高中家庭经济困难学生资助实施方案

第一篇：高中家庭经济困难学生资助实施方案

高中家庭经济困难学生资助实施方案

为贯彻党的十八大会议精神，落实国务院《关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校经济困难学生资助政策体系的意见》（国发〔XX〕13号）、安徽省人民政府《关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的实施意见》（皖政〔XX〕74号）、《安徽省财政厅安徽省发展和改革委员会安徽省教育厅安徽省人力资源和社会保障厅

关于扩大中等职业教育免学费政策范围进一步完善国家助学金制度实施意见》（财教〔XX〕2667号）、和《安徽省人民政府关于XX年实施33项民生工程的通知》（皖政〔XX〕1号）等文件精神，切实解决普通高校、中等职业学校和普通高中家庭经济困难学生的就学问题，优化教育结构，维护教育公平，促进我市高等、中等职业和普通高中教育的发展，制定本方案。

一、普通高校、中等职业学校、普通高中家庭经济困难学生资助工作的主要目标、基本原则

1、主要目标：

健全家庭经济困难学生资助体系，提高家庭经济困难学生资助水平，加大财政投入，落实和完善各项助学政策，从制度上基本解决家庭经济困难学生的就学问题。

2、基本原则：建立健全家庭经济困难学生资助政策体系，实行“加大财政投入、经费合理分担、政策导向明确、多元混合资助、各方责任清晰”的原则。

二、主要内容

（一）高校学生资助政策。

1、国家奖学金。国家奖学金由中央政府出资设立，用于奖励普通本科高校和高等职业学校全日制本专科（含第二学士学位）在校生中特别优秀的学生，奖励标准为每生每年XXXX元。奖励学生名额由省财政厅、省教育厅根据财政部、教育部确定的总人数确定。

2、国家励志奖学金。国家励志奖学金由中央与省共同设立，用于奖励资助普通本科高校和高等职业学校全日制本专科在校生（含第二学士学位）中品学兼优的家庭经济困难学生，资助面平均约占高校在校生的3%左右，资助标准为每生每年XXXX元。

3、高校国家助学金。中央和省共同设立国家助学金，用于资助普通本科高校和高等职业学校全日制本专科在校生（含第二学士学位）中家庭经济困难学生。资助面约占全省普通本科高校和高等职业学校在校生总数的20%。平均资助标准为每生每年XXXX元，学校可分为二至三档。

4、资金分担。国家励志奖学金和国家助学金所需资金由中央和地方按6:4比例分担。地方分担的基本原则是：根据财政供给渠道实行分级分担，即省级财政供给的学校由省级财政分担、市级财政供给的学校由市级财政分担。

（二）中职学校学生资助制度。

1、中职学校国家助学金。中央与省共同设立国家助学金，用于资助中等职业学校全日制正式学籍涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难在校学生，每人每年XX元，家庭经济困难学生比例按在校生的15%确定。

为切实减轻贫困地区中职学校学生家庭经济负担，根据《中国农村扶贫开发纲要（XX-2020年）》有关精神，我省大别山区连片特困地区中等职业学校农村学生（不含县城）全部纳入享受助学金范围。

2.中职学校免学费补助。对在职业教育行政管理部门依法批准的公办中等职业学校全日制正式学籍一、二、三年级在校生中所有农村（含县镇）学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生免除学费（艺术类相关表演专业学生除外）。其中，涉农专业为XX年教育部发布的《中等职业学校专业目录》规定的农林牧渔类所有32个专业，以及轻纺食品类的粮油饲料加工技术、粮油储运与检验技术专业和医药卫生类的农村医学等3个专业。城市家庭经济困难学生按在校城市学生的10%确定。

公办学校因免学费导致学校收入减少的部分，由财政按照享受免学费政策学生人数和免学费标准给予学校全额补助。

对在教育行政管理部门依法批准、符合国家标准的民办中职学校就读的一、二、三年级符合免学费政策条件的学生，按照当地同类型同专业公办中等职业学校免除学费标准给予补助。民办中职学校经批准的学费标准高于补助的部分，学校可以按规定继续向学生收取。

3．资金分担。国家助学金和免学补助所需资金由各级财政共同分担。中央财政按照国家助学金每生每年XXXX元、免学费补助资金每生每年XXXX元的标准与我省、市财政按6：4比例分担，我市应分担的部分，根据财政供给渠道实行分级分担，即市级财政供给的中职学校由市级财政分担，县（市、区）级财政供给的中职学校由省级与县（市、区）级财政按8︰2比例分担；民办中职学校由省级与所在地市、县（市、区）级财政按7︰3比例分担。

（三）普通高中国家助学金

1．普通高中国家助学金。普通高中国家助学金由中央和地方政府共同出资设立。用于资助具有全日制普通高中学籍在校生中的家庭经济困难学生，资助面约占普通高中在校生总数的20%，平均资助标准为每生每年XXXX元。具体标准可结合实际分为XXXX、XXXX、XXXX三档。

2．资金分担。我市普通高中国家助学金所需资金由中央和地方按6：4比例分担。市级财政供给的普通高中由市级财政分担，县（市、区）级财政供给的普通高中由省级与县（市、区）级财政按8︰2比例分担；民办普通高中由省级与所在地市、县（市、区）级财政按7︰3比例分担。

（四）校内贫困学生资助制度。

高校要按照国家有关规定从事业收入中提取4%－6%的经费，中等职业学校要从事业收入中足额提取5%的经费，普通高中学校要从事业收入中提取3%－5%经费用于学费减免、国家助学贷款风险补偿、勤工助学、校内无息借款、校内奖助学金和特殊困难补助等支出。

继续执行并不断完善现有的校内贫困生资助政策，不得因政府加大资助经费投入抵减校内资助。进一步落实、完善鼓励捐资助学的相关优惠政策措施，积极引导和鼓励各级政府、企业和社会团体等面向各级各类学校设立奖学金、助学金等资助项目。

三、工作要求

家庭经济困难学生资助政策体系针对性强，涉及面广，资金投入大，受益人数多，工作层面多，各有关部门和各学校要按照国务院和省、市政府的统一部署，周密安排，精心组织，扎扎实实地把这件惠及广大人民群众的大事抓好。

（一）加强组织领导,明确职责分工。各单位要建立相应的工作机制，制定具体管理办法。同时切实加强对家庭经济困难学生资助工作的组织领导，明确分工，落实责任，确保各项资助政策全面落实到位。

各级教育、财政、人力资源社会保障、发展改革、物价等部门要密切配合，按照相关管理办法，结合各自分工，加强领导，不断完善我市家庭经济困难学生资助政策体系的配套政策。教育、人力资源社会保障部门要将学校家庭经济困难学生资助工作情况纳入办学水平评估指标体系。

各高校、中职学校和普通高中要把资助家庭经济困难学生摆在突出位置，实行校长负责制，明确助学管理机构，建立完善的学校助学工作管理制度，确保学校助学工作顺利进行。

（二）确保资金落实,强化预算管理。各级政府要足额安排、及时拨付应当负担（含超出中央和省级财政分担定额的部分）的资金，确保各级政府应当负担的资金落实到位。

各普通高校、中等职业学校和普通高中学校须按规定比例及时、足额从事业收入中提取经费，用于校内贫困生资助。要完善制度，严格程序，细化管理，确保助学资金及时发放、专款专用。各中等职业学校和普通高中必须建立严格的预决算制度，将各项收入全部纳入学校预算，按部门预算要求，编制综合预算；严格按照规定的范围与标准支出；加强学校财务管理和资产管理等基础性工作，建立健全会计账簿，规范会计核算；加强内部控制和审计制度，确保免学费资金使用的规范和有效。各校要按照规定建立专门档案，将学生申请表、受理结果、资金发放等有关凭证和工作情况分年度建档备查，切实加强学生资助档案管理。

（三）严格界定资助范围，规范资助对象认定行为。各县（区）和学校要认真对照国家和省有关政策规定，严格界定资助范围，规范资助对象认定行为。各学校要按照公平、公正的原则，建立科学可行的资助（免学费）对象评审机制，加强资助（免学费）对象评定与公示工作，严格把握资助（免学费）的条件，保证资助（免学费）资金真正用到符合条件的学生身上，最大限度地发挥资助功能。要定期、不定期地抽查核实受助学生名单及助学金发放信息，坚决杜绝虚报名单、套取国家助学金现象发生。确保让所有符合资助条件的学生都能及时享受到国家助学金。对于资助对象变动或学生变化而多出的资助资金一律不得挪用。学校要及时将发放情况逐级上报，凡隐瞒不报的、违反政策规定的，将追究有关责任人的责任。要规范各类学生信息系统数据填报,切实做好学生资助信息的月报和年度报告工作。

（四）按时足额规范发放。高校学生国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金应严格按照国家和省有关规定发放，采取银行卡形式逐月发放。中职学校国家助学金通过专用银行卡按月发放。各公办中等职业学校对于符合国家免学费政策条件的农村（含县镇）学生和城市涉农专业学生，入学时应直接免收其学费，不得采取“先收后退”方式。民办中职学校免学费补助资金要及时发放给符合免学费政策条件的学生。普通高中国家助学金通过银行卡按学期发放，不得发放现金，不得将国家助学金打入饭卡或校园卡，更不得以实物或服务形式抵顶或扣减国家助学金。

加强中等职业学校和普通高中学校管理，做好基础工作。各地教育行政管理部门、人力资源社会保障部门要对中等职业学校办学资质进行全面清查，尤其要加强对民办中等职业学校办学资质的核查，并定期公布有资质中等职业学校名单。同时，要利用全国中等职业学校学生信息管理系统和全国学生资助管理信息系统中职资助子系统，做好学籍管理、电子注册和资助对象的认定工作，保证学生基本信息的完整和准确。

各普通高中学校要利用全国中小学生学籍管理信息系统及全国学生资助管理信息系统中职资助子系统，加强学籍管理，建立健全普通高中家庭经济困难学生资助信息库，并与中职学校受助学生名单比对，避免重复注册申请资助资金，确保学生资助信息真实、可靠。

（六）加大宣传力度。各县（区）、各有关部门和各学校要制订宣传方案，广泛利用各种媒介、采取多种形式，向全社会进行广泛宣传，使这项惠民政策家喻户晓、深入人心。要充分发挥新闻媒体的重要作用，加强舆论引导和监督，努力营造良好的社会氛围。教育、人力资源社会保障部门要认真组织各学校对学生进行政策宣传，使广大学生及其家长及时知晓受助的权利。要及时总结推广各地、各学校资助工作的好经验、好做法，推动资助政策全面贯彻和落实。

四、资助工作责任与分工

1、教育行政部门负责本系统内各公办（民办）高校、中等职业、普通高中学校家庭经济困难学生资助工作，指导和督促学校完善资助工作申报、审核、认定以及资助资金的发放工作。

2、人力资源和社会保障部门负责本系统内有关学校家庭经济困难学生资助工作，指导和督促学校完善资助工作申报、审核、认定以及资助资金的发放工作。

3、财政部门积极支持教育、人力资源和社会保障部门做好高职院校、中职学校学生资助工作的资金预算编制、资金安排等工作，及时拨付资助经费。

4、教育、人力资源和社会保障部门要加强资助工作的分口统计工作，强化与省级对口行政部门的联系，健全高校、中职、普高资助工作的信息沟通渠道。

五、监督检查

各有关部门要各司其职、各负其责，加强对家庭经济困难学生资助经费安排使用、贫困学生认定、学校收费等情况的监督检查，切实提高资金使用的安全性、规范性和有效性，并将进行绩效评价。教育、财政、人力资源和社会保障部门要设立举报投诉电话，长期受理群众的举报投诉，广泛接受人民群众的监督。对虚报学生人数，骗取国家专项资金等违规行为，要按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等有关规定严肃处理，并追究相关学校领导的责任。

各类奖助学金实行专款专用、专账核算，并接受审计、监察部门的检查和社会的监督。对弄虚作假、套取财政专项资金或挤占、挪用、延压发放国家助学金的行为，以及不能按时、足额发放学生资助资金的地方和学校，将追究直接责任人和相关领导的责任。

六、附

则

本办法由市教育局、市财政局负责解释。

第二篇：家庭经济困难学生资助申请书

家庭经济困难学生资助申请书

敬爱的教师：

我叫王瑞鑫，系南和县史召乡胡佃村人，现住胡佃村，为初一六班学生，家中有奶奶、爸爸、妈妈、弟弟、妹妹及我六人。爸爸身体瘦弱，腰肩盘突出，不能做重体力活；妈妈风湿性关节炎，腿上关节处，没有离开过膏药，行动明显看出与别人不同；奶奶年纪大了，一年四季吃药，每年还得住院2次；前几年我爷爷又因为意外，花了好多钱，病没治好，又去世了，使我的家里背上了沉重的债务。家里六个人，仅有2.5亩地，仅能顾住一家人吃喝，不能带来额外的收入。爸爸、妈妈只能从事一些简单的田间劳作和低薪的打工活，这点微薄的收入，不但要供我和弟弟、妹妹上学，还要照看年迈体弱多病的奶奶，使得家庭状况每况愈下。

基于我的家庭这种特殊情况，我申请家庭经济困难资助金，以缓解我的家庭的沉重负担。

此致

敬礼

王瑞鑫

南和县第一中学初一六班

2012年10月3日

第三篇：家庭经济困难学生资助工作汇报

家庭经济困难学生资助工作汇报

为巩固“普九”成果，使全体适龄儿童能受完九年义务教育。国家、省、市、县都非常重视贫困生的资助工作，投入大量资金救助贫困学生。现就我校2013年春季资助贫困学生工作向领导汇报如下：

我们认真贯彻落实有关文件精神，切实强化农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助费专项资金管理，扎实推进义务教育阶段贫困家庭学生寄宿生生活费发放的工作步伐，确保了政策的顺利实施。实施贫困生生活补助是一项民心工程，阳光工程，关系群众的切身利益，涉及面广，政策性强，为把好事办实，实事办好，我们是从以下几方面来做的：

一、广泛宣传发动：

我们首先认真学习了有关上级文件精神，利用学期开学初和召开的家长会及周会广泛宣传农村义务教育“贫困寄宿生生活费补助”政策和意义，做到家喻户晓，深入人心。

二、严格操作程序

1、制定了“贫困寄宿生生活费补助”实施制度。

2、组建了“贫困寄宿生生活费补助”领导小组。

3、确定“贫困寄宿生生活费补助”的范围和对象。

“贫困寄宿生生活费补助”的范围为农村义务教育阶段家庭经济困难的贫困学生，并优先考虑以下几类：A、父母双亡，无任何经济来源的（孤儿、含艾滋病孤儿）； B、父母一方已亡，生活十分困难的；C、父母双残或单残，造成家庭经济困难的；D、遭受重大自然灾害等突发事件，造成家庭经济困难的；E、家庭成员长期患病或丧失劳动力，造成家庭经济困难的。

学校结合实际情况，区别不同贫困程度，不搞平均分配，不优亲厚友，不搞轮流享受。

4、我校“贫困寄宿生生活费补助”的运行程序。

A、符合资助条件的学生，向学校提出申请，并出具村委会核实的材料；B、学校根据上级下达的贫困学生数和“贫困寄宿生生活费补助”对象资助条件确定学生名单，并在校内进行公示，公示期不少于5天；C、公示无异后，学校组织受资助学生填写《义务教育贫困学生申请表》，建立资助学生档案，将受助学生名单及评审公示情况上报。

5、发放程序。

受助学生确定后，学校组织人员到信用社为每一名学生办理一张存折，将资助金额打入学生信用账号，存折发放到学生手中。

三、本学期贫困寄宿生生活补助费发放情况如下：

2013年春上级下达我校贫困生指标61人，我校评审确定符合条件的贫困生61人，共预计发放总金额6100元。

四、努力拓宽贫困生资助渠道

我校在认真落实省、市、县免费发放教科书的基础上，积极争取社会各团体对贫困学生予以救助。我校从2008年开始通过多方联系了上海普元信息公司为学校17名贫困生进行资助，资助金额为学生每期伙食费、教辅资料费的80%，本期资助款18,489.68元已汇到学校帐号上，学校4月28日将召开助学金发放会；我校还联系到了澧水公司每期资助7名贫困生，每人每期600元；同时学校分别还利用“3.8”“9.8”助学日对贫困学生进行多方救助。

五、工作中存在的问题及有待改进的方面

在各级领导的关心与支持下，我校此项工作取得了一定的成绩，但也存在着一些问题。

一是我校小学贫困学生较多，但由于补助名额有限，还有一部分贫困学生却得不到补助。

二少数群众见利相争，给贫困学生评审认定工作正常开展带来了一定的影响。

三是有些学生不在校寄宿，但是家庭经济确实困难却不能享受补助。

2013年4月20日

第四篇：家庭经济困难学生资助政策

家庭经济困难学生资助政策

宣传工作方案

一、宣传工作的指导思想

家庭经济困难学生资助政策宣传工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，通过多种形式、多层次、多方位的宣传，提高全社会对家庭经济困难学生新资助体系的思想认识，努力营造全社会关心支持家庭经济困难学生新资助体系的良好氛围，加快建立和完善我县家庭经济困难学生新资助体系制度，推动我县教育事业与经济社会和谐健康发展。

二、宣传内容

各普通高中、中等职业学校和义务教育阶段学校要结合实际，突出宣传重点，主要做好政策解读、典型宣传等工作。

1、向广大学生及家长宣传资助政策体系的具体内容，包括义务教育阶段贫困寄宿生生活费补助、普通高中家庭经济困难学生资助政策、中等职业学校国家助学金资助政策、大学生生源地信用助学贷款政策等。

2、要把抓好典型作为宣传的主要内容，要大力宣传社会有关方面和广大学生及家长对国家建立健全家庭经济困难学生资助政策体系的体会和感受。

3、大力宣传家庭经济困难学生受资助后成长成才的先进事迹以及诚实守信、自立自强、努力学习、报效祖国的典型事迹。

三、宣传的方式

１、充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒介和校报、校刊、校园网、壁报、宣传栏、展板、横幅等多种载体，通过刊播公益广告、制作标语、接受媒体专访、召开新闻发布会、通气会、咨询会等多种形式，全面宣传家庭经济困难学生资助政策及各学校具体举措，确保宣传工作取得实效。

２、组织流动宣传车、张贴宣传画和宣传标语等群众喜闻乐见的形式，形象、生动地宣传国家资助政策；并且将资助工作宣传手册和宣传单发放到每一个乡镇和学校。

３、组织宣讲团，深入基层群众，宣讲国家资助政策，同时组织新闻工作者深入农村、农户和学校实地采访，及时报道学生、家长、教师和群众的心声。

４、充分利用新生入学报到、开学典礼、主题班会等有利时机，深入宣传家庭经济困难学生资助政策，勉励学生自强不息、奋发成才、报效祖国。

５、编印学生资助工作简报，及时报道资助工作动态，并将报道刊登在学校门户网站的专题中。

６、根据国家资助政策的实际落实情况，深入挖掘依靠国家资助政策成长成才的学生典型。要通过报告会、座谈会、发布会、知识

抢答竞赛等形式，广泛宣传家庭经济困难学生资助工作的经验和做法、收集依靠国家资助政策成长、成才学生的典型。

四、宣传工作的要求

１、各校要切实加强领导。分管宣传工作的负责同志要集中精力亲自抓；要主动争取宣传部门的理解和支持，加强与主要新闻媒体的沟通和协调；要明确部门和人员的职责分工，精心组织实施；要认真研究制订符合本地和学校实际的、切实可行的资助政策宣传方案，层层布置，逐级落实，直至各校全部教学覆盖范围。

２、各校要及时组织有关工作部门学习本方案和国家有关资助政策，使国家资助家庭经济困难学生政策家喻户晓、深入人心，落到实处。教育局将在以后的教育教学常规检查中，同时对各校宣传国家资助政策情况进行监督检查。

３、各校要做好政策宣传的同时，及时收集、整理典型材料，总结工作经验，并将工作情况报送县学生资助管理中心。

第五篇：家庭经济困难学生资助工作实施方案

安徽省宿州市

（二）国家助学金资助标准。

国家助学金按学年申请评定，平均资助标准为每生每学年1500元，分两个学期发放，每学期750元。

（三）国家助学金基本申请条件。

热爱祖国，拥护中国共产党的领导；遵守宪法和法律，遵守学校规章制度；诚实守信，道德品质优良；勤奋学习，积极上进；家庭经济困难，生活俭朴。

（四）家庭经济困难学生认定条件。符合下述条件之一者应优先认定：

1．烈士子女、优抚家庭子女或孤残学生等无直接经济来源者； 2.单亲家庭、父母年事已高或患病丧失劳动能力，家庭无固定经济来源者；

3.父母双方或一方有残疾，家庭无固定经济来源，基本生活难以维持的；

4.学生家庭或本人突遭不幸（如家庭遭遇自然灾害，学生本人突发疾病或意外事故），超越家庭经济承受能力的；

5.享受农村或城镇居民最低生活保障家庭子女；

6.响应国家计划生育政策，农村家庭只有一个子女或两个女孩且经济困难的；

7.有其他特别困难情形者。

三、完善资助运行机制，严格资金发放管理

严格按照国家和省有关文件要求，制定本校国家助学金管理的具体办法。建立专门档案，各班在资助工作完成后，将学生申请表、困难证明材料、认定评议过程资料、受理结果、公示情况、助学金发放等有关凭证和工作情况，以年级为单位交学校资助工作领导小组办公室分建档备查。

（一）国家助学金的申请

符合申请条件的学生应在每年秋季开学后两周内向学校提交申请，填写《宿州市普通高中国家助学金申请表》（附件1），并提供村（居）委会和乡镇（街道）民政等部门出具的家庭经济困难证明材料（附件2）。

（二）国家助学金资助对象的认定流程

分班级、年级受理评议和汇总上报三个阶段：

以班级为单位，组成由班主任、班长、民主选举的学生代表6人（共8人）组成的认定评议小组，选举过程要有记录。评议小组受理学生申请，统计申请学生数字及时报至级部。

班级评审认定过程要有记录，认定评议小组成员要签字（附件3），评议结果要在班级内进行不少于5天的公示。

在班级、年级范围内公示无异议后报学校学生资助工作领导小组审核，学校学生资助工作领导小组审核后报由学校领导班子、学生资助工作领导小组组成的评审领导小组评审确定，并将评审结果在学校公开栏进行不少于5个工作日的公示。经公示无异议后的家庭经济困

难学生享受普通高中国家助学金政策。学校为每位受助学生办理银行储蓄卡。银行储蓄卡发放后，学生应签字确认（附件4）。

（三）国家助学金发放流程。

①学生提出申请；②学校组织国家助学金对象的评议认定工作；③学校填写《宿州市普通高中国家助学金拨付申请表》（附件5）、《宿州市普通高中国家助学金受助学生明细表》（附件6）报教育、财政部门审批；④财政部门根据最终确定的国家助学金名单，通过银行卡方式将资金直接发放到学生；⑤国家助学金发放后，享受国家助学金学生应签字确认（附件7），交学校学生资助工作领导小组办公室存档备查。

（四）国家助学金的管理。

学校应对普通高中国家助学金资助对象进行核实。如发现弄虚作假现象，取消资助资格，收回资助资金。各年级、各班不得以任何形式、任何理由，抵顶或扣减国家助学金,不得将国家助学金打入饭卡或校园卡。为学生办理银行储蓄卡，不得向学生收取卡费或押金等费用，也不得从学生享受的国家助学金中抵扣。

（五）有关报表要求。

学校各学期国家助学金政策的落实情况以及《宿州市普通高中国家助学金受助学生明细表》报同级教育局学生资助管理中心备案。

四、各级部、班级务必严格把关，确保国家助学金真正用于品学兼优、积极要求进取的贫困学生，确保国家助学金切实用于学生学习、生活开支。学校、级部、班主任将对受资助学生实施跟踪管理。凡发

生违反校纪校规行为、生活铺张浪费、学习态度明显变差，经批评教育不改者，学校将立即停止对其资助；凡在申请资助过程中缺乏诚信、弄虚作假者，一经查实，除追回全部补助外，另视情节给予通报批评直至纪律处分。同时，追究相关负责人责任。

宿州二中

O一O年十二月十日

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