第一篇：国家粮食局关于做好2010年度粮食仓储设施和粮食流通基础设施建设投资统计工作的通知发展与协调
公
司诉 讼
理由
是什么？
国家粮食局关于做好2010年度粮食仓储设施和粮食流通基础设施建设投资统计工作的通知
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团粮食局，中国储备粮管理总公司、中粮集团有限公司、中国华粮物流集团公司：
根据《国家粮食流通统计制度》(2009-2010年度)的规定，为做好2010年度粮食仓储设施和粮食流通基础设施建设投资统计工作，现就有关事宜通知如下：
一、加大工作力度，拓宽统计渠道
粮食仓储设施和粮食流通基础设施建设投资统计数据是做好粮食仓储、物流建设管理工作的基础，是国家进行粮食宏观调控和基础设施建设的重要依据。各地区、各单位要高度重视、加强领导、精心组织、及早部署，做好本年度统计工作。在统计过程中，要创新统计方法，不断扩大统计覆盖面，力争全面、准确地掌握本辖区内粮食企业的基础数据，更好地为政府和企业决策服务。
二、加强数据审核，保证数据质量
各地区、各单位要进一步提高统计法律意识，严格执行统计制度，强化统计数据质量意识，自下而上逐级汇总、审核，实事求是。统计中要避免漏报、重复填报，保证统计数据的全面性和准确性。各地区、各单位要做好相关数据的审核把关，保证数据真实。经逐级汇总上报的统计数据必须经本省(区、市)粮食局和中央企业负责同志审核签字后方可报出。
三、严格执行统计制度，做好统计工作
(一)统计对象
粮食仓储设施统计对象为各类从事粮油储藏业务的粮油购销、储存、加工经营企业，且自有仓房容量大于1000吨或油罐罐容大于50吨的企业。
粮食流通基础设施建设投资统计对象为各省(区、市)辖区内和中央企业下属的从事粮食收购、储存、中转、加工等业务，在2010年度发生粮食流通基础设施建设投资行为的粮食流通企业。
(二)统计分工
新疆生产建设兵团粮食局、中粮集团有限公司、中国华粮物流集团公司的直属及控股企业由上述3个单位各自统计。国家发展改革委等5部委发文明确上收的中央储备粮直属库由中国储备粮管理总公司负责统计。其他企业的两项统计均实行属地管理，由统计对象向当地粮食行政管理部门上报统计数据，并经过相关部门汇总后报送上级粮食行政管理部门。
(三)统计软件下载
企业和各级汇总单位可在国家粮食局政府网站(www.xiexiebang.com)的仓储管理和设施建设栏目下载软件，也可以继续使用上一年度的统计软件。使用中如有问题，请及时与我局流通与科技发展司联系。为便于开展工作，请各省(区、市)和中央企业将负责粮食仓储设施统计和粮食流通基础设施建设投资统计的处室、负责人和统计人员及其联系电话于2010年12月底前报送我局流通与科技发展司。
(四)时间要求
本年度统计截止时点为2010年12月31日。请各省(区、市)和中央企业于2011年2月25日前将汇总数据报送国家粮食局流通与科技发展司。
(五)报送要求
各省(区、市)和中央企业报送的统计材料应包括以下内容：正式文件(文后附分析报告及数据报表)，由软件生成的统计数据上报文件电子文本，分析报告的电子文本;粮食仓储设施统计分析报告和粮食流通基础设施建设投资统计分析报告要分别撰写。正式文件及电子文本均须通过机要渠道交换，不得使用电子邮件和普通邮递方式传送。
(六)联系方式
1.粮食仓储设施统计
联系人：梁凌云，联系电话：010-63906977/6909(传真)
通信地址：北京市西城区木樨地北里甲11号国宏大厦C909，邮编：100038。
2.粮食流通基础设施建设投资统计
联系人：王业东，联系电话：010-63906945/6934(传真)
通信地址：北京市西城区木樨地北里甲11号国宏大厦C904，邮编：100038。
附件：1.粮食企业仓储设施统计报表
2.粮食流通基础设施建设投资情况统计表
3.粮食企业仓储设施统计指标解释(见下)
4.粮食流通基础设施建设投资统计主要指标解释及填表说明(见下)
二0一0年十月九号
附件3：
粮食企业仓储设施统计指标解释
1.企业代码：指国家质量技术监督部门颁发的企业组织机构代码。
2.企业性质：指企业的所有制形式。填报“国有”、“外资”和“民营”三类。其中，国有包括国有控股、国有独资和国有企业;外资包括外商独资、中外合资和中外合作企业;民营包括私营企业、个人独资、个人合伙企业以及非国有控股的股份制企业等。
3.隶属关系：填报企业与上级管理机构的从属关系。填报上级主管部门或产权隶属单位、联系单位(部门)。如无主管单位和联系部门，则填写“无”。
4.经营范围：指企业目前从事的主要经营活动，填报一项企业最主要的经营业务。
5.统计对象：粮食仓储设施统计对象为具有独立法人资格，开展粮油储藏业务的各类所有制性质的粮油购销、储存、加工企业，且自有仓房容量大于1000吨或油罐罐容大于50吨的企业。
6.占地面积：指企业的仓储业务用地面积。填报企业为开展仓储业务投入的土地面积，包括仓房、地坪等生产设施占用的土地面积以及与仓储有关办公、检验等生产生活附属设施占用的土地面积。以上土地含自有土地和租期10年以上的租用土地面积。
7.库区数：指资产归属本企业、地理位置相对独立的粮食(油脂)存储库区个数。企业为管理方便而人为地将连成一片的工作区划分为几个管理区的，不作为独立的库区数进行统计。
8.从业人员：指在企业工作，取得工资或其他形式的劳动报酬的全部人员数量。包括在岗职工、再就业的离退休人员以及在各单位工作的外方人员和港澳台人员、兼职人员、借用的外单位人员和从事第二职业人员。不包括离开本单位仍保留劳动关系的职工和完全退休的职工。企业的从业人员反映了本企业实际参加生产或工作的全部劳动力。粮油加工企业仅填报从事粮油仓储工作的人员数量。
9.粮油保管员：指在粮油购销、储存、加工等企业中从事粮油保管工作的人员。
10.粮油质量检验员：指从事粮油购销、储存、加工等环节质量(含卫生)检验和质量控制等相关工作的人员。
11.储粮药剂：指在粮食储藏中，用于防治危害储粮、储粮设施设备的害虫、螨类和有害生物的化学药剂，包括用于防治储粮害虫、霉菌及储粮扬尘的添加剂。填报本年度内使用储粮药剂总量。
12.铁路专用线：指产权归本企业所有，由企业自行或委托其他单位管理，主要为本企业粮油运输服务的铁路岔线。
13.有效长度：指能够停放车辆进行装卸作业的铁路专用线长度。
14.专用码头：指产权归本企业所有，由企业自行或委托其他单位管理，主要为本企业粮油运输服务，且能够停放100吨及以上级别船舶的码头。
15.接收能力：指企业通过卸粮坑等固定设施或吸粮机等固定及移动设备将粮食从运输车辆、船舶等卸载入仓的设计能力。
16.发放能力：指企业通过备载仓、吸粮机或装车(船)机等固定设备装载粮食至运输车辆、船舶等的设计能力。
17.有效仓容：指符合《粮油储藏技术规范》仓储设施与设备的基本要求，能够达到安全储粮要求的仓房仓容。
18.仓容：指仓房的设计能力。一般按以下方法计算：
散装平房仓仓容计算公式：建筑面积×装粮高度×粮食容重×93%。
包装平房仓仓容计算公式：建筑面积×堆包高度×粮食容重×70%。
筒状粮仓仓容计算公式：[3.14×内径半径2×装粮高度+漏斗锥体体积]×粮食容重。
粮食容重统一按中等质量小麦计算，750kg/m3。
19.平房仓：指平面为矩形，能满足储藏功能的单层建筑物。
20.浅圆仓：仓壁高度与仓内直径之比小于1.5的外型如筒状的粮仓。
21.立筒仓：仓壁高度与仓内直径之比大于或等于1.5的外型如筒状的粮仓。
22.地下仓：建于地下或三分之二储粮体积在地面以下的半地下的粮仓，如岩体地下粮仓(如平洞仓、立洞仓)和土体地下粮仓(如窑洞仓、喇叭仓)等。
23.低温仓房：指具有隔热密闭设施、人工制冷源(包括空调、谷冷机等)，粮堆平均温度常年保持在15℃及以下，局部最高粮温不高于20℃的仓房。
准低温仓房：指具有隔热密闭设施、人工制冷源(包括空调、谷冷机等)，粮堆平均粮温常年保持在20℃及以下，局部最高粮温不高于25℃的储藏方式。
24.简易仓：指封闭式的用于储粮的简单建筑物，包括罩棚仓、拱棚仓、钢化玻璃仓、钢板PVC仓等。
25.需大修仓容：指需进行大面积防水或防潮、结构、地面、墙体、门窗等维修才能保证储粮安全的仓容。
26.待报废仓容：指超过使用年限，已经不能安全储粮且没有维修价值的仓房容量。
27.罩棚：指无墙身或无完整墙身，仅有防日晒雨淋功能的货棚，包括铁路罩棚。
28.地坪：指库区内已进行硬化处理的地面面积，包括库区道路、晒场、仓间地坪等。
29.烘干设备能力：指用于粮食烘干的设备的设计能力，折算成吨/小时填报。
30.其他移动式设备：包括清仓机、打包机、补仓机、吸粮机、扒粮机等各类移动式大中型粮机设备。
31.汽车衡：仅统计称重能力在30吨及以上的汽车衡台数。
32.运粮设备：包括企业自备用于粮食运输的汽车、火车和船舶等运输工具。其中汽车指载重量5吨及以上的汽车。
33.油罐：仅统计单罐罐容1吨及以上的油罐数量和罐容。油罐容量按照设计容量确定，如设计容量不详，则按照以下公式计算：
圆柱体油罐容量计算：油罐容量(吨)=油罐底面积(m2)×油罐柱高(m)×0.9×0.92。
34.检化验仪器：指企业拥有的用于粮食品质检验的仪器设备。包括：扦样器、分样器、谷物选筛、害虫选筛、容重器、电热烘箱、水分快速测定仪、实验砻谷机、实验碾米机、电动粉碎机、超级电动粉碎机、粮食粘度测定仪、培养箱(发芽箱)、面筋测定仪、降落数值仪、实验磨粉机、电动粉筛、磁性金属测定仪、粉质仪、拉伸仪、吹泡示功仪、实验和面机、面团醒发箱、面包馒头成型机、实验焙烤箱、面包馒头体积测定仪、凯氏定氮仪、脂肪测定仪、纤维素测定仪、近红外粮食品质分析仪、油脂烟点测定仪、罗维朋比色计、黄曲霉毒素测定仪、天平、分析天平、水浴锅、电炉、马福炉、振荡器、离心机、蒸馏水器、电冰箱、物理显微镜、化学检验玻璃仪器、生物显微镜、白度仪、分光光度计、气相色谱仪、液相色谱仪、氨基酸自动分析仪、原子吸收分光光度计、薄层扫描仪、荧光分光光度计以及其他价值2000元以上的仪器设备。
35.粮油经营量：指企业本年度粮油购进量和销出量总和。
附件4：
粮食流通基础设施建设投资统计主要指标解释及填表说明
一、主要统计指标解释
1.粮食流通基础设施：指在粮食流通中处于基础地位，发挥公共服务性作用的粮食收购、储存、运输、销售、检测和信息处理等设施和设备。
2.项目类别：指项目立项审批、核准或备案时项目名称或主要建设内容所属类别。
3.储备粮库项目：指以建设平房仓等储备仓容为主的项目，包括“退城进郊”异地重建的项目。
4.粮食物流设施项目：包括筒仓、浅圆仓、砖圆仓、道线仓等粮食仓房和铁路专用线、粮食专用码头、输送栈桥、铁路罩棚、地坪等配套设施建设以及运输工具等设备购置项目。
5.食用植物油罐项目：指收发和储存散装食用植物油的独立或企业附属的仓库或设施建设项目。
6.仓房维修改造项目：指对已有的储粮仓房及配套设施、设备进行修缮和技术改造的项目。
7.粮食检验检测项目：指粮油检验检测仪器设备购置、配套实验室建设、改造等项目。
8.粮食流通应急设施项目：指由粮食行政管理部门认可的应急成品粮(含食用油)库、加工设施和供应网点的建设、改造及快速中转设施设备配套项目。
9.农户储粮设施项目：指使用各级财政补助资金为农户建设或配置的标准化小型粮仓、新型储粮装具等项目。
10.中央财政：指中央财政中有国家统筹安排的基本建设拨款投资和更新改造拨款投资，以及中央财政安排的专项拨款中用于基本建设的投资和基本建设拨款改贷款的投资。
11.地方财政：指地方财政中有统筹安排的基本建设拨款投资和更新改造拨款投资，以及地方财政安排的专项拨款中用于基本建设的投资和基本建设拨款改贷款的投资。
12.银行贷款：指报告期内向银行借入的用于固定资产投资的借款。
13.利用外资：指报告期内收到的用于固定资产投资的国外资金，包括统借统还、自借自还的国外贷款，中外合资项目中的外资，以及对外发行债券和股票等。
14.其他投资：指在报告期内收到的除以上各种资金之外其他用于固定资产投资的资金。
15.本年度完成投资：指项目从本年1月1日起至本年最后一天止完成的全部投资额。包括实际完成的建筑安装工程价值，设备、工具、器具的购置费，以及实际发生的其他费用。
16.累计完成投资：指项目自开始建设至本年底累计完成的投资额。
17.项目运营主体性质：指项目建成后运营单位的所有制形式，填报国有、外资和民营。
18.前期项目：指已经完成立项或核准手续，已完成初步设计，规划、土地、环境保护等方面手续齐全，地方配套和企业自筹资金已经基本落实，但未开工形成实物工程量的项目。
二、填报说明
1.项目类别请按照该项目在履行立项审批(含核准、备案)程序时确定的项目名称分类填报。没有名称或批复名称不明确的按主要建设内容判断归类。例如，某项目建设内容有新建平房仓、立筒仓、批发市场、铁路专用线以及检测中心、信息中心等，如其履行立项审批程序后主管部门批复(备案)的项目名称为“XXX粮食物流中心”项目，则该项目类别应填入“粮食物流设施项目”一栏，如其批复(备案)的项目名称为“XXX储备粮库项目”，则应填入“储备粮库项目”一栏。
2.项目名称请填写该项目办理立项审批(备案)手续时使用的名称，如无具体项目名称，可填写建设单位名称。农户储粮设施项目以县为一个项目单位填写，各项内容的数据为全县合计数。
3.建设内容的各项统计指标(包括新增仓容、新增油罐、大修仓容、粮食专用码头、铁路专业线、设备、散粮接收发放能力)均填写本年度内完成建设并投入使用的数据。
4.项目投资情况包括在建项目以及统计年度内完成的建设项目在统计年度内的投资。
5.单个企业填报统计软件的企业版;各级粮食行政管理部门和中央企业填报统计软件的汇总版并逐级上报。
第二篇：关于做好2010粮食仓储设施和粮食流通基础设施建设投资统计工作
关于做好2010粮食仓储设施和粮食流通基础设施建设投资统计工作的通知
国粮办展〔2010〕203号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团粮食局，中国储备粮管理总公司、中粮集团有限公司、中国华粮物流集团公司：
根据《国家粮食流通统计制度》（2009-2010）的规定，为做好2010粮食仓储设施和粮食流通基础设施建设投资统计工作，现就有关事宜通知如下：
一、加大工作力度，拓宽统计渠道
粮食仓储设施和粮食流通基础设施建设投资统计数据是做好粮食仓储、物流建设管理工作的基础，是国家进行粮食宏观调控和基础设施建设的重要依据。各地区、各单位要高度重视、加强领导、精心组织、及早部署，做好本统计工作。在统计过程中，要创新统计方法，不断扩大统计覆盖面，力争全面、准确地掌握本辖区内粮食企业的基础数据，更好地为政府和企业决策服务。
二、加强数据审核，保证数据质量
各地区、各单位要进一步提高统计法律意识，严格执行统计制度，强化统计数据质量意识，自下而上逐级汇总、审核，实事求是。统计中要避免漏报、重复填报，保证统计数据的全面性和准确性。各地区、各单位要做好相关数据的审核把关，保证数据真实。经逐级汇总上报的统计数据必须经本省（区、市）粮食局和中央企业负责同志审核签字后方可报出。
三、严格执行统计制度，做好统计工作
（一）统计对象
粮食仓储设施统计对象为各类从事粮油储藏业务的粮油购销、储存、加工经营企业，且自有仓房容量大于1000吨或油罐罐容大于50吨的企业。
粮食流通基础设施建设投资统计对象为各省（区、市）辖区内和中央企业下属的从事粮食收购、储存、中转、加工等业务，在2010发生粮食流通基础设施建设投资行为的粮食流通企业。
（二）统计分工
新疆生产建设兵团粮食局、中粮集团有限公司、中国华粮物流集团公司的直属及控股企业由上述3个单位各自统计。国家发展改革委等5部委发文明确上收的中央储备粮直属库由中国储备粮管理总公司负责统计。其他企业的两项统计均实行属地管理，由统计对象向当地粮食行政管理部门上报统计数据，并经过相关部门汇总后报送上级粮食行政管理部门。
（三）统计软件下载
企业和各级汇总单位可在国家粮食局政府网站（）的仓储管理和设施建设栏目下载软件，也可以继续使用上一的统计软件。使用中如有问题，请及时与我局流通与科技发展司联系。为便于开展工作，请各省（区、市）和中央企业将负责粮食仓储设施统计和粮食流通基础设施建设投资统计的处室、负责人和统计人员及其联系电话于2010年12月底前报送我局流通与科技发展司。
（四）时间要求
本统计截止时点为2010年12月31日。请各省（区、市）和中央企业于2011年2月25日前将汇总数据报送国家粮食局流通与科技发展司。
（五）报送要求
各省（区、市）和中央企业报送的统计材料应包括以下内容：正式文件（文后附分析报告及数据报表），由软件生成的统计数据上报文件电子文本，分析报告的电子文本；粮食仓储设施统计分析报告和粮食流通基础设施建设投资统计分析报告要分别撰写。正式文件及电子文本均须通过机要渠道交换，不得使用电子邮件和普通邮递方式传送。
（六）联系方式
1.粮食仓储设施统计
联系人：梁凌云，联系电话：010-63906977/6909（传真）
通信地址：北京市西城区木樨地北里甲11号国宏大厦C909，邮编：100038。
2.粮食流通基础设施建设投资统计
联系人：王业东，联系电话：010-63906945/6934（传真）
通信地址：北京市西城区木樨地北里甲11号国宏大厦C904，邮编：100038。
附件：1.粮食企业仓储设施统计报表
http:///gzdt/att/att/site1/20101019/0011431e80bc0e2792f801.xls
2.粮食流通基础设施建设投资情况统计表
http:///gzdt/att/att/site1/20101019/0011431e80bc0e2792ff02.xls
3.粮食企业仓储设施统计指标解释
http:///gzdt/att/att/site1/20101019/0011431e80bc0e27930803.doc
4.粮食流通基础设施建设投资统计主要指标解释及填表说明
http:///gzdt/att/att/site1/20101019/0011431e80bc0e27930e04.doc 二〇一〇年十月九号
第三篇：粮食流通基础设施建设投资统计
— 11 — 附件4：
粮食流通基础设施建设投资统计 主要指标解释及填表说明
一、主要统计指标解释
1.粮食流通基础设施：指在粮食流通中处于基础地位，发挥公共服务性作用的粮食收购、储存、运输、销售、检测和信息处理等设施和设备。
2.项目类别：指项目立项审批、核准或备案时项目名称或主要建设内容所属类别。
3.储备粮库项目：指以建设平房仓等储备仓容为主的项目，包括“退城进郊”异地重建的项目。
4.粮食物流设施项目：包括筒仓、浅圆仓、砖圆仓、道线仓等粮食仓房和铁路专用线、粮食专用码头、输送栈桥、铁路罩棚、地坪等配套设施建设以及运输工具等设备购置项目。
5.食用植物油罐项目：指收发和储存散装食用植物油的独立或企业附属的仓库或设施建设项目。
6.仓房维修改造项目：指对已有的储粮仓房及配套设施、设备进行修缮和技术改造的项目。
7.粮食检验检测项目：指粮油检验检测仪器设备购置、配套实验室建设、改造等项目。
— 12 — 8.粮食流通应急设施项目：指由粮食行政管理部门认可的应急成品粮（含食用油）库、加工设施和供应网点的建设、改造及快速中转设施设备配套项目。
9.农户储粮设施项目：指使用各级财政补助资金为农户建设或配置的标准化小型粮仓、新型储粮装具等项目。
10.中央财政：指中央财政中有国家统筹安排的基本建设拨款投资和更新改造拨款投资，以及中央财政安排的专项拨款中用于基本建设的投资和基本建设拨款改贷款的投资。
11.地方财政：指地方财政中有统筹安排的基本建设拨款投资和更新改造拨款投资，以及地方财政安排的专项拨款中用于基本建设的投资和基本建设拨款改贷款的投资。
12.银行贷款：指报告期内向银行借入的用于固定资产投资的借款。
13.利用外资：指报告期内收到的用于固定资产投资的国外资金，包括统借统还、自借自还的国外贷款，中外合资项目中的外资，以及对外发行债券和股票等。
14.其他投资：指在报告期内收到的除以上各种资金之外其他用于固定资产投资的资金。
15.本完成投资：指项目从本年1月1日起至本年最后一天止完成的全部投资额。包括实际完成的建筑安装工程价值，设备、工具、器具的购置费，以及实际发生的其他费用。
16.累计完成投资：指项目自开始建设至本年底累计完成的
— 13 — 投资额。
17.项目运营主体性质：指项目建成后运营单位的所有制形式，填报国有、外资和民营。
18.前期项目：指已经完成立项或核准手续，已完成初步设计，规划、土地、环境保护等方面手续齐全，地方配套和企业自筹资金已经基本落实，但未开工形成实物工程量的项目。
二、填报说明
1.项目类别请按照该项目在履行立项审批（含核准、备案）程序时确定的项目名称分类填报。没有名称或批复名称不明确的按主要建设内容判断归类。例如，某项目建设内容有新建平房仓、立筒仓、批发市场、铁路专用线以及检测中心、信息中心等，如其履行立项审批程序后主管部门批复（备案）的项目名称为“XXX粮食物流中心”项目，则该项目类别应填入“粮食物流设施项目”一栏，如其批复（备案）的项目名称为“XXX储备粮库项目”，则应填入“储备粮库项目”一栏。
2.项目名称请填写该项目办理立项审批（备案）手续时使用的名称，如无具体项目名称，可填写建设单位名称。农户储粮设施项目以县为一个项目单位填写，各项内容的数据为全县合计数。
3.建设内容的各项统计指标（包括新增仓容、新增油罐、大修仓容、粮食专用码头、铁路专业线、设备、散粮接收发放能力）均填写本内完成建设并投入使用的数据。
— 14 — 4.项目投资情况包括在建项目以及统计内完成的建设项目在统计内的投资。
5.单个企业填报统计软件的企业版；各级粮食行政管理部门和中央企业填报统计软件的汇总版并逐级上报。
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第四篇：国家粮食局关于做好2010粮油加工业统计工作的通知发展与协调
公
司诉 讼
理由
是什么？
国家粮食局关于做好2010粮油加工业统计工作的通知
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团粮食局，黑龙江农垦总局，中国储备粮管理总公司，中粮集团有限公司，中国华粮物流集团公司、中国中纺集团公司：
为全面了解粮油加工业生产运行状况，建立健全粮油加工业统计监测体系，根据《国家粮食流通统计制度》有关粮油加工业统计的规定，现将2010粮油加工业统计工作有关事宜通知如下：
一、高度重视，努力扩大全社会统计覆盖面
粮油加工业统计是指导粮油加工业持续健康协调发展的重要基础性工作，为编制全国粮油加工业发展规划，研究制定产业政策措施，加强宏观调控，保障国家粮食安全发挥积极作用。各级粮食行政管理部门要认真做好粮油加工业统计工作，高度重视，加强领导，精心组织，提高加工业统计的全面性、准确性、科学性和及时性。要健全加工统计工作体系，稳定粮油加工业基层统计队伍，保证统计人员到位。及时部署加工统计工作，强化基层管理人员和加工企业统计员培训工作，落实统计保障措施，完善网上直报所需的硬件设施。
请重点做好辖区内规模较大的粮油加工业企业统计工作，尤其是玉米深加工企业、外资企业、央企下属企业、承担油菜籽和大豆托市等任务的加工企业统计。与粮食收购资格、定向销售、托市收储等国家政策性任务资格审核工作紧密衔接，做好加工统计制度宣传，着力扩大全社会加工统计覆盖面，提高加工企业网上直报率，确保享受政策性补贴企业和大型粮油加工企业均纳入到粮油加工统计体系，承担相应义务。
二、加大数据审核分析工作力度，确保数据真实
各省(区、市)要加强对粮油加工业统计资料的审核，强化统计数据质量意识，实事求是，自下而上逐级审核、汇总。统计中要避免错报、漏报、重复填报，保证统计数据的全面性和准确性。各地区、各单位汇总上报的统计数据及简要分析报告必须经本省(区、市)粮食局及各单位负责同志审核签字后方可报出。
各省(区、市)要根据粮油加工业统计数据和有关情况撰写分析报告，做到数据详实，图例清晰，用语规范。同时，请各地区针对粮油加工业统计指标体系和统计工作中存在的问题提出改进意见和建议。
三、严格执行统计制度，做好粮油加工业统计工作
(一)统计对象
统计对象为各类以粮食和油料为原料、进行加工工业生产活动的各种经济类型的独立核算法人资格单位。
(二)统计分工
实行在地统计原则，各统计对象应向县级或以上当地粮食行政管理部门上报统计数据，并由相关部门汇总分析后上报上级粮食行政管理部门。中央企业的直属及控股加工企业，向其所在地县级或以上粮食行政管理部门报送加工统计年报表。同时，中央企业要将本单位的粮油加工业统计合并报表向国家粮食局报送。粮油加工产品年产量达到10万吨及以上的大型粮油加工企业或集团公司，由该企业或集团报送《集团合并报表》(格式同GL19表)，连同各成员企业(包括母公司、子公司、全资子公司和控股子公司的单独报表直接报送本省粮食局，但不包括未控股的参股企业和协作企业，由省级粮食局审查盖章后，随本省(区、市)统计年报汇编材料一并报国家粮食局。集团企业的合并报表与下属企业单独报表数据必须相符。
(三)统计数据填报
粮油加工业统计实行网上填报，直接登录国家粮食局政府网站
()，通过“粮油加工业统计信息系统”链接进入填报页面。
(四)粮油加工业统计指标修订情况
1.根据新实施的《大米》国家标准(GB 1354-2009)，结合实际执行情况，按照优质大米和普通大米分类，其中普通大米以一、二、三、四级分别统计，“大米合计”中增设了“粳米”和“二次再加工大米”指标，以修正实际大米产量重复计算的数据;
2.对食用油加工产能，增加了“油菜籽处理能力”、“菜籽油精炼能力”及“小包装油脂罐装能力”指标，合计中“小包装食用油指标”;
3.增加了部分副产品指标，如“小麦麸皮、豆粕、菜籽粕、花生粕”等;
4.针对油菜籽、大豆政策性托市收购企业，为便于掌握情况，企业属性中增设了“托市收购”标识;
5.工业产品生产许可证号增加了“饲料企业”;
6.从业人员数中“在岗职工”中增加了“经营管理人员”指标。
(五)统计时间和报送要求
1.统计时间要求。本统计截止时点为2010年12月31日。请各粮油加工业企业于2011年1月15日前将《粮油加工企业年报表》(附件1)报所在地县级或以上粮食行政管理部门。2011年2月28日前，各省级粮食行政管理部门完成数据审核及提交工作。各省级粮食局及央企于2011年3月15日前将汇总数据及分析报告报送至国家粮食局(汇总表见附件2)。日处理粮油原料400吨以上(含400吨)的粮油加工重点跟踪联系企业，在2011年7月15日前填报《重点粮油加工业企业生产情况上半年报表》(见附件3)。
2.报送要求。各单位报送的统计材料应包括以下几个部分：正式文件(文后附分析报告及数据汇总报表)，本省或单位粮油加工业统计分析报告的电子文本。联系单位：国家粮食局流通与科技发展司综合处
联 系 人：管伟举，010-63906837
温朝晖，010-63906903
谭本刚，010-63906972、63906932(传真)
电子邮件：fzzh@chinagrain.gov.cn
通信地址：北京市西城区木樨地北里甲11号国宏大厦C座
邮 编：100038
粮油加工业统计信息系统网络技术支持：中华粮网
联 系 人：续亚锋
联系电话：0371-68085901
附件：
(http:///n16/n1077/n447016/n4537328.files/n45373
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1.粮油加工业企业年报表(GL 19表)
2.粮油加工业统计汇总表(GL 19-1~5)
3.粮油加工重点企业生产情况半年报表(GL 20表)
4.粮油加工业统计填表说明及指标解释
二0一0年十月十九日
第五篇：国家粮食局关于印发《粮食仓储设施建设和维修改造工作指导意见》的通知
国家粮食局关于印发《粮食仓储设施建设和维修改造工作指导意见》的通知
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团粮食局：
为解决粮食主产区仓容不足和收储条件差的问题，增强粮食主产区仓储能力，确保国家粮食安全，指导各地做好仓储设施建设和仓房维修改造工作，在总结近三年粮食仓房维修改造建设和管理经验的基础上，我们制定了《粮食仓储设施建设和维修改造工作指导意见》。经局领导批准，现将该指导意见印发给你们，请认真遵照执行。
二〇〇九年一月四日
粮食仓储设施建设和维修改造工作指导意见
为进一步做好粮食仓储设施建设和维修改造工作，特制定《粮食仓储设施建设和维修改造工作指导意见》。
一、增强粮食仓储设施建设和维修改造工作的紧迫性
目前，我国粮食仓储设施基本满足粮食流通需要，但在地区分布、技术装备等方面还存在问题，特别是基层收纳粮库仓房年久失修，不能满足农民卖粮和安全储藏 需要，部分粮食主产区仓容严重不足，大量粮食露天堆存。为做好最低收购价粮食收购工作，从2006年起，国家每年安排中央财政补助资金，用于补助和引导启 动最低收购价预案的部分粮食主产区粮库维修改造。通过维修改造，上述地区部分库点的仓储设施得到了较大改善，仓容不足的压力得到缓解，粮食主产区的仓储能 力得到增强，对保障最低收购价政策的顺利实施起到了重要作用。但是，我国基层粮食收储库点仓房设施陈旧、需维修仓容量大的问题没有从根本上得到解决，特别 是我国粮食生产经过连续五年丰收，加上世界经济危机导致需求放缓，我国主产区粮食收储矛盾日渐突出。同时，在国家实施新增1000亿斤粮食生产能力规划 后，主产区粮食收储能力急需加强。为此，为有效缓解粮食主产区收购和储备仓容不足的矛盾，保证及时收购，切实保护种粮农民利益，确保国家粮食安全，各级粮 食行政管理部门要高度重视，增强粮食仓储设施建设和仓房维修改造工作的责任感和紧迫感，加大资金投入和指导管理力度，把这项工作切实抓紧抓好。
二、做好统筹规划和计划
各省区市粮食行政管理部门要根据本地区粮食仓储设施的实际情况和粮食收储需求，按照应急和长远发展相结合、布局合理、功能完善的原则，研究制定本地区未 来五年的粮
食仓储设施建设和维修改造规划，建立稳定的政府投资来源，多渠道筹措资金，合理安排仓房建设和维修改造项目，保证维修资金高效、集中使用，确保维修改造效果，避免出现年年维修、年年破损的情况。
各级粮食行政管理部门要建立和完善粮食仓房建设和维修改造项目储备，根据规划，按照轻重缓急的原则，研究提出仓房建设和维修改造方案。对于需要申请中央投资补助和中央财政补助的项目，由省级粮食行政管理部门汇总后报国家粮食局。
三、项目安排的原则和要求
粮食仓储设施建设项目要与中央和地方储备粮布局和规模相适应，要与执行政策性粮食收购任务、解决主产区农民售粮问题的要求相适应。要优先安排利用现有粮库土地新建或报废重建，要优先安排结合粮食现代物流设施项目进行建设。粮库建设的投资标准和具体要求参见《粮食仓库建设标准》（建标〔2001〕58号）和三批国家储备粮库建设项目管理等有关文件。中央投资补助主要支持主产区建设储备粮库，支持36个纳入《国家粮食应急储备预案》的大中城市建设成品粮应急储备仓容。
仓房维修改造项目安排的范围要相对集中，以保证补助资金的合理使用并充分发挥效益。应重点安排给本地区执行最低收购价任务较重、仓容矛盾较突出的粮食主 产市、县，特别是兼有小麦、稻谷两个品种最低收购价任务的地区。中央财政补助资金原则上用于执行最低收购价任务等政策性粮食收储任务库点的仓房维修改造，不能用于仓房和相关基础设施的新建项目。
四、维修改造项目的标准、内容和建设管理
（一）维修改造仓房评定标准
设计使用年限以内的仓房可维修改造；已到设计使用年限但经鉴定主体结构仍可继续使用的仓房可维修；当仓房出现影响安全储粮问题时应维修。维修或改造结构之前要先进行可靠性与可使用年限的鉴定或评判，维修改造部分使用年限应不低于原结构剩余使用寿命。
（二）维修内容及要求
仓房维修应按照仓储设施建设和粮油储藏技术规范的有关要求进行。维修的主要内容为：仓顶维修、墙体修补、仓内地面维护、门窗及通风系统的改造等。仓房维修后，应满足上不漏、下不潮的基本要求，能密闭、防鼠、防雀，发生粮情异常变化时能及时处理。仓房维修改造的投资每万吨仓容原则上应不高于50万元。
（三）中央财政补助维修项目建设管理要求
各地粮 食行政管理部门要加强与财政等有关部门的沟通协调，明确管理责任主体，制定项目管理办法，把好工程质量关，加强资金使用的监督管理，组织做好仓房维修改造 项目建设管理工作。中央财政补助资金下达后，各地粮食行政管理部门要会同有关方面，抓紧制定仓房维修工作方案（包括拟维修的各库点名单、维修项目、维修费 用、资金来源、建
设方案、验收办法、完工时间等），并及时报送国家粮食局备案。
1.组织和保障
省级粮食 行政管理部门具体负责本省仓房维修改造的指导、管理、监督检查和验收工作。市、县级粮食行政管理部门要指定具体负责仓房维修工作的部门和人员，明确责任，做好本地区仓房维修改造指导、管理、协调和监督检查工作。维修改造项目单位要建立项目责任制，加强项目管理，保证各项工作手续齐全，做好施工资料及合同的 归档工作，确保维修质量和进度，保证施工安全。
2．设计和监理
维修难度较高（如仓顶更换、主体结构加固 等）和维修资金较大（100万元以上）的项目，应由具备乙级设计资质以上的粮食行业设计单位进行施工方案设计，并由具备监理资质的监理单位进行监理。一般 性维修的维修方案（包括施工组织、技术措施、材料选择、投资概算等）要经过专业技术人员审查确定。
3．项目招投标
按照国家和当地工程建设招投标工作的规定，需要招标的项目必须进行公开招标；不需要招标的项目，应采取竞争性谈判、询价评比的方式确定施工单位。施工单位的选择确定，应由县级粮食行政管理部门统一组织，不得直接发包或指定施工单位。
4．建设资金管理
仓房维修改造项目建设资金的管理按国家和有关部门的规定执行。各级粮食行政管理部门要切实加强对维修资金使用的监督管理工作，确保维修资金专款专用，严禁挤占、截留和挪用。
5．竣工验收和总结
仓房维修改造项目的竣工验收可由省级粮食行政管理部门委托当地市级粮食行政管理部门具体组织实施。验收的主要内容包括：是否按要求完成维修内容，工程质量是否合格，是否满足安全储粮要求；建设档案是否完整、真实；项目竣工决算是否完成等。
维修改造工作完成后，各省级粮食行政管理部门应及时将工作总结报送国家粮食局。工作总结内容包括中央补助资金和地方配套资金、企业自筹资金落实情况，维 修工作组织落实情况，维修仓容和库点情况及维修主要内容、存在的问题及有关措施建议等，并填报仓房维修改造完成情况表，同时研究提出下仓房维修改 造计划。
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