高企认定在申报过程如何做才可以合理合法的

第一篇：高企认定在申报过程如何做才可以合理合法的

高企认定,在申报过程如何做才可以合理合法的成功通过

1、什么是国家高新技术企业？

国家科学技术部、国家财政总局、税务总局在2008年4月联合颁布《关于印发《高新技术企业认定管理办法》的通知》，通知中取消了之前各省各地评选的高新技术企业称号，同时对高新技术企业的认定，列出了具体详细的条款要求，具体发布在《高新技术企业认定管理办法》中。凡是满足申报高新企业条件的企业，可以向各省科技厅申报高新技术企业称号，同时将获得税务局的减免企业所得税的优惠。

2、认定为国家高新技术企业称号，对企业有什么帮助？

A、凡经认定的高新技术企业，企业所得税税率由原来的25%降为15%，相当于在原来基础上降低了40%（详见08年1月起实行的《企业所得税法》二十八条），连续三年，三年期满之后可以申请复审，复审通过继续享受三年税收优惠，一共是6年。（如年纳税100万，申报通过当年，即可享受减免40万的优惠，三年就可减免120万税收，六年则减免240万）；

B、经认定的高新技术企业可凭批准文件和《高新技术企业认定证书》办理享受国家、省、市有关优惠政策，更容易获得国家、省、市各级的科研经费支持和财政拨款；高新技术企业称号将会是众多政策性如资金扶持等的一个基本门槛。C、高新技术企业的认定，将有效地提高企业的科技研发管理水平，重视科技研发，提高企业核心竞争力，能为企业在市场竞争中提供有力的资质，极大地提升企业品牌形象，无论是广告宣传还是产品招投标工程，都将有非常大的帮助。D、高新技术企业不仅能减免企业所得税，无论对于何种企业都是一个难得的国家级的资质认证，对依靠科技立身的企业更是不可或缺的硬招牌，其品牌影响力仅次于中国名牌产品、中国驰名商标、国家免检产品。

3、高新技术企业是如何评定的？

首先要符合高新认定的基础条件，详见《高新技术企业申报认定条件解答》一文。符合条件才可以申报，申报材料递交之后会进行评分，要超过70分（不含70分）才可以获得通过认定，然后在高新技术企业认定管理工作网公示，公示期结束由科技部门、财政部门和税务部门颁发国家高新技术企业证书和牌匾.还没申报之前，是不可能有多少企业可以到达要求的，这个不仅仅是高企认定，几乎所有的资质认证都是这样的。流程都是：先看要求，然后根据要求来完善自己的条件，完善之后再去认证。认证通过拿证，享受各种的好处。

举个例子说考司法考试，你得知道考什么范围，考什么内容，要先去复习很久，做很多真题，把不懂的知识都学会，才可以保证最后通过资格考试。而不会到了9

月份司法考试开考，连书都不去看看就考。那基本上没人可以及格。“这套试题，不是每个人都能考得过的，那么在考试过程中考试如何做才可以合理合法的成功？”这个问题就很简单了吧？

基本上，这位同学的理解是反过来了。应该是这样的：在出台了这个政策之后，企业是应该按照高新技术企业认定各个条件，去完善各个方面，才去申报，这样才是合理合法的前提。例如高企申报要求有知识产权，我们就要提前去申请专利等知识产权；要求研发管理水平要达标，那就先做内部管理调整优化。往着政策要求的方向走才是正确的道路。

对销售额有要求的，新的管理办法对销售额的要求主要突出在两点：

1、财务的销售额增长率。要求前三年的销售额的加权平均增长率，进行级别计分。说到这里，笔者不妨提一下一点题外话，这个政策明显是对大企业不怎么公平，因为大企业每年增长10%，特别08年金融危机，是非常困难的，但小企业就相对容易得多，例如一家企业，07年销售额是100万，08年多做了两个单，销售额是200万，09年金融危机有所缓解，销售达到300万，那么这家企业三年增长率就是100%了。

这个说明政策更加倾斜于中小型发展良好的企业

2、高新产品的产值，要占到销售总额的60%以上。这个要考虑到高新产品（跟知识产权相关的产品）占的比率。为什么要这样限制呢？因为有些企业是生产和贸易一起做的，也生产自己的产品，也做代理，销售收入就不一定是高新产品的收入了。一句话回答： 小规模企业只要符合条件，一样可以申报国家高新技术企业认定！

从政策角度来说，国家不可能永远无限期开放这么好的优惠政策去鼓励大部分企业发展的，这个是很影响税收收入的事情，所以在高新技术企业申报政策颁布的一个比较早的时间，政策的执行会比较宽松，例如有些条件其实并没有严格审查。但是随着申报高新技术企业认定通过的企业越来越多，国家自然就会收紧这个关卡，提高准入的门槛，也就是说，条件会越来越苛刻，要求也会越来越严格。

从你们公司的角度来说，条件好的自然什么时候申报高新技术企业认定都没关系。不过据笔者doctsu所知，基本上很大部分的企业，都很难完全达到申报高新技术企业政策的所有要求，比较好条件的算是IT业和互联网行业，他们从知识产权到人员结构到研发经费，相对较容易达到要求，但是就传统行业如制造业等来说，达到要求的企业并不多的。所以，条件不好的公司，虽然看起来现在申报高企认定的话，损失了两年的优惠期，但是实际上，未来你们不一定能

通过认定，那么其实也就是相当于增加了四年的税收优惠。

要做趁早，别耽搁

《高新技术企业认定申请书》

第一部分企业资质证明材料（必须提供）1.1 营业执照副本 1.2 国税登记证 1.3 地税登记证 第二部分近三年财务审计报告（必须提供）2.1 第一年度财务报表 2.2 第二年度财务报表 2.3 第三年度财务报表

2.4近三年度研发开发费用审计报告及近一年度高新技术产品收入专项审计报告

第三部分 人员情况说明（必须提供）

3.1 企业职工人数、学历结构以及研发人员占企业职工的比例说明材料 第四部分科研立项证明材料（最好12项以上）（必须提供）4.1 省级以上立项：

1、国家科技部XX项目立项（或合同）书

2、省科技厅XX项目立项（或合同）书。

3、。。。

4.2市级及企业立项

1、XX---市科技项目立项合同

2、企业XX项目„„立项任务书 4.3 横向立项

1、XX项目产学研合作合同

2、XX项目合作开发合同。

第五部分知识产权资料（必须提供）5.1近三年内获得的自主知识产权汇总表 5.2近三年内获得专利证书 第六部分 科技成果转化资料

6.1近三年科技成果转化汇总表（必须提供）6.2科技成果转化证明材料

每一项成果的证明材料必须说明：

1、是谁的成果（三年之前的成果/专利证书/RD**）；

2、什么水平的成果（新产品证书/查新报告/新产品检测报告/新产品新技术鉴定验收证书）

3、是否已经转化（销售合同、或发票）

4、样机或样品（照片）„„

第七部分 研究开发组织管理水平资料（必须提供）7.1 企业关于科研项目管理制度

7.2 企业关于研发投入核算财务管理制度

7.3 开展产学研活动材料证明： 与研究院所的合作框架合同或协议 7.4 研究开发机构及设施：

7.4.1公司组织以及研发机构框图 7.4.2技术部中试车间一角（照片）7.4.3研发设备清单

7.5 研究开发人员考核奖励制度： 技术部绩效考评制度 科研奖励发放文件 第八部分 其他证明材料（有的一定要提供）8．1 产品认证证书 8．2 许可证

8．3 机构认证证书 8．4 其它荣誉证书 特别说明：

1、四套材料中，必须有一份《高新技术企业申报专项审计报告》是原件；

2、四套材料中的所有证明材料，每份材料的封面必须加盖申请单位的公章，并在每套材料（已装订妥）的上或下或中侧加盖骑缝公章。

3、在每一部分的标志页上加本部分的分目录(特别针对第五、六、七部分中所提供

的资料比较多加分目录更容易查找)

根据高新技术企业认定管理办法工作指引的规定，企业的知识产权是：

（1）指发明、实用新型、以及非简单改变产品图案和形状的外观设计（主要是指：运用科学和工程技术的方法，经过研究与开发过程得到的外观设计）、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种等。

（2）须在中国境内注册，近三年通过自主研发、受让、受赠、并购获得的，或享有五年以上的全球范围内独占许可权利（高新技术企业的有效期应在五年以上的独占许可期内），并在中国法律的有效保护期内。

这个有几个核心点：

第一个是“近三年”，企业所用的知识产权必须是申报当年的的近三年获得的，而不能是以前是知识产权。举例说有个企业他在5年前拿到一个发明专利，他就不能用这个专利作为条件参加申报。2010年申报高企的话，必须是07、08、09这三年获得的知识产权。

第二是知识产权的数量，根据工作指引规定，发明专利数量是一个，其他的都需要6个以上。

第三、必须拿到的知识产权授权书是中国知识产权局颁发授权的。在外国、或者香港、澳门、台湾地区获得的都不符合条件。

第四、知识产权所有权人，必须是企业自身。有些企业，专利等知识产权的所有权人是发明人、工程师或者企业法人企业老板等，这种情况必须要把专利转让、授权给企业本身，才有效。

第五、假如企业自身没有知识产权，可以去购买其他所有权人的知识产权，例如购买产品相关专利的五年授权许可则可。举例说：一个制造电路板的企业，没有注册过专利，它可以向拥有相关电路板专利的人购买五年的全球独占许可专利就可以满足条件。

第五、一定要和自己的产品相关，不能是无关专利。笔者就曾经看到过一份高新技术企业申报材料，企业自身是制造医疗器材的，但是他购买的专利是汽车发动机方面的，虽然表面上看起来符合了条件，但是实际上，和后面的高新产品占60%比例的条件是有矛盾的，肯定无法通过。

知识产权是申报高新技术企业认定最重要的条件，和整套的申报材料息息相关。一定要非常重视。上面五点是最重要需要注意的几个，还有其他比较多的细节方面不累述了。