企业养老保险政策咨询[共5篇]

第一篇：企业养老保险政策咨询

企业养老保险政策问答

（一）1、基本养老保险缴费比例是多少？

缴费比例分作以企业参保和以个体劳动者参保两类：

（一）各类企业按职工缴费工资总额的20%缴费，职工按个人缴费基数的8%缴费。职工应缴部分由企业代扣代缴。

（二）个体劳动者包括个体工商户和自由职业者按缴费基数的20%缴费，全部由自己负担。

2、养老保险缴费基数怎样确定？

核定缴费基数以四川省上年度职工社会平均工资（简称省社平工资）为基准。

（一）企业职工凡工资收入低于省社平工资40%的，按40%核定缴费基数；高于省社平工资40%的，按实际工资收入核定缴费基数，但是最高不得高于省社平工资的300%。

（二）个体劳动者可以在上年省社平工资40%至100%的范围内，自主确定缴费基数。

3、养老保险缴费数额怎样计算？

（一）企业缴费额=核定的企业职工工资总额×20%；职工个人缴费额=核定缴费基数×8%。

（二）个体劳动者（包括个体工商户和自由职业者）缴费额=核定缴费基数×20%。

4、“养老保险缴费满15年就不用再缴费”这种观点正确吗？

不正确。“养老保险缴费满15年”这是办理退休并享受按月领取养老金待遇的必要条件之一。退休金水平的高低与缴费年限和缴费数额直接挂钩，即缴费时间越长、缴费金额越多，养老金水平也越高，差别主要在于个人帐户养老金部分，中断缴费的时间不计作缴费年限。

5、“断保”对职工有什么影响？

以前参加了养老保险的职工，因为劳动关系变更等原因，停止继续缴纳养老保险费，这种现象叫做中断保险关系，也叫做断保。断保对职工的影响，一是因为缴费年限和缴费额的减少而降低退休待遇，有的缴费年限不满15年的，将丧失按月领取养老金的资格。二是影响再就业，如果养老保险关系不及时接转，那么新的就业单位将不能及时为你续缴养老保险费，则损害了自己的社会保险权益。

6、哪些人员需要续缴养老保险费？

一切与原单位解除或终止劳动关系的人员，都应续缴养老保险费。基本分三类情况：（1）因企业改制、破产、解散、兼并、经济性裁员等原因，解除或终止劳动关系的人员；（2）因除名、开除以及本人提出解除劳动关系的职工；（3）劳动合同终止后，未重新就业的人员。

7、失业人员在领取失业金期间可以缴费吗？

政策规定，失业人员在领取失业金期间可以不缴纳基本养老保险费，也不计作缴费年限。领取失业保险金的期限最长为两年，在这两年时间里，有条件的也可以自愿缴费，连续计算缴费年限。

8、为什么说职工是为自己缴纳养老保险费？

按照规定，从1996年1月1日起，社保机构按照身份证号码为每个参保职工建立一个养老保险个人帐户，按照本人缴费基数11%的金额记入个人帐户，逐年累记并计算利息。个人帐户清楚记录职工的缴费情况，并作为退休时计算待遇的依据。因此说，年轻时缴费是为了自己退休后领取养老金。

9、劳动者流动到外省市就业后，已缴的养老保险费怎么处理？

劳动者变更劳动关系的，养老保险关系随同转移。如果劳动者跨省市、或者在企业与机关事业单位之间（即所谓的跨统筹区域）流动的，不仅养老保险关系随同转移，而且同时把个人帐户金额一起转移到新就业所在地的社会保险经办机构，继续缴费，之前与之后的缴费年限累积计算。所以说“不论职工哪里干，保险关系连续算”。

10、劳动者具备享受养老保险条件时无工作单位，如何办理有关养老保险手续？

劳动者在符合国家规定的享受养老保险条件时无工作单位，需持本人身份证、《职工养老保险手册》到户口所在地人社行政管理部门及社会保险经办机构办理享受养老保险待遇手续。

11、离退休人员养老金存折、储蓄卡丢失、消磁后怎么办？

离退休人员如果不慎将社会保障中心发放的养老金存折、储蓄卡丢失或消磁，要尽快到办理存折和储蓄卡的银行挂失，然后到办理存折和储蓄卡的始发银行补办存折或储蓄卡。

12、复员、转业军人的个人帐户怎样建立？

（1）从企业参军带工资服役的战士，以实发工资作为缴费基数。由企业和个人按现行比例共同缴纳，建立个人帐户。复员回原单位上班后的缴费年限、个人帐户与服役期间的缴费年限、个人帐户合并计算。

复员后安置到其他单位上班的，服役期间的缴费年限与个人帐户可随之转移。

复员后安置到行政机关、事业单位或者在部队提干的，原单位与个人不再缴纳养老保险费，个人帐户养老金储存额的个人缴纳部分由本人一次性支取，养老保险关系即行终结。

（2）从学校或社会上参军入伍的战士，服役期满回原籍安置到企业上班的，从上班之月起，建立养老保险关系，缴纳养老保险费，服股期间的年限视同缴费年限，个人帐户的计算：1996年1月前参军的从1996年1月建立个人帐户；1996年1月后参军的从参军之日起建立个人帐户。

（3）部队转业干部安置到企业工作的，从到企业工作之月起建立养老保险关系，缴纳养老保险费。1996年1月前参军的，从1996年1月建立个人帐户；1996年1月后参军的从参军之月起建立个人帐户，个人帐户养老金储存额标准按高于企业职工个人帐户储存额平均水平的10%计入。如在当战士期间已有个人帐户储存额的可合并计入。

13、职工死亡后，个人帐户余额怎么处理？

在职职工死亡后，个人帐户储存额中的个人缴费部分可以继承（含利息）。退休人员死亡后，个人帐户储存额尚未领取完，只就个人帐户余额中的个人缴费部分，允许继承。

14、职工出国（境）定居，个人帐户怎么处理？

职工缴费期间或退休后出国（境）定居，其个人帐户储存额尚有余额的，一次性结算，同时终止养老保险关系。

15、什么是基本养老金调整制度？

基本养老金调整制度也叫基本养老金正常调整机制，是国务院根据职工平均工资增长情况和物价变动情况，定期对基本养老金水平进行调整，以使离退休人员的实际生活水平有所提高。

16、职工调动，如何办理养老保险关系转移？

职工在同一统筹范围内流动时，只转移基本养老保险关系和个人帐户档案，不转移基金。参保人员跨省流动就业，其基本养老保险关系转移接续按下列规定办理：

（一）参保人员返回户籍所在地（指省、自治区、直辖市，下同）就业参保的，户籍所在地的相关社保经办机构应为其及时办理转移接续手续。

（二）参保人员未返回户籍所在地就业参保的，由新参保地的社保经办机构为其及时办理转移接续手续。但对男性年满50周岁和女性年满40周岁的，应在原参保地继续保留基本养老保险关系，同时在新参保地建立临时基本养老保险缴费账户，记录单位和个人全部缴费。参保人员再次跨省流动就业或在新参保地达到待遇领取条件时，将临时基本养老保险缴费账户中的全部缴费本息，转移归集到原参保地或待遇领取地。

17、跨省流动就业的参保人员达到待遇领取条件？

（一）基本养老保险关系在户籍所在地的，由户籍所在地负责办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。

（二）基本养老保险关系不在户籍所在地，而在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限满10年的，在该地办理待遇领取手续，享受当地基本养老保险待遇。

（三）基本养老保险关系不在户籍所在地，且在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限不满10年的，将其基本养老保险关系转回上一个缴费年限满10年的原参保地办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。

（四）基本养老保险关系不在户籍所在地，且在每个参保地的累计缴费年限均不满10年的，将其基本养老保险关系及相应资金归集到户籍所在地，由户籍所在地按规定办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。

18、参保人员跨省流动就业的，如何办理基本养老保险关系转移接续手续？

（一）参保人员在新就业地按规定建立基本养老保险关系和缴费后，由用人单位或参保人员向新参保地社保经办机构提出基本养老保险关系转移接续的书面申请。

（二）新参保地社保经办机构在15个工作日内，审核转移接续申请，对符合本办法规定条件的，向参保人员原基本养老保险关系所在地的社保经办机构发出同意接收函，并提供相关信息；对不符合转移接续条件的，向申请单位或参保人员作出书面说明。

19、以下几种特殊情况，养老保险关系怎样处理？

（1）职工因劳动合同期满或辞职，或被辞退、被开除，或者被判处有期徒刑、劳教、拘役等原因终止或解除劳动关系的，其个人帐户予以保留，并按规定继续计算利息，待重新就业时到社保机构办理续保手续，中断工作前后的缴费年限累计计算。

（2）因工致残被鉴定为一至四级且领取工伤抚恤金的，其养老保险个人帐户储存额（本息之和）转入工伤保险基金。职工所在单位尚未参加工伤保险的，其个人帐户养老保险金暂予保留。

（3）失业人员在领取失业金期间，可以免缴养老保险费，其个人帐户暂予保留，待重新就业时办理续保手续，缴费年限连续计算。

企业养老保险政策问答

（二）1、企业若不给职工办理养老保险，职工如何保护自己的合法权益？

企业不给职工办理养老保险是一种侵犯劳动者合法权益的行为，作为职工可向劳动监察部门举报，由劳动监察部门进行监督检查和行政处罚；职工也可直接向当地社保经办机构申请稽核；对稽核不服的，还可以向人民法院进行民事诉讼。

2、对拒不缴纳基本养老保险费的单位有什么处罚措施？

用人单位未按照规定为职工缴纳社会保险费的，未按月将代扣代缴社会保险费明细情况告知职工本人，或者未按照规定通报、公布本单位全年社会保险费缴纳情况的，职工有权向社会保险行政部门举报、投诉。由劳动监察部门进行依法查处。

用人单位未按时足额缴纳社会保险费的,由社会保险经办机构按照社会保险法第八十六条的规定，责令其限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起按日加收05‰的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由社会保险行政部门处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。

3、办理特殊工种退休条件？

国有企业和县以上集体所有制企业职工，经过劳动部门招工，男年满55周岁，女年满45周岁，缴费满15年，从事国家规定的特殊工种并符合从事特殊工种规定年限条件的，原始档案记载清楚，自愿申请可以办理特殊工种提前退休。

4、办理病退休条件？

国有企业和县以上集体所有制企业职工，男年满50周岁，女年满45周岁，缴费满15年，因病或非因工伤残半年以上，经市级以上劳动能力鉴定委员会鉴定为因病或非因工伤残完全丧失劳动能力的，可以申请办理病退休。

5、职工死亡后，可以享受那些待遇？

在职职工死亡后，个人帐户储存额中的个人缴费部分可以继承（含利息），还可领取3个月的丧葬费，缴费满15年的一次性抚恤金7个月。

退休人员死亡后，个人帐户储存额尚未领取完，只就个人帐户余额中的个人缴费部分，允许继承。还可领取4个月的丧葬费，一次性抚恤金8个月。

6、办理退休时如何认定职工出生时间？

对职工出生时间的认定，实行居民身份证与职工档案相结合的办法。当本人身份证与档案记载的出生时不一致时，以本人档案最先记载的出生时间为准。

7、参加职工基本养老保险的个人达到法定退休年龄时，累计缴费不足十五年的，如何处理？

参加职工基本养老保险的个人达到法定退休年龄时，累计缴费不足十五年的，可以延长缴费至满十五年。社会保险法实施前参保、延长缴费五年后仍不足十五年的，可以一次性缴费至满十五年。

参加职工基本养老保险的个人达到法定退休年龄后，累计缴费不足十五年的，可以申请转入户籍所在地城乡居民基本养老保险，享受相应的养老保险待遇。

参加职工基本养老保险的个人达到法定退休年龄后，累计缴费不足十五年，且未转入城乡居民基本养老保险的，个人可以书面申请终止职工基本养老保险关系。社会保险经办机构收到申请后，应当书面告知其转入城乡居民基本养老保险的权利以及终止职工基本养老保险关系的后果，经本人书面确认后，终止其职工基本养老保险关系，并将个人账户储存额一次性支付给本人。

8、参加城乡居民养老保险个人缴费标准和政府补贴？

缴费标准在现设每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元共12个档次的基础上，增设3000元的标准。参保人自主选择档次缴费，多缴多得。对选择13个档次缴费的，政府补贴分别对应为每人每年40元、40元、45元、50元、60元、60元、65元、70元、75元、80元、100元、120元、160元。对重度残疾人、独生子女伤残死亡家庭(指独生子女三级以上残疾或死亡且未再生育或收养子女的家庭)夫妻，政府按100元/年·人的标准为其代缴养老保险费。

9、参加城乡居民养老保险待遇领取条件？

参加城乡居民养老保险的个人，年满60周岁、累计缴费满15年，且未领取国家规定的基本养老保障待遇的，可以按月领取城乡居民养老保险待遇。

10、户籍迁移人员城乡居民养老保险关系的如何处理？

对于未参保的60周岁以下的城乡居民，其户籍迁移后在迁入地参加城乡居民养老保险，其参保缴费、补缴等业务均按迁入地规定办理。对于户籍迁入时已经年满60周岁的未参保人员，可在迁入地完善参保登记等手续，从次月起开始领取城乡居民养老金。

11、参加城镇职工养老保险和城乡居民养老保险人员相互转移衔接办法？

参加城镇职工养老保险和城乡居民养老保险人员，达到城镇职工养老保险法定退休年龄后，城镇职工养老保险缴费年限满1 5年（含延长缴费至1 5年）的，可申请从城乡居民养老保险转入城镇职工养老保险，按城镇职工养老保险办法计发相应待遇；城镇职工养老保险缴费年限不足1 5年又不愿继续缴费至满1 5年的，可申请从城镇职工养老保险转入城乡居民养老保险，待达到城乡居民养老保险规定的待遇领取条件时，按城乡居民养老保险办法计发相应待遇。

参加城乡居民养老保险人员，未达到领取城乡居民养老保险待遇条件前，可申请从城乡居民养老保险转入城镇职工养老保险。转入时可自愿按当年城镇职工养老保险个体参保人员缴费标准，一次性缴纳不超过原正常参加城乡居民养老保险缴费年限的养老保险费，待达到城镇职工养老保险规定的待遇领取条件时，按城镇职工养老保险办法计发相应待遇。

12、参加城镇职工养老保险和城乡居民养老保险人员转移衔接后参保时间确定？

城乡居民养老保险转入城镇职工养老保险时，一次性补缴原城乡居民养老保险正常参保年限养老保险费后，其正常参加城乡居民养老保险的初始时间确定为参加城镇职工养老保险的初始参保时间。正常参加城乡居民养老保险前已参加城镇职工养老保险的，按城镇职工养老保险相关规定确定初始参保时间。

2011年、2012年开展新农保、城居保试点的县（区、市）参保人员在当地开展试点当年参保的，转入城镇职工养老保险后，可自愿一次性补缴2011年1月1日至当地开展新农保、城居保试点期间的城镇职工养老保险费，其参保时间记载为2012年1月1日。

13、参加城镇职工养老保险和城乡居民养老保险人员转移衔接地点？

城镇职工养老保险转入城乡居民养老保险的，在城乡居民养老保险参保地归集城镇职工养老保险关系并办理衔接手续。

城乡居民养老保险转入城镇职工养老保险的，在城镇职工养老保险参保地或待遇领取地办理衔接手续。

14、关于重复参保？

参保人员若在同一年度内同时参加城镇职工养老保险和城乡居民养老保险的，其重复缴费时段（按月计算，下同）只计算城镇职工养老保险缴费年限，城乡居民养老保险重复缴费时段相应个人缴费和集体补助退还本人。

参保人员不得同时领取城镇职工养老保险和城乡居民养老保险待遇。同时领取的，应终止并解除城乡居民养老保险关系，除政府补贴外的个人账户余额退还本人，已领取的城乡居民养老保险基础养老金应予退还；本人不予退还的，由社会保险经办机构负责从城乡居民养老保险个人账户余额或者城镇职工养老保险基本养老金中抵扣。

15、关于已经领取城乡居民养老保险待遇又属于被征地农转非人员如何处理？

已按月领取城乡居民养老保险待遇的农村户籍人员，被征地农转非按我省规定参加城镇职工养老保险并领取待遇的，不再享受城乡居民养老保险待遇，原城乡居民养老保险个人账户余额并入城镇职工养老保险个人账户。

第二篇：企业养老保险相关政策解读

企业养老保险相关政策解读

1.哪些单位和人员应该参加企业养老保险？

答：本市行政区域内的下列单位和人员必须依法参加养老保险：（1）各类企业、民办非企业单位及其与之形成劳动关系的所有人员；（2）国家机关、事业单位、社会团体编制外聘用的人员；（3）个体工商户及其雇工，灵活就业人员；（4）法律、法规规定应当参加基本养老保险的其他人员。2.用人单位应缴纳的社保保险包括几个险种？

答：企业养老保险、工伤保险、生育保险、失业保险、医疗保险。3.企业保险参保缴费比例是多少？

答：（1）单位参加养老保险缴费比例为27%（其中企业缴费比例为19%，职工缴费比例为8%）；个体工商户缴费比例为20%（其中个体工商户主缴费比例为12%，雇工为8%）；灵活就业人员缴费比例为20%。（2）单位参加生育保险比例为0.5%（个人不缴）（3）单位参加工伤保险比例，根据不同行业分为一类至八类：0.6% 0.8% 1.1% 1.4% 1.6% 1.8% 2.0% 2.2%（个人不缴）（4）单位参加失业保险比例为1%（其中企业缴费比例为0.5%职工缴费比例为0.5%）4.企业如何参加养老保险？

答：首先填写《社会保险登记表》、《扬中市职工社会保险参保花名册》、《扬中市职工社会保险缴费工资花名册》并出示营业执照（三证合一），经劳动备案窗口录入系统备案后方可办理。

5.企业养老保险参保缴费基数如何确定？

答：参保单位应当以本单位职工工资总额作为缴费基数；职工工资总额是指缴费单位直接支付给本单位职工的劳动报酬总额（包括工资、奖金、津贴、补贴、加班加点工资和特殊情况下支付的工资等）。至2017年12月前参保缴费，个体工商户、灵活就业人员和单位职工缴费基数最高不得超过16800元/月，最低不得低于2300元/月；个体工商户、灵活就业人员缴纳当年结算和续缴以前断缴的养老保险费最低为5520元/年。6.缴费基数何时调整？ 答：本市公布的缴费基数上下限和缴费基数每年1月进行调整。7.灵活就业人员首次参保如何办理？

答：灵活就业人员携带本人身份证原件到社保窗口办理参保，（男16-60周岁，女16-55周岁）超龄不能办理。8.灵活就业人员如何缴费?

答：灵活就业人员未超龄，一整年缴费的，可凭身份证或社保卡到扬中市农村商业银行各网点办理缴费，按季缴费的要带身份证到社保窗口开单子到银行缴费。9.企业如何缴费?

答：由地税负责代扣，个人承担的由企业在本人工资中扣除。10.职工在本市单位之间流动就业如何办理转移？

答：单位参保职工市内流动，原单位填写《解除劳动合同书》，新单位填写《扬中市职工社会保险参保花名册》和《扬中市职工社会保险缴费工资花名册》，办理增员手续。

11.跨市转移养老保险关系有哪些条件？

答：跨市流动就业人员符合以下条件之一的，可以申请办理基本养老保险关系转移接续手续：

（1）男性不满50周岁、女性不满40周岁的；（2）返回户籍所在地就业参保的；

（3）经县级以上党委组织部门、人力资源社会保障行政部门批准调动，且与调入单位建立劳动关系并缴纳基本养老保险费的；

（4）达到待遇领取条件时，基本养老保险关系不在户籍所在地，且在基本养老保险关系所在地累计缴费年限不满10年，按规定将基本养老保险关系转回上一个缴费年限满10年的原参保地，或因没有满10年参保地转移至户籍所在地的。12.职工跨市流动就业如何转移养老保险关系？ 答：参加企业职工基本养老保险人员可在全国范围内转移接续养老保险关系。（1）不符合转移条件跨市流动的。不符合转移条件的可在新就业地建立临时帐户参保缴费，待其再流动就业时将临时帐户转入原养老保险基本帐户。（2）符合转移条件转出到外市的方法。职工首先携带身份证到本市社保经办机构开具《基本养老保险参保缴费凭证》，再到准备转入地社保经办机构申请转入，符合条件的由转入地和转出地社保经办机构直接办理相关转移手续。

（3）符合转移条件转入本市的方法。由参保职工携带身份证（有的还需户口本或其他材料）和对方社保经办机构开具的《基本养老保险参保缴费凭证》，到本市社保经办机构申请转入，符合条件可以转入的，由转入地和转出地社保经办机构直接办理相关转移手续。

13.参保职工到达法定退休年龄有哪些待遇？

答：到达国家和省规定的退休年龄时，用人单位和参保人员均按照规定足额缴费，缴费年限满15年以上可以办理退休，按月领取养老金；缴费年限不满15年的，本人提出申请，也可继续缴费直至满15年再办理退休手续；缴费年限不满15年不愿继续缴费，可选择转入城乡居民养老保险。缴费年限不满15年不愿继续缴费，也不愿意转入城乡居民养老保险的，可进行一次性处理，将其个人帐户储存额一次性支付给本人，同时终止养老保险关系。14.参保职工死亡后有哪些待遇？

答：（1）缴费满15年以上的参保职工在缴纳社会保险费期间，因病或非因工死亡的可以享受丧葬费、直系亲属一次性抚恤费和供养直系亲属定期救济费。（2）缴费不满15年的参保职工在缴纳社会保险费期间，因病或非因工死亡的。可以享受丧葬费，直系亲属一次性抚恤费和供养直系亲属一次性救济费。目前丧葬费标准为6000元，一次性抚恤费标准为16000元。

（3）其直系亲属应提供，参保职工死亡证明，供养直系亲属关系证明，供养直系亲属身份证，户口本复印件。15.参保职工死亡待遇如何办理？

答：参保职工因病或者非因工死亡的，由用人单位、社区劳动保障机构或者真系亲属凭《死亡证明医学书》和其它证明材料，向社会经办机构申请领取丧葬费、真系亲属一次性抚恤费和供养真系亲属救济费，死亡职工个人帐户全部储存额，有指定收益人的发给收益人，无指定收益人的发给其它继承人。16.养老保险如何建立个人帐户？

答：按照职工缴费基数的8%记入个人帐户，每年按规定的利率计息。17.参加养老保险后还能退保吗？

答：按照全国企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的规定，退休年龄前不可以办理退保；如若退保，需达到国家法定退休年龄，方可办理。18.职工解除劳动关系后如何续缴养老保险费？

答：职工解除劳动关系后应及时续缴养老保险费，本人携带身份证原件到社保大厅开具缴费通知单，5个工作日内至农村商业银行缴费。缴纳2017年1-12月的养老保险最低5520元最高9199.2元，可自由选择，缴费标准每年1月调整。每年的6月、12月份是个人参保缴费高峰。19.参加基本养老保险能否补缴？

答：新办人员不能补缴保险，已参保职工中断保险可以补缴，（补缴标准为当年参保标准）。特殊情况：经人力资源社会保障行政部门调解的，可凭职工事实劳动关系证明和职工本人认可的参保基数，按企业缴费标准补缴。20.参保养老保险人员享受保险待遇应符合哪些条件？

答：（1）达到国家、省规定的退休年龄（男满60周岁，女工人满50周岁，女干部满55周岁；特殊工种男满55周岁、女满45周岁）（2）用人单位和参保人员均按照规定足额缴费；（3）缴费年限15年以上（含15年）。

21.用人单位拖欠保险费用是否可以办理退休手续？

答：不可以，用人单位必须补足保险费用才可以办理退休手续。22.用人单位无法补足保险费用如何办？ 答：个人以单位名义补足养老保险后才可以办理，补足费用可以向用人单位主张。23.办理退休手续需要提供哪些资料？

答：持参保人员身份证和社会保障卡原件，复印件一份、一寸照片一张和原始档案或基本保险档案到人社局服务大厅办理相关手续。注：特殊工种提前退休人员还需携带《镇江市特殊工种提前退休申报表》；因病提前退休人员需携带《镇江市劳动能力鉴定委员会劳动能力鉴定结论通知书》。24.何时享受退休待遇？

答：参保人员达到法定退休年龄当月向社保中心提出，并经行政部门审核后次月发放，由社会保险经办机构按月发至社保卡。25.企业退休职工死亡后有何待遇？

答：目前镇江标准，丧葬费6000元，一次性抚恤费16000元，合计22000元。26.办理企业退休人员丧葬抚恤费需要提供哪些资料？

答：携带《死亡证明医学书》原件，领取退休工资的存折（卡），由社区或单位填写《扬中市企业离退休人员死亡人员有关费用支付》并加盖公章，报人社局社保中心办理有关待遇。

27.退休人员供养直系亲属办理具备哪些条件？

答：具备供养条件的人员，是指依靠死亡人员生前提供主要生活来源，并符合下列情形之一的：

（1）完全丧失劳动能力的；

（2）配偶或父母男年满60周岁、女年满55周岁的；（3）子女未满18周岁的；

（4）父母均已死亡且父母无兄弟姐妹，其祖父、外祖父年满60周岁，祖母、外祖母年满55周岁的；

（5）子女已经死亡或完全丧失劳动能力，其孙子女、外孙子女未满18周岁的；（6）父母已死亡或完全丧失劳动能力，其兄弟姐妹未满18周岁。28.供养关系如何确认？

答：离退休人员的供养直系亲属，应当是离退休人员离退休前已确认且死亡时仍符合供养条件的（供养人员年龄条件是指死亡退休人员办理退休时必须满足）。29.办理供养直系亲属需要提供哪些资料？

答：（1）供养人员身份证、社保卡、户口簿原件复印件一份；

（2）填写《扬中市企业供养直系亲属待遇审批表》，并经村（社区）或退休前单位盖章；

（3）供养人员户籍所在地的街道人社服务站提供其与死亡退休人员关系证明，并证明其无任何经济收入。

30.社会化管理服务的内容有哪些？

答：（1）配合社会保险经办机构做好确保养老金按时足额发放工作，保障企业退休人员的基本生活；

（2）为企业退休人员提供社会保险政策咨询和各项查询服务。

（3）跟踪了解企业退休人员生存状况，协助社保经办机构进行领取养老金资格认证工作。

（4）帮助死亡企业退休人员的家属申请丧葬补助金和遗属津贴。

（5）建立企业退休人员信息库，集中管理企业退休人员的人事档案和其他有关资料。

（6）组织企业退休人员中的党员经常开展组织活动，加强企业退休人员的政治思想工作。

（7）建立企业退休人员健康档案，有计划地开展健康教育、疾病预防和保健工作，提供方便的医疗、护理和康复服务。

（8）组织企业退休人员开展文化体育健身活动，指导和帮助他们通过各种形式的社会公益活动发挥余热，开展自我管理和互助服务。31.如何进行领取社保待遇资格认证？

答：在规定时间内带身份证或社保卡至居住地社区（村）填写《认证表》。32.供养人员死亡后有没有丧葬抚恤费用？

答：供养人员死亡后无丧葬抚恤费用，生活补助费发放至死亡当月。33.退休人员养老待遇调整按什么标准执行？ 答：按照江苏省人社厅下达的文件执行。34.供养人员生活补助标准目前是多少？

答：目前镇江供养人员生活补助计发基数为2300元，一人为计发基数的20%（460元/月）。二人为计发基数的30%（690元/月），三人及三人以上为40%（920元/月）.35.供养人员生活补助标准如何调整？ 答：按照江苏省人社厅文件执行。

36.企业退休人员独生子女一次性奖抚费用的对象是哪些？

答：经本市劳动保障部门批准、按企业职工基本养老保险规定办理退休手续，且退休时未享受独生子女奖励待遇的持证退休职工。终身无子女的退休职工参照执行。

37.企业退休人员独生子女一次性奖抚费用男女职工双方都可以享受吗？ 答：男女双方都可以享受。

38.企业退休人员独生子女一次性奖励金如何办理申报？

答：将由社区（村）、乡镇计生部门加盖公章的《企业退休职工享受独生子女一次性奖励申报表》原件和退休人员身份证、独生子女证或证明、退休证、户口簿复印件，送达市人社局服务大厅二楼退管科窗口。39.独生子女奖抚费用如何发放？ 答：卫计委根据退休人员申报名单将资金转账至社保中心后，代发至退休人员养老金账户。

40.退休人员每几年享受一次免费健康体检？

答：以两年为一个周期，分期分批安排免费健康体检。

第三篇：企业职工基本养老保险政策宣传栏

企业职工基本养老保险政策宣传栏

用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。

一、企业职工基本养老保险适用的范围：

1、国有企业职工；

2、城镇集体所有制企业职工；

3、城镇有限责任公司、股份有限公司、股份合作制企业和联营企业职工；

4、外商投资企业和香港、澳门、台湾台胞投资企业的境内中方职工；

5、城镇私营企业及其职工、个体工商户本人及其帮工。

未参加社会保险、停产多年和无缴费能力的集体企业不再纳入养老保险统筹范围，其退休人员直接纳入城镇居民最低生活保障范围，按规定享受最低生活保障待遇。

二、基本养老保险基金的来源：

1、用人单位缴纳的基本养老保险费；

2、职工个人缴纳的基本养老保险费；

3、拖欠基本养老保险费的滞纳金；

4、基本养老保险基金的利息收入；

5、基本养老保险基金的增值收入；

6、其他收入。

用人单位发生分立或者兼（合）并时，必须在1月以内向社会保险机构办理基本养老保险的变更手续。分立或者兼（合）交前欠缴基本养老保险费，由分立或者兼（合）并后的单位负担或者承担。

用人单位发生破产、撤销或者拍卖时。其财产必须首先依法清欠缴的基本养老保险费，并为单位已经离退休的人员留足基本养老保险费。

用人单位在录用、调出、调入职工或者对职工辞退、除名、解除劳动合同时，应当在办理正式手续后1个月以内到社会保险经办机构办理参保、停保、转移等相关手续。

破产的企业必须优先清偿拖欠的社会保险费，并按规定缴纳所拖欠社会保险费的利息及滞纳金。破产的企业必须从企业破产终结之日起，按照上全市离退休人员人平基本养老金水平，为其离退休人员向所属社会保险经办机构一次缴足10年的基本养老保险费，社会保险经办机构负责向其参保离退休人员发放基本养老金。距法定退休年龄不足5年的职工办理提前退休手续的，必须报经劳动行政部门批准，按有关规定向社会保险经办机构一次性交纳社会保险费和提前退休期内的养老金（社会保险费按每年递增8％，养老金按每年递增4.8％）后，社会保险经办机构将其纳入社会统筹范围。

三、缴费基数的申报

1、缴费基数。外商企业、私营企业职工个人缴纳基本养老保险费的基数为本人工资额。外商投资企业、私营企业缴纳基本养老保险费的基数为企业职工个人缴费工资基数之和。缴费工资额按国家统计局规定列入的工资总额统计的项目计算，其中包括工资、奖金、津贴、补贴等收入。但对月平均工资超过所在市上职工平均工资300％以上的部分，不计入个人缴费基数；低于所在市上职工月平均工资60％的，按上职工月平均工资的60％计算缴费基数。

2、申报时间。缴费单位应当在每月5日前向社会保险经办机构办理缴费申报，报送社会保险费申报表、代扣代缴明细表以及社会保险经办机构规定的其他资料。

缴费单位必须在社会保险经办机构核准其缴纳申报后3日内缴纳社会保险费。缴费单位和缴费个人应当以货币形式全额缴纳社会保险费。

基本养老保险费不实行减免。因特殊原因，用人单位暂无力缴纳的由用人单位提出书面申请，经当地社会保险经办机构批准可以暂缓缴纳，缓缴期最长不得超过6个月。

四、缴纳基本养老保险费的标准

2002国有、集体、外资和私营企业的缴费比例为28％，其中单位缴费比例为20％，个人缴费比例为8％；个体工商户缴费比例为21％。

五、基本养老保险个人帐户的建立

企业职工基本养老保险实行社会统筹与个人帐户相结合的原则。社会保险经办机构按照国家技术监督局发布的社会保障号码为每个参加基本养老保险的从业人员建立基本养老保险个人帐户，发给基本养老保险个人帐户手册。个人帐户按本人缴费工资的11％建立，个人帐户由以下部分组成：

（一）个人缴纳的基本养老保险费；

（二）用人单位缴纳的基本养老保险费中按从业人员本人缴费工资基数的一定比例划入的部分；

（三）个人帐户储存额的利息。个人帐户的储存额每年参照中国人民银行规定的同期城乡居民存款利率计算利息。用人单位缴纳的基本养老保险费，除计入从业人员个人帐户部分外，其余作为社会统筹基金。从业人员工作异动，个人帐户储存额按规定随同转移；因故停止缴纳基本养老保险费，个人帐户予以保留；继续缴纳基本养老保险费的，个人帐户中的前后储存额予以合并计算，不间断计息。

职工在退休前或退休后死亡，其基本养老保险个人帐户储存额尚未领取完的，其中的个人缴费部分按照《中华人民共和国继承法》的规定继承，剩余部分归社会统筹。

从业人员被招收、聘用到国家机关，企事业单位工作，并继续缴纳基本养老保险费的，其实际缴费年限可前后合并计算；从业人员原在国家机关，企事业已参加基本养老保险的，其实际缴费年限前后合并计算。从业人员参加基本养老保险之后中断缴费期间，不计算缴费年限。

六、退休政策

（一）凡符合下列条件之一的，都可以退休。

1、男年满六十周岁，女干部满五十五周岁，女工人满五十周岁，参加革命工作且缴费年限累计满15年的；

2、男满五十五周岁，女年满四十五周岁的职工，且在井下、有毒、有害、高温、高空等特殊工种工作的职工，其改革前从事特殊工种的工作年限可以按规定继续折算工龄，作为视同缴费年限，但折算的年限最长不得超过5年；

3、私营企业主、个体工商户等非工薪收入者，按规定缴纳基本养老保险费累计满15年及其以上的，从男满60周岁，女满55周岁之下月起，按月发给其基本养老金。

4、农民合同制职工在男年满60周岁，女年满55周岁时，累计缴费年限满15年以上的，可按规定领取基本养老金；累计缴费年限不满15年的，其个人帐户全部储存额一次性支付给本人，同时终止养老保险关系。

（二）养老金计发办法1、1996年1月1日以后参加工作，且缴费年限累计满15年的职工，退休后按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人帐户养老金两部分组成。

2、1996年1月1日以前参加工作，1998年1月1日以后退休且缴费年限累计满15年的职工，退休后按月发给基本养老金，其基本养老金由基础养老金、个人帐户养老金、过渡性养老金和过渡性调节金（以后逐步取消）组成。

3、从业人员有下列情况之一的，一次性领取养老保险补助金，同时终止其基本养老保险关系。（1）从业人员累计缴费年限未满15年即达到退休年龄的可一次性领取个人帐户中的全部储存额。（2）退休前或者退休后死亡，其个人帐户储存额尚未领取或未领取完的，其中的个人缴费部分可由其法定继承人一次性领取。私营企业及个体工商户本人的个人帐户储存额或余额可以全部继承。（3）从业人员未达到退休年龄而去境外（包括港、澳、台）定居的，可按本条（2）项的规定一次性领取相应待遇。

基本养老金计算公式：

基本养老金＝基础养老金＋个人帐户养老金＋过渡性养老金＋过渡性调节金

基础养老金＝退休时本省（市）上职工月平均工资×20％

个人帐户养老金＝个人帐户累计储存额÷120 过渡性养老金＝职工本人退休前的指数化月平均缴费工资×1.4％×建立个人帐户前本人视同缴费年限，过渡性调节金为100元（以后逐步取消）。

4、病退、工伤退休的，其未达法定退休年龄之前的基本养老金由企业负担。

5、私营企业主、个体工商户本人等非工薪收入者，按规定缴纳基本养老保险费年限累计满15年及以上的，经审批退休后，其基本养老金由基础养老金和个人帐户养老金两部分组成。

（三）离退休人员死亡丧葬费领取标准

企业离退休人员死亡，依照国家规定标准发给丧葬补助费，其标准为：因病或非因工死亡的为3个月企业平均工资。

（四）企业离退休人员增发的生活补贴

1937年7月6日以前参加革命工作的，每年增发两个月本人标准（基本）工资，1937年7月7日至1942年12月31日参加革命工作的，每年增发一个半月本人标准（基本）工资；1943年1月1日至1945年9月2日参加革命工作的，每年增发一个月本人标准（基本）工资；1945年9月3日至1949年9月30日参加革命工作的，不增发生活补贴，建国前参加革命工作的老工人增发的生活补贴，与同期参加革命的离休人员相同。

（五）企业离休人员护理费的发放

符合湘老干„1998‟6号文件规定的1937年7月6日以前参加革命工作的离休干部和年满65岁的行政10级的老干部，湘老干„1992‟25号文件规定的抗日战争时期参加革命工作且年满70岁以上的离休干部，解放战争时期参加革命工作且年满75岁以上的离休干部，护理费标准每人每月为90元。

（六）关于拖欠工资及补欠问题

所谓“拖欠工资”主要是养老保险费实行差额结算时已将其养老金抵缴了单位在职职工应上缴的保险费，而单位因经济效益影响未组织资金全额发放形成的，虽然在1999年国庆节前夕中央下拨了部分专项资金补欠，但缺口很大，之后再未下拨专项补欠资金，这种拖欠是企业原因所致，应通过企业发展生产，逐步予以解决。

七、罚则

缴费单位办理申报后未及时足额缴纳社会保险费的，社会保险经办机构应当向其发出《社会保险费摧缴通知书》；对拒不执行的，由劳动保险行政部门下达《劳动保障限期改正指令书》；逾期仍不缴纳的除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收千分之二的滞纳金。滞纳金分别并入各项社会保险金。

缴费单位违反有关财务会计统计的法律、行政法规和国家有关规定，伪造、变造、故意毁灭有关帐册、材料、或者不设帐册，致使社会保险费缴费基数无法确定的，除依照有关法律，行政法规的规定给予行政处罚，纪律处分，刑事处罚外，依照本条例第九条的规定征缴，延迟缴纳的，由劳动保障行政部门或者税务税务机关除补缴欠缴数外，从欠缴之日起，按日加收千分之二的滞纳金，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上20000元以下罚款。

社会保险经办机构应当定期稽查缴费单位的职工人数，工资基数和财务状况，确认缴费单位是否依法足额缴纳社会保险费。被稽查的单位应当提供与缴纳社会保险费有关的用人情况，工资表，财务报表等资料，如实反映情况，不得拒绝稽查，不得谎报、瞒报。社会保险经办机构在接到有关缴纳社会保险的举报后，应当及时向劳动保障部门报告，并调查被举报单位的缴费情况。

缴费单位逾期拒缴社会保险费和滞纳金的由劳动保障行政部门或者税务机关申请人民法院依法强制征缴。

第四篇：养老保险政策

个体从业人员养老保险滞纳金减免政策范围扩大

文号：

添加时间： 2009-11-201、我市现有的个体从业人员免征滞纳金的条件是什么？

个体从业人员在领取失业救济金期间及享受城镇居民最低生活保障待遇期间补缴欠缴的养老保险费；补缴领取失业救济金期间和享受城镇居民最低生活保障待遇期间欠缴养老保险费；“4555”、“4050”人员补缴享受社保补贴欠缴养老保险费；城镇居民低保户家庭成员、城镇居民低保边缘户家庭成员、残疾人员补缴欠缴的养老保险费；从事自由职业的军队复员干部或军队军转干部补缴欠缴的养老保险费。

2、我市对个体从业人员征收滞纳金是否有额度限制？

我市个体从业人员补缴欠缴养老保险费的，从2009年7月1日起，从欠费的第七个月（含欠费当月）1日起计算欠费天数，按日征收2‰的滞纳金。

3、目前我市在个体从业人员减免滞纳金上有何新的政策出台？

符合下述条件人员持相关手续到户口所在区养老保险管理中心，于2009年12月31日前补缴欠缴的养老保险费免征滞纳金：

（1）已参加养老保险的城镇下岗失业人员中，在2009年底前男已年满50周岁、女已年满40周岁的人员；

（2）夫妻双方均是参加养老保险的城镇下岗失业人员；

（3）子女在学的单亲家庭，其具有监护权的父（或母）属于城镇下岗失业人员。

4、对于男满50周岁、女满40周岁已参加养老保险的城镇下岗失业人员，可否免征滞纳金，需提供哪些手续？

可以。需提供身份证原件及复印件。对于身份证与档案出生日期不符的，还需提供档案，并以档案出生日期为准。

5、对于均是参加养老保险的城镇下岗失业的夫妻，可否免征滞纳金，需提供哪些手续？

可以。需提供结婚证原件及复印件。对于结婚证丢失的，提供婚姻关系登记证明即可办理。

6、对于子女在学的单亲家庭，其具有监护权的父（或母）属于城镇下岗失业人员，可否免征滞纳金，需提供哪些手续？

可以。需提供户口簿、子女所在学校开具的证明、离婚协议、法院调解书或法院判决书的原件及复印件。

7、对于子女在学的单亲家庭，其父（或母）已故，具有监护权的另一方，可否免征滞纳金，可否免征滞纳金，需提供哪些手续？

可以。需提供户口簿、子女所在学校开具的证明、死亡证明（或户口簿上显示死亡注销）。超过补缴本金40%的按40%征收；滞纳金总额超过8000元的，按8000元征收；因病办理提前退休的，滞纳金总额超过5000元的，按5000元征收。

第五篇：养老保险政策

附件1

国务院办公厅关于转发人力资源社会保障部

财政部 城镇企业职工基本养老保险 关系转移接续暂行办法的通知

国办发〔2009〕66号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 人力资源社会保障部、财政部《 城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》已经国务院同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

国务院办公厅

二○○九年十二月二十八日

城镇企业职工基本养老保险 关系转移接续暂行办法 人力资源社会保障部 财政部

第一条 为切实保障参加城镇企业职工基本养老保险人员(以下简称参保人员)的合法权益，促进人力资源合理配置和有序流动，保证参保人员跨省、自治区、直辖市(以下简称跨省)流动并在城镇就业时基本养老保险关系的顺畅转移接续，制定本办法。

第二条 本办法适用于参加城镇企业职工基本养老保险的所有人员，包括农民工。已经按国家规定领取基本养老保险待遇的人员，不再转移基本养老保险关系。

第三条 参保人员跨省流动就业的，由原参保所在地社会保险经办机构(以下简称社保经办机构)开具参保缴费凭证，其基本养老保险关系应随同转移到新参保地。参保人员达到基本养老保险待遇领取条件的，其在各地的参保缴费年限合并计算，个人账户储存额(含本息，下同)累计计算；未达到待遇领取年龄前，不得终止基本养老保险关系并办理退保手续；其中出国定居和到香港、澳门、台湾地区定居的，按国家有关规定执行。

第四条 参保人员跨省流动就业转移基本养老保险关系时，按下列方法计算转移资金：

(一)个人账户储存额：1998年1月1日之前按个人缴费累计本息计算转移，1998年1月1日后按计入个人账户的全部储存额计算转移。

(二)统筹基金(单位缴费)：以本人1998年1月1日后各实际缴费工资为基数，按12%的总和转移，参保缴费不足1年的，按实际缴费月数计算转移。第五条 参保人员跨省流动就业，其基本养老保险关系转移接续按下列规定办理：

(一)参保人员返回户籍所在地(指省、自治区、直辖市，下同)就业参保的，户籍所在地的相关社保经办机构应为其及时办理转移接续手续。

(二)参保人员未返回户籍所在地就业参保的，由新参保地的社保经办机构为其及时办理转移接续手续。但对男性年满50周岁和女性年满40周岁的，应在原参保地继续保留基本养老保险关系，同时在新参保地建立临时基本养老保险缴费账户，记录单位和个人全部缴费。参保人员再次跨省流动就业或在新参保地达到待遇领取条件时，将临时基本养老保险缴费账户中的全部缴费本息，转移归集到原参保地或待遇领取地。

(三)参保人员经县级以上党委组织部门、人力资源社会保障行政部门批准调动，且与调入单位建立劳动关系并缴纳基本养老保险费的，不受以上年龄规定限制，应在调入地及时办理基本养老保险关系转移接续手续。

第六条 跨省流动就业的参保人员达到待遇领取条件时，按下列规定确定其待遇领取地：

(一)基本养老保险关系在户籍所在地的，由户籍所在地负责办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。(二)基本养老保险关系不在户籍所在地，而在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限满10年的，在该地办理待遇领取手续，享受当地基本养老保险待遇。

(三)基本养老保险关系不在户籍所在地，且在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限不满10年的，将其基本养老保险关系转回上一个缴费年限满10年的原参保地办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。

(四)基本养老保险关系不在户籍所在地，且在每个参保地的累计缴费年限均不满10年的，将其基本养老保险关系及相应资金归集到户籍所在地，由户籍所在地按规定办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。

第七条 参保人员转移接续基本养老保险关系后，符合待遇领取条件的，按照《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(国发〔2005〕38号)的规定，以本人各缴费工资、缴费年限和待遇领取地对应的各在岗职工平均工资计算其基本养老金。

第八条 参保人员跨省流动就业的，按下列程序办理基本养老保险关系转移接续手续：

(一)参保人员在新就业地按规定建立基本养老保险关系和缴费后，由用人单位或参保人员向新参保地社保经办机构提出基本养老保险关系转移接续的书面申请。(二)新参保地社保经办机构在15个工作日内，审核转移接续申请，对符合本办法规定条件的，向参保人员原基本养老保险关系所在地的社保经办机构发出同意接收函，并提供相关信息；对不符合转移接续条件的，向申请单位或参保人员作出书面说明。

(三)原基本养老保险关系所在地社保经办机构在接到同意接收函的15个工作日内，办理好转移接续的各项手续。

(四)新参保地社保经办机构在收到参保人员原基本养老保险关系所在地社保经办机构转移的基本养老保险关系和资金后，应在15个工作日内办结有关手续，并将确认情况及时通知用人单位或参保人员。

第九条 农民工中断就业或返乡没有继续缴费的，由原参保地社保经办机构保留其基本养老保险关系，保存其全部参保缴费记录及个人账户，个人账户储存额继续按规定计息。农民工返回城镇就业并继续参保缴费的，无论其回到原参保地就业还是到其他城镇就业，均按前述规定累计计算其缴费年限，合并计算其个人账户储存额，符合待遇领取条件的，与城镇职工同样享受基本养老保险待遇；农民工不再返回城镇就业的，其在城镇参保缴费记录及个人账户全部有效，并根据农民工的实际情况，或在其达到规定领取条件时享受城镇职工基本养老保险待遇，或转入新型农村社会养老保险。

农民工在城镇参加企业职工基本养老保险与在农村参加新型农村社会养老保险的衔接政策，另行研究制定。第十条 建立全国县级以上社保经办机构联系方式信息库，并向社会公布，方便参保人员查询参保缴费情况，办理基本养老保险关系转移接续手续。加快建立全国统一的基本养老保险参保缴费信息查询服务系统，发行全国通用的社会保障卡，为参保人员查询参保缴费信息提供便捷有效的技术服务。

第十一条 各地已制定的跨省基本养老保险关系转移接续相关政策与本办法规定不符的，以本办法规定为准。在省、自治区、直辖市内的基本养老保险关系转移接续办法，由各省级人民政府参照本办法制定，并报人力资源社会保障部备案。

第十二条 本办法所称缴费年限，除另有特殊规定外，均包括视同缴费年限。

第十三条 本办法从2010年1月1日起施行。

附件2 关于贯彻落实国务院办公厅转发城镇企业职工 基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知

人社部发［2009］187号

各省、自治区、直辖市人力资源社会保障（劳动保障）厅（局），新疆生产建设兵团劳动保障局：

近日，国务院办公厅印发了《国务院办公厅关于转发人力资源社会保障部财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》（国办发[2009] 66号，以下简称《暂行办法》）。为做好《暂行办法》的贯彻落实工作，现就有关问题通知如下：

一、认真学习领会《暂行办法》精神。做好城镇企业职工基本养老保险关系转移接续工作，事关参保人员的切身利益，党中央、国务院高度重视。《暂行办法》的出台实施，是一项重大的惠民政策，是一件利民生的好事、顺民意的实事。全面贯彻落实《暂行办法》，有利于维护参保人员特别是广大农民工的养老保险权益，有利于完善社会保障体系建设，也有利于促进城乡统筹和推动工业化、城镇化发展。各级人力资源社会保障部门要认真学习和准确把握《暂行办法》的政策要点，从党和国家工作大局出发，从深入贯彻落实科学发展观的高度，从建立覆盖城乡居民社会保障体系的高度，从保障和改善民生、促进社会公平与和谐的高度，充分认识实施《暂行办法》的重要意义，将思想认识统一到国务院的决策上来，积极主动、认真细致、不折不扣地做好《暂行办法》的贯彻落实工作。

二、抓紧研究制定实施方案。各地要结合本地区实际，研究制定贯彻落实《暂行办法》的实施方案，对组织领导、任务安排、工作进度、配套措施、应急预案和检查监督等作出具体安排。特别是元旦、春节将至，这一期间也是参保人员转移接续基本养老保险关系的高峰期，要抓紧作出具体部署，做到有预案、有措施，重点加强经办服务一线窗口的工作力量，确保实施工作有序进行。各地贯彻落实《暂行办法》的实施方案，请于2010年1 月底前报人力资源社会保障部备案。

三、全力做好经办服务工作。为保障《暂行办法》实施到位，部里制定了关于城镇企业职工基本养老保险关系转移接续若干问题的意见和城镇企业职工基本养老保险关系转移接续业务经办规程。各地要按照《暂行办法》和若干问题的意见、经办规程的要求，坚持统一规范、维护权益、方便群众、按时准确的原则，在发凭证、接电话、办手续、转基金等各个环节上，增强服务意识，提高服务水平，认真做好经办管理工作。各地要服从大局，严格按照统一的业务经办规程执行，并调整完善本地区的经办管理程序。

四、深入开展宣传解释工作。各地要在本地区党委、政府的领导下，配合宣传部门，集中一段时间深入开展专项宣传活动，把宣传工作做在前、做到位。要总体筹划，突出重点，注重对转移接续人员特别是农民工的面对面宣传和政策解读释疑；要采取多种方式开展宣传，既注重利用平面、电子媒体，也可印发小册子、宣传单等；要深入到企业基层开展宣传，指导和督促企业相关管理人员到车间、工地一线，对职工特别是农民工解读政策；要注重政策宣传通俗易懂，做到政策口语化、权益数量化、流程形象化，通过举实例、算细账等方式，让职工特别是农民工看得明白，心中有数；要加强与媒体沟通联络，大力开展正面宣传，同时制订相关工作预案，积极妥善地应对可能出现的负面情况，确保维护社会稳定。

五、大力开展业务培训工作。《暂行办法》的实施，政策性和操作性都很强，特别是实施的时间紧、任务重，开展业务培训工作十分重要。部里将举办《暂行办法》培训班，对地市级以上人力资源社会保障部门及社会保险经办机构的业务骨干进行培训。各地也要结合实际，对县以下人力资源社会保障部门及社会保险经办机构、基层单位和业务骨干、企业相关管理人员进行培训，力求使所有管理和经办人员全面、准确掌握政策和经办业务流程，不断提高贯彻落实《暂行办法》的政策水平和业务能力。

六、认真抓好信息系统建设和统计工作。各地要按照《暂行办法》的要求，进一步完善养老保险信息系统，提升管理手段和水平，为参保单位和个人提供方便快捷的服务。已实现与部金保工程联网的，要调整完善本地信息系统，实现本地业务系统与部里金保工程“异地业务系统”无缝连接，通过电子化方式办理转移手续；尚未与部金保工程联网的，暂通过纸质方式办理转移，同时要加快本地信息系统建设步伐，尽早实现转续业务操作的信息化。要认真做好相关的统计工作，特别是要做好在新就业地建立临时缴费账户参保人员的统计工作，在信息系统中做出相应标识，避免出现重复统计的问题。

七、切实加强组织领导。《暂行办法》的实施工作，直接关系到广大参保职工特别是农民工的切身利益，事关社会稳定大局。各级人力资源社会保障部门及社会保险经办机构，要高度重视，加强领导，精心组织，认真实施，主要负责同志要亲自抓，及时向当地党委政府报告《暂行办法》的贯彻实施情况，争取领导支持，在党委政府领导下，加强与有关部门的协调配合，组织相关方面的力量，全力抓好实施工作。要及时研究解决《暂行办法》实施工作中出现的新情况、新问题，重要情况和重大问题请及时报告人力资源社会保障部。

中华人民共和国

人力资源和社会保障部(章)二〇〇九年十二月三十日

附件3 养老保险关系转续重点问题的解答

1．为什么从今年起不能再办理退保？ 过去几年中，由于参保人员流动就业时只能转移个人账户资金，不能转移单位缴费等原因，造成养老保险关系转续困难，致使一些人员特别是农民工大量退保。退保后，原来已经建立的养老保险权益就终止了，重新参保后缴费年限要重新算起。这实际上损害了这些参保人员的养老保险权益。国家制定的《暂行办法》规定不再办理退保，如果你在城镇就业并继续参保缴费，无论你流动到哪个地区就业参保，即使中间有中断，缴费年限都可以相加计算，个人账户储存额合并计算，到符合待遇领取条件时就可以和城镇职工一样享受基本养老保险待遇。对于农民工中断就业或返乡无力继续参保缴费的，由原参保地社保经办机构保留其基本养老保险关系，保存其全部参保缴费记录，个人账户储存额继续按规定计息。如果不再返回城镇就业，那么在城镇参保缴费记录及个人账户全部有效，并根据参保人员的实际情况，确定是在城镇享受基本养老保险待遇，还是转入新型农村社会养老保险。总之，参保人员的养老保险权益是会保全的，个人的缴费也会全部用于本人的养老待遇。把退保改为转保和续保，说到底对参保人特别是农民工是有利的，是对他们长远的养老保险权益负责的。

2．我打算返乡就业，也不准备再回城里打工了，为什么也不能办理退保呢？

这可能有两种情况，一种情况是你在城镇参保缴费的时间已经达到 15 年以上，这样在你达到规定的领取养老金的条件以后，就可以按照规定按月领取养老金了。如果是这样的话，你不仅不应当退保，还应当继续参保缴费，以便将来能够领取更高水平的待遇。另外一种情况是，你参保的时间不足15年而返乡，你在城镇参保积累的权益和资金也可以与新型农村养老保险制度衔接。但由于新农保制度刚刚开始试点，你的家乡可能开始试点，也可能还没试点，随着新农保试点的扩大，国家将抓紧研究这方面的配套政策。

3．我家里急等用钱，为什么不能通过退保来解决眼前的困难呢？

养老保险是国家社会保障体系中的一项重要制度，目的就是要保障劳动者年老以后的基本生活。对于每个劳动者来讲，国家既要保障他老有所养的权利，也要引导他履行参保缴费的义务，这两者是紧密联系在一起的。在参保人员家庭生活遇到困难时，应当尽可能通过其他办法来解决，而不要通过退保来解决，因为这不仅是国家政策不允许的，也对自己的养老保险权益是一个很大的损害。所以，请有这种想法的参保人员要处理好解决当前困难和保障长远利益的关系，做出明智的选择。4．为什么要建立临时基本养老保险缴费账户？

这次国家出台新的养老保险关系转移接续政策，目的是实现养老保险跨地区无障碍转移。在设计政策的同时，我们也不能不考虑到一个情况，就是我们国家城镇化进程中，一些中心城市、特大城市的人口承载和养老保险基金的压力过大，难以承受的问题。考虑到要防止一些临近退休的人，仅仅是为了到中心城市享受比较高的养老金待遇而转移就业，《暂行办法》规定，年满50周岁的男性和年满40周岁的女性跨地区流动就业的，除县级以上党委组织部门和人力资源社会保障部门批准调动或返回户籍所在地的之外，不再转移基本养老保险关系，继续在原参保地保留养老保险关系。这有利于控制部分参保人员临近退休集中转入中心城市的问题发生。但同时，又要保障这部分参保人员在新就业地能够继续参保缴费，记录和保护他们的基本养老保险累计权益。对此，《暂行办法》规定，可以在新就业参保地为他们建立临时养老保险缴费账户，待达到领取待遇条件后，将临时缴费账户中的全部缴费本息都转回原参保地或待遇领取地，累计计算其参保缴费年限和基本养老金。这就使年龄偏大的异地就业参保人员也不再有后顾之忧，有效地保障了他们的权益。

5．单位缴费是20%，而在转移时只转走12%，会不会因此损失了部分养老保险权益？

跨地区转移单位缴费，是为了平衡地区之间的资金关系，是解决宏观层面的资金平衡问题，并不影响个人养老保险权益的累积，也不影响个人养老金的计发。因为，参保人养老金的计发办法是根据本人缴费的多少和缴费年限的长短来计算的，跟地区之间资金转移多少没有直接的关系。所以只要你参保以后缴费年限长，缴的钱多，那么你的这些权益都是会被累积计算的，所以对于只转12%的单位缴费而担心个人养老保险权益受损完全没有必要。

6.我现在已经退休，随子女在外地居住，能不能将我的养老保险关系转移到居住地？

新的养老保险关系转续政策明确，已经按国家规定领取基本养老保险待遇的人员，不再转移基本养老保险关系。因为我们现在要处理的是异地流动就业人员养老保险关系跨地区转移问题，主要是为了实现参保人员在工作期间的养老保险权益累加计算的问题。而退休人员的养老保险权益已经确定了，没有一个再累加、衔接的问题了，所以他们也就没有必要再转续养老保险关系了。当然，为了使异地居住退休人员方便快捷地领取养老金，我们已经通过金融系统实现异地支付，以保证退休人员的基本生活。

7．我跨省流动就业参保后，应当去哪里办理养老保险关系转移手续？

参保人员离开就业地，到其他省（自治区、直辖市）就业的，在离开原就业地时，应到参保地的社保经办机构开具参保缴费凭证。到新就业地就业并参保缴费后，本人可以直接或者通过他的工作单位向其新就业参保所在地社保经办机构提出转续养老保险关系的申请，并提交原就业参保地开具的参保缴费凭证，新就业参保地社保经办机构在对申请进行审核后，确认符合转移接续条件的，即与原参保地社保经办机构进行联系沟通，按规定办理参保人员相关信息传递和基金转移手续。相关手续办好后，由新就业参保地社保经办机构通知参保单位和本人，整个关系转移的手续就完成了。也就是说对于参保人员本人来讲，只要提出申请和出示参保缴费凭证，其他手续都由两地社保经办机构联系办理，参保人员本人不用往返奔波。需要提醒您的是：在决定离开一个城市时，务必到社保经办机构开具并妥善保存参保缴费凭证；到另一个城市就业时，及时提出转移接续申请。8．如何查询自己的参保缴费情况？ 如果你是在就业参保地，每年社保经办机构都会给你发放对账单；同时，你还可以到当地社保经办大厅通过电脑触摸屏，或拨打12333咨询服务电话及登录当地政府网站等方式查询你的缴费情况。如果你在异地，为方便你查询，我们建立了全国社保经办机构联系方式信息库，在这个信息库里可以找到所有县级以上社保经办机构的联系方式，包括农民工在内的参保人员可以打电话了解相关的查询方法。同时，国家人力资源和社会保障部正在加快建立全国统一的基本养老保险参保缴费信息查询服务系统，发行全国通用的社会保障卡，到那个时候参保人员就可以更加方便地随时随地查询本人参保缴费的信息了。

9.我先后在几个地方打工并且参保，达到领取待遇条件时，在哪里领取养老金？

确定养老金领取地的基本条件是要看你在各个参保地的缴费年限，然后按照“户籍地优先，从长、从后计算”的原则来确定领取地。就是如果你的参保地和户籍地是一致的，那你肯定是在户籍地，也就是参保地领取养老金了。如果不一致的话，那就按照你缴费满十年的地方来确定你的领取地。如果你有多个缴费满十年的地方，就按你最后一个满十年的地方来确定你的领取的地方。如果你在所有地方缴费都不到十年，那就把你的养老保险关系和相关资金转回到你的户籍地，由你的户籍地来给你支付养老金。

10．如果新就业地的社保经办机构不肯为我办理养老保险转续手续，我该怎么办？

当参保人员跨省流动就业后去当地社保经办机构申请办理转续手续未获批准时，首先要看自己是否符合转移接续政策的相关规定。如果你认为自己符合办理转移接续的政策规定，可以要求社保经办机构说明不予办理的理由。如果你认为社保机构依据的理由违背了转移接续政策规定，可以向当地人力资源社会保障部门反映情况。仍得不到解决的，可向上一级直到国家人力资源社会保障部门和社保经办机构反映。