阿拉山口口岸依托地平线公司建设公共型保税物流中心的初步思路1（五篇范文）

第一篇：阿拉山口口岸依托地平线公司建设公共型保税物流中心的初步思路1

关于阿拉山口口岸依托阿拉山口地平线石油天然气有限公司建设公用型保税物流园区的初步思路

一、口岸建设公用型保税物流中心的必要性

阿拉山口口岸是我国西北地区唯一的铁路、公路、管道运输三位一体的国家一类口岸，是新亚欧大陆桥联结亚太地区和欧洲之间经贸联系的交通咽喉，担负着国家向西开放，尤其是发展同中亚、西亚及欧洲国家贸易往来的战略任务。中共中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉同志在阿拉山口视察工作时指出：‚阿拉山口口岸不仅是博州的，也不仅是新疆的，而是全国乃至世界亚欧大陆桥的‘桥头堡’。要瞄准中亚、欧洲市场，做大做强阿拉山口口岸，把它建成国家技术含量高、附加值高的各类工业产品向西推进的中转集散地，以进出口资源加工区为支点，成为名副其实的‚桥头堡‛。

阿拉山口口岸近些年来经济的快速发展，过货量逐年递增，对外贸易发展迅猛，新型工业化建设稳步推进，阿拉山口口岸已逐步具有现代化品位的边境口岸。口岸党委、管委会把阿拉山口口岸建设成为进出口商品中转集散地和现代物流中心、高水平的工业园区和高新技术产业聚集区作为今后的发展前景和努力方向，要实现这一目标就必须要建设和推进公用型保税物流中心项目，有利于引进跨国公司、知名企业、国际新兴产业等大型项目投资，提高招商引资的档次和水平。有效整合物流1 资源，推进物流中心建设，促进供应链形成，加快产业结构优化，推动和促进阿拉山口口岸又好又快发展。

二、口岸建设公用型保税物流中心项目所具备的条件和功能

根据近年来对该项目的对外推介招商情况来看，难度大，关键在于该项目具有投资大、占地广、审批难、功能多、建设期长的特点，很多投资企业望而却步，造成至今凸显出洽谈的多、无着落的局面。

随着阿拉山口地平线石油天然气有限公司在口岸的落户和建设散装货物、油气宽、准轨专线项目，以及根据该公司今后的物流园发展规划。我们可以看出，该企业最终的发展模式就是建立一座具有多功能的公用型保税物流中心。对此，我们认为要紧紧围绕地平线公司在口岸的建设项目，加大服务协调力度，促使该企业按照公司发展规划逐步实施建设。项目建成后，可以紧紧依托该企业进行多种招商形式发展阿拉山口口岸的对外贸易和工业发展，打造具有国际性的公用型保税物流中心。

㈠ 阿拉山口地平线石油天然气有限公司基本情况 阿拉山口地平线石油天然气有限公司（以下简称‚地平线公司‛）成立于2006年2月，投资方为香港地平线石油天然气集团，董事长商永强。该公司主要从事能源进口和物流产业，是目前国内唯一的具有液化气进口铁路装卸资质和功能的企业。地平线公司计划于2007－2011年，投资7.89亿元，在阿拉山口建设集油气产品运输、装卸、储存、加工、交易，普通货物运输、装卸，轻工产品仓储、展示、批发等功能为一体的综合性物流园区项目，占地8平方公里，拟建设21条宽、准轨铁路专用线，油气换装区、储存区、加工区和普货换装区、储存区，以及其他附属设施。现已投入资金2.3亿元，建设了准、宽轨专用线、换装站台等。项目建成投产后，将进一步打通中亚能源通道，成为中国、东亚和中亚、西亚、俄罗斯、欧洲经贸往来的重要桥梁，成为我国和中亚地区之间最大的油气资源产品交易、加工中心和面向中亚地区的贸易中心。

㈡ 地平线公司的总体发展规划

地平线公司的总体发展规划是：以油气能源为核心龙头，以铁路线为基础，联合国内外的资源，积极打造现代化的公用型保税物流中心。

1、多功能石化产品交易中心

该企业将建设完成50万吨的油气储运库区。该公司与中石油哈萨克分公司，中亚各大油田，俄罗斯巨头油气公司有着良好的合作背景，并与之签署了多项石化产品进出口，储运，等备忘协议。保障了该公司石化产品的数量和品种，价格等诸多优势。届时该公司将形成以液化石油气、重油、石脑油、燃料油及硫磺、苯酚、乙基甲基酮等化工原料为主的全国最大的石化产品交易，集散，储运口岸。并最终实现进口换装，储藏到3 炼化加工，形成一个完整的石化产业琏。

2、中亚物资转运港

该企业于07年修建铁路专用线14公里，现已有一条线在铁道部的支持下开始营运，并计划在2009年修建完成所有的铁路基础建设，到时将有12条宽轨，9条准轨，形成换装营运能力，最终将实现年吞吐量300万吨规模；而且该企业于07年收购了原兵团仓库，将申请为新型海关监管仓库，并正在新修20万平方米仓储区。公司将依托强大的换装，运输，储藏能力形成进出口货物，运输，储藏，到产品的深加工，形成工、贸、运为一体的口岸经济体。

3、数码信息港

随着全球经济不断融合，信息的采集，分析，处理，成为决定一家企业成败的关键因素之一，该公司正在全力联合各方资源，政府，企业，国内外著名的网络公司，传媒公司，合力打造阿拉山口数码信息港，立足于口岸，面向中亚，面向全国。为全国打开一扇了解中亚市场的窗口，为中国与世界打开一个信息交流的通途。将建设成一个集信息发布、交流、交易、生产、运输管理为一体的信息化口岸。

㈢ 地平线公司建设公用型保税物流中心进展情况 口岸已与地平线公司就在建项目推进以及后期实施的多功能综合型公用保税物流中心项目达成共识，确定了下一步项目招商计划和措施。一是稳步扎实推进项目建设；二是抓紧时间4 申办公用保税物流中心各项批准手续；三是筹划一批适合在公用型保税物流中心投资建设项目库，为后期的推介、洽谈、招商、企业入园等工作奠定基础，四是双方可以先期开展推介、招商工作，建立起投资企业库。

根据该企业的规划，铁路专用线共计21条，南区计划建设油气换装4宽4准共8条线，北区计划建设普货换装5宽3准共8条线，散堆装货品换装3宽2准共5条线。项目建设后，将形成年换装300万吨规模，其中普货、矿产品250万吨，液化石油气30万吨，其他各类油品20万吨。

目前项目建设已取得一定进展。铁路专线已建成北区3宽2准，建成宽轨已正式运营，准轨也于今年5月14日接入国家铁路，7月14日，该企业的2条宽轨和2条准轨经乌铁局验收通过。至此，该企业已完成铁路专线5宽4准。今年计划将21条铁路专线全部建成。这将为口岸依托地平线石油天然气有限公司建立多功能公用型保税库（区）奠定坚实的基础。

㈣ 公用型保税物流中心项目的发展趋势和前景

经过前期的经营和积累，地平线公司在中亚地区，特别是哈萨克斯坦、土库曼斯坦等国家掌握了稳定的油气资源产品供应链，在国内具有长期、稳定的市场需求。而阿拉山口作为第二条亚欧大陆桥中国西端的桥头堡，在地理位置、铁路运输、贸易发展等方面的优势为地平线公司提供了最佳的投资选择。作为民营企业，将多年的积累毫无保留地投入，全力以赴、争5 分夺秒，争取各个方面支持，推进项目进程，充分说明了企业对项目的信心和决心，体现了企业家的气魄和远见。地方政府、国家有关部委及地平线公司的合作方，从不同角度给予了项目大力支持，充分说明了这是一个具有广阔发展前景的项目。

1、符合国家能源战略和经济建设的需要。中国油气资源紧缺而且长期依赖进口已经是基本共识。地平线公司通过这一项目将进口哈萨克斯坦和其他中亚国家的油气资源产品，开辟一条安全、稳定、畅通的陆上能源进口通道，与国家能源战略需求相吻合，与国家宏观经济发展的趋势相互应，不啻是一件利国利民的好事情。

2、符合国际地缘经贸往来的需要。中亚国家的油气资源需要出口，中亚、西亚、俄罗斯、欧洲的市场需要开拓。而我国通往上述地区的路上通道只有2条（第一、二亚欧大陆桥），运输能力十分有限。地平线公司阿拉山口油气物流项目起到了连接东西、扩大运能、促进贸易发展、增进国际往来的作用，将成为经济全球化背景下，以企业为主导促进区域经济合作的和经贸往来的成功范例。

3、符合阿拉山口口岸经济发展的特点，代表了口岸未来产业的方向和主导。阿拉山口自然环境恶劣、生态环境脆弱，引进大规模加工企业的条件有限。而地平线公司借助口岸优势，以进出口贸易和物流为主线，进口油气资源，输出工业制成品，这是阿拉山口发展的方向和趋势，体现了‚把阿拉山口建设成6 为进出口商品中转集散地和现代物流中心‛这一定位的核心和内涵。在该公司的带领和传承下，阿拉山口的贸易和物流产业必将获得跨越式、历史性的发展。

4、符合新疆和阿拉山口发展能源产业和新型工业化建设的需要，为地方经济发展提供了机遇和平台。地平线公司进口的油气资源产品种类非常丰富，初步确定的有原油、成品油、重油、燃料油、液化石油气、液化天然气，以及相关化工产品。上述油气化工产品在产业链上位于顶端，下游产业和产品极为丰富，可利用、加工的空间巨大、价值极高。新疆、博州和阿拉山口大抓住这样的机遇和平台，围绕地平线公司进口油气化工产品招商引资，在能源产业中、下游产品的加工和利用上做文章，推进新型工业化进程。

5、将开创我国沿边国际区域经济合作先河。据企业介绍，我国现已基本确定了在东南、东北和西北地区建立‚相邻国家经济合作区‛，全面发展与陆上邻国的经济合作，在紧密的经济合作的同时构筑稳定的政治环境。地平线公司正是实现国家这一战略和政策目标的最好的载体。沿边口岸区域经济合作至今没有成功先例。地平线公司阿拉山口油气物流项目将成为国家之间、地区之间陆上经贸合作各项政策措施的‚试验田‛，只要按照既定目标前进，实现所有设想，该项目必将为我国沿边国际区域经济合作，为新疆地区和口岸经济发展做出巨大贡献。