加强城市社区图书阅览室建设的思考5篇范文

第一篇：加强城市社区图书阅览室建设的思考

加强城市社区图书阅览室建设的思考

关键词：城市社区；图书阅览室；建设对策

摘要：文章阐述了城市社区图书阅览室的重要性，分析了当前城市社区图书阅览室在建设和使用管理中存在的问题，并在此基础上提出了相应对策。

中图分类号：G251文献标识码：A文章编号：1003-1588（2017）08-0117-03

城市社区图书阅览室是社区综合文化活动中心的一个组成部分，是社区居民读书、看报、学习、培训和交流的公共文化场所，是县（市）区公共图书馆服务网络体系的延伸，是基层公共文化服务体系建设的基本要求。城市社区图书阅览室建设的重要性

随着我国现代公共文化服务体系建设的不断深入和新型城镇化的快速发展，基层公共文化建设愈来愈引起各级政府的重视，投入力度逐渐加大，公共文化设施日趋完善，文化活动内容丰富。社区图书阅览室在满足社区居民日益增长的文化需求方面的作用日益凸显。

1.1 提供公共文化服务设施，为提高社区居民思想文化素质创造条件

当前，我国已进入学习型社会，全民读书、终身学习、建设学习型社会已成为国家的发展战略。2017年，《政府工作报告》提出了“大力推动全民阅读，加强科学普及”的要求。国家公共文化服务体系建设规划纲要对基层公共文化服务设施建设也提出了规定和要求。要提高社区居民的思想文化素质，就必须为他们提供读书学习的场所，因此社区图书阅览室的建设非常重要。有了社区图书阅览室，社区居民可以在闲暇里到图书阅览室读书看报，学习培训，充实精神世界。城市社区如果没有配套的图书阅览室，可以说是一个不完善的社区。因此，在社区文化建设中，必须把社区图书阅览室作为必备的公共文化设施建设好、利用好，为提升社区居民文化素质发挥重要的作用。

1.2 拓展公共文化服务空间，为社区居民感情交流凝心聚力

城市社区公共文化空间是在人们居住的小区内建造的公共文化区域。随着人们生活文化水平的不断提高及社会老龄化步伐的加快，社区居民对精神文化的需求更加迫切，城市公共文化空间越来越难以满足居民的实际需求。尤其是城市街道的建设和改造，对城市原有的公共文化空间形成了很大挤压，对人们的生活环境、生活方式和感情交流产生了极大的影响。因此，建设社区图书阅览室，不仅可以使其成为居民读书学习的课堂，也可以成为公众的社区文化中心，是居民感情交流的场所，可以增强社区居民的凝聚力和向心力。

1.3 搭建公共文化服务平台，为创建精神文明社区提速加力

按照《国家基本公共文化服务指导标准（2015-2020年）》要求，村（社区）综合性文化服务中心要着眼于保障群众的基本文化权益，向城乡居民提供基本公共文化服务。因此，城市社区图书阅览室可以通过举办科普知识讲座、优秀图书推荐、“书香之星”评选、文明知识竞赛等丰富多彩、健康向上的社会文化活动活跃社区居民的文化生活，提升社区文化品位，陶冶社区居民的情操，为建设积极向上、和谐文明的新社区提供智力支持。

1.4 实施社区档案文献收藏，为建设历史文化社区提供资源

城市社区图书阅览室不仅是社区居民的精神家园，也应是社区档案资料、历史文献、重要文件资料的收藏地。尤其是社区的物质文化和非物质文化遗产文献资料，通过对这些文献的收集挖掘、整理收藏，不仅可以为社区未来的发展提供历史参考资料，也能为历史文化名城和历史文化社区建设提供文献资源。

1.5 延伸公共文化服务领域，为打通“最后一公里”增效助力

基层社区文化是政府公共文化服务的重点和难点，也是打通公共文化服务“最后一公里”的关键所在。在社区综合性文化服务中心建设中，图书阅览室将为居民的公共文化服务发挥重要的作用，居民的文化意愿和文化诉求会通过信息表达、信息反馈等方式表现出来，政府及文化部门将根据居民的文化需求进行公共文化产品的供给，以此不断满足人民群众日益增长的文化需求。当前城市社区图书阅览室建设中存在的主要问题及原因

2.1 城市社区图书阅览室建设中存在的主要问题

2.1.1 藏书质量较低，可读图书不多。笔者对多个城市的社区图书阅览室调查发现，社区图书阅览室的藏书数量虽然基本都在3，000册以上，但新书比较少，而且?捅臼?量较大，可供居民阅读的并不多。还有的社区图书阅览室的图书是由机关或社区居民捐赠的已经过时的图书，可读性不强，长年无人浏览借阅，一定程度上影响了居民到社区图书阅览室阅读学习的兴趣。

2.1.2 资金投入不足，后续运转乏力。目前，虽然大部分城市社区建设了图书阅览室，但经费保障跟不上。现有的社区图书阅览室主要是依靠政府投入，经费来源渠道单一且经费有限，限制了社区图书馆藏书量的增加。另外，社区图书馆的图书及设备更新速度缓慢，一些培训、讲座等活动无法开展，延伸性工作不能正常进行，直接影响了社区文化建设和可持续发展。

2.1.3 管理工作缺失，服务能力较弱。城市社区图书阅览室的管理人员大部分都是兼职的工作人员，图书管理和服务能力较弱，只能承担简单的图书借还工作，服务类型单一。有些社区图书阅览室没有正常开放，或者只是在上班时间开放，而没有进行错时开放，在节假日也很少开放，使社区图书阅览室的功能没有得到充分、有效的发挥。

2.1.4 思想观念陈旧，服务手段落后。首先，社区图书阅览室的管理者对社区图书阅览室的功能存在误区，认为社区图书阅览室的主要功能是收藏和借阅，从而忽视了其他服务功能，导致服务方式单

一、服务手段落后、服务效能低下，一定程度上影响了社区居民参与社区图书馆阅览室活动的积极性，致使一些社区图书阅览室冷冷清清，很少有人光顾。其次，社区图书阅览室的信息化程度较低，大多社区图书阅览室仍以传统的服务方式为主，没有将互联网服务引入社区图书阅览室管理，与社区读者的沟通不够，导致信息不畅通。

2.2 社区图书阅览室建设中存在问题的原因

社区图书阅览室建设中存在问题是由多方面原因造成的。首先，基层的政府和领导对社区文化建设思想认识不到位，没有真正履行基层公共文化服务的主体责任。基层文化建设发展没有与经济社会和新型城镇化发展同步推进，基层公共文化设施不完善，如社区图书阅览室面积小，藏书数量少等。其次，文化行政部门对基层文化建设指导监督力度不够，图书馆公共文化服务体系不够完善，培训、督导、考评机制不健全。基层图书阅览室建设缺乏统一的建设标准，标牌不统一、制度不完善、管理不规范等问题致使服务不到位。最后，社区图书阅览室信息化程度较低，公共文化服务信息不畅通，公共文化服务效能较低。加强城市社区图书阅览室建设的对策

3.1 充分发挥政府在社区图书阅览室建设中的主导作用

《中华人民共和国公共文化服务保障法》明确规定，各级人民政府是承担公共文化服务工作的责任主体，规定了政府在公共文化设施建设和公共文化服务组织、管理、提供、保障中的职责。政府在社区图书阅览室的建设中起着推动和支持的重要作用。要保证社区图书阅览室在建设和发展中能够持续发展，需要政府发挥其主导作用。政府要加强社区图书阅览室的整体规划，将社区图书阅览室建设纳入城市整体发展规划，根据社区居民人口数量，合理布局社区图书阅览室，明确阅览室面积及服务功能，把提高社区居民精神文化素质作为社区文化建设的重要工作常抓不懈。

3.2 加大社区图书阅览室经费保障力度

社区图书阅览室应建立以政府财政投入为主，多方参与的经费保障机制，统筹安排社区图书阅览室的管理和运营经费，不断更新图书和设备，为提高社区居民思想文化素质创造良好的条件，使社区图书阅览室在有限的空间发挥最大的功效，为社区居民提供良好的阅读和学习环境。同时，政府还应制定优惠政策，鼓励和引导社会力量积极参与社区图书阅览室的建设、管理和运行服务，鼓励和引导社区居民将家中闲置的图书捐献出来，以满足社区不同层次读者的阅读需求。

3.3 加强对城市社区图书阅览室的指导和监管

国务院办公厅印发的《关于推进基层综合性文化服务中心建设的指导意见》指出：“宣传文化部门要发挥牵头作用，加强协调指导，及时研究解决建设中存在的问题；各相关部门要立足职责、分工合作；公共文化体育机构要加强业务指导，共同推动工作落实。”各级文化行政部门应按照现代公共文化服务体系建设相关要求，科学制定社区图书阅览室建设和服务标准，建立健全社区图书阅览室管理运行和服务机制，将社区图书阅览室免费开放和服务纳入基层公共文化服务和文明社区建设考核标准，进行定期或不定期的检查，对社区图书阅览室进行考核评级。县（区）图书馆应将社区图书阅览室纳入分馆，实施图书通借通还一卡通服务，最大限度地提高图书的利用率。同时，引入第三方机构，加强社区图书阅览室的满意度调查，把社区公共文化服务纳入文明社区评选标准，增强激励机制，为社区居民读书学习创造优良的环境。

3.4 加强社区图书阅览室图书管理员队伍建设

城市社区图书阅览室图书管理员素质的高低直接影响着社区图书阅览室的管理水平和服务质量。为切实加强城市社区图书阅览室规范化建设工作，提高图书阅览室图书管理人员的业务素质和工作能力，更好地发挥社区图书阅览室在基层公共文化服务体系建设中的作用，社区图书阅览室应加强对阅览室图书管理员的业务培训和继续教育工作，不断提高其?I务能力和服务水平，为社区图书阅览室充分发挥功能提供人才支撑。

3.5 提高社区图书阅览室信息化服务能力

社区图书阅览室信息化服务主要是利用现代信息技术，开发和管理社区图书阅览室各项信息资源，为读者提供优质的信息服务。首先，社区图书阅览室要摆脱传统观念的束缚，解放思想，打破传统的“重藏轻用”管理模式和管理理念，切实增强信息服务意识，充分认识信息化建设的必要性和重要性。其次，社区图书阅览室要加强图书阅览室的基础设施建设，建立互联网浏览、多媒体电子出版物和网上读书、视频点播、多媒体网络教学等功能的电子阅览室，建立适用于本社区的有特色的信息化数字资源库，加大对社区优秀文化、民风民情等内容的挖掘、整理力度，满足不同年龄、不同文化层次读者的信息需求。

参考文献：

[1]尹玉霞.公共图书馆开展社区信息服务的思考[J].图书馆学刊，2002（3）：4-6.[2]周筱萍.如何加强社区图书馆（室）的建设[J].科技情报开发与经济，2008（3）：27-29.[3]刘兹恒，薛?F.论社区图书馆的功能、模式及管理机制[J].中国图书馆学报，2002（5）：32-35.（编校：徐黎娟）

第二篇：社区图书阅览室制度

打造七彩社区

构建和谐家园

社区图书阅览室制度

一、凡本社区人员均可从阅览室阅览图书，读者阅览后自觉将图书归架；

二、阅览室是文明的学习场所，读者应自觉保持阅览室的整洁、安静，借阅人员禁止大声喧哗，自觉维护好室内卫生，不得在室内吃东西、乱丢纸屑，不得在阅览室内拨打或接听手机；

三、图书阅览时若有损坏，要酌情赔偿，丢失者将按原件赔偿；

四、爱护公物人人有责，读者应爱护阅览室内的一切公共设施；

五、为确保图书馆的安全，禁止在阅览室内任何地点吸烟；

六、凡到本阅览室借阅人员必须爱护文件，不得在阅览时撕剪、勾画、圈点图书，不得损坏，不得随意乱画、折页、剪裁、涂抹，违者按图书馆的有关赔偿规定赔偿，如有违反，视情况酌情处理。

第三篇：社区图书阅览室管理制度

新生社区图书阅览室管理制度

一、读者须知:

1、阅览室是文明的学习场所，读者应自觉保持阅览室的整洁、安静，禁止大声喧哗，自觉维护好室内卫生，禁止随地吐痰，乱扔纸屑、杂物等。

2、随身携带的包和贵重物品、其他物品等请自行保管，若有遗失后果自负。

3、爱护室内公共设施和财务，若有污损、损坏应按规定标准赔偿。

4、请勿在室内从事与阅读无关的活动。

5、请自觉遵守本室各项规定，配合工作人员管理。

6、报刊阅览室实行报刊开架阅览、读者入室阅览。阅览后放回原处。

7、室内所有刊物、图书为社区财产，应主动爱惜，若有撕页、污损刊物等情况，应按本室规定交纳赔偿金。未经许可，本室刊物、图书不得私自带出。

二、图书管理人员工作制度

1、认真学习业务知识，严格遵守《图书阅览室管理制度》。

2、应做到图书分类清楚，书刊排架整齐，努力为读者提供快捷高效、热情周到的服务。

3、科学管理本室图书，保持图书完好，随时清理图书，发现破损应及时修补。

4、每天下班前关好门窗，切断电源，核查借还图书是否上架，同时做好登记工作。

5、做好本室环境卫生，随时保持室内清洁。

三、图书外借规则及污损、遗失书刊赔偿制度

1、办理图书外借书手续时将选好的图书、杂志拿到本室服务台按规定程序办理，留下借书人的姓名和联系方式，确定外借时间。

2、读者在办理借书手续之前应检查图书有无缺页、污损、若发现有类似情况，应及时告知工作人员，加盖核验章后方可办理外借手续。否则，应承担过错责任。

3、未按规定办理借阅手续的、私自将书刊带出本室外的，除追回书刊、取消借阅资格。

4、若归还书刊又划线、描影、批点、污损、剪裁、撕页等现象，除进行批评教育外，根据实际情况酌情赔偿。

5、若有书刊遗失，应及时联系本室管理人员，按照相关规定赔偿损失；读者可选择以下两种赔偿方式: ①以书赔书、自行购买相同版本的书刊予以赔偿；

②以款赔书，视图书新旧程度，根据图书原始价格折旧后确定赔款数。

第四篇：图书阅览室建设工作措施

一、指导思想：

树立为学生终生发展打好基础的思想，贯彻落实素质教育及新课程改革的理念。创设良好的读书条件，营造浓厚的读书氛围，充分发挥图书资源的作用，全面提高全校师生的综合素养，使学生形成正确的世界观、人生观、价值观，成为适应时代需求的高素质人才。

二、总体目标：

1按照配备要求足额配备高质量的图书和报刊资料。图书人均占有量达标，配齐配足语文新课程标准中要求学生必读的书目。

2阅览室设置达到县局要求。逐步建成电子阅览室。

3修订完善图书室、阅览室各项管理规章制度。进一步明确各室管理员的工作职责和考核要求，提高“两室”管理水平和档次；实行开架借阅，做到两室”全天开放。

4正常开设阅读课。增大学生的阅读量，全面提高学生的综合素质。

5完善班级图书角建设。积极引导学生大量阅读，使班级成为“书香班级”

6大力倡导全体师生读书爱书。提高全体师生的文化品味，形成热爱读书的良好风气，使学校成为“书香校园”

三、组织领导：

组长：略

副组长：略

成员：略

四、具体措施：

（一）开源节流。足额配置高质量图书和报刊资料

1按照配备要求足额充实学生读物。可供学生阅读的图书人均占有量达到中小学图书馆（室）规程》规定的标准。

2优先配齐配足语文新课标中要求学生必读的书目（不少于10套）

3加强报刊杂志征订力度和图书购买更新力度。保证用于学生阅读的图书、报刊、杂志数量不低于规定标准数量，并且各部类的图书比例符合中学图书室藏书分类比例要求。

4按照教师、学生阅览室最低馆舍要求设置阅览室。利用校园网筹建电子阅览室。

5采取有效措施。发动师生捐赠图书，争取社会力量捐助，不断扩大图书来源渠道。

（二）建章立制。大力提高“两室”利用效率

1修订完善图书室、阅览室的各项管理制度和借阅制度。

2按照配备要求配齐管理员。提高“两室”管理水平和档次。

3实行开架借阅。图书室、阅览室全天对师生开放。

4更新观念提高认识。把阅读课足时高质开好。

5开展“建设书香校园”创建书香班级”读书活动。及时检查学生相应学科的读书笔记；通过组织师生读书报告会、研讨会、经验交流会、读书笔记展示会、读书辩论会等丰富多彩的有益活动，各科教师都要适时指导学生正确阅读。顾虑督促师生积极认真参与读书活动，全面提高师生整体素质。

6大力倡导教师读书活动。全体教师全员参与，共创书香校园。每位教师每学年至少读两本教育专著，并撰写读书笔记不少于5000字。

7充实完善班级图书角。图书角藏书量要达到生均1册以上，图书由班级同学筹集，同学与同学之间，班级与班级之间可建立“好书交换站”定期举行“好书换着看”活动。每个班级都配备一名学生任班级图书管理员，切实做好图书保管与借阅工作，积极创建书香班级。

（三）科学组织。全面开展“建设书香校园”活动

1营造读书氛围

⑴校园挂条幅。校园内的走廊、宣传橱窗等阵地张贴宣传标语、宣传画、名人名言等，营造出一种浓郁的读书氛围，让学生明白读书的益处。该项工作由德育处设计，总务处实施。

⑵各班在10月份以“建设书香校园”为主题出一期黑板报。该项工作由团委负责。

⑶在一楼开辟一个“建设书香校园”专栏。均以读书为主题，或倡导读书，或科技知识介绍，或读书方法指引等等，内容不拘，形式多样。该项工作由团委和文科组共同负责完成。

⑷校园广播开辟一个“书香园”阵地。每天中午定时播音。内容可以多样，除进行“学生诗朗诵”外，还可谈读书心得，诵读一篇好的文章，进行一段演讲等。播放“英语歌曲”介绍有关名人读书的故事，读一些短小的名家名篇，为学生创设宽松、愉悦的读书环境，让学生在潜移默化中受到书的熏陶。该项工作由团委负责。

⑸各班设计一个班级“书香园地”由班级定期张贴“好书推荐”名人名言”书海拾贝”好书大家读”最喜欢的＿＿＿”读书感悟”读书心语”日记”等文章、由同学们自己介绍自己看过的新书、好书。交流自己在读书活动中的心得体会,班级中形成良好的读书氛围。该项工作由班主任负责，十四周完成。

2学生读书活动

⑴、开展读书主题班会。班会课上，各班召开一次主题班会。举行“建设书香校园”读书活动启动仪式，号召全体同学积极地投身到建设书香校园”读书活动活动中。主题班会有关内容以书面形式上报政教处。该项工作由班主任负责。

⑵、制定读书活动预案。

①每个学生结合个人实际。每学期制定出读书成长规划和读书目标。具体格式可让学生根据自己喜好来设计、装饰，使其生动活泼、各具特色，其中要有读书的内容、目标、措施、实现时间等。

②每个班级结合学生的计划和班级实际情况。也制定出相应的班级读书活动方案，其中要有所读书目、时间安排、主题活动、具体措施、考核评价等。

概括起来主要存在三个方面的问题：学校图书室建设始终是薄弱环节。

一是图书室建筑面积不达标。空间狭小。室内光线昏暗，图书挤满书架，有的布满灰尘。

二是图书资料陈旧。适应不了教育发展的需要。这种图书室“烂书充数”状况，根本适应不了当今基础教育新课程改革的需要，已经成为制约教育教学改革和发展的一个重要因素。

三是图书室管理多数比较落后。乏善可陈。图书室的管理人员缺乏相关的专业知识和技能，多数学校图书室的上下班时间和师生上课时间是一致的学生上课了图书室就开放了学生放学了图书室也就关门了这也严重影响到图书室功能的正常发挥。

创造浓厚的读书环境、营造浓浓的书香氛围是学校教育教学管理的应有之义。学校应重视起图书室建设，学校是教书育人的场所。一方面，强化资金投入，想办法挤出钱来扩大图书室的规模，更新图书室内部设施，保证每年都新进一批新书、好书；另一方面，加强图书室管理的制度建设，增强图书室管理人员的素质，丰富图书室的藏书，吸引广大师生来借书、读书，真正让中小学图书室发挥出应有的作用。

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第五篇：社区图书阅览室工作方案

长白街道“社区图书借阅室”文化惠民项目实施方案

为切实保障社区居民文化权益、丰富群众文化生活、增强社区文化软实力，长白街道拟设立“社区图书借阅室”的文化惠民项目，工作方案如下:

一、指导思想

贯彻落实党的十七届六中全会精神，保障社区群众文化权益、推进文化惠民项目、把文化送到群众家门口，丰富市民精神文化生活、繁荣文化、增强文化软实力从社区做起。

二、组织领导

由街道分管领导田海平担任“社区图书借阅室”工作领导小组组长，社发科、文化中心、各居委会相关负责人为工作小组成员。

三、实施步骤

1.调查摸底

11月7日至11月15日对长白街道辖区内各居委图书室设立和运转情况进行调研，摸清情况、建立档案。如有条件，召集各居委会相关人员进行座谈，作深入了解。

2.制定标准

11月下旬，根据调查摸底情况和长白街道实际、结合读者需求，从硬件设施、服务管理、读书活动等方面制定社区图书借阅室建设和服务标准，对社区图书借阅室实行标准化建设和规范化管理。

3.培训部署

12月初，由工作小组领导召集相关科室、居委会干部及相关人员召开工作会议，对工作进行部署，并对相关工作人员进行业务培训。

4.试点运作

2011年12月中旬起，选择2-3家居委会进行试点，按照制定的标准先行运作，积累经验、寻找问题、完善工作。（2012年一季度择日举行授牌或挂牌仪式）

5.全面推广

总结试点工作，进行完善优化，分批推广实施，2012年9月前街道各居委会按标准全部建成“社区图书借阅室”，并对外开放，在长白街道建立起“街道—社区二级图书服务”网络。

四、经费保障

图书、书报刊、图书架、报刊架、阅览桌椅购置经费由街道统一出资并购买。

五、考核评估

1.建立“社区图书借阅室”工作评估标准和考核机制，实行规范管理、长效管理，保障此项民生工作顺畅运转、健康发展。

2.2012年6月召开“社区图书借阅室”建设工作推进会、12月召开总结表彰会，以进一步推进和落实此项文化惠民工作。

2011年11月9日