的类型、机械伤害类型，机械设计本质安全要求，机械设备故障诊断技术，人机功能分配，人机系统常见的事故及其原因、人机系统可靠性设计基本原则；职业危害控制与治理措施；交通运输危险有害因素和事故防治技术，交通运输安全技术措施；矿山主要灾害及防治技术，钻井作业主要伤害事故的预防措施．石油修井作业过程中主要危险控制；建筑施工伤亡事故类别，施工现场及建筑施工安全．建筑施工中的安全技术；危险化学品的基本特点、主要危害、事故预防，危险化学品防火、防爆、防中毒、防化学灼伤、防污染扩散措施，作业环境气体检测；各专业的技术规程、规范和标准。考试内容

第一章 机械电气安全技术 第一节 机械安全

一、机械产品制造

（一）了解机械产品主要类别

（二）了解机械设计本质安全要求、机器的安全装置类型

（三）熟悉空压站、煤气站、制氧站、乙炔站的危险点及通用安全技术与安全管理要求

二、机械设备的使用安全

（一）掌握常用机械的危险因素

（二）熟悉常用机械的主要危险部位、安全防护装置及安全措施

三、机械伤害类型及对策

（一）掌握机械伤害的主要类型、原因和预防措施

（二）掌握通用机械安全设施，安全装置和安全防护罩、网的技术要求

四、掌握机械制造生产过程工作场所的安全技术要求 第二节 机械制造安全技术

一、了解金属切削机床的危险因素、故障检测和防护措施

二、熟悉锻压机械、冲床、剪床的危险因素及安全技术要求

三、熟悉冲压作业伤害原因分析，冲压伤害的防护技术与应用

四、掌握起重机械主要受力构件、钢丝绳等安全性能的检测及起重运输作业的安全技术

五、熟悉木工机械的危险特点和安全装置、安全连锁机构等安全技术要求

六、了解焊接设备使用的安全要求 第三节 电气安全

一、电气安全

（一）了解电气事故的种类

（二）了解异常停电、异常带电

二、触电事故

（一）了解触电事故的预防技术

（二）熟悉保护接地系统（IT、TT 系统）和保护接零系统（TN系统）的构成

（三）熟悉保护接零、接地方法的适用范围

三、雷电事故

（一）了解雷电的种类及危害

（二）掌握防雷装置的类型、作用及人身防雷措施

四、了解变配电站危险点及安全技术要求 第四节 机械电气防火防爆安全技术

一、熟悉机械电气火灾事故发生的原因

二、掌握防止机械电气火灾事故的措施

第五节 安全技术规程、规范与标准

了解与机械电气安全相关的技术规程、规范及标准 第二章 防火防爆安全技术 第一节 防火安全技术

一、燃烧与火灾

（一）掌握燃烧的条件和过程

（二）熟悉火灾的分类，火灾发生的必要条件

（三）了解闪点、燃点、自燃点

（四）了解闪燃、阴燃、爆燃、自燃的表现形式

（五）熟悉火灾发展变化及其防治途径，阻燃的要求、分类及特点

（六）熟悉火灾探测的要求，火灾探测方法的分类及特点

（七）掌握灭火原理及方法，火灾烟气控制方法

（八）掌握水灭火、泡沫灭火、气体灭火等的适用范围

（九）掌握火灾安全评价的内容及主要分析方法

二、点火源及其控制

（一）了解点火源及其分类方法

（二）掌握控制化学点火源、电点火源、机械点火源等；引起火灾的方法

三、建筑物防火与安全技术

（一）熟悉建筑物安全疏散设施的设置（通道、出口、安全疏散指示、应急照明灯）

（二）熟悉建筑的防火防烟分区及分割

（三）掌握典型复杂建筑物火灾的防治原则与防治措施，火灾时人员的逃生方法和救援技术

四、消防设施

了解火灾自动报警系统的组成、设置范围

五、建筑灭火器配置

（一）熟悉建筑灭火器适用范围及危险场所划分

（二）熟悉建筑灭火器的配置基准与设置

（三）了解建筑灭火器的灭火级别与选择

（四）掌握建筑灭火器的使用与维护

六、初起火灾的扑救与人员疏散逃生

（一）了解初起火灾扑救的方法、原则

（二）掌握火场人员疏散方式及逃生路线的选择原则和方法 第二节 防爆安全技术

一、爆炸的分类

（一）了解爆炸的机理及分类

（二）熟悉各种爆炸的反应历程

二、爆炸极限

（一）了解爆炸极限的影响因素

（二）了解爆炸反应浓度、爆炸温度和压力的计算

（三）掌握爆炸上限和下限、含有惰性气体组成混合物爆炸极限的计算

三、粉尘爆炸的特点

（一）了解粉尘爆炸的机理与特点

（二）掌握粉尘爆炸的影响因素

（三）熟悉粉尘爆炸的特性

（四）掌握控制产生粉尘爆炸的技术措施

第三节 民用爆破器材、烟花爆竹安全技术

一、掌握民用爆破器材、烟花爆竹的主要危险因素

二、民用爆破器材、烟花爆竹的安全技术

（一）了解火药燃烧的特性，炸药爆炸三要素

（二）熟悉起爆器材、工业炸药和烟花爆竹药料的燃烧爆炸敏感度和爆炸影响因素

（三）熟悉爆炸冲击波的破坏作用和防护措施、工厂平面布置和安全距离，工艺与设备防爆装置，自动喷淋和火灾报警系统

（四）掌握民用爆破器材和烟花爆竹生产、运输、储存过程中预防燃烧爆炸事故的主要措施

（五）熟悉民用爆破器材和烟花爆竹企业安全生产管理的要求 第四节 安全技术规程、规范与标准

了解与防火防爆安全相关的技术规程、规范和标准。第三章 特种设备安全技术 第一节 特种设备及检测技术

一、特种设备

（一）掌握特种设备的种类和分类

（二）了解特种设备的工作原理、用途和工作特点

（三）熟悉特种设备的安全要求、安奎附件及其功用

（四）掌握各类特种设备的事故特点和应采取的应急措施

二、检测技术

（一）了解特种设备的安全强度及承压设备用材料的特点，承压设备承载介质安全特点

（二）熟悉特种设备安全检验的各类检测技术、检测方法和检测目的

第二节 特种设备安全技术

一、特种设备使用安全技术

（一）熟悉锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施、客运索道等特种设备使用的安全技术与安全管理要求

（二）掌握特种设备安全使用的操作规范、主要危险及预防控制措施

（三）掌握对特种设备作业人员、检验检测人员的监督管理要求

二、特种设备检修安全技术

（一）特种设备检修安全技术

1．了解检修前的准备工作，设备停车步骤及注意事项

2．掌握各类特种设备检修过程中危险源的辨识和控制方法

3．熟悉检修工作中动火、用电、用水、通讯的规定，以及进入设备内及登高作业要求 4．掌握检修工作中劳动防护用品的使用及人身安全监护技术

（二）掌握锅炉、压力容器、起重机械事故的主要原因及预防措施 第三节 安全技术规程、规范与标准

了解与特种设备安全相关的技术规程、规范和标准 第四章 安全人机工程

第一节 安全人机学

一、了解安全人机学及主要内容、人机系统的类型

二、熟悉机械设计本质安全要求 第二节 人的特性

一、了解人的感官与器官、视觉损伤、疲劳、听觉特性

二、熟悉人的感觉反应、人体特性参数、人的心理因素 第三节 机械的安全特性及故障诊断技术

一、了解机械安全的特性

二、掌握人机系统常见的事故及其原因

三、熟悉机械设备故障诊断技术 第四节 机械的可靠性与维修性

一、了解机械失效的三个阶段和维修度、有效度、平均无故障工作时间

二、熟悉可靠性、故障率，以及可靠性预计、人机界面设计、维修性设计、机械设备结构可靠性设计要点

第五节 人机系统一、了解人机信息与能量交换系统模型、人的可靠性分析

二、熟悉人机系统、人机功能分配、人机系统可靠性计算

三、掌握人机系统可靠性设计原则 第五章 职业危害控制技术 第一节 生产性粉尘危害控制技术

一、熟悉生产性粉尘的来源与分类

二、了解生产性粉尘的理化特性

三、掌握生产性粉尘控制的工程技术措施 第二节 生产性毒物危害控制技术

一、熟悉生产性毒物的来源与存在形态

二、了解生产性毒物的接触机会

三、掌握生产性毒物的控制措施 第三节 物理因素危害控制技术

一、熟悉物理性危害因素的种类

二、掌握各种物理性危害因素的控制措施 第四节 安全技术规程、规范与标准

了解与职业危害控制相关的技术规程、规范和标准 第六章 交通运输安全技术

第一节 铁路运输安全技术

一、熟悉铁路运输安全的要求

二、了解铁路运输危险有害因素和隐患的分析方法及主要事故类别

三、熟悉铁路运输事故的主要致因因素、主要事故隐患

四、掌握铁路运输危险有害因素的类别、辨识及可能导致的事故

五、了解铁路运输安全技术措施的类别、作用

六、熟悉铁路运输安全设备、安全设施的技术要求和主要安全技术措施

七、掌握预防重大事故发生的安全技术措施 第二节 道路交通安全和运输安全技术

一、熟悉道路交通安全和运输安全的要求

二、了解道路交通和运输危险有害因素和隐患的分析方法及主要事故类别

三、熟悉道路交通和运输事故的特点

四、掌握道路交通和运输危险有害因素的类别、辨识及可能导致的事故

五、了解道路交通安全和运输安全技术措施的类别、作用

六、熟悉道路交通安全设施的技术要求和道路运输主要安全技术措施

七、掌握预防重大道路交通事故发生的安全技术措施 第三节 水运交通安全技术

一、熟悉水运交通安全的要求

二、了解水运交通危险有害因素和隐患的分析方法及主要事故类 别

三、熟悉水运交通事故的主要致因因素、主要事故隐患

四、掌握水运交通危险有害因素的类别、辨识及可能导致的事故

五、了解水运交通安全技术措施的类别、作用

六、熟悉水运交通安全设备、安全设施的技术要求和主要安全技术措施

七、掌握预防重大水运交通事故发生的安全技术措施 第四节 安全技术规程、规范与标准

了解与交通运输安全相关的技术规程、规范和标准 第七章 矿山安全技术 第一节 矿山安全基础知识

一、井巷施工安全

（一）了解井巷施工程序和原则

（二）熟悉井巷掘进的主要施工方法

（三）掌握井巷支护及维护的技术要点

（四）掌握矿用爆破器材的分类、性能、安全使用方法和保管、储运要求，预防和治理常见灾害事故的技术措施

二、矿山开采安全

（一）熟悉各类矿山的主要采矿（煤）方法和分类

（二）掌握采场顶板管理及支护技术、采场矿山压力分布规律及其控制方法

三、矿山设备安全知识

（一）了解井下供电的电压等级、保证矿山设备安全的要求

（二）熟悉保护接地、井下设备的类型及选用规定

（三）掌握矿用电缆、漏电保护、过流保护和煤矿防爆设备的规定

四、矿井通风知识

（一）了解矿井通风的目的、通风原理

（二）熟悉矿井通风系统、通风方式、风量计算、配风标准

（三）掌握矿井通风参数测定、通风建（构）筑物的设置、矿井 反风、局部通风等技术要点，通风设备、通风设施的要求

五、矿山安全检测监测技术

（一）了解矿山安全检测仪器仪表的种类、适用条件

（二）熟悉煤矿风速、甲烷、一氧化碳、氧气、烟雾、温度等有关参数的测定方法及相关的检测仪器

（三）掌握煤矿安全监测系统的组成和功能 第二节 矿山主要灾害及防治技术

一、煤矿瓦斯及其防治技术

（一）熟悉矿井瓦斯及其性质，瓦斯在煤层内存在状态，矿井瓦斯等级划分

（二）熟悉瓦斯灾害的种类及主要特征，瓦斯灾害发生的条件、规律及危害程度，与煤层瓦斯有关的主要参数的内涵及删定方法

（三）掌握瓦斯浓度、与预防瓦斯灾害有关的主要参数的测定方法

（四）掌握瓦斯灾害的预刷预报技术和各种主要防治技术的技术要点、实施方法、选用原则及相应装备、设施的选择

二、矿山火灾及防治技术

（一）熟悉矿山火灾的分类、发生原因的分析判别

（二）熟悉煤炭及其他可燃矿物自燃发火危险性评价方法、防灭火技术及其适用条件

（三）掌握火灾时期的风流控制技术、矿井反风技术，防止火灾扩大技术

（四）掌握矿山内、外因火灾预防与治理技术，火区封闭、管理与启封技术要求

（五）掌握煤炭自燃发火早期预测预报技术

三、矿山水害及其防治技术

（一）了解矿井突水源及水质分析、导水通道探测及分析技术

（二）熟悉矿井涌水特征、涌水通道、突水预兆

（三）掌握堵排水技术的主要流程及注意事项

（四）掌握矿井突水监测预防的主要技术及适用条件

四、矿山粉尘及其防治技术

（一）熟悉矿山粉尘的产生及性质、矿山粉尘的危害性

（二）熟悉矿山粉尘的分类、主要生产环节的粉尘特性、控制尘害的原则

（三）掌握矿山粉尘检测方法、粉尘浓度标准，矿山粉尘（煤矿煤尘）爆炸的条件，防止煤尘爆炸和抑制爆炸的主要技术措施

（四）掌握矿山防尘技术及其使用条件、矿山粉尘防治技术装备的技术要点及使用幕件

五、矿（地）压灾害及防治技术

（一）熟悉矿（地）压灾害的类型

（二）掌握冒顶片帮事故的原因和防治技术

（三）掌握冲击地压（岩爆）的发生原因和预防技术

六、露天边坡和排土场灾害及防治技术

（一）熟悉露天边坡的主要事故类型和原因

（二）熟悉排土场的主要事故类型和原因

（三）掌握露天边坡事故的防治技术

（四）掌握排土场事故的防治技术

七、尾矿库灾害及防治技术

（一）熟悉尾矿筑坝的方式

（二）掌握尾矿库等别的划分和安全度的分类

（三）掌握尾矿坝事故的主要类型和原因（尾矿坝垮坝、洪水漫

顶、水位超警戒线、排洪设施损毁、排洪系统堵塞、坝坡深层滑动、地震）

（四）掌握尾矿库安全检查和监测技术 第三节 矿山救护

一、熟悉矿山主要灾害的特征、救护原则和救护方法，灾变通风、自救与互救、避灾路线选择

二、掌握针对各类灾害事故的救灾技术和战术要点

第四节 石油开采过程的主要危险及其控制

一、石油开采与开发过程的主要危险及其控制

（一）了解钻井、采油（自喷采油、机械采油）、采气、注水等生产工艺过程中的防火防爆防井喷、防中毒

（二）掌握钻井、采油（气）作业主要伤害事故的预防措施和相关的安全技术

二、石油修井作业过程的主要危险及其控制

（一）了解各类修井作业的方法、技术特点及安全技术要求

（二）熟悉现场主要修井设备、设施的性能及操作要领

（三）掌握作业过程中的主要危害及其预防措施。第五节 安全技术规程、规范与标准

一、煤矿安全规程、规范和技术规定

了解我国煤矿安全规程、规范和技术规定

二、金属非金属矿山安全技术规程和规范 了解金属非金属矿山安全技术规程和规范 第八章 建筑施工安全技术 第一节建筑施工安全

一、建筑施工的特点及伤亡事故类别

（一）了解建筑施工的特点

（二）掌握建筑施工的事故类别

（三）掌握建筑施工危险源的识别

二、施下组织设计及安全技术措施

（一）了解单位工程的施工中安全技术措施的编制程序、要点和要求

（二）熟悉分部分项工程专项施工方案的编制程序

（三）掌握土方开挖、基坑支护与降水、脚手架、模板、高处作业、临时用电、垂直运输等工程的专项施工方案的要点及实施

三、施工现场安全

（一）熟悉施工现场的安垒规程

（二）了解施工过程中的安全操作

（三）掌握目标管理、文明施工、安全技术交底、安全标志、季节性施工、尘毒危害防治的内容与实施 第二节 建筑施工安全技术

一、土方工程

（一）了解土的分类与性质

（二）熟悉边坡稳定因素、基坑支护的种类

（三）掌握土方开挖及基坑和边坡施工的安全防护措施

二、模板工程

（一）了解模板的分类及作用

（二）了解模板的构造和使用材料的性能

（三）掌握水平混凝土构件（梁、板）和垂直混凝土构件（柱、墙）模板的支撑体系的荷载规定、设计计算、构造及其搭设、使用和拆除

三、建筑构（配）件及设备吊装工程

（一）了解起重机械和主要的施工机具的性能和使用、安全检查要点

（二）熟悉设备及各种建筑构（配）件吊装的基础知识，起重吊装机械设备的选择与实施

（三）掌握吊装作业的安全防护措施

四、拆除工程

（一）了解拆除工程施工常用的方法和施工准备

（二）熟悉拆除工程施工的安全规定

（三）掌握常用拆除方案的主要安全措施和安垒检查要点

五、建筑施工机械

（一）了解建筑机械的分类及性能

（二）熟悉混凝土机械的种类和用途

（三）掌握混凝土机械的安垒使用条件、防护设置和安全要求

六、垂直运输机械

（一）了解塔式起重机的类别、特点和性能

（二）熟悉龙门架、物料提升机的性能、设计原则、构造

（三）掌握塔式起重机、外用电梯和物料提升机的安全防护、保险装置的分类、性能、使用及安装、拆除要点

七、脚手架丁程

（一）了解建筑施工脚手架的种类、构造材质及其用途

（二）熟悉各类脚手架搭设要求

（三）掌握扣件式钢管脚手架的荷载的规定、设计计算、验收、安装与拆除

八、施工现场临时用电

（一）了解施工现场、周围环境与临时用电的关系、接地与防雷、配电室及自备电源

（二）熟悉负荷计算、配电线路、配电箱和开关箱、工地照明的技术与管理及临时用电施工组织设计的编制及要求

（三）掌握施工现场临时用电的TN‐S 系统、三级配电、两级保护

（四）掌握手持电动工具绝缘等级分类及使用要求

（五）掌握特殊场所使用安全电压照明的规定

九、高处作业工程

（一）了解高处作业及其分级方法

（二）熟悉交叉作业的设计原则与安全使用

（三）掌握临边与洞口作业的安垒防护规定

（四）掌握攀登与悬空作业的安全防护规定

十、焊接施工：

（一）了解电焊机的主要类型与选择、气瓶的种类与性能

（二）熟悉气焊与气割作业安全管理要求

（三）掌握电焊机的安全装置与焊接作业的事故特点及安全防护 措施

十一、建筑施丁防火安全

（一）了解常用易燃建筑材料性能

（二）了解建筑施工中引起火灾的原因

第三节 安全技术规程、规范与标准

了解与建筑工程施工安全相关的技术规程、规范和标准 第九章 危险化学品安全技术 第一节 危险化学品安全

一、危险化学品分类、主要危害、防护及处理方法

（一）了解危险化学品的特点

（二）熟悉我国关于危险化学品的类别划分及危险化学品范围，化学品安全技术说明书（MSDS），危险化学品标签编制要求

（三）了解常用危险化学品的化学活性及其危险、危险化学品的燃烧及爆炸特性、危险化学品的毒性特性

（四）熟悉危险化学品的禁配与储运安全要求（危险化学品储存安全技术要求、包装安全要求）；

（五）掌握泄漏控制（泄漏处置和火灾控制措施、几种特种化学品灭火注意事项）与销毁处理原则要求

（六）熟悉危险化学品对人体的侵入途径，职业危害及劳动防护用品的选用

二、危险化学品安全技术

（一）熟悉有毒化学品发生燃烧、爆炸、污染事故时，对人员和环境的危害

（二）掌握预防危险化学品火灾、爆炸、中毒、污染事故采取的主要措施以及危险化学品运输过程中的安全技术等

第二节 化工生产安全技术

一、典型设备安全技术与车间布置

（一）了解泵、换热器、反应器、精馏、蒸发、存储等设备的安全特性

（二）了解化工车间内的塔、换热器、容器（罐、槽）、反应器、泵与压缩机等典型设备的安全布置

（三）了解生产管路与管系安全技术

二、典型化工单元操作过程安全技术

（一）了解非均相分离、加热及传热、蒸馏及精馏、气体吸收、干燥、蒸发、结晶、萃取、制冷、筛分与过滤、物料输送等化工单元操作过程

（二）熟悉这些化工单元操作过程存在的风险和控制技术

三、典型反应过程的主要危险及控制

（一）了解氧化反应、还原反应、硝化反应、聚合反应及裂化反应及其不同的特点

（二）掌握上述反应过程中反应物和反应过程等方面存在的危险性及主要控制措施 第三节 石油天然气油气储运安全技术

一、了解输油气站场、储油（气）库、输油气管道的防腐绝缘与阴极保护、管道安全监控术

二、熟悉管道检测、管道维修与抢修等安全技术 第四节 石油化工生产装置检修的安全技术

一、了解石油、化工生产装置检修工作的特点

二、熟悉检修前的几项主要准备工作，以及装置开、停车过程中的安全注意事项

三、掌握停车后的安全处理过程（隔绝、置换、吹扫与清洗等）及安全要求

四、熟悉动火作业的分类，动火安全作业证制度，动火分析

五、熟悉进入设备内作业的危险及安全要求

六、掌握检修完丁后的处理措施

第五节 有毒有害、易燃易爆物质及氧气的检测技术

一、了解可燃气体检测的目的，掌握其应用技术

二、了解有毒气体及有毒物质浓度检测的目的，掌握其应用技术

三、了解氧气含量检测的目的，掌握其应用技术 第六节 安全技术规程、规范与标准

了解与危险化学品安全相关的技术规程、规范和标准

安全生产事故案例分析 基本要求

考查对安全生产法及相关法律法规、安全生产管理、安全生产技术的综合应用能力；对危险有害因素的辨识、分析和控制，应急预案的制定、培训和演练，事故预防方法及技术措施；事故调查的原则、程序和组织，调查报告的要求，事故调查的组织和技术方法；事故原因分析，事故责任分析事故处理的规定，预防措施的制定。

考试内容

一、危险有害因素辨识和控制措施案例分析 1．了解危险有害因素的分类

2．掌握各类危险有害因素辨识的方法

3．熟悉针对各类危险有害因素的相应控制措施

二、应急预案案例分析

1．掌握应急预案的主要内容和编制方法 2．了解应急预案的培训和演练 3．熟悉应急预案的评审和改进

三、事故调查处理案例分析

1．掌握事故的调查、处理方法和技术 2．掌握事故预防措施的制定