第一篇：河南省人民政府关于印发河南省价格调节基金征收使用管理办法的通知
河南省人民政府
关于印发河南省价格调节基金征收使用
管理办法的通知
豫政 〔2011〕54号
各省辖市人民政府,省人民政府各部门:
现将《河南省价格调节基金征收使用管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。
河南省人民政府
二○一一年七月四日
河南省价格调节基金征收使用管理办法
第一章 总 则
第一条 为提高政府调控市场价格能力,合理配置自然资源,保障生产、生活资料供应,平抑重要商品市场价格异常波动,根据《中华人民共和国价格法》,结合河南省实际,制定本办法。
第二条 本办法所称价格调节基金是指省政府为调控重要商品市场价格,建立应急保障调节机制,促进全省经济平稳较快发展,依法向企业征收的专项基金。
第二章 征 收
第三条 为稳步推进省级价格调节基金制度的建立,起步阶段先对煤炭(含焦炭,下同)征收价格调节基金。价格调节基金在煤炭销售价格外从量计征。凡在本省行政区域内从事煤炭生产、销售的企业按销售量缴纳价格调节基金。价格调节基金征收标准按品种分类确定为:原煤20元/吨,洗选煤30元/吨,焦炭35元/吨。对洗选煤、焦炭征收价格调节基金时,在其原煤购进时已缴纳价格调节基金的,凭供货方提供的价格调节基金缴讫凭证抵扣。
第四条 价格调节基金委托地税部门在每月收缴税费时代征,并于次月15日前将代征的价格调节基金足额缴入国库。代征价格调节基金时统一使用省地税局监制的税收票证。
第五条 向煤炭企业征收的价格调节基金由省与市、县(市、区)按比例分享。省属煤炭、焦炭企业缴纳的价格调节基金,省级留用80%,拨付市、县(市、区)20%;其他煤炭、焦炭企业缴纳的价格调节基金,省级留用50%,拨付市、县(市、区)50%。
第六条 对收缴入库的价格调节基金,省财政部门应在规定时间内将市、县(市、区)按比例分享的价格调节基金全额划拨给市、县(市、区)财政价格调节基金专户。具体征缴办法由省价格主管、财政、地税部门另行制定。
第三章 管 理
第七条 向煤炭企业征收价格调节基金工作由省经济运行领导小组统一领导。省经济运行领导小组下设价格调节基金管理办公室,负责价格调节基金的日常管理工作。省价格调节基金办公室设在省发展改革委。
第八条 省经济运行领导小组负责指导、协调价格调节基金征收、使用、管理工作;研究价格调节基金的使用方向和重点;审查价格调节基金年度收支计划,审查征收标准调整方案,报省人民政府批准。省价格调节基金办公室负责对价格调节基金的征收、使用进行日常管理;编制价格调节基金年度收支计划;提出价格调节基金征收标准调整方案;开展煤炭价格监测分析;监督、检查价格调节基金的征收、使用情况和省经济运行领导小组制定的相关政策、决定的执行情况;协调解决价格调节基金征收、管理、使用中的相关问题。
第九条 价格调节基金实行“收支两条线”,由财政部门对价格调节基金按预算外进行管理并专户存放、专款专用。
第四章 使 用
第十条 价格调节基金的主要用途:
(一)调节煤炭供求,平抑省内电煤价格;
(二)支持煤炭、电力等相关产业发展;
(三)电煤保障应急体系建设;
(四)煤炭矿区地质灾害处理和关闭小煤矿;
(五)煤炭资源有效利用与煤矿安全设施改造;
(六)扶持“菜篮子”工程建设;
(七)省人民政府批准的其他支出项目。
第十一条 价格调节基金使用由省价格调节基金办公室提出资金用途和金额,报省经济运行领导小组审核批准。
第十二条 价格调节基金资金申请经省经济运行领导小组批准后,由省发展改革委下达资金使用计划。省财政部门根据资金使用计划下达资金预算,并按实施进度办理资金拨付手续。
第十三条 价格调节基金使用单位应当严格按用途使用,并向省价格调节基金办公室和省财政部门报送资金使用情况、计划执行情况、年度决算及项目决算报告。
第十四条 省价格调节基金办公室对价格调节基金的使用进行跟踪监督检查,组织相关部门对完成的项目进行评估和验收,确保专款专用。
第十五条 地税部门代征费用:向省属煤炭、焦炭企业代征价格调节基金,代征手续费为实际征收额的1%;向其他煤炭、焦炭企业代征价格调节基金,代征手续费为实际征收额的3%。
第十六条 省价格调节基金办公室的正常支出,由省财政部门审核后在基金中列支。
第五章 监督检查
第十七条 对不按期缴纳价格调节基金的,由省价格调节基金办公室负责追缴;情节严重的,由价格主管部门按照相关法律、法规进行查处。
第十八条 价格调节基金的项目实施单位擅自改变基金用途,由省价格调节基金办公室责令限期改正;逾期不改的,取消其使用基金资格,收回投入的资金。对情节严重、构成犯罪的责任人,移送司法机关依法处理。
第十九条 代征部门违反本办法规定,擅自多征、减征、缓征、停征或截留、侵占价格调节基金的;征收、管理价格调节基金的工作人员滥用职权,贪污、挪用、私存价格调节基金的,依照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等规定,由有关部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十条 各级价格主管、财政、审计、监察等部门应按照职责分工,加强对价格调节基金征收、拨付、使用的监督检查,确保基金及时足额征收和按规定使用。
第六章 附 则
第二十一条 各市、县(市、区)人民政府对省分配使用的价格调节基金,可根据本办法规定的用途具体安排使用方向。
第二十二条 本办法自下发之日起施行。各市、县(市、区)人民政府停止对煤炭征收价格调节基金,对其他商品和服务征收的价格调节基金及管理方式仍暂按各地的规定执行。
第二篇：河南省价格调节基金征收使用管理办法
河南省价格调节基金征收使用管理办法
河南省人民政府
河南省人民政府关于印发河南省价格调节基金征收使用管理办法的通知
豫政 〔2011〕54号
各省辖市人民政府,省人民政府各部门:
现将《河南省价格调节基金征收使用管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。
河南省人民政府
二○一一年七月四日
河南省价格调节基金征收使用管理办法
第一章 总 则
第一条 为提高政府调控市场价格能力,合理配置自然资源,保障生产、生活资料供应,平抑重要商品市场价格异常波动,根据《中华人民共和国价格法》,结合河南省实际,制定本办法。
第二条 本办法所称价格调节基金是指省政府为调控重要商品市场价格,建立应急保障调节机制,促进全省经济平稳较快发展,依法向企业征收的专项基金。
第二章 征 收
第三条 为稳步推进省级价格调节基金制度的建立,起步阶段先对煤炭(含焦炭,下同)征收价格调节基金。价格调节基金在煤炭销售价格外从量计征。凡在本省行政区域内从事煤炭生产、销售的企业按销售量缴纳价格调节基金。价格调节基金征收标准按品种分类确定为:原煤20元/吨,洗选煤30元/吨,焦炭35元/吨。对洗选煤、焦炭征收价格调节基金时,在其原煤购进时已缴纳价格调节基金的,凭供货方提供的价格调节基金缴讫凭证抵扣。
第四条 价格调节基金委托地税部门在每月收缴税费时代征,并于次月15日前将代征的价格调节基金足额缴入国库。代征价格调节基金时统一使用省地税局监制的税收票证。
第五条 向煤炭企业征收的价格调节基金由省与市、县(市、区)按比例分享。省属煤炭、焦炭企业缴纳的价格调节基金,省级留用80%,拨付市、县(市、区)20%;其他煤炭、焦炭企业缴纳的价格调节基金,省级留用50%,拨付市、县(市、区)50%。
第六条 对收缴入库的价格调节基金,省财政部门应在规定时间内将市、县(市、区)按比例分享的价格调节基金全额划拨给市、县(市、区)财政价格调节基金专户。具体征缴办法由省价格主管、财政、地税部门另行制定。
第三章 管 理
第七条 向煤炭企业征收价格调节基金工作由省经济运行领导小组统一领导。省经济运行领导小组下设价格调节基金管理办公室,负责价格调节基金的日常管理工作。省价格调节基金办公室设在省发展改革委。
第八条 省经济运行领导小组负责指导、协调价格调节基金征收、使用、管理工作;研究价格调节基金的使用方向和重点;审查价格调节基金收支计划,审查征收标准调整方案,报省人民政府批准。省价格调节基金办公室负责对价格调节基金的征收、使用进行日常管理;编制价格调节基金收支计划;提出价格调节基金征收标准调整方案;开展煤炭价格监测分析;监督、检查价格调节基金的征收、使用情况和省经济运行领导小组制定的相关政策、决定的执行情况;协调解决价格调节基金征收、管理、使用中的相关问题。
第九条 价格调节基金实行“收支两条线”,由财政部门对价格调节基金按预算外进行管理并专户存放、专款专用。
第四章 使 用
第十条 价格调节基金的主要用途:
(一)调节煤炭供求,平抑省内电煤价格;
(二)支持煤炭、电力等相关产业发展;
(三)电煤保障应急体系建设;
(四)煤炭矿区地质灾害处理和关闭小煤矿;
(五)煤炭资源有效利用与煤矿安全设施改造;
(六)扶持“菜篮子”工程建设;
(七)省人民政府批准的其他支出项目。
第十一条 价格调节基金使用由省价格调节基金办公室提出资金用途和金额,报省经济运行领导小组审核批准。
第十二条 价格调节基金资金申请经省经济运行领导小组批准后,由省发展改革委下达资金使用计划。省财政部门根据资金使用计划下达资金预算,并按实施进度办理资金拨付手续。
第十三条 价格调节基金使用单位应当严格按用途使用,并向省价格调节基金办公室和省财政部门报送资金使用情况、计划执行情况、决算及项目决算报告。
第十四条 省价格调节基金办公室对价格调节基金的使用进行跟踪监督检查,组织相关部门对完成的项目进行评估和验收,确保专款专用。
第十五条 地税部门代征费用:向省属煤炭、焦炭企业代征价格调节基金,代征手续费为实际征收额的1%;向其他煤炭、焦炭企业代征价格调节基金,代征手续费为实际征收额的3%。
第十六条 省价格调节基金办公室的正常支出,由省财政部门审核后在基金中列支。
第五章 监督检查
第十七条 对不按期缴纳价格调节基金的,由省价格调节基金办公室负责追缴;情节严重的,由价格主管部门按照相关法律、法规进行查处。
第十八条 价格调节基金的项目实施单位擅自改变基金用途,由省价格调节基金办公室责令限期改正;逾期不改的,取消其使用基金资格,收回投入的资金。对情节严重、构成犯罪的责任人,移送司法机关依法处理。
第十九条 代征部门违反本办法规定,擅自多征、减征、缓征、停征或截留、侵占价格调节基金的;征收、管理价格调节基金的工作人员滥用职权,贪污、挪用、私存价格调节基金的,依照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等规定,由有关部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十条 各级价格主管、财政、审计、监察等部门应按照职责分工,加强对价格调节基金征收、拨付、使用的监督检查,确保基金及时足额征收和按规定使用。
第六章 附 则
第二十一条 各市、县(市、区)人民政府对省分配使用的价格调节基金,可根据本办法规定的用途具体安排使用方向。
第二十二条 本办法自下发之日起施行。各市、县(市、区)人民政府停止对煤炭征收价格调节基金,对其他商品和服务征收的价格调节基金及管理方式仍暂按各地的规定执行。
第三篇：海口市人民政府关于印发海口市价格调节基金征收使用管理办法
海口市人民政府关于印发海口市价格调节基金征收使用管理办法实施细则的通知
海府[2008]64 号
各区人民政府、市政府直属各单位，各有关企业：
为贯彻实施《海口市价格调节基金征收使用管理办法》(海府[2008]51号)，市价格调节基金管委会制定了《海口市价格调节基金征收使用管理办法实施细则》，经征求相关部门意见，现予印发，请认真遵照执行。
二○○八年七月二十九日
海口市价格调节基金征收使用管理办法实施细则
一、征收范围和标准
2008年8月1日起，凡本市行政区域内从事生产、经营服务的单位、个人，以及消费者，按以下规定征收价格调节基金(以下称基金)：
(一)宾馆酒店按旅客入住征收：五星级或相当五星级的每人每天8元，四星级或相当四星级的每人每天6元，三星级或相当三星级的每人每天4元，二星级或相当二星级的每人每天2元(已挂星级宾馆酒店免征旅游团队基金);
(二)旅行社根据旅游年业务收入按3000元至30000元分段核定征收，具体征收标准由市价格主管部门会同市旅游主管部门制定;
(三)对经海口港口过海到其它省(区)的旅客、车辆征收：大车每辆次征收3元，小车每辆次征收2元，旅客每人次征收0.5元;
(四)商品房按销售额、存量房按评估额的0.3%征收(交易双方各0.15%，首次购买解困房、经济适用房以及拆迁安置房的免征基金);
(五)购买新机动车车价在10万元(含10万元)以下的按0.3%征收，车价在10万元以上至20万元(含20万元)的按0.4%征收，车价在20万元以上至30万元(含30万元)的按0.5%征收，车价在30万元以上的按1%征收(军警、抢险救灾、医疗救护等特种车、城市公交车、出租车、乡镇摩托车、三轮汽车免征基金)。
二、基金管理主体
市政府价格调节基金管理委员会(以下称市管委会)负责全市价调基金的征收、使用、管理。市政府分管价格工作的副市长任管委会主任，市政府分管价格工作的副秘书长、市发改局、市物价局、市财政局负责人任副主任，市房产、旅游、审计、交通(海峡办)、交巡警支队等部门负责人任成员。
市管委会下设办公室(以下简称价调办)，办公室设在市价格主管部门，具体负责价调基金征收、使用、管理的日常工作。
三、基金征收方式
基金按照下列规定方式征收：
(一)对入住宾馆酒店的旅客征收基金的，委托宾馆酒店代收代缴;
(二)对旅行社征收基金的，由价格主管部门负责征收;
(三)对经港口过海到其它省(区)的旅客、车辆征收基金的，委托海南省海峡轮渡运输管理办公室代收代缴;
(四)对商品房、存量房交易的单位和个人征收基金的，由市房屋产权交易登记中心代收代缴;
(五)对购买新机动车的单位和个人征收基金的，由市公安局交通巡逻警察支队代收代缴。对新购买和外地转入机动车的单位和个人应按规定缴纳基金,否则车辆管理所不给予办理车辆登记业务。车辆管理所凭政府非税收入一般缴款书办理，并将缴款书存入档案。对外地转入机动车按年限收取，购置入户不满1年(含1年)转入的按新购买机动车标准征收，购置入户满1以上至3年(含3年)转入的按60%征收，3年以上至5年(含5年)转入的按30%征收，5年以上转入的不征收基金。
基金按日征收，次月15日之前，由征收和代收代缴部门与单位全额及时归集市财政专户。
四、基金管理方式
基金属政府非税收入，严格实行收支两条线的管理制度，专款专用。任何单位和个人不得挪用、截留。基金收支管理接受审计部门监督。
(一)统一管理
基金纳入财政预算外统一管理，由市财政部门设专户储存，按照 “先存后用、专款专用、量入为出、自求平衡”和“取之于社会、用之于人民”的原则进行管理和使用。年终结余结转下滚动使用。
(二)征收票据
基金征收使用省财政部门规定的票据。征收和代收代缴部门与单位缴入市财政专户票据统一使用《海南省政府非税收入一般缴款书》。
(三)监督主体
财政部门对基金的征收管理和使用情况进行资金检查监督;审计部门对基金的征收管理和使用实施审计监督。
(四)项目验收
基金使用项目验收，由市价调办牵头，会同财政、业务主管等部门验收;市价调办、市财政局、市业务主管等部门不定期进行抽查。
五、基金使用
(一)基金使用范围
1、政策性补偿。主要用于对执行政府价格紧急措施、价格干预措施相关政策造成损失的生产者、经营者给予适当补偿。
2、平抑粮油副食品等生活必需品价格异常波动。主要用于当自然灾害或因突发性因素造成粮油副食品等群众生活必需品价格剧烈波动时，根据价格波动的原因、影响的环节，对相关商品生产者、经营者或者消费者给予适当补贴。
3、重要商品储备的补贴。主要用于对生活必需品等重要商品储备给予补贴，以保证适时收购或投放，平衡市场供求，稳定市场价格。
4、困难群体动态价格补贴。主要用于当基本生活必需品价格大幅度上涨，或者政府提价影响低收入群体基本生活时，向低收入困难群体提供生活必需品动态价格补贴。
5、保障供给、促进流通的政府资助。主要用于当市场供不应求造成价格持续上涨时支持生产基地建设;补贴肉蛋等重要商品生产成本及种畜、种禽生产企业;提供免费的价格信息;支持副食品生产科研活动和科技成果引进及推广;扶持无公害、绿色蔬菜等农产品的生产。
6、用于市政府规定的其他调控价格的相关工作。
(二)基金使用方式
1、对生产经营者的补贴。申请补贴的单位向市价调办进行申报，统一使用市价调办制定的项目申报文本、实施方案文本。由市价调办会同财政等部门提出补贴方案，报市管委会批准后组织实施。
2、对困难群体动态价格补贴。根据市政府《海口市低收入困难群体基本生活消费品价格上涨动态补贴工作方案》规定，结合本市物价上涨对低收入群体基本生活的影响情况，由市民政部门提供城乡低保人员人数，市价调办提出补贴方案，报市管委会批准，通过民政部门实施。市价调办、财政等部门负责督促检查。
3、有偿使用。有偿使用基金的单位应同价格主管部门签订偿还协议。用于各区农副产品基地建设部分的有偿使用基金，由区财政承借承还。
(三)基金支出方式
支出方式分为补助、补贴和贷款贴息等。补助主要用于特困群体动态价格补助;补贴和贷款贴息主要用于商品储备及项目建设补贴。对同一项目在一年内已享受政府补贴或贷款贴息的项目不得重复安排补贴。
六、代征手续费及工作经费
(一)代征手续费
征收单位代征手续费按征收总额的5%计提，年终结算。对完成年初代征计划的单位给予适当奖励，对未完成年初代征计划的单位只给其代征手续费。代征手续费主要用于改善代征单位征收条件、日常检查、催缴、宣传、培训、会议及表彰奖励等支出。
(二)工作经费
市价调办的工作经费按政府常务会议要求分段提取并核拨。即1000万元(含1000万元)以下的按5%提取;1000万元以上2000万元(含2000万元)以下的按4%提取;2000万元以上5000万元(含5000万元)以下的按3%提取;5000万元以上按2%提取。工作经费主要用于聘用人员工资、办公费用、购买票据、设备维护、制作告示牌、印刷册表、项目管理、日常检查、催缴、宣传、培训、会议、表彰及其他费用支出。
七、法律责任
(一)违反规定不缴纳基金的，由价格主管部门部门责令限期30日内缴纳。
(二)拒绝提供检查所需资料或提供虚假资料的，价格主管部门按照《价格违法行为行政处罚规定》处以罚款。
(三)屡查屡犯的，伪造、涂改或者转移、销毁证据的，价格主管部门按照 《价格违法行为行政处罚规定》从重处罚。典型案件通过新闻媒体曝光。
(四)征收部门及代征单位不按规定使用票据或有截留、坐支、挤占、挪用基金的，由财政部门责令改正及按有关规定处罚，构成犯罪的，移交司法机关依法处理。
八、本实施细则由市价格调节基金管理委员会办公室负责解释。
九、本实施细则从发布之日起施行。
第四篇：成都市价格调节基金征收使用管理办法
2008-07-07 18:48
《成都市价格调节基金征收使用管理办法》日前已出台并将于3月1日起施行。新规生效后，成都市行政区域内从事生产、经营商品或者提供有偿服务的法人和其他组织，应每季度第一个月缴纳价格调节基金，标准为销售收入或营业收入的1‰。
依据办法，凡在成都市行政区域内从事生产、经营商品或者提供有偿服务的法人和其他组织(缴纳单位)均应缴纳价格调节基金。每季度的第一个月，缴纳单位应到所属地税务部门申报缴纳上一季度的价格调节基金。缴纳标准为销售收入或营业收入的1‰。违反该办法不缴纳价格调节基金的，由税务部门责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起按日加收2‰的滞纳金，价格主管部门可处以2万元以下罚款。
依据办法，价格调节基金属政府非税收入，实行收支两条线的管理制度，专款专用，其支出方式分为补助、补贴和贷款贴息等。任何单位和个人不得挪用、截留。成都制定《成都市价格调节基金征收使用管理办法》的目的是为增强政府调控市场能力，应对市场价格异常波动，平抑市场价格。价格调节基金的使用范围包括以下五种情况：因供求失调导致市场价格出现较大波动时，关系国计民生的重要商品的价格补贴；根据供求情况促进主要副食品生产、流通、加工、储藏、市场建设和食品安全检测的补贴；重要商品储备费用补贴；困难群体动态价格补贴；发生自然灾害、重大疫情而价格异常波动时，重要商品的价格补贴。
第五篇：榆林市价格调节基金征收使用管理办法
榆政发〔2009〕35号
榆林市人民政府关于印发
榆林市价格调节基金征收使用管理办法的通知
各县区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：
《榆林市价格调节基金征收使用管理办法》已经市政府2009年4月21日第5次常务会议通过，现印发你们，请遵照执行。
二○○九年五月八日
榆林市价格调节基金征收使用管理办法
第一章
总则
第一条 为了适应社会主义市场经济发展要求，建立政府运用经济手段平抑市场价格的调控机制，保持市场价格基本稳定，安定人民生活，根据《中华人民共和国价格法》和国务院、省政府有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 价格调节基金（以下简称价调基金）是由政府多渠道筹集，用于稳定与人民生活关系重大的副食品等重要商品价格的专项资金。
第三条 价调基金工作实行统一政策，市、县区分级征收和管理的原则。
第四条 价调基金征收和管理实行在政府领导下，由政府设立的价调基金领导小组决策，价调基金领导小组办公室（以下简称价调基金办公室）运作，财政、监察和审计部门监督的管理体制。
第五条 价调基金领导小组由市、县区政府主要领导或分管价格工作的领导任组长，同级财政、价格主管部门负责人任副组长，发展改革、监察、审计、地税等相关部门负责人为成员。价调基金领导小组下设办公室，办公室设在同级价格主管部门，负责价调基金日常管理工作。价调基金办公室主任由价格主管部门负责人兼任。
第六条 市、县区价调基金领导小组负责指导、协调价调基金工作，审定基金项目立项使用计划，按照规定的审批权限和报批程序审批价调基金的使用。市价调基金领导小组根据价格调控需要，提出征收标准调整方案，报市政府审定。
市、县区价调基金办公室负责价调基金的日常管理。负责组织协调价调基金征收、使用工作；负责编制价调基金立项使用计划和使用项目考察；组织有关部门监督检查价调基金领导小组制定的相关政策、决定的执行情况；协调解决价调基金征收、管理、使用中的相关问题。
第二章
价调基金的筹集
第七条 价调基金的来源
（一）财政拨款。市、县区政府根据当年财政罚没款收缴情况，从中按适当比例拨付的作为价调基金的资金；
（二）向社会筹集。按照国家法律法规和政策以及地方政府的有关规定，向本行政区域内的企事业单位征收的资金；
（三）其它来源。
第八条 价调基金的征收范围及标准
凡在本市行政区域内从事工业生产、商品经营、交通运输、公路建设、建筑安装、房地产开发销售、邮政通讯、金融保险、旅店、餐饮、娱乐、旅游服务以及其他有生产经营、服务和劳务性收入的国有、集体、民营、合资企业、自收自支的事业单位均为价调基金交纳义务人（价调基金征收标准详见附表）。
第九条 价调基金主要由市、县区地税部门代征。根据工作实际，也可以委托城建、房产、交通、公安交警等部门代征。
第十条 市、县区有关部门征收价调基金的责任范围
（一）地税部门按照税收征管范围负责代征工业企业，商业批发及零售企业，石油、煤炭、电力、天然气销售企业，金融、保险、邮政、通讯企业以及服务业的价调基金。
（二）价格部门负责代征中介服务机构、旅游业、自收自支事业单位的价调基金。
（三）城建管理部门负责代征建筑安装业的价调基金。
(四)房产管理部门负责代征房地产开发销售业的价调基金。
(五)交通部门负责代征公路建设施工企业的价调基金。
（六）公安交警部门负责代征营运性机动车辆的价调基金。
（七）财政部门负责财政罚没款的划拨。
第十一条 煤炭生产、加工企业已征收煤炭价格调节基金的，不再征收价调基金。亏损企业、公益性建设项目、政府投资项目、个体工商户、出租车、城市公交车、机动三轮和小四轮拖拉机免征价调基金。
第十二条 价调基金实行“收支两条线”管理，征收价调基金使用省财政厅监（印）制的“价格调节基金专用票据”。地税部门代征价调基金统一使用税收票据，在征收税费时一并征收，其他代征部门所需专用票据向同级财政部门领取。市、县区财政部门分别设立价格调节基金财政专户，专门用于价调基金收入的结算、使用和管理。
各代征部门应当按规定在同级财政部门指定的银行统一开设价调基金收入归集账户，于每月15日前将上月价调基金收入全额划转财政专户，不得随意压库、挪用，并按月及时向同级价调基金办公室上报价调基金收入报表。
第十三条 为便于市上统一安排全市性的重大价格调控方案或平抑局部区域突发性价格异常波动，各县区每月将所征收的价调基金按实际征收入库额的15%解缴市价调基金财政专户，由市上统一调动使用。
第三章
价调基金的使用
第十四条 价调基金的使用范围
（一）政府储备重要商品，稳定重大节日市场价格，平抑灾区价格或应对其它突发性价格上涨，对粮油、生猪等重要副食品生产、经营和低收入群众实施价格补贴；
（二）扶持与副食品生产相关的科研活动和科技成果转化；
（三）扶持城镇副食品批发市场建设和农村与副食品相关的基础设施建设；
（四）扶持科技含量高、无公害、环保型副食品生产；
（五）列支代征手续费、超额征收奖励费和价调基金办公室业务费。
第十五条 价调基金可以采取无偿补贴和对贷款贴息的方式使用。
第十六条 价调基金的使用方向、数额由市价调基金办公室考察提出具体意见，经价调基金领导小组审核后，报市、县区政府审定。
价调基金项目单位使用价调基金前，应向价调基金办公室提交申请报告，说明符合使用范围的项目和用途，并提供项目可行性研究报告、项目概算及相关的项目审批材料。
价调基金办公室会同财政等相关部门对申请项目进行审核、考察，提出初步意见，报同级价调基金领导小组审批。
价调基金项目申请经价调基金领导小组审批后，由价调基金办 公室下达项目的基金使用计划，并会同财政部门按项目实施进度办理资金拨付手续。
第十七条 市上给基层投放的价调基金为专项资金，应当先统一拨付各县区设立的价调基金专户，然后再由各县区价调基金办公室拨付给基金使用对象。
第十八条 市价调基金办公室对基金使用情况每年进行一次全面检查，各县区价调基金办公室对基金使用情况经常进行跟踪检查，及时解决使用中存在的问题。
第十九条 价调基金按照非税收入资金进行管理，当年结余的价调基金应结转下年，滚动使用。
第二十条 在未发生重大自然灾害或明显通货膨胀的情况下，价调基金使用量按当年征收基金总额的三分之一掌握。
第二十一条 对各部门代征的价调基金，代征手续费按实际入库基金额的5%由同级财政部门拨付。对超额完成征收任务的，由价调基金办公室提出奖励意见，报价调基金领导小组审定。价调基金办公室业务费按实际入库基金额的1%由同级财政部门拨付，用于价调基金征收管理、使用项目考察评估、政策宣传、表彰先进及日常业务费用。
第二十二条 建立价调基金统计报告制度。市、县区价调基金办公室要将基金的征收、使用、结存等情况进行统计，按月向同级政府和上级价调基金办公室报告。
第四章
罚 则
第二十三条 价调基金缴纳和上缴单位应当按时缴纳价调基金，逾期不缴的按日加收应征应缴额2‰的滞纳金。
第二十四条 价调基金缴纳单位逾期拒不缴纳价调基金的，除加收滞纳金外，可以申请人民法院依法强制执行。
第二十五条 价调基金代征部门不得擅自提高或降低征收标准，对擅自提高或降低征收标准的，由市、县区价调基金办公室责令其改正。
第二十六条 价调基金使用单位不履行用款规定，由价调基金办公室责令其限期改正，情节严重的追回已经拨付的资金，并在一定时限内取消其使用价调基金的资格。
第二十七条 阻碍价调基金工作人员执行公务，违反治安管理规定的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》进行处理；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第二十八条 监察、审计部门应当加强对价调基金征收、管理、使用过程的监督和审计，对代征部门违反本办法规定，截留、挤占、挪用价调基金或价调基金征收管理工作人员滥用职权、徇私枉法，贪污、挪用、私存基金的行为，按照相关规定予以处理；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第二十九条 市、县区价调基金主管部门应当自觉接受监察、审计等部门的监督，确保价调基金专款专用。
第五章
附
则
第三十条 价调基金财务管理办法和价调基金使用管理实施细则，分别由市财政局、市物价局另行制定。
第三十一条 本办法自2009年7月1日起施行。
附件：榆林市价格调节基金征收标准表。
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