第一篇：石油天然气含煤层气采矿权新立办事指南
石油天然气含煤层气采矿权新立办事指南
2007-11-22 | 【咨询】【马***】| 来源： 国土资源报 | 【大 中 小】【打印】【关闭】
一、审批事项
新设石油、天然气（含煤层气）采矿登记
二、审批类型
行政许可类
三、受理范围 【咨询】【马***】
开采石油、烃类天然气、煤成（层）气。
四、审批依据
1.《中华人民共和国矿产资源法》
2.《中华人民共和国土地管理法》
3.《中华人民共和国矿产资源法实施细则》
4.《矿产资源开采登记管理办法》
5.《地质资料管理条例》
6.《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发〔2005〕28号）
7.《矿产资源登记统计管理办法》（国土资源部令第23号）
8.《关于矿产资源勘查登记、开采登记有关规定的通知》（国土资发〔1998〕7号）
9.《探矿权采矿权评估管理暂行办法》（国土资发〔1999〕75号）
10.《关于加强对矿产资源开发利用方案审查的通知》（国土资发〔1999〕98号）
11.《矿产资源储量评审认定办法》（国土资发〔1999〕205号）12.《关于印发〈矿产资源储量规模划分标准〉的通知》（国土资发〔2000〕133号）
13.《探矿权采矿权使用费减免办法》（国土资发〔2000〕174号）
14．《关于印发〈矿业权出让转让管理暂行规定〉的通知》（国土资发〔2000〕309号）
15.《关于加强矿产资源储量评审监督管理的通知》（国土资发〔2003〕136号）
16.《关于开展矿产资源储量登记工作的通知》（国土资发〔2004〕35号）
17.《关于规范勘查许可证采矿许可证权限有关问题的通知》（国土资发〔2005〕200号）
18.《关于进一步规范矿业权出让管理的通知》（国土资发〔2006〕12号）
19.《国家物价局财政部关于发布中央管理的地矿系统行政事业性收费项目及标准的通知》（价费字〔1992〕251号）
20.《探矿权采矿权使用费和价款管理办法》（财综字〔1999〕74号）
五、办理条件
1.企业法人；
2.申请登记的采矿范围应在已批准的探矿权许可证范围内；
3.申请登记的矿区范围内的资源储量经过评审备案；
4.矿山生产规模与储量规模相适应，矿山设计服务年限合理；
5.矿产资源综合开发、综合利用、综合回收合理；
6.采矿权申请人具备必要的资质条件；
7.符合开采矿产资源所必需的环保和安全等方面的要求；
8.矿产资源开发利用方案符合要求；
9.符合国家矿产资源规划确定的规划分区、开采规模等准入条件，以及开发利用结构和布局调整方向，符合国家的产业政策和矿业权设置方案；
10.符合开采矿产资源的其他有关规定。
六、申报材料（5套）1.《采矿权申请登记书》（原件，一式3份，每跨一个省级行政区增加1份）；
2.申请的矿区范围拐点坐标及区块编号表（原件，一式3份，每跨一个省级行政区增加1份）；
3.采矿权申请人《法人营业执照》及国务院批准设立石油公司或者同意进行石油、天然气开采的批准文件，而且在有效期内（复印件，各1份，但后者煤层气申请不需要，下同）；
4.矿产资源开发利用方案（原件3份，申请人要加盖公章）；
5.经矿产资源储量管理部门批准的储量报告及批准文件（复印件，1份）；
6.开采矿产资源的环境影响评价报告及政府环保部门对环境评价报告的意见（复印件，1份）；
7.资金证明文件或项目计划任务书（复印件，1份）；
8.工区地理位置图、地面建设平面图、各种生产曲线图及油气项目关系对照图（原件，一式3份）；
9.如申请人拥有该区探矿权，应提供含该采矿权申请矿区范围的有效期内的勘查许可证及拐点坐标表（复印件，1份）；
10.如申请范围内已设置其它非油气矿业权的，申请人应提供对所申请采矿权的承诺书（原件，1份）；
11.土地复垦方案的确认文件;
12.报盘；
13.申报材料清单。
七、审批程序
1．报件接收和受理
国土资源部政务大厅接收申请人报送的采矿权新立申请材料。申请材料不齐全或者不符合法定形式的，在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的，自收到申请之日起即为受理。
2．部内审批
国土资源部按照有关规定，依法审批。审批程序如下：委托审查→主办司局审查→九个司局审查→部会审会议批准
3．办理批复
国土资源部批准后，由政务大厅自作出审批决定之日起10个工作日内向申请人发送书面审批结果。
不予办理的，政务大厅向申请人发送《国土资源部不予办理采矿权登记的通知》；准予办理的，政务大厅向申请人发送缴款通知，申请人缴费后，凭银行汇款凭证到政务大厅领取采矿许可证。
八、收费事项
（一）收费项目的标准和依据
1.采矿权使用费
收费标准：每平方公里每年1000元
收费依据：《矿产资源开采登记管理办法》
2.采矿登记费
收费标准：大型矿山500元，中型矿山300元，小型矿山200元。
收费依据：《国家物价局财政部关于发布中央管理的地矿系统行政事业性收费项目及标准的通知》（价费字﹝1992﹞251号）
（二）缴费方式
申请人接到《国土资源部准予办理采矿权登记的通知》后，在30日内按规定缴纳采矿登记费、采矿权使用费（随机和批量收费）。款项汇入国土资源部中央财政汇缴专户。
九、审批时限
28个工作日 【咨询】【马***】
十、示范文本
采矿权申请登记书
第二篇：石油天然气煤层气对外合作采矿权新立登记审批办事指南
石油天然气煤层气对外合作采矿权新立登记审批办事指南
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一、审批事项
对外合作油气采矿登记发证（新立）
二、审批类型
行政许可类审批
三、受理范围
石油、烃类天然气、煤成（层）气自营的探矿许可证。
四、审批依据
1.《中华人民共和国矿产资源法》
2.《中华人民共和国矿产资源法实施细则》
3.《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）
4.《关于规范勘查许可证采矿许可证权限有关问题的通知》（国土资发［2005］200号）
5.《关于加强对矿产资源开发利用方案审查的通知》（国土资发［1999］98号）
6．《关于矿产资源勘查、开采登记有关规定的通知》（国土资发［1998］7号）
7.<国家物价局财政部关于发布中央管理的地矿系统行政事业性收费项目及标准的通知》（价费字〔1992〕251号）
8、《中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例》（1982年1月30日国务院发布）
9、《中华人民共和国对外合作开采陆上石油资源条例》（国务院令第131号）
10.其他有关规定
五、办理条件
1、是否具有中华人民共和国法人资格；
2、是否具有国务院批准设立石油公司或者同意进行石油、天然气开采的批准文件（申请煤层气开采的除外）。
3、对外合作采矿权申请，是否具有合同书及有关主管部门的合同书批准文件。
4、申请登记书、经纬度拐点坐标表的内容是否准确、详实。
5.必须有自营的探矿权许可证.6.采矿权开发利用方案应符合国家的法律、法规规定，特别要注意根据国家批准的地质储量和采收率，审查申请人对矿产资源的利用是否合理，对伴、共生矿产是否综合利用等。
7.采矿权申请人的资质应能满足油气开采的技术、资金条件。
8.政府环境主管部门应对油气田的环境评价报告有批复意见，并明确同意油气田的开采。
9.是否符合中华人民共和国法律法规规定和其他条件。
六、申报资料
1、对外合作采矿权新立申请
⑴ 《对外合作采矿权新立申请登记书》（原件，一式3份，每跨一个省级行政区增加1份）；
⑵ 申请的矿区范围拐点坐标表（原件，一式3份，每跨一个省级行政区增加1份）；
⑶ 采矿权申请人《法人营业执照》。开采石油天然气的，还要提供国务院批准设立石油公司或者同意进行石油、天然气开采的批准文件（复印件，各3份，下同）；
⑷ 矿产资源开发利用方案（原件3份，申请人要加盖公章）；
⑸ 经矿产资源储量管理部门批准的储量报告及批准文件（复印件，3份）；
⑹ 开采矿产资源的环境影响评价报告及政府环保部门对环境评价报告的意见（复印件，3份）；
⑺ 资金证明文件或项目计划任务书（复印件，3份）；
⑻地理位置图、地面建设平面图、各种生产曲线图及油气项目关系对照图（原件，一式3份）；
⑼ 如申请人拥有对外合作探矿权，应提供含该采矿权申请矿区范围的有效期内的勘查许可证及拐点坐标表（复印件，3份）；
⑽ 提交合同书和合同书批准文件（复印件，3份）；
⑾ 新立对外合作采矿权的，提交执行合同授权书（复印件，3份）；
⑿ 新立对外合作采矿权的，提交自营勘查许可证（复印件，3份）。
⒀ 报盘
⒁ 申请材料清单。
七、办理程序
1.申请受理
申请人按照有关规定要求，持申请材料到国土资源部政务大厅申报，窗口出具收件回执，并通知申请人正式受理日期，审批所需时间等有关注意事项。
国土资源部按程序和要求对申请材料进行审核，如发现申请材料不全或者不符合法定形式的，将在五个工作日内告知申请人需要补正的全部内容，五个工作日内不告知的，自收到申请材料之日即为受理。
2.依法审批
国土资源部按照有关规定，依法审批。审批程序如下：委托审查→主办司局审查→九个司局审查→部会审会议批准
3.结果报告
国土资源部批准后，由政务大厅向申请人发书面审批结果。
不予办理采矿登记的，申请人签字后领取《国土资源部不予办理采矿登记的通知》，并将申报资料领回。
准予办理采矿登记的，国土资源部向采矿权申请人发领证通知，采矿权申请人应当自收到通知30日内，凭领证通知书和缴款收据，签字后领取采矿许可证。
八.审批时限
国土资源部在收到申请40日内，作出准予登记和不予登记的决定，并通知采矿权申请人。
九.收费标准
（一）收费种类
1.收费项目：采矿权使用费
收费标准：1000元/每平方公里每年
收费依据：《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）
2.收费项目：采矿权登记费
收费标准：大型矿山500元，中型矿山300元，小型矿山200元。
收费依据: 《国家物价局财政部关于发布中央管理的地矿系统行
政事业性收费项目及标准的通知》（价费字〔1992〕251号）
（二）缴费方式
申请人接到国土资源部准予办理采矿权登记的通知后，应在30日内按规定要求缴纳采矿权登记费、采矿权使用费后，持缴费收据和《领取矿产资源开采许可证通知》到政务大厅领取采矿许可证。
上述款项汇入国土资源部—中央财政汇缴专户。
开户行：中信实业银行阜成门支行
户 名：中华人民共和国国土资源部（中央财政汇缴专户）
帐 号：7112010***3
十、示范文本 【咨询】【马***】 采矿权申请登记书.doc
第三篇：石油天然气采矿权变更登记审批办事指南
石油天然气采矿权变更登记审批办事指南
2007-11-22 | 【咨询】【马***】| 来源： 国土资源报 | 【大 中 小】【打印】【关闭】
一、审批事项
采矿权变更登记审批
二、审批类型
行政许可类审批
三、受理范围
开采石油、烃类天然气、煤成（层）气。
四、审批依据
1.《中华人民共和国矿产资源法》
2.《中华人民共和国矿产资源法实施细则》
3.《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）
4.《地质资料管理条例》
5.《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发〔2005〕28号）
6.《矿产资源登记统计管理办法》（国土资源部令第23号）
7.《关于规范勘查许可证采矿许可证权限有关问题的通知》（国土资发［2005］200号）
8．《矿产资源储量评审办法》（国土资发[1999]205号）
9．《探矿权采矿权权使用费减免办法》（国土资发[2000]174号）
10．《关于加强矿产资源储量评审监督管理的通知》（国土资发[2003]136号）
11．《关于开展矿产资源储量登记工作的通知》（国土资发[2004]35号）
12．《关于规范勘查许可证采矿许可证权限有关问题的通知》（国土资发〔2005〕200号）
13.《关于加强对矿产资源开发利用方案审查的通知》（国土资发［1999］98号）
14．《关于矿产资源勘查、开采登记有关规定的通知》（国土资发［1998］7号）
15.《国家物价局财政部关于发布中央管理的地矿系统行政事业性收费项目及标准的通知》（价费字〔1992〕251号）
16.其他有关规定
五、办理条件
1、采矿许可证在有效期内。
2、履行了法定的采矿权人义务。
3、变更内容符合规定要求，并提供了与变更内容有关的资料。
4、资料齐全，符合采矿权变更的有关规定要求。
六、申报资料
⑴ 《采矿权变更申请登记书》（原件，一式3份，每跨一个省级行政区增加1份）；
⑵ 申请的矿区范围拐点坐标及区块编号表（原件，一式3份，每跨一个省级行政区增加1份）；
⑶ 采矿许可证（正、副本原件）；
⑷ 矿区范围变更的，提交工区地理位置图、地面建设平面图、各种生产曲线图及油气项目关系对照图（原件，一式3份）；
⑸ 矿区范围扩大的，提交经矿产资源储量管理部门批准的储量报告及批准文件或储量说明（复印件，1份）；
⑹ 矿区范围扩大的，如申请人拥有扩大区域的探矿权，应提供含该采矿权申请矿区范围的有效期内的勘查许可证及拐点坐标表（复印件，1份）；
⑺ 矿区范围扩大的，如扩大范围内已设置其它非油气矿业权的，申请人应提供对申请扩大区域采矿权的承诺书（原件，1份）；
⑻ 矿区范围增加较大的（矿区面积超过原面积的50％，生产能力超过原产能的50％），应提交矿产资源开发利用方案（原件3份，要加盖公章）和扩大区域开采矿产资源的环境影响评价报告及政府环保部门对环境评价报告的意见（复印件，1份）；
⑼ 申请人认为有必要提供的其他材料（原件或复印件，1份）；
⑽ 报盘
⑾申报材料清单。
⑿采矿权人改变名称（包括法人代表易人）或改变地址的，还应提交：
① 石油天然气采矿权申请人营业执照（复印件，1份）；
② 变更前石油天然气采矿权申请人营业执照（复印件，1份）。
⒀转让采矿权的，还应提交：
① 出具的石油天然气采矿权转让申请书（原件；1份，复印件2份）；
② 采矿权申请人营业执照以及国务院批准设立石油公司或者同意进行石油、天然气开采的批准文件，而且在有效期内（复印件，各1份）；
③ 矿产资源开发利用方案（原件3份，要加盖公章）；
④ 资金证明文件或项目计划任务书（原件或复印件，1份）；
七、办理程序 【咨询】【马***】
1、申请受理
申请人按照有关规定要求，持资料到国土资源部政务大厅申报，窗口出具收件回执，并通知申请人正式受理日期，审批所需时间等有关事项。
国土资源部按程序和要求对申请材料进行审核，如发现申请材料不全或者不符合法定形式的，将在五个工作日内告知申请人需要补正的全部内容，五个工作日内不告知的，自收到申请材料之日即为受理。
2、依法审批
国土资源部按照有关规定，依法审批。
变更登记申请由国土资源部主办司局依法审批。
扩大矿区范围的变更登记申请审批，审批程序如下：主办司局审查→九个会审司局会审→部会审会议批准（同新立采矿权登记申请审批）。
3、结果告知
国土资源部批准后，由政务大厅自作出审批决定之日起十日内向申请人发送书面审批结果。
八、审批时限
审批时限时限为40个工作日。
九、收费标准
（一）收费种类
1、收费项目：采矿权使用费
收费标准：1000元/每平方公里每年
收费依据：《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）
2、收费项目：采矿权登记费
收费标准：收费标准：大型矿山500元，中型矿山300元，小型
矿山200元。
收费依据：依据《国家物价局财政部关于发布中央管理的地矿系统行政事业性收费项目及标准的通知》（价费字〔1992〕251号）
（二）缴费方式
采矿权申请人在接到《领取矿产资源采矿许可证通知》后，应在30日内按规定要求缴纳采矿权登记费、采矿权使用费后（随机和批量收费），持缴费收据和领取矿产资源开采许可证通知到政务大厅领取采矿许可证。
上述款项汇入国土资源部—中央财政汇缴专户。
开户行：中信实业银行阜成门支行
户 名：中华人民共和国国土资源部（中央财政汇缴专户）
帐 号：7112010***3
十、示范文本 采矿权申请登记书.doc 【咨询】【马***】
第四篇：新设采矿权登记办事指南
新设采矿权登记办事指南
一、受理范围
根据已批准划定的矿区范围，开采下列非油气矿产资源的： 1．国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区内的矿产资源。2．领海及中国管辖的其他海域的矿产资源。3．跨省、自治区、直辖市开采矿产资源。
4．外商投资开采的矿产资源（•矿产资源开采登记管理办法‣附录所列34个矿种以外储量规模为大型以上的）。5．放射性矿产。
6．煤（煤井田储量1亿吨以上，其中焦煤井田储量5000万吨以上）、油页岩矿床储量规模为大型以上的。
7．钨、锡、锑、稀土矿床储量规模为中型以上的。
8．金、银、铂、锰、铬、钴、铁、铜、铅、锌、铝、镍、钼、磷、钾、锶、金刚石、铌、钽矿床储量规模为大型以上的。
二、审批依据
1.•中华人民共和国矿产资源法‣ 2.•中华人民共和国土地管理法‣ 3.•中华人民共和国矿产资源法实施细则‣ 4.•矿产资源开采登记管理办法‣ 5.•地质资料管理条例‣ 6.•土地复垦规定‣ 7.•基本农田保护条例‣
8.•国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知‣（国发„2005‟28号）
9.•矿产资源登记统计管理办法‣（国土资源部令第23号）10.•关于矿产资源勘查登记、开采登记有关规定的通知‣（国土资发„1998‟7号）
11.•探矿权采矿权评估管理暂行办法‣（国土资发„1999‟75号）12.•关于加强对矿产资源开发利用方案审查的通知‣（国土资发„1999‟98号）
13.•矿产资源储量评审认定办法‣（国土资发„1999‟205号）14.•关于印发†矿产资源储量规模划分标准‡的通知‣（国土资发„2000‟133号）
15.•探矿权采矿权使用费减免办法‣（国土资发„2000‟174号）16.•关于印发†矿业权出让转让管理暂行规定‡的通知‣（国土资发„2000‟309号）
17.•矿产资源规划实施管理办法‣（国土资发„2002‟388 号）18.•关于加强矿产资源储量评审监督管理的通知‣（国土资发„2003‟136号）
19.•关于印发†探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法（试行）‡的通知‣（国土资发„2003‟197号）
20.•关于进一步加强矿产资源规划实施管理工作的通知‣（国土资发„2004‟29号）
21.•关于开展矿产资源储量登记工作的通知‣（国土资发„2004‟35号）
22.•关于进一步加强探矿权采矿权价款管理的通知‣（国土资发„2004‟97号）
23.•关于调整部分矿种矿山生产建设规模标准的通知‣（国土资发„2004‟208号）
24.•关于规范勘查许可证采矿许可证权限有关问题的通知‣（国土资发„2005‟200号）
25.•关于进一步规范矿业权出让管理的通知‣（国土资发„2006‟12号）26.•国家物价局财政部关于发布中央管理的地矿系统行政事业性收费项目及标准的通知‣（价费字„1992‟251号）
27.•探矿权采矿权使用费和价款管理办法‣（财综字„1999‟74号）
28.•关于探矿权采矿权使用费和价款管理办法的补充通知‣（财综字„1999‟183号）
29.•探矿权采矿权价款转增国家资本管理办法‣（财建„2004‟262号）
三、申报材料（5套）1．采矿权申请登记书（原件）
2．以地质地形图或地质图为底图的矿区范围图（以拐点标定，并附国家直角坐标和矿区面积）
3．有设计资格的单位编制的矿产资源开发利用方案（原件）4．矿产资源开发利用方案专家审查意见（原件）
5．企业法人营业执照复印件（包括个人独资或合伙经营企业）6．外商投资企业还应提交外商投资企业批准书复印件
7．具有与矿山建设规模相适应的资金、技术和设备条件的证明材料 8．划定的矿区范围与评审备案的储量估算范围叠合图
9．需缴纳价款的应提交采矿权价款评估报告及确认书或采矿权成交确认书等有关资料
10．采矿权价款处置方面的有关资料（包括企业分期缴纳的承诺书）11．环境影响报告及环保部门的审批意见 12．安全生产监督管理部门意见及相关资料
13．地质灾害多发地区应提交地质灾害危险性评估报告 14．划定矿区范围批复
15．申请采矿范围、资源储量估算范围、划定矿区范围坐标及三者叠合图
16．储量评审意见和备案证明
17．申请海域采砂的，应提交海域使用证、海域使用论证报告 18．探矿人申请采矿权的，应提供地质资料汇交证明
四、审批时限 28个工作日
五、收费事项
（一）收费标准和依据 1．采矿权使用费
标准：每平方公里每年1000元 依据：•矿产资源开采登记管理办法‣ 2．采矿登记费
标准：大型矿山500元，中型矿山300元，小型矿山200元。依据：•国家物价局财政部关于发布中央管理的地矿系统行政事业性收费项目及标准的通知‣（价费字﹝1992﹞251号）3．采矿权价款
标准：根据采矿权价款评估确认结果 依据：•矿产资源开采登记管理办法‣
（二）缴费方式
申请人接到•国土资源部准予办理采矿权登记的通知‣后，在30日内按规定缴纳采矿登记费、采矿权使用费。应缴纳采矿权价款的，应按照“缴款通知书”的要求办理缴款手续并缴纳。
六、办理批复 国土资源部批准后，由政务大厅自作出审批决定之日起10个工作日内向申请人发送书面审批结果。
不予办理的，政务大厅向申请人发送•国土资源部不予办理采矿权登记的通知‣；准予办理的，政务大厅向申请人发送缴款通知，申请人缴纳相关费用后，凭相关缴纳凭证到政务大厅领取采矿许可证。
第五篇：2011采矿权办事指南[小编推荐]
采矿权办事指南
一、申请人向县国土资源局政务大厅矿权登记窗口提交申请材料。
〈一〉采矿权申请登记
1、采矿权新设立申请书；
2、申请人身份证；
3、矿权登记管理机关规定的其他材料
4、申请人联系方式
〈二〉采矿权延续申请登记
1、采矿权延续申请书；
2、采矿许可证正副本原件；
3、矿山企业法人营业执照（正、副本）复印件、（验原件）
4、矿权登记管理机关规定的其他材料；
5、申请人联系方式
〈三〉采矿权变更申请登记
（包括变更企业或矿山名称和企业性质）
1、采矿权变更申请书；
2、原采矿许可证正、副本（原件）；
3、法定采矿权人的联系方式
4、矿权登记管理机关规定的其他材料； 〈四〉采矿权转让
1、采矿权转让申请书；
2、转让人与被转让人达成的采矿权转让合同；
3、采矿许可证复印件，受让人工商营业执照或企业名称预核登记复印件；
4、登记机关要求提供的其他有关材料；
5、申请人联系方式
〈五〉采矿权注销申请登记
1、采矿权注销申请书；
2、采矿许可证（正副本原件）；
3、采矿登记机关规定要求的其他材料；
4、申请人联系方式
二、承诺时限：30个工作日
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