武汉市劳动局关于加强社会力量开办职业技能培训机构管理的通知 (武劳培

第一篇：武汉市劳动局关于加强社会力量开办职业技能培训机构管理的通知 (武劳培

武汉市劳动局关于加强社会力量开办职业技能培训机构管理的通知(武劳培

各区劳动局，市属各委、办、局、总公司（控股公司），各职业技能培训、鉴定机构：

为规范社会力量办学行为，充分调动备方面的办学积极性，发展职业教育事业，提高劳动者素质，促进就业，再就业和经济发展。根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国职业教育法》和国务院《社会力量办学条例》等有关法规规定，现就加强我市社会力量工办职业技能培训机构（以下简称社会培训机构）管理有关问题通知如下：

一、明确职责分工，加强指导服务

社会力量办学事业是社会主义教育事业的重要组成部分。根据国务院《社会力量办学条例》规定，武汉市劳动行政部门是武汉市实施以职业技能培训为主的教育机构的综合管理部门，全面负责职业技能培训机构的设立、变更与解散、教学和行政管理。

各区劳动行政部门要积极配合市劳动行政部门，切实加强对辖区内社会力量办学的规划和管理，建立健全社会培训机构的申报、管理制度，规范办学条件和行为，完善教学管理，督促检查教学质量；对社会培训机构在业务发展、教研活动、教师管理、表彰奖励等方面给予指导和扶持，促进社会力量办学事业健康发展，推进我市职业技能开发工作不断上新台阶。

二、规范办学条件，严格师资要求

按照国务院《社会力量办学条例》的规定，社会力量申办职业技能培训机构，应具备办学必须的设施设备和师资力量。

（一）社会力量申办培训机构，必须具备以下条件：

1、有适应培训目标、符合技术业务要求的教学计划、大纲、教材、图书资料；

2、有具有教学组织管理经验的领导，专职管理人员和符合任职条件的专（兼）职教师；

3、有开展教学和操作训练的场所、教具、设备、仪器以及保证教学活动的经费；

4、有健全的教学管理制度、章程。

（二）社会培训机构专（兼）职教师的任职条件：

1、承担初级文化技术理论课教学任务的教师，应当具备中等职业学校毕业以上学历，生产实习指导教师同时应具有初级以上技能水平或初级以上专业技术职业。

2、承担中级文化技术理论课教学任务的教师，应具备高等职业技术师范学院、普通高等师范学院或者其他高等院校大学本科及其以上学历，其中专业工艺课教师应具有本专业某一工种初级工以上操作技能；生产实习指导教师，应当具有中等职业学校（包括技工学校、中等专业学校、职业高中）毕业及春以上学楞，同时具有中级工以上操作技能或相应专业中级以上专业技术职务。

对于确有特殊技艺，承担生产实习教学任务的教师，经市劳动行政部门核准，其学可要求可以适当放宽。

三、健全审批程序，完善管理措施

（一）举办职业技能培训机构的单位和个人，应向劳动行政部门提出申请，并提供以下申办材料：

1、申请举办职业技能培训机构应提出申请报告，填报《武汉市职业技能培训机构审批表》（一式三份）；

2、办学法人代表统一填写《社会力量办学法人代表履历表》（一式两份），法人身份、资格、学历证明等原始证件及复印件，经区劳动行政部门核查无误，并在其复印件上签章后随表呈报。属公民个人办学的，应由其户口所在地街道（居委会）出具现实表现证明材料；非本市城镇户口人员申请办学，还必须出具外来人员《暂住证》和《外来人员就业证》；

3、举办单位和个人应提供有关资信证明，个人举办的须有单位或个人提供担保；

4、提供场地、设备、仪器等教学用品清单；

5、审批机关要求提供的其它材料（含专<兼>职教师的资格证书等）。

（二）社会力量办学按分级审批的原则，统一由办学单位所在区劳动行政部门初审，报市劳动行政部门审查合格后核发《中华人民共和国力量办学许可证》。取得中级培训资格并具备高级培训条件的社会力量办学机构，申办高级培训学校，应提出书面申请，报市劳动行政部门审核后送省劳动行政部门核发办学许可证。

（三）取得办学资格的培训机构，必须是一个法人一个培训机构，不得以任何形式设立分校或分支机构，不得将办学资格及所承担的培训教学任务委托或承包其它组织或个人，未经国家劳动和社会保障部批准，社会培训机构名称不得冠以“中华”、“中国”、“国际”等字样。

（四）社会培训机构应在所在区劳动行政部门指定的地点设立培训报名点、接待点和开展校办实习服务活动。

（五）社会培训机构应按照国家颁布的专业目录设置工种（专业），按照国务院劳动行政部门会同国务院有关行业主管部门颁发的技术等级标准和规范统一的教材，制定教学计划、教学大纲组织教学。

（六）社会培训机构必须按审批机关核准的工种（专业）、等级招生办学，并严格按《国家职业技能标准》、《职业技能考核鉴定规范》和《工人技术等级标准》的要求授课。

（七）社会培训机构应在学员入学后五日内与学员签订培训合同，明确培训目标，培训内容、培训期限、培训费用、毕（结）业的就业方式及双方的权利和义务，并将学员花名册报区劳动行政部门办理入学注册手续。

（八）社会培训机构实行逐级取证和结业证书，职业资格证书“双证书”制度，对首次参加职业技能培训的学员，统一按照初级技术等级要求实施培训，培训合格取得培训结业证和初级技术等级证书后，方可参加高一级技术等级的培训、考证。

（九）学员培训期满，经考试合格，凭区劳动行政部门签章的培训合格人员名册到市劳动行政部门核发《武汉市职业技能培训结业证书》；按《市劳动局关于进一步加强职业技能签定管理的通知》规定，经职业技能考核鉴定合格，由职业技能鉴定机构到市劳动行政部门核发相应的《技术等级证书》。

（十）社会培训机构的招生简章和广告，必须经办学审批机构审查后，方可发布，招生广告内容包括：培训机构名称、地点、性质、培训工种（专业）、等级、收费标准、发证和就业方式以及乘车线路，不得以任何形式作不负责任的承诺或言词误导。擅自发布广告或更改招生简章和广告内容的，按有关法律法规规定追究招生单位和广告经营者的责任。

（十一）社会培训机构培训收费，严格执行省财政厅、省物价局、省劳动厅制定的《湖北省职业技术培训考核收费标准》，并办理市物价局统一核发的《行政事业单位收费许可证》，实行挂牌收费。

（十二）社会培训机构因故更名、撤销或变更办学地点，应提前1个月向审批机构提出书面报告，按审批权限办理有关手续。

（十三）社会培训机构困故撤销或解散，其财产按国务院《社会力量办学条例》的有关规定处理。原举办单位和个人应向审批机关上交办学许可证和印章，审批机关应予以公告。

四、建立评估制度，依法检查监督

（一）建立社会培训机构年检评估制度，是加强社会力量办学管理，规范办学行为，促进社会力量办学事业健康发展的有效措施。年检评估工作在第年的每四季度进行。各社会培训机构要按照市劳动行政部门的部署和安排，依照学校评估标准，在当年的九月份以前完成自查自评工作，向审批机关报送自评工作情况报告和有关表格，做好检查评估准备，检查评估合格，在办学许可证年检记录栏予以审验记载。年检不合格，将限期进行整改。情节严重或整改仍不合格，由审批机关按《社会力量办学条例》规定收回办学许可证，取消办学资格。

（二）各级劳动行政部门要经常深入社会培识机构了解情况，指导工作，对社会培训机构执行国家有关政策法规，落实各项管理制度等情况进行不间断伪监督检查，对违反《社会力量办学条例》和国家有关规定的行为，要及时纠正和处理，促进社会培训机构依法办学，公平竞争，共同发展。

（三）各类社会培训机构要严格落实国家关于社会力量办学有关法律法规，加强职业道德建设，维护良好的办学管理秩序，要自接受物价、劳动监察等部门的督促检查，不断完善各项规章制度，提高教学管理质量和水平，为提高劳动者职业技术素质，发展我市职业技术教育事业作贡献。一九九九年四月五日

第二篇：xx市社会力量办学职业技能培训机构管理暂行规定

xx市社会力量办学职业技能培训机构管理暂行规定

根据国务院发布的《社会力量办学条例》。为更好对我市社会力量办学职业技能培训机构进行管理，并促使其健康发展，结合我市实际情况，制定本管理暂行规定。

一、设置、审批与年审

1、审批权限。xx市劳动局对在xx市范围内以举办初级职业资格培训、技术等级培训、劳动就业职业技能培训的教育机构进行审批。

2、社会力量举办职业技能培训机构应具备条件：

(一)申请举办培训机构的单位，应具有法人资格，申请举办培训机构的个人，应具有政治权利和完全民事行为能力；

(二)有正确的办学宗旨、培养目标和符合国家的法律、法规、教育方针的办学章程；

(三)有与办学规模相适应的固定的校园、校舍、设施；

(四)培训机构的校长或主要行政负责人应具备相应的学历，有一定的教育教学经验和管理能力；

(五)有适应办学规模和教育、教学需要的相对稳定的专、兼职教师和管理人员；

(六)有一定数量的办学启动资金和基本满足教育、教学需要的稳定经费来源。

3、申请举办培训机构者应向审批机关提供的材料：(一)申办报告；

(二)举办者身份证复印件、学历证书复印件和有关证明文件；(三)拟任校长或者主要行政负责人、聘任教师名单及其资格证明文件；

(四)办学启动资金及经费来源证明文件；(五)办学章程及培训机构发展规划；

(六)明确的办学地点、场所和招生区域，有校园、校舍、设施、装备明细表；

(七)联合办学的须提交联合办学协议和有关证明材料。

4、审批机关对批准成立的培训机构按国家有关规定核发社会力量办学许可证，并予以公布。培训机构取得办学许可证后，应依照有关社会力量举办非企业单位登记的行政法规登记，方可开展教育、教学活动。

5、培训机构名称，要准确反映地域、性质、层次，未经国务院有关行政部门批准不得冠以“中国”、“中华”、“国际”等字样，未经自治区人民政府有关行政部门批准，不得冠以“广西”等字样。

培训机构名称具体规定如下：

(一)独立设置的培训机构为：××职业技能培训学校或中心。(二)非独立设置的培训机构为：××职业技能培训部或班。

6、培训机构不得设立分支机构。

7、培训机构工种设置标准，按国家劳动行政部门颁发的各工种设置标准执行。无国家劳动行政部门制定的统一设置标准的工种，由审批机关参照相应的技工学校设置标准执行。

8、审批机关自受理申请之日起三个月之内根据我市社会力量办学具体情况以及发展规划情况以及申请举办者具体条件以书面形式对申请举办者给予答复。

9、由审批机关批准成立的培训讥构，每按审批机关的要求，定期进行审核工作。

二、行政管理与教学管理

1、招生及广告宣传管理

(一)培训机构可以按国家和自治区有关规定，按审批机关审批的设置工种，将招生计划报审批机关审批后，自主招生；

(二)招生范围。经由xx市劳动局审批成立的培训机构．可在xx市范围内招生。需跨区域招生的培训机构须经自治区劳动厅批准，与当地劳动行政部门取得联系后进行；(三)招生录取通知书必须严格管理，只能在培训机构对报名就读学生进行考核及面试合格后，才可发放；

(四)招生简章和广告须经xx市劳动局社会培训机构管理办公室核准后才能刊播、散发。招生简章和广告，要注明培训机构全称和办学许可证号和经物价部门审核的收费标准，内容必须

2、证书发放管理。我市各职业技能培训机构学生完成学业，由所在培训机构发给加盖市劳动局钢印及xx市劳动局结业证书专用章的《xx省职业技能培训结业证书》。并按国家和自治区有关规定参加职业资格考试，考试合格的，取得相应的职业资格证书。

3、培训机构记刻制印章，须持办学许可证和审批机关出具的证明，向公安机关输审批手续，刻制后将印模式样报xx市劳动局和公安机关存档。

4、培训机构应当按照国家和自治区有关规定建立并执行学籍和教学管理制度。

5、培训机构教学内容要符合宪法、法律和法规的规定。课程计划和教学大纲按国家劳动部颁发的各工种培训计划大纲执行，无国家统一的培训计划大纲的工种，由各校参照相关技工学校专业计划大纲制定，并报审批机关批准。选用教材需经审批机关审定。

6、教学研究活动的开展。各职业技能培训机构，应各级组织实施教育、教学研究活动，不断提高我市社会力量办学机构的教学质量。全市各职业技能培训机构的教学研究工作纳入xx市技工学校教研组的管理和组织。由xx市技工学校教研组组织各种形式的教学研究活动。

7、我市各社会力量办学的职业教育技能培训机构，必须把培养目标定为取得职业资格证书。各培训机构必须组织学生参加职业技能鉴定。以进一步检验和提高各培训机构的教学质量。

三、财务管理

1、培训机构依法建立财务会计制度和财务管理制度，并按照行政事业单位会计制度规定设置会计账簿。

2、培训机构按照国家和自治区有关规定收取费用。收费项目和标准，由审批机关审核提出意见，由财政、物价部门审批．发给收费许可证，并使用自治区财政厅统一印制的收费专用票据。

3、培训机构应确定各类人员的工资福利开支占经常办学费用的比例，报审批机关备案。培训机构的积累只能用于增加教育投入和改善办学条件，不得用于分配和校外投资。

4、培训机构的学生自动退学，应按学生实际学习时间核收费用。由于培训机构原因学生不能就学的，应退还所收全部费用。

四、保障与扶持

1、市劳动局将依照有关法律、法规的规定，对社会力量办学职业技能培训机构给予扶持和引导。

2、市劳动局对社会力量办学职业技能培训机构在业务指导、教研活动、教师队伍建设、表彰奖励等方面，与对国家举办的教育机构同等对待。

3、对国家举办的教育机构的表彰与奖励的规定．同样适用于社会力量办学职业技能培训机构。将定期对其中做出突出贡献的培训机构、有关组织和先进个人给予表彰奖励。

4、各培训机构的学生在升学、参加考试和社会活动等方面依法享有与国家举办的教育机构的学生平等的权利。培训机构的学生就业，实行面向社会、公平竞争、择优录用的原则，用人单位不得岐视。

五、变更与解散

1、培训机构改变名称、性质、层次按有关规定需报审批机关批准，改变专业、扩大规模、更换校长或主要行政负责人，应报审批机关批准，变更其他事项，应报审批机关备案。

2、培训机构有下列情形之一的，应当解散：(一)培训机构的举办者书面要求解散的；(二)因故无法开展正常的教育、教学活动的。

3、培训机构解散时，应妥善安置在校学生，审批机关予以协助。

4、审批机关对核准解散的培训机构将予以公告，并通知其立即交回办学许可证、收费许可证和印章，予以封存。

六、法律责任与处罚

1、有下列违法行为之一的，由公安机关依照治安管理符合予以处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)伪造、变造、买卖或出借、转让办学许可证或公章的；(二)经审批机关依照国务院《条例》和本规定责令停止办学，拒不执行的；

(三)用欺诈手段招生，并骗取学生钱财拒不退还的。

2、培训机构冒用、盗用劳动行政部门名义招生的，或者刊播散发内容虚假的招生简章、广告的，由审批机关责令其公开承认错误，并限期必正，造成恶劣影响或拒不改正的，由审批机关员销办学许可证。

3、培训机构超核定的标准滥收费用的，由审批机关责令限期退还，拒不改正的，将吊销办学许可证。

4、培训机构管理混乱，教育质量低下，造成恶劣影响的，由审批机关限期整顿，并给予警告，情节严重或经整顿仍达不到要求的，由审批机关责令停止招生，吊销办学许可证或予以接管。

七、附 则

1、本规定适用于xx社会力量办学职业技能培训机构。

2、规定为目前自治区社会力量办学管理办法尚未出台的情况下，我市劳动行政部门制定的暂行规定。

2、本规定如有不完善处，以国务院发布的《社会力量办学条例》以及国家、自治区相关文件为准。

3、本规定自公布之日起施行。

第三篇：[教育]大劳发[2004]53号关于加强民办职业技能培训机构招生广告备案管理的通知（定稿）

大连市劳动和社会保障局

大劳发[2004]53号

关于加强民办职业技能培训机构招生广告备案管理的通知

各区市县劳动和社会保障局、各职业技能培训机构：

为规范民办职业培训机构的办学行为，维护求学者的合法权益，根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进实施条例》的有关规定，结合我市实际情况，现就加强民办职业技能培训机构（以下简称职业培训机构）招生广告备案管理有关事宜通知如下：

一、各职业培训机构在发布招生广告前，须填写《招生广告审核备案表》，报市劳动保障行政部门备案后，方可在新闻等公众媒体及公众场合刊登、张贴、散发涉及招生内容的广告或简章。经备案的招生广告或简章不得擅自更改，超过有效时限或变更广告内容的，必须重新备案。

二、职业培训机构的招生简章中的学校名称、培训专业、培训目标、培训形式、培训条件、培训期限、证书发放、就业方式、收费项目及收费标准等项内容必须真实准确，符合《办学许可证》核定的内容，不得超过办学范围和等级。

三、未经备案、改变备案内容、发布不实广告的，劳动保障行政部门将按照有关法律法规视情节责令其限期改正、停止招生、直至吊销《办学许可证》，并通报有关部门。

四、职业培训机构因刊登、散发虚假广告而给参加培训人员造成损失的，要按照有关规定给予培训人员退费或经济赔偿；情节严重的，有关部门将依法追究其法律责任。

五、各级劳动保障行政部门和劳动保障监察部门，要加大管理和执法监察力度，严厉打击刊登或散发虚假广告行为切实维护我市职业技能培训市场秩序。