关于小江公路修建设造成村房屋受损的情况反映

第一篇：关于小江公路修建设造成村房屋受损的情况反映

关于小江公路修建设造成村房屋受损的情况反映

宜良县政府：

我是宜良县小渡口村民徐家才，男，年龄69岁，2013年7月，小江公路开工，由于我们家房屋紧接公路，在施工过程中，因大型机械推挖，导致我家砖混结构房四间两层严重受损，墙体开裂，基础塌陷。但尽管如此，施工方却不顾及我家人的生命财产安全，继续施工。我经向村委会、匡远街道办、县交通局反应，得到的答复是：等到公路竣工之后，会对我家受损的房屋进行赔偿解决，在目前阶段，责令我们不得阻止施工人员正常施工，但我一家七口人现居住在因施工造成损坏的房屋中，生命财产受到严重威胁。为此，我特向政府上访反映，要求对我家房屋受损的情况给予妥善解决，以免造成后患，不致于造成生命财产损失。

此致

上访人：徐家才 2013年9月26日

第二篇：关于请求因公路沟坑堵塞造成房屋受损赔偿一事的报告（范文模版）

关于请求因公路沟坑堵塞造成房屋受损

赔偿一事的报告

县交通局领导：

我叫龙顺华、龙汉华系黄陂桥乡龙石村龙家组村民，我兄弟住房紧靠两流公路路旁，该公路自通车后其两旁路沟有些地段一直未疏通，经常造成住宅进水，2012年7月16日下午应大雨造成我们家里全部进水，房屋侵蚀，室内家具全部受损，直接经济损失达28万元多，2012年7月18日经黄陂桥乡乡政府定为危房，责令我们全部搬出，我们靠租房维持生活，为了使我们家里损失少一点，特请贵局领导根据我们实际情况予以适当赔偿为盼。

特此报告。

黄陂桥乡龙石村村民

龙顺华、龙汉华呈

2012年11月15日

第三篇：小江村公共服务和社会建设的情况汇报

祁阳县浯溪街道小江村公共服务和社会建设的情 况 汇 报

近年来，小江村在统筹城乡发展、推进社会主义新农村建设中，创新村级公共服务和社会建设，努力推进城乡公共服务均等化和社会建设一体化，在历史文化名城永州，树立了很好的典型。这里，通过对湖南省永州市祁阳县浯溪街道小江村的调查，分析其对推进农村公共服务和加强社会建设的启示和借鉴意义。

一、小江村基本情况

小江村辖10个村民小组，232户，862人，稻田面积910亩，林地面积2500亩（其中水果1800亩）。过去，全村以发展传统种植业为主，村民生产生活条件较差，2006年农民人均纯收入3600元，是一个典型的贫困村。2009年，小江村被确定为永州市新农村建设示范村，以发展现代农业、增加农民收入为主要目标，同时配套建设完善的基础设施和公共服务，推进社会建设创新。2010年，小江村人均纯收入达到9480元，是2006年的2.5倍，村集体收入达到20万。由贫困村一跃成为全省巾帼示范村、省计划生育先进村、市新农村建设示范村、市魅力村庄。2011年村党支部荣获全国、省、市先进基层党组织。如今小江村已基本实现生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁和管理民主，生产生活环境条件明显改善，卫生、就业、社保等公共服务进村入户，形成了城乡一体化的公共服务体系。

二、小江村推进村级公共服务和加强社会建设的主要作法 一是在新村规划中统筹建设公共设施。小江村规划建设分三期进行，现在已完成两期。小江村坚持公共服务和加强社会建设与新村建设同步规划、同步建设、同步投入运行，既做好农民住房建设规划设计，同时又考虑公共服务功能和社会建设管理的需要，既配套建设道路、饮水、用电、通讯、治污等生活性基础设施，又配套建设文化、卫生、就业培训、社保服务、农技推广和 1

党团活动、纠纷调解等公共服务、社会建设设施，建成了“四室（党团活动室、便民服务室、图书阅览室、警务室）、三站（劳动保障站、卫生服务站、留守学生服务站）、两店（农资放心店、放心商店）、一中心（信息服务中心）、一广场（文化健身广场），2009年投资60万元修建了村活动中心，投资15万元新修建了篮球场添置了健身器材，2010年投资20万元修建了老年公寓，使农民居住区建设与公共服务和社会建设功能设施相协调、相配套。

二是在村组建设中跟进完善公共服务。小江村围绕农民生产生活需要，切实做好配套的公共服务和社会建设管理工作，公共服务设施投入增大，服务力量到岗到位，管理职能随之履行。所提供的公共服务，包括广播电视、电影放映、书刊阅览、文化娱乐等文体服务，农合实行应保尽保，5组蒋永桥患鼻咽癌，60岁，花去医药费20多万，享受到了新农合带来的好处。近3年村民农合报账达到30万元。卫生防疫、计划生育、医疗保险等医疗卫生服务，3000多人次参加了就业培训、106人实行了养老保险、45人享受了最低生活保障、7名 “五保”老人实行了集中供养、9名残疾人得到了关爱等就业社保服务，特别是党支部书记徐连森重点帮扶三组残疾人田同桥，4人就有3人残疾，12岁的次子田双喜先天植物人，使他树立了对生活的信心和勇气，并脱贫成为美谈。供水、供电、治污等基础设施和环境建设服务，投资6万元建成了50座垃圾收集池，投资10万准备安装20个太阳能路灯，投资200万安装60户太阳能热水器，投资20万改厕150户。以及党团活动、纠纷调解、法律咨询等社会管理服务。目前，小江村可以办理十多项代办事项。村民享受到与城市市民同等便利的公共服务，“办事不出村，小病不出门”，生活方式实现了根本转变，每年可为村民节约路费、成本费近10万元。

三是在公共服务中积极引入市场力量。坚持政府主导原则，建立分类供给机制，按照“公益性服务政府承担、福利性服务适

度补贴、经营性服务推向市场”的思路，合理界定政府、村级组织和市场主体分别在推进村级公共服务和社会建设中的职能职责和作用。能实行市场化方式运作的公共服务，采取政府引导，市场化配置，如水、电等生产生活用品实行市场提供；社区保洁、物业管理等可购买服务的事项，通过村民自主决策、社会机构承办等社会化服务方式解决；对公共设施维护、医疗卫生、就业培训、计划生育、救灾救助等事项，今年种植西瓜达4500亩，培养西瓜种植大户101人，户平增收1万元，西瓜基地400个潜水泵，10公里管道铺设安装由由政府统一组织实施。村级组织负责承担政府委托事项的落实和办理，履行提供社区公共服务和社会管理职能。

四是在基层治理中创新推进民主管理。2009年，小江村开展了农村新型基层治理机制试点工作，在原村党组织、村（居）民委员会基础上，新选举成立议事委员会（含村务监督小组）、村（社区）经合组织（公司），推行村党组织书记“两推一选”，完善民主议事、民主决策、民主监督、民主评议制度，建立了以党组织为领导核心、村民自治为基础、民主议事为保障、经合组织（或公司）为利益纽带的“2+2”基层治理结构新模式。发挥农民的主体作用，农民把新农村建设看成是自己的事情，积极投身建设，发挥主力军作用，参与村级公共服务和社会建设，特别是资金使用、项目管理和实施监督都由群众说了算，群众参与度、知晓度达100%、满意度达90%以上。

五是在教育引导中大力提升农民素质。小江村把提高农民素质作为提供公共服务和加强社会建设的重要内容，制定实施农民集中居住区管理办法，强化社区精神文明建设和群众日常教育引导，促进其转变传统生产生活方式，与社区化的现代生产生活方式相适应。利用社区网络室、图书阅览室等载体，通过举办农民培训班、专题讲座等方式，加强农民培训教育，不断提高农民素质。湖南农大博士生导师、全国十七大党代表、湖南瓜类研究所

所长孙小武教授多次来村上课培训，秋西瓜试种50亩成功后现已全面推广，3组田刚林今年种西瓜一项就赚了35万元。每年不少于2次请市农科所、县科协、县农业局等专家来村开展培训，除儿童老人外，户户都掌握了一门致富技术。组织开展“十星级文明户”、“文明村民”评比活动，引导农民改变生活习惯、促进家庭邻里和睦、积极创业增收。积极开展健康有益的社区文化活动，成立了文艺队、腰鼓队、龙狮队等，引导农民过上健康文明的新生活。

三、小江村推进村级公共服务和加强社会建设的几点启示 长期以来，农村公共服务和社会建设严重滞后，人往城走，而如今是人往村迁，现有20多户退休的、外嫁的都已迁回小江。永州市在类似小江村这样的规划建设中，统筹城乡发展理念，以新村建设为载体，以改善民生为核心，以设施配套为基础，以民主管理为保障，对推进村级公共服务和社会建设进行创新探索，给相对贫困的内地提供了有益的启示。

第一，推进村级公共服务和社会建设，必须充分发挥新村建设的载体作用。长期以来，村级公共服务配套建设成本高、推进慢、管理难、服务弱。小江村引导农户连片居住，着力打造新型农村，为统一规划建设村内基础设施和公共服务设施创造了必要条件。因此，在社会主义新农村建设中，引导农民适当连片居住，大力推进新村建设，是完善、提升村级公共服务和加强社会建设的有效载体。抓好这个载体，才能为整合各种资源提供抓手和平台，不断提高村级公共服务和社会建设水平。

第二，推进村级公共服务和社会建设，必须充分发挥改善民生的导向作用。小江村建设中，围绕农民最关心、最直接、最现实的民生问题，抓好村级公共服务和社会建设项目的配套建设。社区把发展教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业摆在重要位置，明确了十多项由政府“买单”的公共服务项目，促进城市公共服务向农村延伸，从而让广大农村居民共享改革发展成果。

因此，必须始终坚持以改善民生为导向强化公共服务，以改善民生为重点推进社会建设，把一切工作的出发点和落脚点都真正落实到改善民生上。

第三，推进村级公共服务和社会建设，必须充分发挥设施建设的基础作用。小江村在村两委活动场所基础上，配套建设农技、文化体育、医疗卫生、就业、市场信息和各种社会管理等方面的村级服务设施；同时跟进生活性基础设施，兴建农村集中供水工程等生活设施，建设农民文化体育场所，完善物流配送体系，建设综合信息服务平台，发展农村商业网点。因此，推进村级公共服务和社会建设，应整合项目、资金，捆绑使用。

第四，推进村级公共服务和社会建设，必须充分发挥民主管理的保障作用。小江村适应新型农村发展需要，因地制宜地建立和完善以民主管理为核心的基层治理结构，既充分发挥村党支部的领导核心作用，又突出村民的自治作用，还创新议事监督制度，构建了充满生机活力的新型农村基层治理机制。特别是规范公共服务和社会建设项目的民主决策、监督和评议程序，建什么、如何建、怎样管等重大问题由农民群众民主决策、民主管理、民主监督，既体现了群众意愿，又集中了群众智慧，还调动了群众力量。群众是村级公共服务的建设主体和受益主体，要通过基层治理结构的创新，搭建农民群众经常性参与村级事务的平台，保障和促进基层社会的和谐发展。

四、对推进村级公共服务和加强社会建设的几点思考

村级公共服务和社会建设，既是统筹城乡发展的重要基础工程，也是关系广大农民群众切身利益的民生工程，还是完善农村基层治理结构的系统工程。更要注意把握以下四个方面：

第一，连片推进新村建设，促进农民尽量集中居住，实现公共服务资源共享，这是推进村级公共服务和社会建设的重要抓手。今年永州市全面启动新农村建设成片推进工作，把浯溪街道的唐家岭、长流、灯塔、五里、浯溪、小江、新埠头连片发展，摆在突出位置来抓，浯溪街道是永州市唯一评为全省小康示范街道（乡镇），把基础设施建设和完善公共服务作为重要内容。要合理规划集中居住的新村，宣传动员农户自愿进入。改善生产环境，提升生活质量，实现良性发展。

第二，推进公共服务中心建设，促进公共服务由单一功能向综合服务转变，这是推进村级公共服务和社会建设的重要途径。村级公共服务是涉及面宽、投入量大、群众期盼高的民心工程。要积极创新方式，推进“1+6”村级公共服务中心建设，即“村两委+便民服务中心、农民培训中心、文化体育中心、卫生计生中心、综治调解中心、农家购物中心”，使之成为便民、利民、为民的集中场所。促进科技、法律、文化常下乡。

第三，加大项目资金整合力度，促进到村项目由分散使用向综合投入转变，这是推进村级公共服务和社会建设的重要支撑。加强村级公共服务，成片推进新村建设，项目资金投入是关键。党委、政府是新农村建设的责任主体，要从人力、物力、财力等方面加大对村级公共服务和社会建设的支持。

第四，加强基层治理机制建设，促进管理方式由“代民作主”向“村民自主”转变，这是推进村级公共服务和社会建设的重要保障。要把基层基础建设作为整个社会管理的根基，切实加强基层党组织和群众自治组织建设，加强基层群众工作，积极化解社会矛盾，实现人与人，人与社会之间的和谐相处、和谐共存、和谐发展。

第四篇：小江镇征地村和社区办公场所建设调研报告

小江镇关于征地村和社区办公场所建设的调研报告

为了进一步加强基层政权建设，规范村（社区）办公场所建设，改善办公条件，优化办公环境，提高服务质量。镇组成调研组通过召开座谈会、走访相关部门和村（社区）干部的方式进行了调研，了解到了我镇村（社区）目前存在的实际情况，针对这些实际问题，我们调研组也根据实际调研的情况，作出了相应的对策建议，现将调研情况报告如下：

一、基本情况

调研组主要组织了涉及征地的6个村和三个社区召开了座谈会，走访了镇七站八所和村（社区）干部，并发放了征求意见表征集意见。

二、存在问题

通过调研，了解到6个村和3个社区的办公场所目前存在的问题有6条：

1、办公场所面积狭窄，不足100平方米；

2、上墙制度没有地方挂，门牌没处挂；

3、没有宣传专栏和党务政务公开栏，缺少宣传阵地；

4、群众办事没地方停车，不方便群众办事；

5、办公硬件设施比较落后；

6、办公经费明显不足。

三、对策建议

1、规划安排，加强办公场所建设。

三个社区的规划安排：江滨社区建议在东方丽园附近规划200平方米建设；解放社区建议在新的房地产附近规划200平方米建设；环城社区建议在世彪人和广场附近规划200平方米建设。六个征地村的规划安排：建议在征地村的失地农民安置点附近规划200平方米建设。

2、加大经费投入，改善办公条件。

购置基本的办公桌椅、电脑、打印机等，确保工作正常开展。

3、规范宣传阵地建设，加大宣传力度。

按质量，按要求规划做好党务村务公开栏建设，及时公开党的路线方针政策和惠民政策等，让群众了解政策，接受群众监督。

小江镇人民政府

2012年5月23日

第五篇：磨坪村2011年村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目新修通组公路实施方案

XX村2011年村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目

通组公路建设工程实施方案

根据上级文件精神和我镇关于村级公益事业建设一事一议财政奖补工作的安排部署，结合我村实际，特制定本实施方案。

一、充分认识开展一事一议财政奖补工作的重要意义

农村基础设施脆弱、社会事业发展滞后，已成为影响社会主义新农村建设和发展现代农业的障碍，需要采取措施，尽快加以解决。因此，开展一事一议财政奖补是加强农业基础建设，统筹城乡发展，促进城乡公共服务均等化的重要举措，是深化农村综合改革的一项重大制度创新，有利于激励村民参与一事一议筹资筹劳的热情，引导和鼓励村民出资出劳，调动农民参与公益事业建设的主动性，促进社会主义新农村建设；有利于调动基层干部和群众的民主议事积极性，运用民主方式解决涉及农民切身利益的问题，并不断完善民主议事机制，推进农村基层民主政治建设；有利于扩大公共财政在农村的覆盖，在政府财政奖补政策的引导下，调动农民群众的积极性，形成政府补助和农民筹资筹劳相结合共同推进村级公益事业建设的新机制，增加对农村的公共财政投入，让农民切身感受到党和政府的关怀，促进乡村协调发展，构建平安和谐奠定基础。

二、一事一议财政奖补工作的基本原则

（一）民主决策，筹补结合。一事一议财政奖补项目要尊重民意，以村民民主决策、自愿筹资筹劳为前提，每个自然村按照“一事一议”议事规则根据本村实际制定项目筹资筹劳实施方案申报镇政府，由镇政府结合实际调查核实并申报给予奖励补助。

（二）量力而行，注重实效。一事一议财政奖补项目必须考虑村级集体经济组织、农民和地方财政的承受能力，量力而行，要统筹规划、加强引导，优先支持群众积极性高、需求迫切、反映强烈、受益直接的村级公益事业建设项目，提高项目建设的社会效益和公益性质。

（三）规范管理，阳光操作。建立健全各项制度，确保筹资筹劳方案的制定、村民议事的过程、政府奖补项目的申请、资金和劳务的使用管理等公开透明、公平公正，接受群众的监督。资金管理必需实行“专账核算，专户管理”和先建后补的报账制度。

三、项目基本情况 XX村位于XX镇东南端，距政府驻地10公里，辖11个村民小组，有耕地2603亩。共有人口425户1784人，其中劳动力903人。有干鲜林果园4000余亩，年养羊4500只，大家畜76头，各类运输车辆12辆，2010年人均纯收入6110元。我村地处后高山区，山大沟深，交通不便，村级道路都是土路，由于没有排水设施，每逢雨季，道路时常中断，特别是3、4、5组地处高山，没有通组公路，群众出行很不方便，严重制约了农副产品的商贸流通。

（一）、项目建设地点及规模

项目主要建设地点在3、4、5组贯穿3个村民小组的4公里通组公路，新修通组公路从乐家大院接原烟草路分两个岔道辐射4、5组。道路路面为沙石为主。路宽4.5米，同时附带维修7公里村道。

（二）、项目建设内容

重点以建设3、4、5组贯穿3个村民小组的4公里通组公路，同时附带维修7公里村道。

（三）、项目资金预算及财政奖补资金补助标准及具体用途

资金预算：新修通组公路4公里和维修7公里村道共需投资59.7万元。

财政奖补资金补助标准及用途：财政奖补资金按工程总投资的33%奖补，给我村共奖补19.9万元，主要将用在材料费和施工费上，下剩的将用于铲车等机械费的支付上。

四、组织领导及管理措施

（一）、加强组织领导

为切实加强我村村级公益事业一事一议财政奖补项目建设工作的组织领导，扎实推进村级公益事业项目建设，村“两委”专门成立以村党支部书记XXX为组长、村委会主任XXX为副组长 的项目建设工作领导小组以及村级“一事一议”项目资金监理小组。

（二）管理措施

1、加强协调配合，明确职责分工。村组干部要把此项工作列为当前工作的重中之重，加强协调配合，认真履行工作职责，精心组织实施，共同推动财政奖补政策的落实。

2、严肃工作纪律，规范工作程序。村、组要严格落实一事一议筹资筹劳政策和财政奖补资金的使用政策，遵循村民自愿、直接受益、量力而行、民主决策、合理限额的原则，规范议事程序和议事范围，细化管理措施，正确引导农民自愿筹资筹劳。努力把好事做好，实事做实，确保我村一事一议财政奖补项目建设工作的顺利推进。

3、完善村级公益设施管护体制。村上将建立健全村内公益事业设施管护体制，做到建管结合，确保公益事业发挥应有的效能，让农民长期受益。要坚决克服重建设、轻管理，重使用、轻养护的问题，防止公益事业设施因管理不当、养护不力受到损害和破坏，挫伤村民筹资筹劳的积极性。因此，要按照“谁投资、谁受益、谁所有、谁养护”的原则，明确村级公益设施的所有权，落实管护责任主体。

五、项目建设目标及效益

建设目标：该项目建成后将大大改善XX村XX户1784名村民及周边群众的出行难问题，计划2011年10月底前全面竣工并投入使用，经济效益：项目建成后，一是每年可以开发现有的荒山荒地4000多亩，价值可达160万元；二是群众可以发展规模种养业，每年可创收240万元；三是可以解决农用物资运进难、农副产品外运难的问题；增加农民收入。从而可使群众三年内人均纯收入达到8000元以上。

社会效益：本项目建成后，一是可解决XX村1700余群众的行路难问题；二是有利于加快平庄村资源的开发利用，从而带动当地人民的经济发展，极大地改善群众的生产生活条件；三是有利提高群众的经济收入，进一步巩固扶贫开发的成果，加快农民脱贫致富步伐，促进农村经济健康发展。

六、工作实施步骤

第一阶段：宣传发动、科学规划

根据一事一议财政奖补的基本要求，成立相应的领导组，明确工作职责，科学统筹的做好项目建设规划，制订工作方案，进一步统一思想，明确目标任务，安排和部署好筹资筹劳工作。并召开村组干部会议、党员会、村民大会，通过广泛的宣传动员，做到家喻户晓、人人皆知，充分调动广大群众积极参与项目建设的积极性和主动性，推动一事一议财政奖补工作的顺利开展。第二阶段：项目组织实施

按照镇政府统一安排部署，村委会负责组织财政奖补项目的规划、管理、监督等工作，要切实加强对一事一议筹资筹劳财政奖补工作的组织领导，层层落实责任，确保项目建设工作按时、按质、按量完成建设任务。

第三阶段：检查验收

项目竣工后，村上要对一事一议财政奖补项目的实施情况进行自检自查和总结，确保财政奖补资金使用合法合规、项目建设符合规划要求，工程质量达到规定标准。并由议事主体和村民民主理财小组将财政奖补资金的安排使用情况向全体村民公示，接受村民的监督，完善档案管理。验收完毕后，待路面使用半年后无质量问题再给施工方结清工程款。

XX村村委会