从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务许可证行政许可申请书

第一篇：从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务许可证行政许可申请书

行政许可申请书

编号： 淮北市市容局：

我（单位）现向市市容局申请 行政许可，并提交如下申请材料：

□书面申请书一份

□营业执照（或名称预先核准通知书）原件及复印件

□彩色实景亮化效果图三份 □法人身份证原件及复印件

□建设项目环境影响登记表原件及复印件 □《施工许可证》原件及复印件 □《规划许可证》原件及复印件 □施工基础图纸原件及复印件

□清运单位资质证明原件及复印件 □建筑垃圾交费收据原件及复印件

□具有固定办公及机械设备、车辆、停放场所的证明材料原件复印件

□与从事生活垃圾经营性服务相关设备的有关证件原件及复印件 □专业人员及设备、设施配置情况的有关材料原件及复印件 □技术、质量、安全和监测管理等制度原件及复印件

□1：500或1：2000比例实测地形图一份（标明用地范围或平面位置）

□房地产权所有证原件及复印件 □房屋租赁合同原件及复印件 □其他

申请人承诺：以上提交材料真实合法有效。请依法审查并予以批准。

申请人签字（盖章）年 月 日

第二篇：关于加强从事城市生活垃圾经营性清扫收集运输企业监管工作的方案

关于加强从事城市生活垃圾经营性清扫收集运输企业监管工作的方案

为贯彻落实深化商事制度和行政审批制度改革，加快政府职能转变，充分激发市场主体创新创业活力，落实简政放权、放管结合、优化服务要求，根据《国务院关于

“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》、人民政府《关于在国家级功能区开展“证照分离”改革试点工作的实施意见》（*政发〔***〕*号）等有关规定，为加强区内从事城市生活垃圾经营性清扫收集运输服务企业经营许可审批事项改革为实行告知承诺制后的事中事后监管工作，制定本方案。

一、总体要求

深入贯彻落实人民政府《关于在国家级功能区开展“证照分离”改革试点工作的实施意见》，按照中央、省政府转变政府职能简政放权的要求，创新监管方式，坚持依法行政、放管结合，推进从事城市生活垃圾经营性清扫收集运输监管工作重心由事前审批为主向告知承诺后事中事后监管为主转变，加快营造政府监管、行业自律、稳定公平、透明可预期的营商环境，不断强化市场主体地位，释放企业创新创业活力，促进从事城市生活垃圾经营性清扫收集运输行业持续健康发展。

二、监管主体

某区城市管理局。

三、监管目标

通过建立一系列的事中事后监管措施，加强对从事生活垃圾经营性清扫收集运输行业的监管力度，以行之有效的双随机检查、信用监管、行业自律等措施，清除不诚实守信的从事城市生活垃圾经营性清扫收集运输服务企业，净化环卫作业市场，营造良好的公平竞争营商环境。

四、监管范围

（1）

在某辖区内注册公司并依法办理行政许可的从事城市生活垃圾经营性清扫收集运输服务的环卫作业企业。

（2）

申请企业在某区通过承诺制取得《城市市政公用事业经营许可证》，该证仅限于招投标，不具备实际经营资格，在一个月内完全达到承诺条件时，换发正式《城市市政公用事业经营许可证》。

五、监管措施

（一）突出属地管理责任，实行层级监管。

一是在某区通过承诺制取得《城市市政公用事业经营许可证》，此证不具备实际经营资格，申请企业在签订经营合同之前必须到发证机关申请正式的《城市市政公用事业经营许可证》，发证机关需对申请企业进行现场核实查验，合格则发证。

申请企业在一个月内达不到承诺的全部条件，《城市市政公用事业经营许可证》由申请企业退回发证机关，并注销。对拒不交回的，由发证机关在某区网站进行公示通报，并对该企业作失信记录。

二是由我局先行对本辖区内办理及从事生活垃圾清扫收集运输服务的环卫作业企业经营许可状况开展专项检查，每年1

次，检查情况报市城市管理局。二是配合市城市管理局组织人员对某区内办理及从事经营作业的环卫企业每年进行1至2次随机检查，及时通报检查情况。

（二）建立相关机制，强化信用监管。

一是建立公开公示机制。

全面落实“双随机、一公开”制度，对专项检查、随机检查结果进行公开公示，归入市场主体的社会信用记录，利用企业信息公示，实现信用监管效果。二是建立失信市场主体监督机制。加强对失信市场主体的监督检查，对失信市场主体在经营、政府采购、资质审核等方面依法予以限制或禁止，视情况依法依规实施吊销注销撤销许可证，上报市城市管理局，列入经营异常名录或严重违法失信企业名单等惩戒措施，对失信市场主体进行曝光通报，驱逐出某场，震慑其他企业。

（三）加强分析研判，开展风险监管。

高度重视监测、检查工作提升责任风险防范意识，排查梳理风险防范点，建立、执行和完善各项制度，依法有效履职。注重事先预防和事后惩戒相结合，积极实行行政指导机制，有效指导行业增加守法意识，加强行业自律。

第三篇：天津市从事生活废弃物经营性清扫、收集、运输、处理服务行政许可实施办法（小编推荐）

天津市从事生活废弃物经营性清扫、收集、运输、处理服务行政许可实施办法

天津市从事生活废弃物经营性清扫、收集、运输、处理服务行政许可实施办法 第一条 为保障市容环境秩序，规范城市生活废弃物经营性服务行政许可行为，依据《中华人民共和国行政许可法》、国务院第412号令、建设部《市政公用事业特许经营管理办法》、《城市生活垃圾管理办法》的规定，制定本办法。

第二条 本办法所称生活废弃物，是指在城市日常生活中或者为城市日常生活提供服务的活动中产生的固体、半固体废弃物质及粪便，以及建筑施工活动中产生的渣土、弃土、弃料、淤泥及其他废弃物质。

第三条 办理从事城市生活废弃物经营性清扫、收集、运输、处理服务行政许可事项，应当遵循公开、公平、公正、便民、高效和公共利益优先的原则。

第四条 从事城市生活废弃物经营性清扫保洁服务的申请，由区（县）市容环境卫生管理部门负责受理。

从事城市生活废弃物经营性收集、运输、处理服务的申请，由市市容环境管理委员会负责受理。第五条 申请从事经营性清扫保洁服务的，应当填写《从事清扫保洁服务行政许可申请书》，并提交以下材料：

（一）工商管理部门核发的经营许可证明；

（二）注册资本金证明；

（三）人员、设施、工具配置情况说明书；

（四）作息场所面积及产权证明或租用协议；作息场所影响相邻关系的，还应提供与相邻人签订的协议；

（五）清扫保洁作业质量保证书；

（六）与接纳或转运生活废弃物单位签定的书面协议；

（七）实行机械清扫、水洗道路作业的，还应提交公安交管部门审验合格的自有机扫、高压水洗专用车辆证件，或租用机扫、高压水洗专用车辆协议，以及供水指标的证明。

第六条 申请从事经营性收集、运输服务的，应当填写《从事生活废弃物收集、运输服务行政许可申请书》，并提交以下材料：

（一）工商、交通部门核发的经营、运营许可证明；

（二）注册资本金证明；

（三）处置场地的产权单位同意消纳生活废弃物的书面证明；

（四）公安交管部门审验合格的自有密闭专用车辆证件，或租用密闭专用车辆协议书；

（五）作息场所、停车场地的产权证明或租用协议；作息场所、停车场地影响相邻关系的，还应提供与相邻人签订的协议；

（六）收集、清运质量保证书；

（七）专业人员及设施、工具配置情况说明书。

第七条 申请从事生活废弃物经营性处理服务的，应当填写《从事生活废弃物处理服务行政许可申请书》，并提交以下材料：

（一）工商部门核发的经营许可证明；

（二）处置场地的产权证明或租用协议；处理场地影响相邻关系的，还应提供与相邻人签订的协议；

（三）环保部门核准证明；

（四）专业处理设施、设备合格证明或鉴定书；

（五）处理能力、注册资本金证明及银行资信证明；

（六）可行性处理方案及规划设计方案；

（七）环境污染防治方案；

（八）管理、技术专业人员资质证明及基本情况说明书。第八条 办理从事生活废弃物经营性清扫、收集、运输、处理服务的行政许可事项，按照下列程序：

（一）接收申请人提交的申请书及相关材料；

（二）出具受理或不予受理的书面凭证；

（三）对申请材料进行审查；

（四）两名以上工作人员到现场进行核查；

（五）涉及公共利益的，应向社会公告并举行听证；直接涉及重大利益关系，应当告知申请人、利害关系人听证权利并应申请组织听证；

（六）承办部门提出行政许可建议；

（七）呈请本机关领导审签；

（八）作出行政许可决定；

（九）送达行政许可决定书；

（十）对被许可行为进行监督检查。

第九条 市容环境卫生管理部门应当自受理申请之日起20日内，作出准予或不予许可的决定。作出不予许可决定的，市容环境卫生管理部门应当书面说明理由，并告知申请人依法享有申请行政复议或提起行政诉讼的权利。

第十条 市容环境管理部门通过市场竞争机制选择从事城市生活废弃物经营性清扫、收集、运输、处理服务的投资者或者经营者，明确其在一定期限和范围内提供服务的，应当按照招标程序确定中标人后再作出准予行政许可的决定，依法向中标人颁发行政许可证件，并向社会公告。

中标人应当按照国家规定的服务标准、自费标准和行政机关依法规定的条件，向用户提供安全、方便、稳定和价格合理的服务，并履行普遍服务的义务；未经市容环境管理部门批准，不得擅自停业、歇业。

被许可人不履行前款规定的义务的，市容环境管理部门应当责令限期改正，或者依法采取有效措施督促其履行义务。

第十一条 凡市市容环境管理委员会作出准予行政许可决定的，应当在7日内函告区（县）市容环境卫生管理部门；区（县）市容环境卫生管理部门作出准予行政许可决定的，应当在7日内向市市容环境管理委员会备案。

第十二条 市容环境卫生管理部门作出行政许可决定后，应当对被许可事项实施情况进行监督、检查，并填写《监督检查记录》。监督检查人员签字后归档备查。

第十三条 本办法自公布之日起施行。