江苏省公路小修保养检查考核与经费支付办法[小编推荐]

第一篇：江苏省公路小修保养检查考核与经费支付办法[小编推荐]

江苏省公路小修保养检查考核与经费支付办法（暂行）

江苏省公路小修保养检查 考核与经费支付办法（暂行）

第一章 总

则

第一条 为建立和完善我省公路小修保养市场管理体系，提高公路养护质量和管理水平，实现投资与效益的统一，依据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国合同法》、《公路养护技术规范》、《公路养护质量检查评定标准》、《公路工程质量检验评定标准》、《江苏省公路条例》、《江苏省公路小修保养招标投标管理规定（暂行）》、《江苏省干线公路养护检查考核办法（试行）》、《江苏省公路部门省级养护资金市处直接拨付操作办法（暂行）》等有关法律、法规、规章和规范性文件，特制定本办法。第二条 各级公路管理机构应依据职责，按照合同管理要求，做好公路小修保养检查考核与经费支付工作。

第三条 本办法适用于实行合同管理的国道、省道、县道的公路及其工程设施小修保养。经营性收费公路及其它公路小修保养可参照执行。

第二章

组织机构与职责

第四条 省级公路管理机构负责全省公路小修保养的监督和管理。

1、负责编制全省公路养护经费支出计划和省级养护资金的筹措。

2、组织对公路小修保养质量进行定期和不定期的检查考核，并按有关规定核拨省级养护资金。

3、组织对公路小修保养合同执行情况进行检查。

4、组织对公路小修保养省级养护资金的使用情况进行审计。

5、根据市级公路管理机构提交的年度报告，对承包人合同信誉考绩情况进行审定，并通报全省。

第五条 市级公路管理机构负责本行政区域内公路小修保养的管理工作。

1、根据省公路养护经费支出计划，负责编制全市公路养护经费支出执行计划和省级养护资金的申领。

2、负责审定公路小修保养的年度作业计划。

3、组织对公路小修保养进行检查和验收。

4、负责对公路小修保养完成工程量的审定，按规定向承包人支付国道、省道公路小修保养合同经费，向县级公路管理机构核拨县道公路养护资金。

5、负责对公路养护突发性抢修工程现场勘察、抢修方案的审定或后审定，并报省级公路管理机构备案。

6、组织对县道公路养护资金的使用情况进行审计。

7、组织对承包人进行年度合同信誉考绩，并上报省级公路管理机构。

第六条 县级公路管理机构主要负责本行政区域内公路小修保养的有关具体管理工作。

1、根据市级公路养护经费支出执行计划，负责编制县道公路养护经费支出执行计划和县道公路养护资金的申领。

2、负责公路小修保养年度作业计划的审核和上报；负责审定公路小修保养的月度作业计划。

3、负责对公路小修保养的日常检查和监督。

4、负责对公路小修保养完成工程量的审核。

5、按市级公路管理机构审定结果，向承包人支付县道公路小修保养合同经费。

6、负责公路养护突发性抢修工程的现场处置、抢修方案的组织实施并及时上报市级公路管理机构。

第三章

基价类项目检查考核与经费支付

第七条 检查考核

1、依据

1.1《公路养护技术规范》、《公路养护质量检查评定标准》；

1.2《江苏省公路小修保养招标投标管理规定（暂行）》、《江苏省干线公路养护检查考核办法（试行）》；

1.3 承包合同；

1.4 经审定的公路小修保养作业计划； 1.5 公路养护质量报表；

1.6 公路小修保养基价类项目完成实绩表；

1.7 公路养护巡查记录。

2、方法

2.1 基价类项目按附录一“公路小修保养基价类项目缺陷扣减标准”，采用“总价承包，缺陷扣减”的方法进行。

2.2 市级公路管理机构对国道、省道每季、县道每半年进行一次定期检查考核，对国道、省道每月、县道每季进行不少于一次的不定期检查考核；县级公路管理机构每月进行一次定期检查考核，每周进行不少于一次的不定期检查考核。

3、程序

3.1对照审定的公路小修保养月度作业计划，县级公路管理机构在定期和不定期检查中，对未按“附录一”规定的时限级别标准和质量标准完成养护工程量的，下达限期整改通知。

3.2 承包人在限期整改期限内按质量标准完成养护缺陷修复工程量后，当日填报“养护缺陷修复工程量报表”并及时报县级公路管理机构。

3.3 县级公路管理机构收到承包人“养护缺陷修复工程量报表”，在限期整改期满日内验收合格后，按实际完成工作量的10%扣减承包人经费，并签证、上报市级公路管理机构。3.4市级公路管理机构在定期和不定期检查中，对未按限期整改期限完成养护缺陷工程量或未达到质量合格标准的，下达责令整改通知。在责令整改期满日（可委托县级公路管理机构）验收合格后，按实际完成工作量的30%扣减承包人经费。

3.5对未按责令整改期限完成养护缺陷工程量或未达到质量合格标准的，扣减责令整改通知中明确的养护缺陷工程量或未达到质量合格标准的工程量经费，同时追加1倍罚款；该缺陷工程量由市级公路管理机构(县道由县级公路管理机构)指令其他承包人完成。发生的经费在扣罚经费中列支。

第八条 经费支付

1、程序

1.1 承包人按月于月末提出公路小修保养基价类项目经费支付申请，填写“公路小修保养经费支付申请表”报县级公路管理机构；

1.2 县级公路管理机构在收到承包人报送的基价类项目“公路小修保养经费支付申请表”及相关材料后，在一周内完成审核并报市级公路管理机构；

1.3 市级公路管理机构在收到县级公路管理机构审核材料后，在一周内完成审定。

1.4国道、省道合同经费按季于季末由市级公路管理机构直接支付给承包人；县道合同经费按季于季末由县级公路管理机构支付给承包人。

2、额度

2.1 从承包人小修保养基价类项目年度合同总价中提取5%作为基价类项目质保金，该质保金在下一年度的第一季度末根据检查考核结果返还。

2.2从承包人小修保养基价类项目年度合同总价中提取5%，作为优质优价基金。

2.3 每季度支付额度＝（小修保养基价类项目年度合同总价×90%／M）×N－本季度养护缺陷扣减量。其中M指承包人当年承包的月数，N指承包人该季度承包的月数。

第四章

单价类项目检查验收与经费支付

第九条 检查验收

1、依据

1.1《公路养护技术规范》、《公路养护质量检查评定标准》、《公路工程质量检验评定标准》；

1.2《江苏省公路小修保养招标投标管理规定(暂行)》； 1.3 承包合同；

1.4 经审定的施工组织计划与方案；

1.5公路小修保养单价类项目计划进度表； 1.6 完成的工程自检资料。

2、方法

单价类项目按附录二“公路小修保养单价类项目质量检查标准”，采用“质量控制，计量支付”的方法进行。

3、程序

3.1 实施的工程量由承包人根据实际路况及时向县级公路管理机构提出申报。3.2县级公路管理机构及时进行现场勘察、审核并上报市级公路管理机构。

3.3 市级公路管理机构适时予以审定、下达。因特殊情况，在预定的合同工程量范围内可委托县级公路管理机构先期下达实施工程量,市级公路管理机构予以后审定。

3.4 承包人根据市级公路管理机构审定结果或县级公路管理机构先期下达的实施工程量，组织实施。

3.4.1 每道工序完工后，承包人在自检合格的基础上，报请县级公路管理机构检查验收，验收合格后方可进行下道工序施工。

3.5 工程完工后承包人报请县、市级公路管理机构进行检查验收，验收合格后予以计量。承包人应提交下列材料： 1）计量申报表；

2）经审定的施工组织计划与方案； 3）相关的试验资料及自检资料。第十条 经费支付

1、程序

1.1承包人按月于月末提出公路小修保养单价类项目经费支付申请，填写“江苏省公路小修保养经费支付申请表”报县级公路管理机构； 1.2 县级公路管理机构在收到承包人报送的单价类项目“江苏省公路小修保养经费支付申请表”及相关材料 后，在一周内完成审核并报市级公路管理机构； 1.3 市级公路管理机构在收到县级公路管理机构审核的材料后，在一周内完成审定。

1.4国道、省道合同经费按季于季末由市级公路管理机构直接支付给承包人；县道合同经费按季于季末由县级公路管理机构支付给承包人。

2、额度

每季度支付额度=审定的工程经费×95%，余额5%为工程质保金，该质保金在缺陷责任期满后根据验收结果返还。

第五章 综合检查与奖惩

第十一条 依据

1、《公路养护技术规范》、《公路养护质量检查评定标准》；

2、《江苏省干线公路养护检查考核办法（试行）》、本年度《江苏省干线公路养护目标考核手册》、本年度《全省干线公路养护与管理检查实施方案》；

3、承包合同；

4、年度好路率（该好路率为年平均好路率与年末好路率的加权平均值，其中年平均好路率占70%，年末好路率占30%）；

5、内业管理资料。

第十二条 省级公路管理机构根据有关规定，组织年度全省公路养护综合检查、评比。第十三条 市级公路管理机构根据有关规定，组织半年和年度公路养护综合检查、评比。第十四条 市级公路管理机构与承包人共同建立优质优价基金，优质优价基金额度为全市小修保养基价类项目年度合同总价的10%，由市级公路管理机构和承包人各承担一半（其中承包人承担的额度与第八条2.2款中规定相同）。该优质优价基金按下列情况对承包人予以奖惩： 1、50%的优质优价基金用于奖励达到好路率指标的承包人。对达到好路率指标的承包人，按该承包人小修保养基价类项目年度合同总价的5%予以奖励； 2、25%的优质优价基金用于奖励超过年度好路率指标的承包人。好路率指标每超过1个百分点，按该承包人小修保养基价类项目年度合同总价的0.5%予以奖励，好路率指标超过5个百分点按5个百分点计；

3、市级公路管理机构在全省年终干线公路养护综合检查中获得奖励名次，10%的优质优价基金用于奖励承包人；

4、国道、省道15%、县道25%的优质优价基金用于奖励在市级公路管理机构组织的年度养护综合检查中获得奖励名次的承包人；

5、对未完成好路率指标或对突发性抢修工程未及时采取有效措施的承包人，取消其优质优价基金奖励资格，予以通报批评并责令整改。第六章

承包人合同信誉考绩

第十五条 省、市级公路管理机构对承包人的合同信誉实行考绩，基本分为100分，其中：基价类项目检查考核占30分、单价类项目检查考核占20分、突发性抢修工程检查考核占15分、安全生产占15分、年终综合检查占20分。考绩的结果将作为公路小修保养招标投标活动中合同信誉评价依据。具体考绩按以下方法进行：

1、基价类项目

1.1 承包人年终达到或超过好路率指标，且全年无市、县级公路管理机构通报养护缺陷整改的，对承包人合同信誉考绩加1－3分；

1.2 对发生责令整改的，按实际工程量，对承包人合同信誉考绩每500元扣1分(不足500元按500元计)；

1.3 对未按责令整改期限完成养护缺陷工程量或未达质量合格标准的，按被指令承包人完成的工作量，对承包人合同信誉考绩每500元扣2分(不足500元按500元计)。

2、单价类项目

2.1对完成的单价类项目，在全年历次养护缺陷检查中未发现病害的，对承包人合同信誉考绩加1－3分；

2.2 对完成的单价类项目，在全年历次养护缺陷检查中发现病害的，每发现一次对承包人合同信誉考绩扣0.5分。

3、突发性抢修工程

3.1 对突发性抢修工程，及时采取有效措施的，对承包人合同信誉考绩加2－5分；

3.2对突发性抢修工程，未及时采取措施，每发生一次，对承包人合同信誉考绩扣5-10分。因未及时采取措施，造成严重社会影响或直接导致重大经济损失的，一次性将承包人信誉考绩总分扣至不合格以下。

4、安全生产

4.1 全年无安全生产责任事故的，对承包人信誉考绩加2-5分。

4.2 发生1万元(含1万元)以上安全责任事故的，每发生一次对承包人信誉考绩扣2-5分；发生重大安全责任事故的，每发生一次对承包人信誉考绩扣15分。累计扣分超过基本分的，从总分中扣减。

5、综合检查

5.1 在市级公路管理机构组织的全市年度养护综合检查中获奖励名次的，对承包人合同信誉考绩加1－3分；

5.2 年度好路率指标每超1个百分点，对承包人合同信誉考绩加0.5分；

5.3 年度好路率未达到指标，每降低1个百分点，对承包人合同信誉考绩扣1分。

5.4 内业报表、台帐不及时，错误或不符合要求，每发现一次，对承包人合同信誉考绩扣0.5分。

第十六条 全年合同信誉考绩分四个等级：优秀、良好、合格、不合格，按得分h划分如下：h≥100为优秀；85≤h＜100为良好；70≤h＜85为合格；h＜70为不合格。

对h＜70的承包人，市级公路管理机构可中止承包合同并报省级公路管理机构备案。

第七章 附

则

第十七条 市级公路管理机构可根据本办法制定实施细则。第十八条 本办法由省交通厅公路局负责解释。第十九条 本办法自发布之日起施行。

宿迁市出台养护小修保养考核办法

文章来源：公路处 作者：admin

宿迁市公路小修保养检查考核

与经费支付实施细则

（暂行）

第一章 总则

第一条：为适应公路改革需要，建立和完善公路小修保养市场管理体系，提高公路养护质量和管理水平，实现投资和效益的统一，依据《公路养护技术规范》、《公路养护质量检查评定标准》、《江苏省公路小修保养招标投标管理规定（暂行）》以及省公路局《江苏省干线公路养护检查考核办法（试行）》、《江苏省公路小修保养检查考核与经费支付办法（暂行）》等有关法律、法规、规程和规范性文件，特制定本实施细则。

第二条：公路养护检查考核的指导思想是：按照“建养并重、以养为主”的原则，采取“强化措施、完善管理、经费调控、奖优罚差”的手段，通过对公路养护、管理工作实绩的检查考核，确保养护质量稳步提高，确保路容路貌良好。

第三条：本办法适用于宿迁市辖区内实行合同管理的国道、省道公路及其附属设施的小修保养，县乡道及其他公路可参照执行。

第二章 组织机构与职责

第四条：宿迁市公路管理处（以下简称“市公路处”）成立公路小修保养检查与考核领导小组，负责本行政区域内干线公路和对各县（区）公路管理机构（以下简称“公路站”）对县道公路的小修保养管理工作的检查、监督、考核和管理工作，具体由市公路处养护管理科负责。

第五条：各县（区）公路站要成立相应检查考核小组，负责对本行政区域内干线公路及县道公路小修保养计划与实绩进行检查考核，并向市公路处考核小组报告，具体考核工作由公路站考核监理股负责，所有报表、资料通过公路站考核监理股统一报到市公路处养护管理科。

第六条：各养护企业应有专门机构，对所负责的养护路段施工班组、职工日常工作实绩进行内部考核。

第三章 基价类项目检查考核与经费支付

第七条：检查考核

一、定义

基价类项目就是按照省小修保养招投标文件范本工程量清单中的项目划分原则，划入基价类的工程项目，这部分工程量实行“总量包干、总价承包”方式，按本办法及合同的规定计量支付。

二、依据

1、《公路养护技术规范》、《公路养护质量与检查评定标准》；

2、《江苏省公路小修保养招标投标管理规定（暂行）》；

3、《江苏省公路小修保养检查考核与经费支付办法（暂行）》；

4、承包合同；

5、省、市公路管理部门下达的有关文件及规定。

三、方法

1、基价类项目按《宿迁市公路小修保养检查考核细则》（本办法附件一）考评，采用千分制扣减方法进行。

2、市公路处对国道、省道每季度定期检查一次、每月不少于二次的不定期检查，县道每半年进行一次定期检查考核；各县（区）公路站每月对干线公路进行三次、县道一次定期检查考核，每周进行干线公路不少于二次、县道不少于一次的不定期检查考核。

四、程序

1、公路站在不定期检查中，对承包人的养护质量缺陷下达整改通知（不扣分），由承包人自行完善并及时报公路站，对承包人在期限整改日期内未按标准完成的，由公路站责令其重新按标准完成，并根据完成情况，对承包人进行相应处罚，处罚经费由市公路处直接从承包人小修保养经费中予以扣除；对承包人仍未能在期限整改日期内按标准完成的，经市公路处确认后，由市公路处（或公路站）指令其他承包人完成，经费由承包人负责，并给予通报批评。

2、市公路处在定期和不定期检查考核，公路站在定期检查考核中，对承包人的养护质量缺陷根据考核细则扣分，并作为基价类月度支付和综合考核的依据。

第八条：经费支付

一、程序 １、承包人按月于每月26日提出公路小修保养基价类项目经费支付申请及自查报告报公路站。

２、公路站于当月底完成对承包人经费审核并报市公路处（附：承包人自检资料及公路站三次定期考核资料）。

3、市公路处在次月上旬前完成审定。

4、国道、省道合同经费于次月上旬由市公路处直接支付给承包人。

5、县道经费按月于每月上旬由市公路处直接拨付给公路站，公路站考核后支付给承包人。

二、额度

1、从承包人小修保养基价类项目合同总价中提取5%作为基价类项目质保金，该质保金在次年的一季度根据上年末考核情况予以返还。

2、市公路处与承包人共同建立优质优价基金，优质优价金额度为全市小修保养基价类项目年度合同总价的10%，由市公路处和承包人各承担一半（各为5%）。

3、每月支付额度＝（小修保养基价类项目合同总价-5%质保金-5%优质优价金）／12+当月优质优价金支付经费-本月罚款金额。

在实得分≥980时，全额支付基本经费，并支付15%优质优价金；在960≤实得分＜980时，全额支付基本经费，并支付12%优质优价金；在940≤实得分＜960时，全额支付基本经费，并支付9%优质优价金；在920≤实得分＜940时，全额支付基本经费，并支付7%优质优价金；在900≤实得分＜920时，全额支付基本经费，并支付5%优质优价金；在880≤实得分＜900时，全额支付基本经费，并支付3%优质优价金；在860≤实得分＜880时，全额支付基本经费；在840≤实得分＜860时，罚当月基价类经费的4%；在820≤实得分＜840时，罚当月基价类经费的8%；以此类推，直至罚完当月全部基价类经费。

基本经费＝（小修保养基价类项目合同总价-5%质保金-5%优质优价金）／12

第四章 单价类项目检查验收与经费支付

第九条：检查验收

一、定义 单价类项目就是按照省小修保养招投标文件范本工程量清单中的项目划分原则，划入单价类的工程项目，这部分工程量是预估的暂定工程量，按合同的规定要求按完成的实际工程量乘清单单价进行支付。

二、依据

1、《公路养护技术规范》、《公路养护质量检查评定标准》、《公路工程质量检验评定标准》；

2、《江苏省公路小修保养招标投标管理规定(暂行)》；

3、《江苏省公路小修保养检查考核与经费支付办法（暂行）》;

4、承包合同；

5、经审定的施工组织计划与方案；

6、公路小修保养单价类项目计划进度表；

7、完成的工程自检资料。

三、方法

单价类项目根据相关技术标准进行检查验收，采用“质量控制、计量支付”的方法进行。

四、程序

1、实施的工程量由承包人根据实际路况及时向公路站提出申报。

2、公路站及时进行现场勘察、抽检，审核并上报市公路处。

3、市公路处适时予以审定、下达。因特殊情况，经市公路处批准后，在预定的合同工程量范围内可委托公路站先期下达实施工程量,市公路处予以后审定。

4、承包人根据市公路处审定结果或公路站先期下达的实施工程量，组织实施。每道工序完工后，承包人在自检合格的基础上，报请公路站检查验收合格后，再报经市公路处验收合格后方可进行下道工序施工。

5、工程完工后承包人报请公路站、市公路处进行检查验收，验收合格后予以计量。

承包人应提交下列材料： 1）计量申报表；

2）经审定的施工组织计划与方案； 3）相关的试验资料及自检资料。第十条：经费支付

一、程序

1、承包人按月于26日提出公路小修保养单价类项目经费支付申请，填写“宿迁市公路小修保养经费支付申请表”，报公路站。

2、公路站在收到承包人报送的单价类项目“宿迁市公路小修保养经费支付申请表”及相关材料后，在当月底前完成审核并报市公路处。

3、市公路处在收到公路站审核的材料后，在次月上旬前完成审定。

4、国道、省道合同经费按月由市公路处直接支付给承包人，县道合同经费由公路站经考核后支付给承包人。

二、额度

每月支付额度=审定的工程经费×95%，余额5%为工程质保金，该质保金在缺陷责任期满后根据验收结果返还。

第五章 综合检查与奖惩

第十一条：依据

1、《公路养护技术规范》、《公路养护质量检查评定标准》；

2、承包合同；

3、年度好路率（上半年占40%，年末占60%）；

4、内业管理资料等；

5、市公路处下达的有关文件及规定。

第十二条：市公路处根据有关规定，组织半年和年度全市公路养护综合检查、评比。

1、路况总分为100分，检查结果与目标相比，每上升1%加5分，每下降1%扣5分；

2、半年养护综合得分=路况得分+不定期检查得分平均值×60%+定期检查×40%；

3、年终养护综合得分=上半年养护综合得分×40%+下半年养护综合得分×60%。

第十三条：从承包人小修保养基价类项目合同总价中提取的5%质保金按下列情况予以奖惩：

1、完成年度好路率指标的，返还承包人5%的质保金；每下降1个百分点，按承包人小修保养基价类项目年度合同总价的1.0%予以处罚，下降幅度超过5个百分点的，超出部分1个百分点按承包人小修保养基价类项目年度合同总价的3.0-5.0%予以处罚。

2、在上半年养护综合检查中，得分在1020分以上（含1020分）的，对列第1、2名的承包人分别奖承包人小修保养基价类项目年度合同总价的2%、1%经费，并对第1名奖励经理、副经理分别为800元、600元，对第2名奖励经理、副经理分别为600元、400元，以上奖金从处直接领取；得分在940分以下（含940分）的，对列倒数第1、2名的承包人分别扣除小修保养基价类项目年度合同总价的2%、1%经费，并对第1名罚经理、副经理分别为800元、600元，对第2名罚经理、副经理分别为600元、400元，以上罚款从小修保养经费中先行扣除。

3、在年度养护综合检查中，得分在1020分以上（含1020分）的，对列第1、2名的承包人分别奖承包人小修保养基价类项目年度合同总价的3%、2%经费，并对第1名奖励经理、副经理分别为1000元、800元，对第2名奖励经理、副经理分别为800元、600元，以上奖金从处直接领取；得分在940分以下（含940分）的，对列倒数第1、2名的承包人分别扣除小修保养基价类项目年度合同总价的3%、2%经费，并对第1名罚经理、副经理分别为1000元、800元，对第2名罚经理、副经理分别为800元、600元，以上罚款从小修保养经费中先行扣除。

4、对突发性抢修工程未及时采取有效措施的及路况发生重大问题未及时报告，造成严重社会影响或直接造成经济损失在10万元以上的，处10-20万元罚款，并取消其小修保养养护投标资格1年。

5、对擅自脱养的承包人，除了按照规定予以考核罚款外，另处以1万元/天罚款，超过7天的还将取消其小修保养养护投标资格1年。

6、上述个人罚款由本人直接交到公司，抵市公路处所扣经费，不得由单位报销或变相处理。

第六章 考核监理

第十四条：对考核监理单位的检查考核

一、依据

1、《公路工程施工监理规范》；

2、《公路养护技术规范》、《公路养护质量与检查评定标准》；

3、《江苏省公路小修保养招标投标管理规定（暂行）》；

4、《江苏省公路小修保养检查考核与经费支付办法（暂行）》；

5、省、市公路部门下达的有关文件及规定。

二、考核方法和程序

1、对考核监理单位的检查考核按《宿迁市公路小修保养监理检查考核细则》（本办法附件二）考评，采用百分制扣减方法进行；

2、每月底考核监理单位将考核监理费申请表上报市公路处（附自评分表），次月10日前市公路处将考核结果下达；单价类项目在计量批准后由市公路处下达监理经费。

3、对监理部门的考核实行每月不定期，第一、三季度及半年、年终定期考核，第一、三季度及半年综合得分=不定期得分×60%+定期考核×40%，年终综合得分=上半年得分×40%+下半年得分×60%。

三、考核监理费

1、基价类项目监理费

①、各考核监理单位监理费每月10000元，每月根据考核结果进行相应的增减，按照监理考核细则80分＜得分≤85的，全额拨付监理经费；得分在80分（含80分）以下的，每5分为一档次，每下降一档次扣当月监理费2000元，得分在55分（含55分）以下的，每下降一档次扣单位行管经费5000元；得分在85分（不含85分）以上的每上升一档次增加监理费2000元。②、第一、第三季度考核：得分大于80分（含80分）的奖励各站考监奖金为（季度考核平均-80）×600元，并对第1名的奖励站长、养护站长、考监股长奖金分别为500元、400元、300元，对第2名奖励站长、养护站长、考监股长奖金分别为400元、300元、200元，以上奖金从处直接领取；得分低于75分（含75分）的罚站单位行管经费（75-季度考核平均分）×1000元，并对倒数第1名的罚站长、养护站长、考监股长分别为500元、400元、300元，对倒数第2名的罚站长、养护站长、考监股长分别为400元、300元、200元，以上罚款从单位行管经费或考监经费中先行扣除。

③、上半年考核：得分在80分以上（含80分）的，对列第1、2名的单位分别奖励4万元、2万元，并对第1名奖励站长、养护站长、考监股长分别为800元、600元、400元，对第2名奖励站长、养护站长、考监股长分别为600元、400元、200元，以上奖金从处直接领取；得分在75分以下（含75分）的，对列倒数第1、2名的单位处以4万元、2万元罚款，并对倒数第1名罚站长、养护站长、考监股长分别为800元、600元、400元，对倒数第2名罚站长、养护站长、考监股长分别为600元、400元、200元，以上罚款从单位行管经费或考监经费中先行扣除。

④、年终考核：得分在80分以上（含80分）的，对列第1、2名的单位分别奖励5万元、3万元，并对第1名奖励站长、养护站长、考监股长分别为1000元、800元、600元，对第2名奖励站长、养护站长、考监股长分别为800元、600元、400元；以上奖金从处直接领取；得分在75分以下（含75分）的，对列倒数第1、2名的单位处以5万元、3万元罚款，并对第1名罚站长、养护站长、考监股长分别为1000元、800元、600元，对第2名罚站长、养护站长、考监股长分别为800元、600元、400元，以上罚款从单位行管经费或考监经费中先行扣除。

⑤、对养护站长不在岗及考监股人员、所需设备配备不齐的，以及未能保证养护巡查车辆使用、考核次数及考核质量的，除依据上述规定予以考核处罚外，还将处以2000元/月.人罚款，另对站长个人处以500元/月.人罚款，以上罚款从单位行管经费或考监经费中先行扣除。

⑥、公路站对承包人脱养公路2天以上（含2天）未及时上报的，除了按照规定予以考核罚款外，另处以5000元/天罚款，超过7天的还将取消其小修保养监理资格1年，以上罚款从单位行管经费或考监经费中先行扣除。⑦、对公路养护监督管理工作不力，对上级交办、督办的各项工作落实不力的单位，在每月、季度、上半年及年终考核中，除依据上述规定予以考核处罚外，还依据宿路发[2003]88号《关于认真落实首问负责制、责任追究制等制度的通知》等文件规定，对单位给予经济处罚，另对站长、养护站长、考核监理股长等予以个人罚款，同时对站长进行加倍处罚；以上罚款从单位行管经费或考监经费中先行扣除。

⑧、上述每月考监费用及各项奖金，公路站可根据相关规定自行安排，重点放在养护管理日常开支、对考监股其他人员及公路站参与养护管理工作的相关人员奖励及补助上，以及对养护管理方面的设备配备上。

⑨、上述个人罚款由个人直接交到公路站，抵市公路处所扣经费，不得由单位报销或变相处理。

2、单价类项目监理费

单价类项目工程质量达到优良、现场初验无差错的，监理费为小修计量经费的4%；小修工程质量合格、现场初验差错率小于5%的，监理费为小修计量经费的2%；小修工程质量第一次检查不合格的或现场初验差错率大于5%的，对监理单位提出警告，第一次返工后合格、现场初验差错率小于5%的，监理费为小修计量经费的1%；第一次返工后仍不合格的或现场初验差错率仍大于5%的，按小修计量经费2%予以处罚，该经费从站行管经费中扣除；第二次返工仍不合格的或现场初验差错率仍大于5%的，取消该站小修保养工程监理资格，扣除考核监理股所有人员当年行管经费和劳保经费，情况严重的，予以考虑行政措施。

第七章 附则

第十五条：本办法由宿迁市公路管理处养护管理科负责解释。第十六条：本办法自发布之日起施行。

第二篇：公路小修保养定期或不定期考核检查制度[定稿]

公路小修保养定期或不定期考核检查制度及绩效管理

暂行办法

为保证我分局机关各股（室）、各养护站、机驾和后勤组重视公路小修保养工作，在日常养护过程中，明确各自的职责，努力实现公路小修保养工作规范化、经常化和科学化，加强公路养护的技术管理工作，提高公路养护技术和服务水平，实现公路“畅通、整洁、绿化、美化、安全”的要求，发挥公路基础设施在现代化建设中的重要作用。为规范化、正规化管理，使我分局公路小修保养工作在去年所取得成绩的基础上再上台阶，分局特制订本公路小修保养工作制度及绩效管理暂行办法。

一、上下班制度

分局机关各股（室）、各养护站、机驾和后勤组必须按照分局制定的 “严格请、销假制度”执行。

（一）无假不上班，按旷工处理，一次扣责任人工资2倍，并扣当月绩效5分。一月内旷工达3次，除一次扣责任人工资外，并扣当月绩效15分。

（二）上班时间不在路上作业生产，擅离职守的职工，一次扣责任人工资50元，并扣当月绩效2分。上班时间参与赌博者，发现一次扣责任人工资200元，并扣当月绩效8分。

二、安全管理制度

（一）劳动时应注意安全，中午严禁饮酒，严禁无人放哨时在危险处作业；劳动时应穿着安全标志服，佩带安全帽，不准穿高跟鞋、拖鞋和赤脚上路作业，严禁饮酒上路作业。发现一次扣责任人工资50元，并扣当月绩效2分。

（二）损坏公共财物照价赔偿。发现火险和盗窃的养护站，一次扣责任人工资50元，并扣当月绩效2分。严重者移交司法机关处理，并扣当月绩效10分。

（三）上班时间严禁违章搭人及搭乘其他与工作无关的人员，若出现事故单位不负任何责任，并扣责任人当月绩效5分。

三、生产工作制度

（一）个人或养护站当月未完成3m以下的零星坍方，一处扣25元，并扣当月绩效1分。安排工作任务未完成或不服从安排者，一次扣责任人工资50元，并扣当月绩效2分，一月内有多次安排工作任务未完成者，扣责任人的工资并扣绩效50分。

（二）路面保洁差，每100米扣责任人工资25元，并扣当月绩效1分；路面飞石未及时清除，一块拳头大石头扣责任人工资5元，并扣当月绩效0.2分。要求路面无坑凼，未参与坑凼修补者，每次扣除当事人工资25元，并扣当月绩效1分。

（三）水沟内有杂物、淤塞，每100米扣责任人工资2

53元，并扣当月绩效1分。水沟上沿倒伏杂草修剪不整齐，每100米扣责任人工资25元，并扣当月绩效1分。

（四）路肩不整洁（包括杂草、杂物、堆积物、孤石），每100米扣责任人工资25元，并扣当月绩效1分。

（五）桥涵等附属设施不检查、不维护或报告不及时，造成隐患或损失，一次扣责任人工资100元，并扣当月绩效4分。

（六）大雨后上路巡查力度差，一次扣责任人工资25元，并扣当月绩效1分。一月内个人未上路巡查累计达3次，扣责任人工资100元，并扣当月绩效4分。

（七）“黄金周”、“双休日”和因政治或重大活动，需要进行道路保障，出现工作闪失，或不认真完成任务，分局将对责任人视其情节加重处罚，一次扣责任人工资200元，并扣当月绩效4分。

（八）个人或养护站未能完成当月工作任务者，扣个人或养护站每人工资200元，并扣当月绩效8分；连续三个月未能完成工作任务者，另外加扣当年绩效30分。

四、环境整治制度

分局机关各股（室）、各养护站、机驾和后勤组不按城乡环境整治要求清捡白色垃圾，今天发现有白色垃圾明天还在原处，一样白色垃圾扣责任人工资5元，并扣当月绩效0.2分。公共环境卫生打扫不干净，不彻底的养护站，一次扣责

任人工资50元，并扣当月绩效2分。

五、工作考勤制度

分局机关各股（室）、各养护站、机驾和后勤组必须坚持工作考勤制度，考勤结果将与年终考核挂钩。各养护站站长、工会组长津贴实行逐月发放。各包站干部每月必须到承包养护站3至5天，参与养护站的劳动及工作安排。机关包站干部年终绩效与养护站人员平均绩效挂钩。各养护站站长、工会组长应切实履行职责，增强单位集体荣誉感，个人或养护站未能完成工作任务的，各包站干部、养护站站长、工会组长应付连带责任，并扣当月绩效2分。严禁包庇，弄虚作假。考勤记录表填报不真实的；尤其是请假记录不真实的，一经发现，当月津贴不予发放，并扣站长和工会组长绩效2分。

六、生活管理制度

分局职工或家属禁止在生活区内吵闹、斗殴，影响单位形象及其他职工的工作生活，无论什么原因，违者一次扣当事职工工资100元，并扣当月绩效4分，主要肇事方加扣绩效2分。

七、奖惩制度

分局每月所扣工资将用于支付民工费用或奖励当月生产工作优秀的养护站和个人，并对当月考评获第一名的养护站和个人（包括包站干部）人平当月加绩效4分；对当月考

评获第二名的养护站和个人（包括包站干部）人平当月加绩效2分。反之，对当月考评获最后一名的班组和个人（包括包站干部）人平扣当月绩效4分；对当月考评获最后二名的班组和个人（包括包站干部）人平扣当月绩效2分。

八、考核检查办法

分局每月将定期于15号至21号进行生产检查，不定期对机关各股（室）、各养护站进行工作生产考核检查。一月内个人被扣款达2次的职工，当月考核不合格，扣除当月绩效所有分值。一年内个人考核累计不合格达3次的，全年考核不合格。对全年考核不合格的职工，取消当年绩效。本考核检查一视同仁，望大家相互监督，明确责任，遵照执行。

九、本绩效管理暂行办法从下发之日起执行，待省、州绩效管理办法出台后再与之衔接，分局将在每月试行中不断完善。

总之，扣钱不是目的，主要是为了促进大家在新的一年把各项养护工作干得更好，更能适应新形势下的公路养护管理。

第三篇：四川省公路小修保养成本测算办法范文

四川省公路小修保养成本测算办法

第一条 为逐步推行养护工程费制度，科学合理使用公路小修保养资金，提高资金使用效益，保持路况稳定，依据劳动部、交通部《公路养护定员标准》（1991），交通部《公路养护技术规范》、《公路养护单位成本核算办法》和《四川省公路小修保养概算编制办法》（试行稿）、《四川省公路小修保养概算定额》（试行稿），结合我省公路养护实际，特制定本办法。

第二条 本办法适用于国省道小修保养经费预算编制, 经费许可时，县乡道及专用公路可参照执行。

第三条 公路小修保养是对公路及其工程设施进行预防性保养和修补其轻微损坏部分的作业，具体划分以交通部现行的《公路养护技术规范》中养护工程分类为依据。

第四条 公路小修保养项目包括路基、路面、桥涵、隧道、绿化、沿线设施等的保养和小修两部分。

第五条 公路小修保养费由日常保养费、路面小修费、构造物小修费、公路绿化管护费、工具费和其他费用构成。根据公路实际情况，可增列特殊构造物小修费。

（一）日常保养费：是指对公路及其工程设施进行预防性保养所需费用，只计人工费，人工费按以公路等级和路面类型确定的养护定员计算。养护工人人工费标准为当地上养护工人年平均工资性收入，加上福利费3%、工会经费2%、医疗保险7%、失业保险2%、住房公积金5%。养护定员见附表1。

（二）路面小修费：用于修补路面轻微损坏部分维修作业所需的费用，只计材料费用，材料消耗见附表2。

（三）构造物小修费：对中小桥梁、短隧道、涵洞、防护工程和交通安全设施、百米桩、里程碑、示警桩等进行小修作业时所需的费用。按年公里一级路2000元、二级路1800元、三级路1500元、四级及以下公路1200元计。

（四）公路绿化管护费：公路绿化浇水、除虫、除草、修剪、刷白、缺株补植、幼苗抚育等作业所需的费用。按年公里一级路1100元、二级路500元、三级路200元、四级及以下公路100元计。

（五）工具费：在公路小修保养过程中使用的各种养路工具的购置、摊销和修理的费用。按年公里一级路300元、二级路250元、三级路200元、四级及以下公路150元计。

（六）其他费用：公路养护单位用于小修保养内部管理经费和生产工人的劳动保护费、防暑降温费、办公费、差旅费、取暧费等。按

（一）至

（五）项费用之和的5%计。

（七）特殊构造物小修费：是指用于特大桥、大桥、特殊结构桥梁和特长、长、中隧道的小修费用。特大桥和特殊结构桥梁按30元/延米计，大桥按10元/延米计，特长、长隧道按40元/延米计，中隧道按20元/延米计。本办法中特殊结构桥梁是指悬索桥、钢管拱桥、斜拉桥。第六条 公路小修保养成本测算要素为公路技术等级、年平均日交通量、管养里程、路面类型、路面宽度、材料价格、使用年限、公路路况、海拔高度等。

第七条 国省道小修保养成本由市(州)以路线为单位，按公路技术等级、路面类型分别进行测算。

第八条 国省道小修保养成本的确定

（一）路面标准宽度按一级公路15米、二级公路9米、三级公路7米、四级及以下公路6米计，水泥砼路面和沥青路面破损率分别按2%、3%计，基准交通量按一级路5000～7000辆/日、二级路3000～5000辆/日、三级路1000～2000辆/日、四级及以下公路500～1000辆/日考虑。根据第五条规定，人工费以养护中级工5档为基价，材料价格以成都地区材料单价为基价计算确定的国省道小修保养成本见附表3。

（二）各地在安排小修保养计划时，对水泥砼路面、沥青路面路段可根据公路使用年限、年平均日交通量、路面宽度、海拔高度对按第五条计算的成本进行修正。

根据公路使用年限，对路面小修费的修正系数为：3年以下0.5，3～6年0.75,6～10年1，大于10年1.5。

根据上年统计年平均日交通量，交通量每增加（以上限计）或减少（以下限计）1000辆/日，对路面小修费调增或调减25%。

以路面实际宽度与路面标准宽度的比值作为系数对路面小修费进行调整。海拔2500m以上的地区，可对养护定员进行调整，2501～3000m乘1.1, 3001～3400m乘1.2, 4001～5000m乘1.4, 5000m以上乘1.6系数。

小修保养预算成本不得低于按以上规定修正后的成本。

第九条 县乡道小修保养补助标准 县道的补助标准按略高于小修保养材料费进行补助，具体补助标准为年公里一级路6000元、二级路5000元、三级路4000元、四级路3000元、等外公路2000元。乡道年公里补助500元。

第十条 第十条 各地应逐步建立专业化的小修保养队伍,实现保养和小修分离,提高养护质量,降低养护成本。

第十一条 第十一条 本办法自2005年 月 日开始实施。第十二条 第十二条 本办法由四川省交通厅负责解释。

第四篇：浅析公路养护与小修保养统计的关系1

财务统计在公路养护与小修保养中的作用

惠改萍（许昌市公路管理分局）

摘要

在新的历史时期，随着大规模公路建设，公路里程急剧增加，公路养护工作也从后台走向前台，加强公路养护对于提高服务质量，延长使用寿命，都具有重要意义。必须要重视和加强公路养护与管理工作，努力构筑科学、高效的现代化公路养护管理体系，以实现公路养护管理的法制化、信息化、科学化和现代化。为了切实提高公路养护管理水平，保证公路网的完好畅通，而财务统计工作对于开展正常、有效的养护工作，有着十分积极的作用，公路养护财务、统计工作为公路养护提供科学的统计数据及理论分析，为公路养护发展规划、养护生产计划以及检查计划的执行情况提供科学的依据，是保证公路养护工作的前提和基础。

一、财务统计工作在公路养护中的合法性、必要性

改革开放以来公路养护事业一步一个台阶地迈入了现代化的发展时期，从发展过程来说，经历了五个阶段：（1）国民经济恢复时期（1949—1952年），这个时期，全国从上到下建立了公路管理机构，并组建了设计、施工和养护的专业队伍，全国进行了公路|考试|大|普查并出台了公路养护办法、动员民工整修公路办法等，全面恢复并改善了原有的公路，为第一个五年计划的实施打下了基础。（2）第一个五年计划时期（1953—1957年），这一时期公路建设稳步发展阶段，各级公路部门补充完善了各项管理制度和技术规范，使各项工作走上了正轨，在这个时期确立了通过公路养护、分期改善和逐步提高的公路质量方针，确定了依靠群众，就地取材，有效的改善了路况。（3）“大跃进”时期和国民经济调整时期（1958—1966年），1958年制定了“简易公路”的标准，公路里程猛增，但质量标准较低。（4）十年**期间（1966—1976年），公路建设仍在发展，渣油路面发展较快，这一时期对公路养护、管理的影响和破坏非常严重，使公路养护走入困境。（5）社会主义经济建设新时期，这一阶段的初期主要是做调整恢复工作，交通部制定了《公路养护质量检查评定办法》、《公路养护定员标准》等规章制度，1982年6月，交通部在甘肃召开全国公路养护工作会议，提出了养护方针，使公路养护有了长足的发展，将公路养护纳入了历史日程；随着改革开放的进一步深化，我国交通事业在国民经济中的地位、作用和效益日益被社会各界所认识和接受，在公路建设、养护管理和交通运输这三大行业管理中，公路养护这一中间环节的地位越来越重要，2001年5月28日，全国公路养管工作会议在长沙召开，胡希捷部长在会议中提出“建养并重、强化管理，深化改革、调整结构，依靠科技、提高质量，依法治路、保障畅通”的三十二字方针，将公路养护的地位提高到一个新的阶段。

纵观历史的不同时期，各种条例、办法、标准无一不把财务统计工作放在重要位置。公路养护的发展，带动了公路财务统计的发展，统计工作从最初的统计公路数量多少，公路养护完成工作量大小，这些统计数据只能搜集、整理出公路养护完成情况，财务工作也从简单的人员工资计算上升到招标养护的计量支付，从一般的财务结算上升的工程决算。工作手段上也从手算、珠算上升的计算机网络。对公路养护管理的法制化、信息化、科学化和现代化。有着十分积极的作用，公路养护财务、统计工作为公路养护提供科学的统计数据及理论分析，为公路养护发展规划、领导决策、养护生产计划以及检查计划的执行情况提供科学的依据，是保证公路养护工作的前提和基础。

二、财务统计工作在公路养护与小修保养在交通发中的重要意义

社会主义经济建设时期，公路建设、养护管理和交通运输是我们公路行业管理的三大任务，公路建设是解决公路基础设施总量上的不足和规模上的不适应问题，国家公路网规划完成后，一次性的投资可以解决问题；公路养护是解决公路建设完成以后巩固建设成果，提高公路网的服务功能，充分发挥公路建设投资效益的问题，是重复性的修复、保养、维修问题，这一过程中没有公路财务、统计、管理作保障，公路基础设施就不能保持良好的技术状况，路网整体水平就得不到提高，公路建设的目标最终也难以实现，从而就影响了为国民经济发展提供动力的交通运输，使交通运输快捷、便利的条件无法落实。

因此，提高路况质量加强公路养护管理工作，就必须加强财务管理，保证养护经费，科学合理使用养护经费，实行计量支付，就必须应用科学的统计方法，对公路现状做出评价，指导养护生产，确保公路网的服务功能，既是国民经济和社会发展的客观需要，又是公路事业自身发展的内在要求，公路建设成绩越大，养护管理工作的任务就越重，养护统计的工作则更加重要；社会越进步，交通运输能力越发达，人民群众对公路养护管理的现代化需求程度就越高，我们所肩负的历史使命就越艰巨，所以，养护管理部门要充分认识到这一点，充分认识到养护管理工作的重要性和必要性；要树立起“抓建设、重养护、强管理、谋发展”的工作思路，促进公路养护健康、快速发展；达到公路养护“顺、洁、畅、绿、全、美”的标准。

三、正确处理财务管理统计和公路养护与公路小修保养的关系

（1）财务管理统计工作必须服从公路养护事业的发展

在公路养护的发展中，公路养护与财务统计工作形成了必然的联系，公路养护的质量和数量，必须有足够的资金做保证，用统计学的方法对公路的客观状况从总体数量方面进行评价，应用数据搜集、处理、分析、调研的方法，对数据资料和统计分析资料通过统计实践活动进行路况质量总结，即：公路养护成果，由公路养护统计来反映，公路养护科学管理，公路养护发展规划的编制，公路养护生产计划及养护生产计划的执行情况，公路养护病害预测和养护决策等，均由公路养护统计的分析结果提供科学数据，这就说明，公路养护离不开统计工作，公路养护与公路养护统计之间的关系可归纳为：公路养护为公路统计提供了现实存在的基础，公路养护统计工作又促进公路养护的发展和决策。

（2）财务管理统计必须真实科学，促进了养护水平和公路服务水平的提高

计算机的广泛应用，为财务统计工作提供了便捷科学的工具，数据库的建立于使用，使得统计工作显得更加重要，新时期的公路养护在公路信息库的指导下，进一步完善公路检查评定标准体系，健全公路检查评定制度，逐步建立科学、合理的公路养护质量体系，加大养护监督力度，从而有力的促进路况质量和服务水平的全面提高，为社会提供方便、舒适、安全、快捷、优质的公路交通运输环境，这也是我们公路养护的中心目的。例如我市2000年底，进行第二次公路普查，对现有的路网调查进行数据采集，使路面管理系统和桥梁管理系统在全国范围内推广，2004年我市两系统全面升级，建立规范科学的公路路网管理体系，全面提高了公路管理的信息化水平，各分局应用到制定养护计划，指导养护生产的实际工作中，推动了养护技术水平的提高，实现养护决策管理由经验型向科学型转变，养护作业方式由手工型向机械化方向的转变，把养护工作提高到一个新的水平；各分局在养护的同时利用数据分析，加强预防性、周期性养护，促进公路养护实现良性循环；通过路况调查、分析公路技术状况的演变，合理地确定路面、桥梁的使用周期，安排周期性的养护工程计划，加强公路标准化、美化和管理规范化建设，实施GBM工程创建文明样板路工作；加强桥梁养护管理工作，在调查分析的基础上，全面掌握桥梁的使用状况，对危桥及时进行加固和改善，消除隐患，确保行车安全，在安保工程和公路灾毁防治方面加大投入，提高公路抗御自然灾害的能力，促进了行车安全、畅通，达到“以人为本、以车为本”的目的。时代在前进、文明在发展，要求我们养护管理工作者紧抓时代的脉搏，与时俱进，使我们的公路养护管理工作适应时代发展要求，实际工作中采取切实有效的措施，及时研究、解决公路养护与财务统计工作中出现的新矛盾、新问题，努力提高公路养护质量和管理水平，养护工作中一切要服从服务人民、奉献社会，为公众创造优美、舒适、安全的行车环境，有力推动公路养护管理工作跨越式发展。

第五篇：安全生产监督与检查考核和奖惩办法

x车有限公司

文件

x字〔20x〕xx号

安全生产监督与检查考核和奖惩办法

一、总则

第一条 为加强公司生产工作的劳动保护、改善劳动条件，保护劳动者在生产过程中的安全和健康，促进公司事业的发展，根据有关劳动保护的法令、法规等有关规定，结合公司的实际情况制订本规定。

第二条 公司的安全生产工作必须贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻执行总经理负责制，各级领导要坚持“管生产必须管安全”的原则，生产要服从安全的需要，实现安全生产和文明生产。

第三条 对在安全生产方面有突出贡献的部门和个人要给予奖励，对违反安全生产制度和操作规程造成事故的责任者，要给予严肃处理，触及刑律的，交由司法机关论处。

二、机构与职责

第四条 公司安全生产委员会办公室(以下简称安委会),即公司副总办公室,是公司安全生产的组织领导机构，由公司领导和有关部门的主要负责人组成。其主要职责是：全面负责公司安全生产管理工作，研究制订安全生产技术措施和劳动保护计划，实施安全生产检查和监督，调查处理事故及安全生产日常事务等工作。

第五条 公司必须成立安全生产领导小组，负责对本公司的从业人员进行安全生产教育，制订安全生产实施细则和生产设备操作规程。实施安全生产监督检查，贯彻执行安委会的各项安全指令，确保生产安全。安全生产小组组长由各部门的领导提任，并配备专(兼)职安全生产管理人员。各生产班组要选配一名不脱产的安全员。

第六条 安全生产主要责任人的划分：公司第一把手是本单位安全生产的第一责任人，分管生产的领导和专(兼)职安全生产管理员是本单位安全生产的主要责任人。

第七条 各生产单位专(兼)职安全生产管理员要协助本公司领导贯彻执行劳动保护法规和安全生产管理制度，处理安全生产日常事务和安全生产检查监督工作。

第八条 各生产班组安全员要经常检查、督促本班组人员遵守安全生产制度和操作规程。做好设备、工具等安全检查、保养工作。及时向上级报告本班组的安全生产情况。做好原始资料的登记和保管工作。

第九条 从业人员在生产、工作中要认真学习和执行安全技术操作规程，遵守各项规章制度。爱护生产设备和安全防护装置、设施及劳动保护用品。发现不安全情况，及时报告领导，迅速予以排除。

三、教育与培训

第十条 对新从业人员，必须先进行安全生产的三级教育(即生产单位、班组、生产岗位)才能批准进入操作岗位。

第十一条 对从事焊接、电工、车辆驾驶、易燃易爆等特殊工种人员，必须进行专业安全技术培训，经相关部门严格考核并取得合格操作证(执照)后，才能准其独立操作。对特殊工种的在岗人员，必须进行经常性的安全教育。

四、设备、劳动场所

第十二条 各种设备和仪器不得超负荷和带病运行，并要做到正确使用，经常维护，定期检修，不符合安全要求的陈旧设备，应有计划地更新和改造。

第十三条 电气设备和线路须符合国家有关安全规定。电气设备应有可熔保险和漏电保护，绝缘必须良好，并有可靠的接地或接零保护措施；有易燃易爆危险的工作场所，应配备防爆型电气设备；潮湿场所和移动式的电气设备，应采用安全电压。电气设备必须符合相应防护等级的安全技术要求。

第十四条 安全生产必须做到“三同时”及“四不放过”。

1、领导布置生产任务的同时布置安全工作、检查生产任务的同时检查安全工作、总结生产任务的同时总结安全工作；

2、发生事故工及时报告领导及职能部门，除必要的应急处理外应保留事故现场，事故单位认真填写事故报告表，及时召开事故分析会，做到：事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。第十五条 劳动作业场所布局要合理，保持清洁、整齐。有毒有害的作业，必须有标识及防护设施。

第十六条 有高温、低温、潮湿、雷电、静电等危险的劳动场所，必须采取相应的有效防护措施。

第十七条 雇请外单位人员在公司的场地进行施工作业时，主管单位应加强管理，必要时实行工作票制度。对违反作业规定并造成公司财产损失者，须索赔并严加处理。

五、易燃、易爆物品

第十八条 易燃、易爆物品的运输、贮存、使用、废品处理等，必须设有防火、防爆设施，严格执行安全操作守则和定员定量定品种的安全规定。

第十九条 易燃、易爆物品的使用地和贮存点，要严禁烟火，要严格消除可能发生火种的一切隐患。检查设备需要动用明火时，必须采取妥善的防护措施，并经有关领导批准，在专人监护下进行。

六、个人防护用品和职业危害的预防与治疗

第二十条 根据工作性质和劳动条例，为从业人员配备或发放个人防护用品，各部门必须教育从业人员正确使用防护用品，不懂得防护用品用途和性能的，不准上岗操作。

第二十一条 对从事有毒有害工作的作业人员，要实行每年一次定期职业体检制度。对确诊为职业病的患者，应立即上报公司总部，由公司总部或公司安委会视情况调整工作岗位，并及时作出治疗或疗养的决定。

七、检查和整改

第二十二条 坚持定期或不定期的安全生产检查制度。公司安委会组织全公司的检查，每年不少于二次；各生产单位每季检查不少于一次；各生产班组应实行班前班后检查制度；特殊工种和设备的操作者应进行每天检查。

第二十三条 发现不安全隐患，必须及时整改，如本单位不能进行整改的要立即报告安委办统一安排整改。

第二十四条 凡安全生产整改所需费用，应经安委办审批后，在劳保技措经费项目列支。

八、奖励与处罚

第二十五条 公司的安全生产工作应每年总结一次，在总结的基础上，由公司安全生产委员会办公室组织评选安全生产先进集体和先进个人。第二十六条 安全生产先进集体的基本条件：

1.认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，执行上级有关安全生产的法令法规，落实总经理负责制，加强安全生产管理；

2.安全生产机构健全，人员措施落实，能有效地开展工作；

3.严格执行各项安全生产规章制度，开展经常性的安全生产教育活动，不断增强职工的安全意识和提高职工的自我保护能力；

4.加强安全生产检查，及时整改事故隐患和尘毒危害，积极改善劳动条件；

第二十七条 安全生产先进个人条件：

1.遵守安全生产各项规章制度，遵守各项操作规程，遵守劳动纪律保障生产安全；

2.积极学习安全生产知识，不断提高安全意识和自我保护能力；

3.坚决反对违反安全生产规定的行为，纠正和制止违章作业、违章指挥。

第二十八条 对安全生产有特殊贡献的，给予特别奖励。

第二十九条 发生重大事故或死亡事故(含交通事故)，对事故单位(部)给予扣发工资总额的处罚，并追究部门领导人的责任。

第三十条 凡发生事故，要按有关规定报告。如有瞒报、虚报、漏报或故意延迟不报的，除责成补报外，对事故单位(部)给予扣发工资总额的处罚，并追究责任者的责任，对触及刑律的，追究其法律责任。

第三十一条 对事故责任者视情给予批评教育、经济处罚、行政处分，触及刑律者依法论处。

第三十二条 由于各种意外(含人为的)因素造成人员伤亡或车辆设备损毁或正常生产、生活受到破坏的情况均为本企业事故，可划分为工伤事故、设备(建筑)损毁事故、交通事故三种。

第三十三条 工伤事故，是指职工在生产劳动过程中，发生的人身伤害、急性中毒的事故。包括以下几种情况：

1.从事本岗位工作或执行领导临时指定或同意的工作任务而造成的负伤或死亡。

2.在紧急情况下(如抢险救灾救人等)，从事对企业或社会有益工作造成的疾病、负伤或死亡。

3.在工作岗位上或经领导批准在其他场所工作时而造成的负伤或死亡。

4.乘坐本公司的机动车辆去开会、听报告、参加行政指派的各种劳动，所乘坐的车发生非本人所应负责的意外事故，造成从业人员负伤或死亡。

5.从业人员不在生产或工作岗位上，但由于企业设备、设施或劳动的条件不良而引起的负伤或死亡。

第三十四条 职工因发生事故所受的伤害分为：

1.轻伤：指负伤后需要歇工1个工作日以上，低于国标1.5日，但未达到重伤程度的失能伤害。

2.重伤：指符合劳动部门《关于重伤事故范围的意见》中所列情形之一的伤害；损失工作日总和超过国际1.5日的失能伤害。

3.死亡。

第三十五条 发生无人员伤亡的生产事故(不含交通事故)，按经济损失程度分级：

1.一般事故：经济损失不足1万元的事故；

2.大事故：经济损失满1万元，不满10万元的事故；

3.重大事故：经济损失满10万元，不满100万元的事故；

4.特大事故：经济损失满100万元的事故。

第三十六条 发生事故的必须按照事故处理程序进行事故处理：

1.事故现场人员应立即抢救伤员，保护现场，如因抢救伤员和防止事故扩大，需要移动现场物件时，必须做出标志，详细记录或拍照和绘制事故现场图。

2.立即向公司主管部门(领导)报告，事故主管部门即向公司安委办报告。

3.开展事故调查，分析事故原因。公司安委办接到事故报告后，应迅速配合有关单位进行调查，轻伤或一般事故在15天内，重伤以上事故或大事故以上在30天内向有关部门报送《事故调查报告书》。事故调查处理应接受公司上层组织的监督。

4.制定整改防范措施。

5.以事故有责任的人作出适当的处理。

6.以事故通报和事故分析会等形式教育职工。

第三十七条 无人员伤亡的交通事故。

1.机动车辆驾驶员发生事故后，驾驶员和有关人员必须协助交管部门进行事故调查、分析，参加事故处理。及时向安委会报告，一般在24小时内报告，大事故或死亡事故应即时报告。事后，需补写“事故经过”的书面报告。

2.驾驶员因公驾车肇事，应根据公安部门裁定的经济损失数额之10%对事故责任者进行处罚，处罚款项原则上由肇事个人到财务部缴纳。处罚的最高款额以不超过上公司人均生产性奖金总额(基数1.0计)为限。

3.凡未经交管部门裁决而私下协商解决赔偿的事故。如公司的经济损失超过保险公司规定免赔额的，其超出部分由肇事者自负。

4.擅自挪用车辆办私事而肇事的，按第2款规定加倍处罚；可视情况给予扣发一年以内奖金或并处行政处分。

5.发生事故隐瞒不报(超时限两天属瞒报)，每次罚当事人500元。

6.开“带病车”，或将车辆交给无证人员，或未相关部门批准驾驶公司车辆的人驾驶，每次罚2000元。

第三十八条 在调查处理事故中，对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊者，应追究其行政责任，触及刑律的，追究刑事责任。

第三十九条 公司各级领导或有关从业人员在其职责范围内，不履行或不正确履行自己应尽的职责，有如下行为之一造成事故的，按玩忽职守论处：

1.不执行有关规章制度、条例、规程的或自行其事的。

2.对可能造成重大伤亡的险情和隐患，不采取措施或措施不力的。

3.不接受主管部门的管理和监督，不听合理意见，主观武断，不顾他人安危，强令他人违章作业的。

4.对安全生产工作漫不经心，马虎草率，麻痹大意的。

5.对安全生产不检查、不督促、不指导，放任自流的。

6.延误装、修安全防护设备或不装、修安全防护设备的。7.违反操作规程冒险作业或擅离岗位或对作业漫不经心的。

8.擅动有“危险禁动”标志的设备、机器、开关、电闸、信号等。

9.不服指挥和劝告，进行违章作业的。

10.施工组织或单项作业组织有严重错误的。

x汽车有限公司 二x年x月x日

主题词: 安全生x产 监x督 检查考核 奖惩办法 抄报：公司x、董事长

抄送:总x室，经x室，各x室存。x有限公司xx x年x月1日印发