第一篇:焰火晚会烟花爆竹燃放安全规程doc
焰火晚会烟花爆竹燃放安全规程
中华人民共和国公安部发布
前言
本标准是对实际燃放经验的总结,具有科学性、实用性及可操作性。本标准的制定将对规范
我国焰火晚会燃放市场的管理,不断提高燃放企业的业务技术和管理水平,保障燃放作业安 全,促进整个烟花爆竹行业的健康发展产生积极影响。
本标准的附录A、附录B、附录C都是提示的附录,附录中所提供的技术数据是经验数据。
本标准由中华人民共和国公安部提出。
本标准由公安部治安管理局归口。
本标准主要起草人:李锦凤、黄明章、陈宏君、黄建均、闫正斌、亓希国。中华人民共和国公共安全行业标准焰火晚会烟花爆竹燃放安全规程 1.范围
本标准对焰火晚会燃放烟花爆竹的规模等级、承担资格、安全评估、技术设计与组织实施设
计方案、审查程序、燃放作业、安全保卫与警戒及安全管理等作出了规定。
本标准适用于中华人民共和国境内举办、承担以及申请赴境外承担焰火晚会烟花爆竹燃放工 程作业的单位及其人员。
本标准也适用于在白天举办的焰火庆典活动。2.引用标准 下列标准所包含的条文,通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。本标准出版时,所示
版本均为有效。所有标准都会被修订,使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可 能性。GB10631—89烟花爆竹安全与质量 GB11652—89烟花爆竹劳动安全技术规程 3.定义
本标准采用下列定义。
焰火晚会evening entertainment
为节日、庆典等活动举办的,以燃放礼花弹、组合烟花、架子烟花等为主的晚会。
4.规模等级、承担资格和审查与安全评估 4.1焰火晚会规模等级划分
根据焰火晚会举办的地点、环境、活动性质、规模以及所燃放的烟花爆竹种类、数量与规格 分为A、B、C三级。 4.1.1符合下列情况之一者属A级:
a)省级或省级以上人民政府及其部门为国庆或其他重大节日庆典,或为国家级或国际大型活 动所举办的焰火晚会; b)所燃放的礼花弹最大直径大于305mm(12″);
c)所燃放的礼花弹直径大于等于102mm(4″),燃放数量大于2000发。
4.1.2符合下列情况之一者属B级:
a)在县级以上城市、省级以下人民政府及其部门或企事业单位为国庆或其他重大节日庆典,或为有关大型活动所举办的焰火晚会; b)所燃放的礼花弹最大直径大于等于178mm(7″);
c)所燃放的礼花弹直径大于等于102mm(4″),燃放数量1000~2000发。4.1.3符合下列情况之一者属C级: a)在县级城市或城镇、县级或县级以下人民政府及其部门或企事业单位为国庆或其他重大 节日庆典以及其他有关活动所举办的焰火晚会;
b)所燃放的礼花弹直径大于等于102mm(4″),燃放数量小于1000发。
42承担资格
4.2.1承担A级焰火晚会燃放工程设计与作业的单位,必须符合下列条件: a)了解大型焰火晚会燃放作业的安全技术现状与发展方向,有B级以上焰火晚会燃放工程设 计与作业的实践经验; b)具有高级技术职称的专业技术人员不得少于1人,具有中级技术职称的专业技术人员不得 少于2人,有10名以上参加过三次以上燃放作业的人员; c)具有先进的、安全可靠的、充足的燃放器材; d)有完善的管理制度和安全操作规程。
4.2.2承担B级焰火晚会燃放工程设计与作业的单位,必须符合下列条件: a)了解大型焰火晚会燃放作业的安全技术现状与发展方向,有C级以上焰火晚会燃放工程设 计与作业的实践经验; b)具有中级技术职称的专业技术人员不得少于2人,具有初级技术职称的专业技术人员不得 少于2人,有5名以上参加过三次以上燃放作业的人员; c)有安全可靠的、充足的燃放器材; d)有完善的管理制度和安全操作规程。4.2.3承担C级焰火晚会燃放工程设计与作业的单位,必须符合下列条件:
a)参与过一般焰火晚会燃放工程的设计与作业,具有一定的焰火晚会燃放作业的实践经验;
b)具有初级技术职称的专业技术人员不得少于2人,有5名从事过燃放作业的人员;
c)有安全可靠的燃放器材;
d)有完善的管理制度和安全操作规程。 4.2.4 从事焰火晚会燃放工程作业的单位,必须持有所在省、自治区、直辖市公安厅、局核发的《焰火晚会烟花爆竹燃放许可证》。
4.2.5 从事境外焰火晚会燃放工程作业的单位,必须持有公安部核发的《焰火晚会烟花 爆竹燃放许可证》。
4.2.6 从事焰火晚会燃放工程作业的人员,必须持有所在省、自治区、直辖市公安厅、局核发的《焰火晚会烟花爆竹燃放员作业证》。
4.2.7 境外焰火晚会燃放工程,只允许具有多次成功组织设计与实施A级焰火晚会燃放作 业的单位承担。4.2.8 任何个人不得承担焰火晚会燃放工程。4.3审查与安全评估
4.3.1 A级焰火晚会燃放工程的组织实施必须事先经燃放地省、自治区、直辖市人民政府
批准;技术设计与组织实施设计方案须经燃放地地(市)级公安处(局)审核后,报省、自 治区、直辖市公安厅(局)审查批准。 4.3.2 B级焰火晚会燃放工程的组织实施必须事先经燃放地地(市)级人民政府批准;技
术设计与组织实施设计方案须经燃放地县(市)公安局审核后,报地(市)级公安处(局)审查批准。
4.3.3 C级焰火晚会燃放工程的组织实施必须事先经燃放地县(市)人民政府批准;技术 设计与组织实施设计方案须经燃放地县(市)公安局审查批准。 4.3.4 审查时,应进行安全技术评估。安全技术评估应包括下列内容: a)燃放现场周围环境和气象环境的安全性;
b)承担单位的资格审查及整体素质;
c)所采用的烟花爆竹及燃放器材的安全性、可靠性; d)安全距离与安全警戒范围确定的科学性和可靠性; e)安全保卫、交通管制及消防措施; f)事故的应急处理措施。
5.技术设计方案与组织实施设计方案〖HTSS〗 5.1技术设计方案应包括下列内容:
a)焰火晚会规模概况,燃放时间、地点以及与晚会活动主题相应的编组燃放文字说明;
b)所燃放的烟花爆竹种类与数量及其有关参数,发射最大高度、爆炸覆盖面积等;
c)燃放器材的基本情况及点火方式。
礼花弹发射筒基本参数见附录A(提示的附录)。
礼花弹基本安全参数见附录B(提示的附录)。 5.2组织实施设计方案应包括下列内容:
a)现场组织机构的设置,包括根据焰火晚会活动规模所设置的燃放技术、安全警戒、交通 管制、消防、救护、事故应急处理等职能组的组成;
b)现场人员分工、岗位、职责;
c)烟花爆竹及有关器材的运输和储存、保管安全措施; d)燃放时的安全距离与安全警戒范围; e)事故应急处理措施。
安全范围确定参数见附录C(提示的附录)。
5.3技术设计方案和组织实施设计方案文件在设计人员签字后,必须经过设计审核人员审核、签字和单位主管领导批准。6.安全管理技术
6.1烟花爆竹及燃放所需器材的管理
6.1.1购买燃放所需的烟花爆竹,必须向燃放地公安机关申请领取《爆炸物品购买证》,凭证购买。 6.1.2焰火晚会所燃放的烟花爆竹必须购自合法烟花爆竹生产厂家或经营企业,严禁使
用无烟花爆竹生产许可证厂家的产品。产品应有省级以上质量检测机构颁发的质量合格证。
6.1.3运输燃放所需的烟花爆竹必须向运往地公安机关申请领取《爆炸物品运输证》,并派专职押运员押运。在城区内运输的,要按照当地县、市公安局指定的运输时间、路线进 行运输。
6.1.4在燃放现场,经当地市、县公安局批准,允许利用结构坚固、无火源、无人居住的房屋、工棚、车辆等作为燃放所需烟花爆竹的临时保管点。
6.1.5在燃放现场,保管燃放所需烟花爆竹必须遵守下列规定:
a)设专人看管;
b)按当地县(市)公安局规定的期限、品种和数量储存; c)收发烟花爆竹应及时登记,做到账物相符; d)严禁同室保管与烟花爆竹无关的物品。
6.1.6燃放实施前,必须对燃放的烟花爆竹按品种逐一进行抽样试放。
6.2安装作业的管理
6.2.1安装作业前应对燃放现场进行清理,清除易引起火灾的杂物。根据当天风向和现
场地形,合理安排炮位和燃放点,并留出足够宽度的通道和燃放人员的安全停留位置。
6.2.2在安装作业地段,必须设置明显的工作范围标志并安排警戒人员。在邻近交通要 道和人行通道的方位或地段设置防护屏障。 6.2.3进入安装作业现场的工作人员,要佩戴胸标或臂标。 6.2.4安装作业时间内,严禁与安装作业无关的人员进入现场。
6.2.5装填作业前,现场技术人员应对炮位逐个进行检查验收。检查内容包括:炮筒的
稳定性、垂直度,架子的稳定性、抗风能力,组合炮筒的筒间距是否合理等。 6.2.6装填作业应专人负责,严格按照设计编组要求,将烟花爆竹准确装填进设计炮位 中。装填时应将礼花弹提升两次,检查有无卡筒或弹筒间隙过大的现象。 62.7装填作业现场严禁烟火。
6.2.8装填作业后,由现场技术人员进行检查。 6.3燃放作业的管理
6.3.1现场指挥长检查燃放前的各项工作,在确认符合要求后方准下达燃放指令。
6.32燃放实施人员必须着防护服,带安全帽。
6.3.3实施燃放作业时,严禁任何无关人员进入燃放现场。 6.3.4实施燃放作业时遇有下列情况,应停止燃放,待妥善处理后方可继续进行:
a)现场风向突然改变,可能危及观赏人员;
b)风力超过6级或可能危及安全区内建筑物、电力通讯设施和公众安全; C)突然下雨、起雾,妨碍燃放正常进行; d)重放炮筒底部温度过高;
e)发生炸筒、盲炮三次以上或造成人员伤亡等意外情况。 6.4燃放作业后的检查
6.4.1燃放作业结束后应进行现场检查,指定专人看守燃放现场,无关人员不得接近。
642发现盲炮或其他未引燃的烟花爆竹时,不得进行第二次点火,必须收集交专人看 守,由燃放技术负责人处理。
6.4.3发现有残余的未爆炸的礼花弹或其部件时,应立即安排专人寻找和处理。
6.4.4经现场指挥长检查确认安全后,燃放作业人员方可离开现场。
〖HTH〗7组织指挥与安全警戒〖HTSS〗 7.1组织指挥系统
7.1.1组织实施焰火晚会,应设指挥部。
7.1.2指挥部设指挥长,统一指挥领导燃放技术、安全警戒、交通管制、消防、救护等 各职能组进行工作。 7.2燃放现场消防器材的配备:
a)A级,现场配备3台消防车及适量消防器材; b)B级,现场配备2台消防车及适量消防器材; c)C级,现场配备1台消防车及适量消防器材; d)特殊情况,可适当增加消防车的配备数量。7.3安全警戒
7.3.1焰火晚会的警戒范围和时间、交通管制的地段和时间、消防设备的设置地点和位 置,由指挥部根据设计方案与环境特点确定。
732所有进入燃放现场的通道和入口区都必须配备人员警戒。73.3警戒人员应持有警戒旗、警笛或便携式扩音器、对讲机。7.3.4执行警戒任务的人员,必须按时上岗,不准在岗位上做其他事情。在未发出解除 警戒命令前,不准离开警戒岗位。 7.3.5指挥长在收到确认安全的报告后,方可下达解除警戒命令。
第二篇:焰火晚会烟花爆竹燃放安全规程
焰火晚会烟花爆竹燃放安全规程
(GA 183—2005)l 范围
本标准对焰火晚会燃放爆竹的规模等级、承担资格、安全评估、技术设计与组织实施设计方案、审查程序、燃放作业、安全保卫与警戒及安全管理等做出了规定。
本标准适用于中华人民共和国境内举办、承担以及申请境外承担焰火晚会烟花爆竹燃放工程作业单位及人员。
本标准也适用于在白天举办的焰火庆典活动。
规范性引用标准
下列标准所包含的条文,通过在本标准中引用而构成为本标准条文。本标准出版时,所示版本均为有效。所有标准都会被修订,使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。GB 10631—2004 烟花爆竹安全与质量 GB 11652—1989 烟花爆竹 劳动安全技术规程
术语和定义
下列术语和定义适用于本标准: 3.1 焰火晚会evening entertainment 为节日、庆典等活动举办的.以燃放礼花弹、组合烟花、架子烟花等为主的晚会。规模等级
4.1 根据焰火晚会举办的地点、环境、活动性质、规模以及所燃放的烟花爆竹种类、数量与规格分为A、B、C三级。4.2符合下列情况之一者属A级:
a.为国家级或国际大型活动所举办的焰火晚会; b.所燃放的礼花弹最大直径为305mm(12″);
c.所燃放的礼花弹直径大于等于102mm(4″),数量大于等于2000发。4.3符合下列情况之一者属B级: a.为省级大型活动所举办的焰火晚会;
b.所燃放的礼花弹最大直径大于等于178mm(7″),小于305mm(1 2″); c.所燃放的礼花弹直径大于等于102mm(4″),数量大于等于1000发. 小于2000发。
4.4符合下列情况之一者属C级: a.为市级大型活动所举办的焰火晚会;
b.所燃放的礼花弹直径大于等于102mm(4″),数量小于1000发。
承担资格
5.1 承担A级焰火晚会燃放工程设计与作业单位,应当符合下列条件:
a.具备企业法人条件;
b.有B级以上焰火晚会燃放工程设计与作业的实践经验;
c.具有高级技术职称的工程技术、工艺美术等相关专业技术人员不得少于3人,具有中级技术职称的工程技术、工艺美术等相关专业技术人员不得少于15人.有15人以上参加过3次以上燃放作业的人员; d.具有电脑程控燃放设备和器材; e.有完善的管理制度和安全操作规程。
5.2承担B级焰火晚会工程设计与作业的单位.应当符合下列条件: a.具备企业法人条件;
b.有C级以上焰火晚会燃放工程设计与作业的实践经验;
c.具有高级技术职称的工程技术、工艺美术等相关专业技术人员不得少于1人.具有中级技术职称的工程技术、工艺美术等相关专业技术人员不得少于3人,具有初级技术职称的工程技术、工艺美术等相关专业技术人员不得少于5人,有10人以上参加过3次以上燃放作业的人员; d.具有电脑程控燃放设备和器材; e.有完善的管理制度和安全操作规程。
5.3承担C级焰火晚会燃放工程设计与作业的单位,必须符合下列 条件:
a.具备企业法人条件;
b.参与过一般焰火晚会燃放工作的设计与作业,具有一定的焰火晚会燃放作业的实践经验;
c.具有中级技术职称的工程技术、工艺美术等相关专业技术人员不得少于2人,初级技术职称的工程技术、工艺美术等相关专业技术人员不得少于4人,有8人以上从事过燃放作业的人员; d.有安全可靠的燃放器材;
e.有完善的管理制度和安全,操作规程; 5.4任何个人不得承担焰火烟花燃放工程。
5.5从事焰火晚会燃放工程作业单位的承担资格,由燃放企业所在地省级人民政府公安机关组织专家进行评定,燃放作业人员应当经所在地省级人民政府公安机关考核合格。6 燃放作业方案
6.1 燃放作业方案分技术设计方案与组织实施方案。
6.2技术设计方案由作业单位负责制定,组织实施方案由主办单位负责组织制定。
6.3技术设计方案应当包括下列内容:
a.焰火晚会规模概况,燃放时间、地点以及与晚会活动主题相应的编组燃放文字说明;
b.所燃放的烟花爆竹的种类与数量及礼花弹发射最大高度、爆炸覆盖面积等有关参数;
c.燃放器材的基本情况及点火方式; d.安全距离与安全警戒范围。
礼花弹发射筒基本参数见附录A。
礼花弹基本安全参数见附录B。
安全范围确定参数见附录C。
6.4组织实施方案应当包括下列内容:
a.现场组织机构的设置,包括根据焰火晚会活动规模所设置燃放技术、安全警戒、交通管制、消防、救护、事故应急处理等职能组的组成; b.现场人员分工、岗位、职责;
c.烟花爆竹及有关器材的运输和储存、保管安全措施; 258 d.实施燃放时的安全保卫措施; e.事故应急处理措施。
6.5技术设计方案由设计人员签字确认后.应当经作业单位设计审核人员审核和单位主管领导批准。
6.6组织实施方案由起草制定人员签字确认后,应当经主办单位领导审核批准。7 安全评估
7.1技术设计方案与组织实施方案应当进行安全评估。未经安全评估. 任何单位不准批准或实施。
7.2安全评估由主办单位或主办单位委托中介机构组织。安全评估组 组长应当由具有高级技术职称的工程技术、工艺美术等相关专业技术人员 担任。
7.3安全评估应当包括下列内容: a.作业单位的承担资格;
b.燃放现场周围环境和气象条件的安全性; c.所燃放的烟花爆竹及燃放器材的安全性、可靠性; d.发射装置布置与点火方式及网络的安全性、可靠性; e.安全距离与安全警戒范围确定的科学性和可靠性;
f.安全警戒、交通管制、消防救援与事故应急处理等安全保卫措施的周密性、科学性。
7.4 根据安全评估报告需要对技术设计方案与组织实施方案进行调整修
改的,作业单位与主办单位应当进行调整修改。8 安全管理
8.1 烟花爆竹及燃放所需器材的管理
8.1.1 焰火晚会所燃放的烟花爆竹应当购自烟花爆竹生产厂家或经营企业,严禁使用无烟花爆竹生产许可证厂家的产品。产品应当有省级以上质量检测机构颁发的质量合格证。
8.1.2 运输燃放所需的烟花爆竹应当按规定申领运输证,承运单位凭运输证运输,并派专职押运员押运。在城区内运输的,要按照当地县、市公安局指定的运输时间、路线进行运输。
8.1.3在燃放现场允许利用结构坚固、无火源、无人居住的房屋、工棚、车辆等作为燃放所需烟花爆竹的临时储存保管点。
8.1.4 在燃放现场,储存保管燃放所需烟花爆竹应当遵守下列规定: a.设专人看管;
b.严禁同室保管与烟花爆竹无关的物品。8.2安装作业的管理
8.2.1 安装作业前应对燃放现场进行清理,清除易引起火灾的杂物。根据当天风向和现场地形,合理安排炮位和燃放点,并留出足够宽度的通道和燃放人员的安全检查停留位置。
8.2.2 在安装作业地段,应当设置明显的工作范围标志并安排警戒人员。在邻近交通要道和人行通道的方位或地段.应当设置防护屏障。8.2.3 进入安装作业现场的工作人员,应当佩戴胸标或臂标。8.2.4安装作业时间内,严禁与安装作业无关的人员进入现场。8.2.5装填作业前,现场技术人员应对发射装置逐个进行检查验收。检查内容包括:炮筒的稳定性、垂直度,架子的稳定性、抗风能力。组合炮筒的简间距是否合理等。
8.2.6装填作业应当专人负责,严格按照设计编组要求,将烟花爆竹准确装填进设计发射装置中。装填时应当将礼花弹提升2次,检查有无卡筒或弹筒间隙过大的现象。
8.2.7装填作业现场严禁烟火。
8.2.8装填作业后,由现场技术人员负责按照技术设计方案进行检查复核。
8.2.9燃放礼花弹必须一弹一筒,严禁在当场燃放作业中重复使用发射筒。
8.3燃放作业的管理
8.3.1现场指挥长检查燃放前的各项工作,在确认符合要求后方准下达燃放指令。
8.3.2 燃放实施人员应当着防护服,戴安全帽。
8.3.3 实施燃放作业时,严禁任何无关人员进入燃放现场。8.3.4实施燃放作业时遇有下列情况,应当停止燃放,待妥善处理后方可继续进行:
a.现场风向突然改变,可能危及观赏人员;
b.风力超过6级或可能危及安全区内建筑物、电力通讯设施和公众安全;
c.突然下雨、起雾等,妨碍燃放正常进行; d.发生炸筒造成人员伤亡等意外情况。8.4燃放作业后的检查
8.4.1燃放作业结束后应当进行现场检查,指定专人看守燃放现场·无 关人员不得接近。
8.4.2发现盲炮或其他未引燃的烟花爆竹时,不得进行第二次点火,必须收集交专人看守,由作业单位现场技术负责处理。
8.4.3发现有残余的未爆炸的礼花弹或其他部件时.应立即安排专人寻找和处理。
8.4.4经现场指挥长检查确认安全后,燃放作业人员方可离开现场。
组织指挥与安全警戒 9.1组织指挥系统
9.1.1组织实施焰火晚会.应设指挥部。指挥部设指挥长,由主办单位负责人提任。统一指挥领导燃放技术、安全警戒、交通管制、消防、救护及事故应急处理等各职能组开展工作。
9.1.2根据燃放现场可能发生火灾的危险性.主办单位应当配备足够的消防车及消防器材。9.2安全警戒
9.2.1 焰火晚会的警戒范围和时间、交通管制的地段和时间、消防设备的设置地点和位置.由指挥部根据技术设计方案和组织实施方案及现场环境特点确定。
9.2.2所有进入燃放现场的通道和人口区都必须配备人员警戒。9.2.3警戒人员应当持有警戒旗、警笛或便携式扩音器、对讲机。9.2.4执行警戒任务的人员,应当按时上岗,不准在岗位上做与警戒无关的事情。在未发出解除警戒命令前,不准离开警戒岗位。9.2.5 指挥长收到确认安全报告后.方可下达解除警戒命令。
第三篇:如何申领《焰火晚会烟花爆竹燃放许可证》
申领《焰火晚会烟花爆竹燃放许可证》
申报条件:由焰火晚会主办单位按照A级、B级、C级燃放等级向所在地公安局申请,A级由省公安厅审批,B级由市级公安局审批,C级由县(市)公安局、公安分局审批。申报材料:
1、焰火晚会申办申请书(应当包括主办人、焰火晚会主题,燃放时间、地点、等级,燃放设计单位等并加盖主办单位公章)。
2、主办单位与具有焰火晚会烟花爆竹燃放资质单位签定的有效燃放合同;
3、《焰火晚会烟花爆竹燃放许可证件》;
4、所燃放的烟火爆竹生产厂家的《烟花爆竹安全质量检验报告》
5、《焰火晚会烟花爆竹燃放技术设计方案》;
6、《焰火晚会烟花爆竹燃放组织实施方案》;
7、与本次焰火晚会烟花级别相适应的专业技术人员资格证书和《焰火晚会烟花爆竹燃放员作业证》
8、公共安全处置明细表;
9、警戒设置意见书及警戒图;
10、《焰火晚会烟花爆竹燃放可行性评估报告》
受理地点:各县(市)公安局、公安分局
一、许可事项名称:
焰火晚会烟花爆竹燃放许可——申领《焰火晚会烟花爆竹燃放许可证》
二、许可事项依据:
1、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院第412号令)
2、《公安部关于实施行政许可有关问题的批复》(公监字[2004]6号)
3、《焰火晚会烟花爆竹燃放安全规程》(1998年公安部发布国家公共安全行业标准)第4.2.4条款。
三、许可实施主体:市公安局。
四、许可条件:
手续齐全,具有拟申请级别相应技术人员和燃放器材的从事焰火晚会燃放工程的单位。
五、许可数量:无数量限制。
六、许可收费项目名称及依据:本项目不收费。
七、许可时限:受理后15个工作日。
八、许可实施程序:
第一、申请
(一)申请方式:由当事单位到所在地公安分县局当面提出申请。
(二)申请材料的全部目录:
1、持能证明申请单位成功实施过的相应级别焰火晚会燃放工程的相关材料;本单位从事烟火及相关专业的专业技术人员的劳动合同、学历证书、学位证书、技术职称证书、身份证复印件及原件等材料;本单位燃放员的劳动合同、《燃放员作业证》复印件及原件等材料。
2、持能证明申请单位具有先进的、安全可靠的、充足的燃放器材的相关材料。
3、持完善的管理制度与安全操作规程。
4、持一式三份《焰火晚会烟花爆竹燃放许可证审批表》。
5、持营业执照副本复印件及原件(已依法设立的企业),工商行政管理部门出具的企业名称预先核定通知书(新设立的企业)。
第二、受理
(一)受理标准:
1、申请范围属于本机关的职权范围;
2、申请材料齐全,符合法定形式。
(二)受理程序
本岗位责任人:分县局治安支大队受理人员。
岗位职责及权限:
按照受理标准查验申请材料,根据不同情况分别做出如下处理:
1、申请事项不属于本机关职权范围的,应当即时制作《不予受理行政许可申请通知书》,送达申请人,明确告知申请人向有关行政机关提出申请。
2、申请材料不齐全或不符合法定形式的,应即时填写《行政许可申请材料补正告知书》,一次性告知申请人需要补正材料的全部内容。
3、申请材料符合受理标准或者申请人按照要求补正全部申请材料后,应当即时受理行政许可申请,制作《受理行政许可申请通知书》送达申请人。
4、受理人员受理行政许可收取申请人的有关材料,应当给申请人开具《收取行政许可申请材料凭证》,并由分县局主管局长在《焰火晚会烟花爆竹燃放许可证审批表》上签署意见并盖章后,及时将受理的全部申请材料报市公安局治安管理总队危险物品管理处审核人员。
时限:7个工作日内完成。
第三、审查
(一)审查标准:申请材料齐全、规范、有效,符合法律法规及有关规定。
(二)审查程序:
1、审核
标准:同审查标准。
本岗位负责人:市公安局治安管理总队危险物品管理处审核人员。
岗位职责及权限:
(1)按照受理标准审核申请。
(2)到实地对申请材料的实质内容进行核查,填写《行政许可核查工作记录》。
(3)对申请符合要求的,签署“同意”意见后,将申请材料报复审人员。
(4)对不符合审核标准的,签署不批准意见。
时限:3个工作日内完成。
2、复审
标准:同审查标准。
本岗位责任人:市公安局治安管理总队危险物品管理处复审人员。
岗位职责及权限:
(1)按照复审标准对审核意见进行复审。
(2)同意审核人员意见的,填写复审意见后报审定人员。
(3)不同意审核人员意见的,应与审核人员沟通情况、交换意见后,提出复审意见及理由,与审核人员的意见一并报审定人员。
时限:2个工作日内完成。
3、审定
标准:同审查标准。
本岗位负责人:治安管理总队主管副总队长。
岗位职责及权限:
(1)按审定标准对复审意见进行审定。
(2)同意复审意见的,在《焰火晚会烟花爆竹燃放许可证审批表》上填写审定意见后将材料退审核人员。
(3)不同意复审意见的,应与复审人员沟通情况、交换意见后,提出审定意见及理由,填写审批表,按照原渠道退审核人员。
时限:2个工作日内完成。
(三)审查时限:7个工作日内完成。
第四、决定和送达
本岗位责任人:治安管理总队危险物品管理处审核人员。
标准:
(1)及时、准确告知申请人办理结果。
(2)制发的文书完整、正确、有效。
(3)留存归档的审批文书材料齐全、规范。
岗位职责及权限:
1、经对行政许可申请进行逐级审查后,市公安局治安管理总队危险物品管理处应将《焰火晚会烟花爆竹燃放许可证审批表》退申请单位、所在地公安分县局各一份并分别做出以下行政许可决定:
(1)申请人的申请符合法定条件、标准的,做出准予行政许可的书面决定,制作《焰火晚会烟花爆竹燃放许可证》。
(2)申请人的申请不符合法定条件、标准的,做出不准予行政许可的书面决定,载明不予许可的理由,告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
2、市公安局治安管理总队危险物品管理处应当自做出行政许可决定之日起1个工作日内向申请人颁发《焰火晚会烟花爆竹燃放许可证》。
3、许可决定的送达和许可证件的发放统一由市公安局治安管理总队危险物品管理处审核人员负责。
4、对有关许可文书的送达,一律要求申请人、被许可人在文书的存根联签名。
5、审批工作结束后,将审批过程中形成的文书材料按要求归档。
时限:1个工作日内完成。
第五、变更与延续
(一)变更与延续条件:
《焰火晚会烟花爆竹燃放许可证》登记内容变化或有效期满30日前向所在地公安分县局提出变更或延续申请。
(二)具体工作程序:同上述申请、受理、审查、决定和送达程序。
1、变更
所在地公安分县局审核后,由市公安局治安管理总队危险物品管理处根据被许可人的申请,做出是否准予变更的决定,并送达申请人。
(1)批准变更的,制作《准予批准变更行政许可决定书》,并换发《焰火晚会烟花爆竹燃放许可证》;
(2)不批准变更的,制作《不予批准变更行政许可决定书》。
2、延续
所在地公安分县局审核后,由市公安局治安管理总队危险物品管理处根据被许可人的申请,在该行政许可有效期届满前做出是否准予延续的决定,并送达申请人。
(1)批准延续的,制作《准予批准延续行政许可决定书》,并换发《焰火晚会烟花爆竹燃放许可证》;
(2)不批准延续的,应当制作《不予批准延续行政许可决定书》。
第四篇:如何申领《焰火晚会烟花爆竹燃放许可证》
申报条件:由焰火晚会主办单位按照A级、B级、C级燃放等级向所在地公安局申请,A级由省公安厅审批,B级由市级公安局审批,C级由县(市)公安局、公安分局审批。
申报材料:
1、申办申请书(应当包括主办人、主题,燃放时间、地点、等级,燃放设计单位等并加盖主办单位公章)。
2、主办单位与具有焰火晚会烟花爆竹燃放资质单位签定的有效燃放合同;
3、《焰火晚会烟花爆竹燃放许可证件》;
4、所燃放的烟火爆竹生产厂家的《烟花爆竹安全质量检验报告》
5、《焰火晚会烟花爆竹燃放技术设计方案》;
6、《焰火晚会烟花爆竹燃放组织实施方案》;
7、与本次焰火晚会烟花级别相适应的专业技术人员资格证书和《焰火晚会烟花爆竹燃放员作业证》
8、公共安全处置明细表;
9、警戒设置意见书及警戒图;
10、《焰火晚会烟花爆竹燃放可行性评估报告》
受理地点:各县(市)公安局、公安分局
一、许可事项名称:
焰火晚会烟花爆竹燃放许可——申领《焰火晚会烟花爆竹燃放许可证》
二、许可事项依据:
1、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院第412号令)
2、《公安部关于实施行政许可有关问题的批复》(公监字[2004]6号)
3、《焰火晚会烟花爆竹燃放安全规程》(1998年公安部发布国家公共安全行业标准)第4.2.4条款。
三、许可实施主体:市公安局。
四、许可条件:
手续齐全,具有拟申请级别相应技术人员和燃放器材的从事焰火晚会燃放工程的单位。
五、许可数量:无数量限制。
六、许可收费项目名称及依据:本项目不收费。
七、许可时限:受理后15个工作日。
八、许可实施程序:
第一、申请
(一)申请方式:由当事单位到所在地公安分县局当面提出申请。
(二)申请材料的全部目录:
1、持能证明申请单位成功实施过的相应级别焰火晚会燃放工程的相关材料;本单位从事烟火及相关专业的专业技术人员的劳动合同、学历证书、学位证书、技术职称证书、身份证复印件及原件等材料;本单位燃放员的劳动合同、《燃放员作业证》复印件及原件等材料。
2、持能证明申请单位具有先进的、安全可靠的、充足的燃放器材的相关材料。
3、持完善的管理制度与安全操作规程。
4、持一式三份《焰火晚会烟花爆竹燃放许可证审批表》。
5、持营业执照副本复印件及原件(已依法设立的企业),工商行政管理部门出具的企业名称预先核定通知书(新设立的企业)。
第二、受理
(一)受理标准:
1、申请范围属于本机关的职权范围;
2、申请材料齐全,符合法定形式。
(二)受理程序
本岗位责任人:分县局治安支大队受理人员。
岗位职责及权限:
按照受理标准查验申请材料,根据不同情况分别做出如下处理:
1、申请事项不属于本机关职权范围的,应当即时制作《不予受理行政许可申请通知书》,送达申请人,明确告知申请人向有关行政机关提出申请。
2、申请材料不齐全或不符合法定形式的,应即时填写《行政许可申请材料补正告知书》,一次性告知申请人需要补正材料的全部内容。
3、申请材料符合受理标准或者申请人按照要求补正全部申请材料后,应当即时受理行政许可申请,制作《受理行政许可申请通知书》送达申请人。
4、受理人员受理行政许可收取申请人的有关材料,应当给申请人开具《收取行政许可申请材料凭证》,并由分县局主管局长在《焰火晚会烟花爆竹燃放许可证审批表》上签署意见并盖章后,及时将受理的全部申请材料报市公安局治安管理总队危险物品管理处审核人员。
时限:7个工作日内完成。
第三、审查
(一)审查标准:申请材料齐全、规范、有效,符合法律法规及有关规定。
(二)审查程序:
1、审核
标准:同审查标准。
本岗位负责人:市公安局治安管理总队危险物品管理处审核人员。
岗位职责及权限:
(1)按照受理标准审核申请。
(2)到实地对申请材料的实质内容进行核查,填写《行政许可核查工作记录》。
(3)对申请符合要求的,签署“同意”意见后,将申请材料报复审人员。
(4)对不符合审核标准的,签署不批准意见。
时限:3个工作日内完成。
2、复审
标准:同审查标准。
本岗位责任人:市公安局治安管理总队危险物品管理处复审人员。
岗位职责及权限:
(1)按照复审标准对审核意见进行复审。
(2)同意审核人员意见的,填写复审意见后报审定人员。
(3)不同意审核人员意见的,应与审核人员沟通情况、交换意见后,提出复审意见及理由,与审核人员的意见一并报审定人员。
时限:2个工作日内完成。
3、审定
标准:同审查标准。
本岗位负责人:治安管理总队主管副总队长。
岗位职责及权限:
(1)按审定标准对复审意见进行审定。
(2)同意复审意见的,在《焰火晚会烟花爆竹燃放许可证审批表》上填写审定意见后将材料退审核人员。
(3)不同意复审意见的,应与复审人员沟通情况、交换意见后,提出审定意见及理由,填写审批表,按照原渠道退审核人员。
时限:2个工作日内完成。
(三)审查时限:7个工作日内完成。
第四、决定和送达
本岗位责任人:治安管理总队危险物品管理处审核人员。
标准:
(1)及时、准确告知申请人办理结果。
(2)制发的文书完整、正确、有效。
(3)留存归档的审批文书材料齐全、规范。
岗位职责及权限:
1、经对行政许可申请进行逐级审查后,市公安局治安管理总队危险物品管理处应将《焰火晚会烟花爆竹燃放许可证审批表》退申请单位、所在地公安分县局各一份并分别做出以下行政许可决定:
(1)申请人的申请符合法定条件、标准的,做出准予行政许可的书面决定,制作《焰火晚会烟花爆竹燃放许可证》。
(2)申请人的申请不符合法定条件、标准的,做出不准予行政许可的书面决定,载明不予许可的理由,告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
2、市公安局治安管理总队危险物品管理处应当自做出行政许可决定之日起1个工作日内向申请人颁发《焰火晚会烟花爆竹燃放许可证》。
3、许可决定的送达和许可证件的发放统一由市公安局治安管理总队危险物品管理处审核人员负责。
4、对有关许可文书的送达,一律要求申请人、被许可人在文书的存根联签名。
5、审批工作结束后,将审批过程中形成的文书材料按要求归档。
时限:1个工作日内完成。
第五、变更与延续
(一)变更与延续条件:
《焰火晚会烟花爆竹燃放许可证》登记内容变化或有效期满30日前向所在地公安分县局提出变更或延续申请。
(二)具体工作程序:同上述申请、受理、审查、决定和送达程序。
1、变更
所在地公安分县局审核后,由市公安局治安管理总队危险物品管理处根据被许可人的申请,做出是否准予变更的决定,并送达申请人。
(1)批准变更的,制作《准予批准变更行政许可决定书》,并换发《焰火晚会烟花爆竹燃放许可证》;
(2)不批准变更的,制作《不予批准变更行政许可决定书》。
2、延续
所在地公安分县局审核后,由市公安局治安管理总队危险物品管理处根据被许可人的申请,在该行政许可有效期届满前做出是否准予延续的决定,并送达申请人。
(1)批准延续的,制作《准予批准延续行政许可决定书》,并换发《焰火晚会烟花爆竹燃放许可证》;
(2)不批准延续的,应当制作《不予批准延续行政许可决定书》。
湖南东方明珠烟花制造燃放有限公司
第五篇:焰火晚会燃放协议书
焰火晚会燃放协议书
甲方:
乙方:北云门镇奇昊烟花爆竹展示厅
一、燃放金额为:
二、燃放时间:年月日点
三、燃放地点:
四、付款方式:甲、乙双方签订协议后,甲方向乙方预付燃放总金额的40%,货到后甲方在烟花燃放结束后一次性付清剩余货款。
五、燃放双方责任
(一)、甲方责任:
1、为乙方办理《危险产品购买证》、《运输证》,因未办理上述证件或当地政府批文而被公安机关制止燃放所造成的后果由甲方承担。
2、甲方负责产品及器材进入甲方辖区,甲方负责提供临时存储保管地点,并负责燃放实施前的安全保卫工作。
3、甲方负责提供燃放场地和负责安全警戒消防工作。
4、甲方负责燃放场地警戒100米以内,严禁无关人员进入燃放场地。如果无关人员进入燃放场地出现事故,甲方承担责任。
5、甲方家中有不是乙方的烟花产品,乙方有权力不予燃放。
(二)、乙方责任:
1、提供合格产品,并安全燃放。
2、负责警戒100米内操作安全管理工作,严禁无关人员进入燃放场地。
六、出现天气、环境等不可抗拒因素造成无法按期燃放的,双方另行协商确定时间。
七、未尽事宜,双方协商解决。
八、本协议一式两份、甲乙双方各持一份,自签定之日起生效。
甲方:乙方:
年月日