广西壮族自治区价格调节基金管理办法(桂政发[2011]53号)

第一篇：广西壮族自治区价格调节基金管理办法(桂政发[2011]53号)

广西壮族自治区人民政府

关于印发广西壮族自治区价格调节基金管理办法的通知

桂政发〔2011〕53号

各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：

现将《广西壮族自治区价格调节基金管理办法》印发你们，请认真组织实施。

广西壮族自治区人民政府 二○一一年十一月三日

广西壮族自治区价格调节基金管理办法

第一章 总 则

第一条 为规范价格调节基金的征集、使用和管理，增强政府调控价格、稳定市场的能力，根据《中华人民共和国价格法》和《广西壮族自治区政府非税收入管理条例》等规定，制定本办法。

第二条 在自治区行政区域内价格调节基金的征集、使用、管理，适用本办法。

第三条 价格调节基金是指县级以上地方人民政府依法设立，专项用于调控价格，稳定市场的资金。

第四条 设立价格调节基金，应当遵循必要、适度、规范的原则。自治区、市、县人民政府（以下简称各级人民政府）可以设立价格调节基金。

第五条 各级人民政府应当成立价格调节基金管理领导机构，负责统一领导价格调节基金征集、使用、管理工作。

价格调节基金管理领导机构由价格、发展改革、财政、监察、审计、税务等部门组成，负责人由本级人民政府分管价格工作的领导同志兼任。在政府价格主管部门内设价格调节基金管理办公室，负责价格调节基金的日常管理工作。

第二章 价格调节基金的征集

第六条 价格调节基金从以下几个方面征集：一是各级人民政府通过年度财政预算安排一部分；二是按照政府定价管理权限，对部分垄断行业的政府定价商品、服务价格进行调整时，安排提取一部分；三是从各地对经济发展、群众生活影响较小的资源性产品、相关服务行业的经营收入中按适当比例征收一部分。

第七条 市、县级价格调节基金的具体征集范围和征收标准由设区市人民政府决定，并向社会公布。设区市人民政府应当在作出决定之日起10个工作日内报自治区人民政府价格主管部门备案。上、下级政府不得对同一对象重复征收价格调节基金。设立价格调节基金不得有下列行为：

（一）以经营者的职工数量、宾馆的床位数量等数量指标作为计征单位；

（二）附加在商品或服务价格以外，以价外加价的方式征集；

（三）针对本行政区域内外的经营者规定不同的征集标准；

（四）针对经营者在本行政区域内外销售（提供）的商品或服务规定不同的征集标准。

第八条 价格调节基金征集工作由各级政府价格主管部门负责，也可委托其他部门代征。

第九条 从政府定价的商品和服务价格中提取价格调节基金的，应当充分听取经营者的意见。

第十条 从各地对经济发展、群众生活影响较小的资源性产品、相关服务行业的经营收入中按适当比例征收部分价格调节基金的，应当同时规定价格调节基金的减征、免征政策，明确减征、免征的原则和程序。下列情况应当减征或免征：

（一）经营者遭受重大疫情、重大自然灾害、突发公共事件造成重大经济损失的；

（二）经营者因其他不可抗力因素造成重大经济损失的；

（三）各级人民政府规定的其他情形。

第三章 价格调节基金的使用

第十一条 价格调节基金用于调控价格，稳定市场。下列情况可使用价格调节基金：

（一）粮油肉蛋奶菜等群众生活必需品（以下简称生活必需品）价格大幅度上涨，或者提高政府管理的商品或服务价格影响低收入群体基本生活时，向低收入群体发放价格补贴；

（二）鼓励实行农超对接，对在稳定生活必需品价格起到示范、引领作用的经营者，可以给予必要的资金扶持；

（三）政府对生活必需品实施价格紧急措施、干预措施，给相关生产者、经营者造成损失的，适当给予补偿；

（四）对落实重要商品储备制度的经营者，为平衡市场供求，稳定市场价格而进行的收储和投放工作给予补贴；

（五）价格调节基金征集的手续费和使用、管理过程中发生的必要费用。第十二条 自治区本级征集的价格调节基金，由自治区价格调节基金管理领导机构研究决定在全区范围内调剂使用，主要采取资金补助、补贴等方式支持市、县开展价格调控工作。

市、县征集的价格调节基金全额留在本辖区用于当地调控价格、稳定市场工作。

第十三条 各级人民政府价格主管部门应当加强对价格总水平及重要商品价格走势的监测分析，根据价格变动情况和原因，向本级价格调节基金管理领导机构提出使用价格调节基金的总体方案。

第十四条 申请使用价格调节基金，由同级政府价格主管部门或辖区内使用价格调节基金的单位向本级价格调节基金管理领导机构提出书面申请。经价格调节基金管理领导机构按规定的程序审批后，由政府价格、财政主管部门组织实施。

第十五条 使用价格调节基金，应当采取政策性补贴、补助、贷款贴息方式，不得采取资本金注入、发放贷款等方式。

第四章 价格调节基金的管理

第十六条 各级人民政府从财政预算中安排的价格调节基金，按财政预算的有关规定管理。

从调整政府定价商品和服务价格中提取及向社会有关生产、经营者征集的价格调节基金，在本级财政设立价格调节基金账户，实行收支两条线。

第十七条 从调整政府定价商品和服务价格中提取及向社会有关生产、经营者征集的价格调节基金，缴纳者应当按规定的时间要求，及时足额将款项解缴本级财政价格调节基金账户。缴纳价格调节基金使用财政部门统一印制的收费（基金）票据。

价格调节基金的征集、解缴、入库、拨付的具体办法，由各级人民政府规定。第十八条 价格调节基金实行专款专用，当年价格调节基金使用结余部分结转下年度价格调节基金账户。

第十九条 各级人民政府价格主管部门应当定期进行价格调节基金征集、使用、结存等情况的统计，及时将有关情况报告本级人民政府。

第二十条 自治区价格主管部门应当于每年底组织对本行政区域设立的价格调节基金进行财务和账务检查，对价格调节基金的征集环节和标准、使用、管理制度进行监督检查，并将检查情况报告自治区人民政府。

第五章 法律责任

第二十一条 各级价格调节基金管理领导机构组成部门，应按照职责分工，加强对价格调节基金征集、拨付、使用和管理的指导、监督和检查，确保基金按规定征缴和使用。

第二十二条 对违反本办法，多征、减征、缓征、停征，或者侵占、截留、挪用价格调节基金的单位及责任人，依照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）、《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》（国务院令第281号）和《广西壮族自治区政府非税收入管理条例》进行处罚或行政处分。涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。

第六章 附 则

第二十三条 各级人民政府的相关部门可以依据本办法制定实施细则，报本级人民政府批准实施。

第二十四条 本办法生效前已开征的价格调节基金，应当根据本办法的规定进行规范后，继续征集。不符合本办法规定的，应当纠正或停止征集。

第二十五条 本办法自印发之日起实施。

第二篇：长政发2012-10号价格调节基金

长沙市人民政府

关于贯彻执行《湖南省价格调节基金征收管理办

法》

和《湖南省价格调节基金征收管理实施细则》的

实施意见

长政发〔2012〕10号

各区、县（市）人民政府，市直机关各单位：

为全面贯彻落实《湖南省价格调节基金管理办法》（湘政发〔2011〕36号，以下称《办法》）和《湖南省价格调节基金管理实施细则》（湘政办发〔2011〕83号，以下称《细则》），结合我市实际，提出如下实施意见：

一、充分认识贯彻落实《办法》和《细则》的重要意义

省人民政府出台《办法》和《细则》，对于更加有效地规范价格调节基金的征收、使用和管理，进一步完善价格调节基金制度，充分发挥价格调节基金调控市场物价的作用，减少价格波动对人民群众生活影响等方面具有重要意义。各级各有关部门要充分认识贯彻《办法》和《细则》的重要意义，深刻领会《办法》和《细则》的精神实质，认真贯彻落实《办法》和《细则》的各项要求，确保价格调节基金征收、管理工作顺利开展。

二、加强对价格调节基金征收管理工作的领导 市人民政府成立市价格调节基金征管工作领导小组。由市委副书记、常务副市长张迎龙任组长，市政府副秘书长黄雄姿、市物价局局长李继红任副组长，黄锋、唐元立、邓国浩、陈志恺、钟奇伟为成员。领导小组办公室设在市物价局，由陈志恺同志兼任办公室主任，负责日常工作。

要建立价格调节基金征收、管理工作联席会议制度，及时研究、协调、解决价格调节基金征收、管理工作中的问题。各级各有关部门要各司其职，各尽其责，密切配合，形成工作合力，确保《办法》和《细则》的各项工作要求落到实处，全面提高我市价格调节基金征收、管理工作水平。

三、明确价格调节基金的征收范围、标准和方式

（一）《办法》和《细则》已明确征收范围、标准和方式的，各级各有关部门必须严格遵照执行，不得变更。根据《办法》和《细则》规定，市人民政府和望城区、长沙县、浏阳市、宁乡县人民政府可结合当地实际情况，依法增加征收项目，其征收范围、标准和方式依法制定后，向社会公布。对建设项目征收的价格调节基金，仍按《长沙市人民政府办公厅关于对建设项目收取价格调节基金的通知》（长政办函〔2011〕61号）执行。对供水企业征收的价格调节基金，仍按《长沙市物价局关于调整城区供水价格和开征城市生活垃圾处理费的通知》（长价房〔2012〕15号）执行。对杜甫江阁公园、长沙生态动物园等景点征收的价格调节基金，仍按《长沙市物价局关于杜甫江阁门票价格的批复》（长价服〔2007〕97号）和《长沙市物价局关于核定长沙生态动物园门票价格的批复》（长价服〔2011〕393号）执行。

（二）对纳入地方一般预算收入的行政事业性收费征收3%的价格调节基金，由同级财政部门非税收入管理机构负责计提，划转价格调节基金专户。

四、明确地税等代征部门代征的价格调节基金级次和征管费用

由地税部门代征的价格调节基金，除按规定缴入省国库外，属芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区和高新区范围内的，纳入市级统筹；属望城区、长沙县、浏阳市、宁乡县范围内的，缴入所在区县（市）财政。税务等代征部门征管费用，市本级按代征的价格调节基金征收额的4%的标准，由市财政在预算中安排。

五、依法加大价格调节基金征收工作力度

各征收和代征机关必须严格按《办法》、《细则》和本《意见》要求，做好价格调节基金的征缴工作，确保价格调节基金足额征收，及时入库上解。各被征单位要按照《办法》、《细则》和本《意见》的有关规定，按时足额交纳价格调节基金。未经市人民政府授权和批准，任何单位和个人不得擅自缓收、减收、免收价格调节基金。财政部门要研究制定物价部门价格调节基金征管费用（奖励）与价格调节基金增长挂钩的办法。

六、进一步规范价格调节基金使用管理

价格调节基金严格实行“收支两条线”管理，缴入国库，纳入同级财政预算管理，专项用于价格调控。价格调节基金的使用，由物价部门商财政部门提出使用方案，报同级人民政府批准后实施。

财政、物价、地税等有关单位要结合征收、管理工作实际，积极向各被征单位宣讲《办法》和《细则》的重要意义和征收管理规定，争取各被征单位支持。

七、本实施意见自2012年4月20日起实施。

二○一二年三月十九日

第三篇：南宁市价格调节基金管理办法

南宁市价格调节基金管理办法

目录

南宁市人民政府令 第一章 总 则

第二章 价格调节基金的征收 第三章 价格调节基金的使用 第四章 法律责任 第五章 附 则

南宁市人民政府令 第2号

《南宁市价格调节基金管理办法》已经2012年1月13日市第十三届人民政府第6次常务会议审议通过，现予公布，自2012年4月1日起施行。

市 长：周红波

二〇一二年二月十六日

南宁市价格调节基金管理办法

第一章 总 则

第一条 为规范价格调节基金的征收、使用和管理，增强政府运用经济手段平抑市场价格的调控能力，确保市场价格基本平稳，安定人民生活，根据《中华人民共和国价格法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市市区范围内价格调节基金的征收、使用和管理，适用本办法。

第三条 本办法所称价格调节基金是指市人民政府依法设立的专项用于调控价格、稳定市场的资金。

第四条 市人民政府价格主管部门是价格调节基金的主管机关，负责价格调节基金的征收、使用和管理工作。市价格调节基金管理机构负责价格调节基金的日常管理。财政、税务、发展改革、监察、审计等部门根据各自职责负责价格调节基金的相关工作。

第二章 价格调节基金的征收

第五条 价格调节基金通过市人民政府统筹安排资金和向社会征收等方式筹集。社会征收主要从提高政府定价的商品和经营服务项目的价格形成的收入、有关生产和经营者的营业收入或者销售收入中，按一定比例征收。

第六条 价格调节基金按照以下范围和标准向社会征收：

（一）执行政府定价的商品和经营服务项目，经批准提高价格的，按照因价格提高而增加的营业收入或者经营服务收入3%的比例征收。

（二）电信运营、汽车整车销售、商品房开发企业，按照应纳营业税的营业收入或者应纳增值税的销售收入的2‰征收。

（三）营业性歌舞厅、夜总会、游戏厅、按摩院、健身会馆、网吧等娱乐经营单位，理发及美容保健、洗浴等经营服务单位，按照应纳营业税的营业收入的3‰征收。

（四）酒楼、餐馆、酒吧、咖啡厅等餐饮经营单位，按照应纳营业税的营业收入的2‰征收。价格调节基金由市人民政府价格主管部门征收，或者委托有关部门按照随税按月征收的原则代征。

第七条 从政府定价的商品和服务价格中征收价格调节基金的，市人民政府价格主管部门应当报经市人民政府批准。

第八条 市人民政府根据经济、社会发展状况和价格调控需要，可以对本办法第六条规定的征收范围和标准进行调整，并向社会公布。

第九条 价格调节基金缴纳单位和个人，因遭受重大疫情、重大自然灾害、突发公共事件及其他不可抗力因素等原因造成重大经济损失的，可以向市人民政府价格主管部门申请缓缴、减缴或者免缴价格调节基金。未经批准，不得缓缴、减缴或者免缴价格调节基金。

市人民政府价格主管部门应当在受理申请之日起10个工作日内提出审核意见，报市人民政府批准。

第三章 价格调节基金的使用

第十条 市人民政府可以采取补贴、补助、贷款贴息等方式使用价格调节基金调控价格、稳定市场，不得采取资本金注入、发放贷款的方式使用。

价格调节基金适用下列情形：

（一）对因粮、油、肉、蛋、奶、菜、燃气等生活必需品价格大幅度上涨，或者因提高政府定价管理的商品和服务的价格，而影响基本生活的低收入群体给予价格补贴；

（二）对因执行政府依法采取的价格紧急措施、干预措施而受到经济损失的生产者、经营者给予适当补助；

（三）因自然灾害、重大疫情等突发性原因导致价格异常波动的，对相关商品生产者、经营者或者消费者给予适当补贴；

（四）为调控价格、稳定市场，对重要商品政策性储备、主要副食品生产基地建设给予补贴或者贷款贴息；

（五）市人民政府决定使用价格调节基金的其他情形。

第十一条市人民政府价格主管部门应当对价格总水平及重要商品价格走势进行监测分析，根据价格变动情况和产生原因，提出价格调节基金使用方案，报市人民政府批准后组织实施。

第十二条 申请使用价格调节基金的，应当向市人民政府价格主管部门提出书面申请，市人民政府价格主管部门征询相关部门意见后提出审核意见，并报市人民政府批准后方可使用。

第十三条 价格调节基金征收、使用、管理的费用，依照有关规定从价格调节基金中列支，并纳入预算管理。具体办法由市人民政府价格主管部门会同市财政部门另行制定。

第十四条 设立价格调节基金专户，实行收支两条线管理，使用财政部门统一印制的非税收入票据。价格调节基金应当专款专用，当年价格调节基金使用结余部分结转下价格调节基金账户。

第十五条 市人民政府价格主管部门应当定期进行价格调节基金征收、使用、结存等情况的统计，及时将有关情况报告市人民政府，并向社会公布。第四章 法律责任

第十六条 价格调节基金缴纳单位和个人应当按规定及时足额缴纳价格调节基金。逾期不缴纳或者未足额缴纳的，由市人民政府价格主管部门或者代征部门责令限期缴纳。拒不缴纳的，由市人民政府价格主管部门依法予以追缴，并可以处1000元以上1万以下的罚款。

第十七条 价格调节基金缴纳单位和个人以欺骗等不正当手段获准缓缴、减缴或者免缴价格调节基金的，批准机关应当撤销缓缴、减缴或者免缴决定，由市人民政府价格主管部门责令限期补缴，并可以对违法行为人处1000元以上1万元以下罚款；情节严重涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

第十八条 价格调节基金使用单位或者个人以欺骗等不正当手段获准使用价格调节基金的，市人民政府价格主管部门应当停止拨款，追回已拨付的资金，并对违法行为人处以1万元以上5万元以下罚款，取消其五年内申请使用价格调节基金的资格；情节严重构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。价格调节基金使用单位未按规定用途使用价格调节基金的，由市人民政府价格主管部门责令限期改正，逾期不改正的，停止拨款，追回已拨付的资金，并取消其三年内使用价格调节基金的资格。价格调节基金使用单位以不正当手段获准使用价格调节基金或者未按规定用途使用价格调节基金的，市人民政府价格主管部门应当将其不良行为记入诚信档案。

第十九条 价格、财政、税务等部门及其工作人员有下列行为之一的，依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）违反规定多征、减征、免征、停征价格调节基金的；

（二）截留、侵占、挪用价格调节基金的；

（三）未按照本办法规定履行监督管理职责，对违法行为不予查处，造成严重后果的。第五章 附 则

第二十条 市辖县可以根据本办法制定本辖区价格调节基金征收、使用和管理办法，并报市人民政府备案。

第二十一条 本办法自2012年4月1日起施行。[1]

第四篇：福建省价格调节基金管理办法

当前位置 ：中国福建 > 政府公报 > 2013年第23期

福建省价格调节基金管理办法

省政府令第118号

字体显示：大 中 小

《福建省价格调节基金管理办法》已经2012年7月26日省人民政府第93次常务会议通过，现予公布，自2012年10月1日起施行。

省 长 苏树林 2012年7月29日

福建省价格调节基金管理办法

第一章 总 则

第一条 为规范价格调节基金的征集、使用和管理，充分运用经济手段调控市场，稳定与人民群众生产生活密切相关的重要商品价格，保障群众基本生活，根据《中华人民共和国价格法》、《福建省价格管理条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本省行政区域内价格调节基金的征集、使用和管理。

第三条 本办法所称的价格调节基金是指县级以上人民政府依法设立，专项用于调控与人民群众生产生活密切相关的重要商品价格的资金。

第四条 价格调节基金的征集、使用和管理，应当遵循统筹兼顾、必要适度、公开透明的原则。

第五条

县级以上人民政府应当加强对价格调节基金工作的领导。上级人民政府应当加强对下级人民政府价格调节基金工作的指导、检查和监督。

第六条 县级以上人民政府价格主管部门是价格调节基金的主管部门，会同经贸等有关部门负责价格调节基金的统筹使用，并承担日常管理工作；地方税务部门负责价格调节基金的代征；财政部门负责价格调节基金的预算安排和资金管理。监察、审计、财政部门对价格调节基金的征集、使用、管理情况进行监督；其他部门协助做好相关工作。

第二章 征 集

第七条 除地方财政预算安排一定比例的经费作为价格调节基金外，县级以上人民政府主要通过向社会征收的方式，征集价格调节基金。

第八条 省级价格调节基金征收项目和标准是：

（一）全省成品油批发行业按成品油销售收入的0.08％征收；

（二）省级电网按电力销售收入的0.08％征收；

（三）全省天然气批发行业按天然气销售收入的0.08％征收；

（四）全省基础电信运营商按电信业务收入的0.08％征收；

（五）省人民政府批准的其他项目和标准。

按照前款规定征收价格调节基金的，由省人民政府价格主管部门确定具体的缴纳义务人，并向社会公布。

第九条 市、县级价格调节基金征收项目和标准是：

（一）实行政府定价、政府指导价的非公益性项目按营业额的0.1％～0.5％征收；

（二）建筑业按营业额的0.1％～0.5％征收；

（三）娱乐业按营业额的1％征收；

（四）餐饮业按营业额的1％征收；

（五）住宿业按营业额的1％～2％征收；

（六）省人民政府批准的其他项目和标准。市、县（区）人民政府在前款规定的项目和标准范围内确定具体的征收项目和标准，并向社会公布。

第十条 价格调节基金征集规模应当与经济、社会发展状况和市场价格调控需要相适应。省人民政府可以决定在一定时期内停止征收项目或者调整征收标准，并向社会公布。

第十一条 县级以上人民政府地方税务部门向社会代征价格调节基金，应当使用地方税务部门统一的票据。

价格调节基金缴纳义务人应当按月足额缴纳价格调节基金，可以提前预缴。

第十二条 价格调节基金缴纳义务人有下列情形之一的，可以申请缓缴、减缴或者免缴：

（一）遭受重大疫情、重大自然灾害、重大突发公共事件或者其他不可抗力影响造成重大经济损失的；

（二）县级以上人民政府规定的其他情形。

第十三条 申请缓缴、减缴或者免缴价格调节基金的，缴纳义务人应当向当地人民政府价格主管部门提交《价格调节基金缓缴、减缴或者免缴申请书》，主要内容包括申请单位名称、理由、相关财务报表，以及申请缓缴、减缴或者免缴的数额和起止时间等。

第十四条 县级以上人民政府价格主管部门应当自收到申请书之日起5个工作日内作出是否受理的决定，不予受理的应当说明理由并告知申请人。需要补正申请材料的，应当一次性告知并限期补正，补正期限不计算在受理时限内，逾期仍不补正的，视为放弃申请。

县级以上人民政府价格主管部门应当会同财政部门自受理之日起20个工作日内提出审核意见，报同级人民政府批准。未经批准，不得缓缴、减缴或者免缴价格调节基金。

第十五条 缓缴期限届满后，缴纳义务人应当自期限届满之日起10日内足额缴纳价格调节基金；减免期限届满后，应当自期限届满之日起恢复足额缴纳。

第三章 使 用

第十六条 下列情况可以使用价格调节基金：

（一）为平抑与人民群众生产生活密切相关的重要商品价格的异常波动而给予生产者、经营者适当补贴、贷款贴息等；

（二）对因与人民群众生产生活密切相关的重要商品价格大幅度上涨或者政府提高价格而影响基本生活的低收入群体给予动态价格补贴；

（三）在重大疫情、重大自然灾害、重大突发公共事件或者其他不可抗力引起价格异常波动情况下，对受到严重影响的与人民群众生产生活密切相关的重要商品的生产者、经营者给予临时补贴；

（四）为调控价格、稳定市场，对与人民群众生产生活密切相关的重要商品的储备、流通和生产基地、平价商店建设，给予适当补贴、贷款贴息等；

（五）支持重要农产品政策性价格保险；

（六）支持加强市场信息监测、发布，以及其他有利于调控价格、稳定市场、提高价格调控监管能力的建设；

（七）县级以上人民政府为调控价格、稳定市场批准使用的其他情形。

第十七条 价格调节基金应当主要用于扶持主要副食品的储备、流通和生产基地、平价商店建设；每年预留一定比例，用于应对突发重大疫情、重大自然灾害、重大公共事件或者受其他不可抗力影响造成的市场价格异常波动。

第十八条 县级以上人民政府价格主管部门应当会同经贸部门提出价格调节基金使用的总体方案，送财政部门编制收支预算，报同级人民政府批准，经同级人民代表大会审议后执行。

第十九条 县级以上人民政府价格主管部门、经贸部门应当根据总体方案的安排，分别会同财政等有关部门提出使用价格调节基金的具体方案。

具体方案内容包括：用途、理由、拟使用数额和具体操作办法等。

第二十条 县级以上人民政府财政部门应当按照使用价格调节基金的具体方案及时拨付资金。

第二十一条 使用单位应当严格按照批准用途使用价格调节基金，履行保证本地供应量、执行协商指导价等稳定市场、平抑价格的义务，对申请取得的价格调节基金设立专账进行会计核算，并及时向当地人民政府价格主管部门或者经贸部门报告使用情况。

第二十二条 省级价格调节基金主要用于全省性的市场价格调控和地区间的平衡、调剂。调剂使用方案由省人民政府价格、经贸、财政部门制定并实施。

第四章 管 理

第二十三条 价格调节基金应当及时、足额上缴国库，实行收支两条线管理，统筹规划，专款专用，结转使用。

县级以上人民政府不得将价格调节基金用于平衡本级财政预算。

第二十四条 每年从价格调节基金中按照一定比例列支代征手续费用，具体比例由各级人民政府规定。

第二十五条 县级以上人民政府负责价格调节基金征缴、使用、资金管理的部门应当于每月10日前向同级价格主管部门报送相关工作情况。

第二十六条 县级以上人民政府负责价格调节基金使用的部门应当于每年3月15日前向社会公开上一价格调节基金使用情况。

第二十七条 县级以上人民政府应当加强价格调节基金的监督和管理。审计部门应当会同监察部门对价格调节基金的收支情况每年审计一次，并将审计结果报告同级人民政府。

第二十八条 价格调节基金的缴纳义务人、使用单位应当积极配合政府价格主管部门等有关部门核查，如实提供相关情况和材料，不得拒绝提供或者虚报、瞒报、谎报。

第二十九条 公民、法人或者其他组织有权举报、控告价格调节基金征集、使用、管理中的违法违规行为。

第五章 法律责任

第三十条 价格调节基金缴纳义务人有下列情形之一的，由县级以上人民政府价格主管部门责令改正，逾期仍不改正的，由县级以上人民政府价格主管部门依法申请人民法院强制执行：

（一）违反本办法第十一条规定，未按期足额缴纳价格调节基金的；

（二）违反本办法第十五条规定，缓缴或者减免期限届满后，未按期足额缴纳价格调节基金的；

（三）价格调节基金缴纳义务人以欺骗等不正当手段获准缓缴、减缴或者免缴价格调节基金，被县级以上人民政府价格主管部门报请同级人民政府批准撤回缓缴、减缴或者免缴决定后，拒不按期足额补缴价格调节基金的。

第三十一条 各级人民政府及有关部门擅自设立征收项目或提高征收标准的，上级行政机关应当责令改正，并将多征、错征部分退还缴纳人，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十二条 各级人民政府有关部门擅自挪用、侵占、截留、不及时足额解缴价格调节基金的，同级人民政府应当责令改正，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十三条 价格调节基金使用单位有下列情形之一的，当地人民政府价格主管部门或者经贸部门应当追回拨付的价格调节基金，取消其两年内再次申请使用价格调节基金的资格：

（一）以欺骗等不正当手段获准使用价格调节基金的；

（二）未严格按照批准用途使用价格调节基金的；

（三）不履行保证本地供应量等稳定市场义务的；

（四）不执行协商指导价等平抑价格义务的；

（五）不配合价格主管等部门核查，拒绝提供或者虚报、瞒报、谎报相关情况和材料的。

第三十四条 从事价格调节基金征集、使用、管理工作的人员玩忽职守、弄虚作假、徇私舞弊或者滥用职权，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第三十五条 本办法自2012年10月1日起施行。

编辑出版:福建省人民政府公报室

电话:0591-87802525 0591-87802804 传真:0591-87802484 公报室地址:福州市华林路76号省政府办公大楼404室 邮编:350003 刊号:ISSN1007-8894/CN35-8001/D 广告许可证:350000400218

第五篇：福建省价格调节基金管理办法

福建省价格调节基金管理办法

（2012年7月26日福建省人民政府第93次常务会议审议通过 2012年7月29日福建省人民政府令第118号公布 自2012年10月1日起施行）

第一章 总则

第一条 为规范价格调节基金的征集、使用和管理，充分运用经济手段调控市场，稳定与人民群众生产生活密切相关的重要商品价格，保障群众基本生活，根据《中华人民共和国价格法》、《福建省价格管理条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本省行政区域内价格调节基金的征集、使用和管理。

第三条 本办法所称的价格调节基金是指县级以上人民政府依法设立，专项用于调控与人民群众生产生活密切相关的重要商品价格的资金。

第四条 价格调节基金的征集、使用和管理，应当遵循统筹兼顾、必要适度、公开透明的原则。

第五条 县级以上人民政府应当加强对价格调节基金工作的领导。上级人民政府应当加强对下级人民政府价格调节基金工作的指导、检查和监督。

第六条 县级以上人民政府价格主管部门是价格调节基金的主管部门，会同经贸等有关部门负责价格调节基金的统筹使用，并承担日常管理工作；地方税务部门负责价格调节基金的代征；财政部门负责价格调节基金的预算安排和资金管理。监察、审计、财政部门对价格调节基金的征集、使用、管理情况进行监督；其他部门协助做好相关工作。

第二章 征集

第七条 除地方财政预算安排一定比例的经费作为价格调节基金外，县级以上人民政府主要通过向社会征收的方式，征集价格调节基金。

第八条 省级价格调节基金征收项目和标准是：

（一）全省成品油批发行业按成品油销售收入的0.08％征收；

（二）省级电网按电力销售收入的0.08％征收；

（三）全省天然气批发行业按天然气销售收入的0.08％征收；

（四）全省基础电信运营商按电信业务收入的0.08％征收；

（五）省人民政府批准的其他项目和标准。

按照前款规定征收价格调节基金的，由省人民政府价格主管部门确定具体的缴纳义务人，并向社会公布。

第九条 市、县级价格调节基金征收项目和标准是：

（一）实行政府定价、政府指导价的非公益性项目按营业额的0.1％～0.5％征收；

（二）建筑业按营业额的0.1％～0.5％征收；

（三）娱乐业按营业额的1％征收；

（四）餐饮业按营业额的1％征收；

（五）住宿业按营业额的1％～2％征收；

（六）省人民政府批准的其他项目和标准。

市、县（区）人民政府在前款规定的项目和标准范围内确定具体的征收项目和标准，并向社会公布。

第十条 价格调节基金征集规模应当与经济、社会发展状况和市场价格调控需要相适应。省人民政府可以决定在一定时期内停止征收项目或者调整征收标准，并向社会公布。

第十一条 县级以上人民政府地方税务部门向社会代征价格调节基金，应当使用地方税务部门统一的票据。

价格调节基金缴纳义务人应当按月足额缴纳价格调节基金，可以提前预缴。

第十二条 价格调节基金缴纳义务人有下列情形之一的，可以申请缓缴、减缴或者免缴：

（一）遭受重大疫情、重大自然灾害、重大突发公共事件或者其他不可抗力影响造成重大经济损失的；

（二）县级以上人民政府规定的其他情形。

第十三条 申请缓缴、减缴或者免缴价格调节基金的，缴纳义务人应当向当地人民政府价格主管部门提交《价格调节基金缓缴、减缴或者免缴申请书》，主要内容包括申请单位名称、理由、相关财务报表，以及申请缓缴、减缴或者免缴的数额和起止时间等。

第十四条 县级以上人民政府价格主管部门应当自收到申请书之日起5个工作日内作出是否受理的决定，不予受理的应当说明理由并告知申请人。需要补正申请材料的，应当一次性告知并限期补正，补正期限不计算在受理时限内，逾期仍不补正的，视为放弃申请。

县级以上人民政府价格主管部门应当会同财政部门自受理之日起20个工作日内提出审核意见，报同级人民政府批准。未经批准，不得缓缴、减缴或者免缴价格调节基金。

第十五条 缓缴期限届满后，缴纳义务人应当自期限届满之日起10日内足额缴纳价格调节基金；减免期限届满后，应当自期限届满之日起恢复足额缴纳。

第三章 使用

第十六条 下列情况可以使用价格调节基金：

（一）为平抑与人民群众生产生活密切相关的重要商品价格的异常波动而给予生产者、经营者适当补贴、贷款贴息等；

（二）对因与人民群众生产生活密切相关的重要商品价格大幅度上涨或者政府提高价格而影响基本生活的低收入群体给予动态价格补贴；

（三）在重大疫情、重大自然灾害、重大突发公共事件或者其他不可抗力引起价格异常波动情况下，对受到严重影响的与人民群众生产生活密切相关的重要商品的生产者、经营者给予临时补贴；

（四）为调控价格、稳定市场，对与人民群众生产生活密切相关的重要商品的储备、流通和生产基地、平价商店建设，给予适当补贴、贷款贴息等；

（五）支持重要农产品政策性价格保险；

（六）支持加强市场信息监测、发布，以及其他有利于调控价格、稳定市场、提高价格调控监管能力的建设；

（七）县级以上人民政府为调控价格、稳定市场批准使用的其他情形。

第十七条 价格调节基金应当主要用于扶持主要副食品的储备、流通和生产基地、平价商店建设；每年预留一定比例，用于应对突发重大疫情、重大自然灾害、重大公共事件或者受其他不可抗力影响造成的市场价格异常波动。

第十八条 县级以上人民政府价格主管部门应当会同经贸部门提出价格调节基金使用的总体方案，送财政部门编制收支预算，报同级人民政府批准，经同级人民代表大会审议后执行。

第十九条 县级以上人民政府价格主管部门、经贸部门应当根据总体方案的安排，分别会同财政等有关部门提出使用价格调节基金的具体方案。

具体方案内容包括：用途、理由、拟使用数额和具体操作办法等。

第二十条 县级以上人民政府财政部门应当按照使用价格调节基金的具体方案及时拨付资金。

第二十一条 使用单位应当严格按照批准用途使用价格调节基金，履行保证本地供应量、执行协商指导价等稳定市场、平抑价格的义务，对申请取得的价格调节基金设立专账进行会计核算，并及时向当地人民政府价格主管部门或者经贸部门报告使用情况。

第二十二条 省级价格调节基金主要用于全省性的市场价格调控和地区间的平衡、调剂。调剂使用方案由省人民政府价格、经贸、财政部门制定并实施。

第四章 管理

第二十三条 价格调节基金应当及时、足额上缴国库，实行收支两条线管理，统筹规划，专款专用，结转使用。

县级以上人民政府不得将价格调节基金用于平衡本级财政预算。

第二十四条 每年从价格调节基金中按照一定比例列支代征手续费用，具体比例由各级人民政府规定。

第二十五条 县级以上人民政府负责价格调节基金征缴、使用、资金管理的部门应当于每月10日前向同级价格主管部门报送相关工作情况。

第二十六条 县级以上人民政府负责价格调节基金使用的部门应当于每年3月15日前向社会公开上一价格调节基金使用情况。

第二十七条 县级以上人民政府应当加强价格调节基金的监督和管理。审计部门应当会同监察部门对价格调节基金的收支情况每年审计一次，并将审计结果报告同级人民政府。

第二十八条 价格调节基金的缴纳义务人、使用单位应当积极配合政府价格主管部门等有关部门核查，如实提供相关情况和材料，不得拒绝提供或者虚报、瞒报、谎报。

第二十九条 公民、法人或者其他组织有权举报、控告价格调节基金征集、使用、管理中的违法违规行为。

第五章 法律责任

第三十条 价格调节基金缴纳义务人有下列情形之一的，由县级以上人民政府价格主管部门责令改正，逾期仍不改正的，由县级以上人民政府价格主管部门依法申请人民法院强制执行：

（一）违反本办法第十一条规定，未按期足额缴纳价格调节基金的；

（二）违反本办法第十五条规定，缓缴或者减免期限届满后，未按期足额缴纳价格调节基金的；

（三）价格调节基金缴纳义务人以欺骗等不正当手段获准缓缴、减缴或者免缴价格调节基金，被县级以上人民政府价格主管部门报请同级人民政府批准撤回缓缴、减缴或者免缴决定后，拒不按期足额补缴价格调节基金的。

第三十一条 各级人民政府及有关部门擅自设立征收项目或提高征收标准的，上级行政机关应当责令改正，并将多征、错征部分退还缴纳人，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十二条 各级人民政府有关部门擅自挪用、侵占、截留、不及时足额解缴价格调节基金的，同级人民政府应当责令改正，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十三条 价格调节基金使用单位有下列情形之一的，当地人民政府价格主管部门或者经贸部门应当追回拨付的价格调节基金，取消其两年内再次申请使用价格调节基金的资格：

（一）以欺骗等不正当手段获准使用价格调节基金的；

（二）未严格按照批准用途使用价格调节基金的；

（三）不履行保证本地供应量等稳定市场义务的；

（四）不执行协商指导价等平抑价格义务的；

（五）不配合价格主管等部门核查，拒绝提供或者虚报、瞒报、谎报相关情况和材料的。

第三十四条 从事价格调节基金征集、使用、管理工作的人员玩忽职守、弄虚作假、徇私舞弊或者滥用职权，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则

第三十五条 本办法自2012年10月1日起施行。