桂劳社发[2006]228号-广西壮族自治区特殊工时制度行政许可办法（合集）

第一篇：桂劳社发[2006]228号-广西壮族自治区特殊工时制度行政许可办法

关于印发《广西壮族自治区特殊工时制度行政许可办法》的通知

（桂劳社发[2006]228号）

各市、县劳动和社会保障（人事劳动和社会保障）局，中区直有关单位：

为规范企业实行特殊工时制度的行政许可行为，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国劳动法》和原劳动部《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》等有关规定，结合我区实际，自治区劳动和社会保障厅制定了《广西壮族自治区特殊工时制度行政许可办法》，现印发给你们，请遵照执行。

二ОО六年十一月二十一日

广西壮族自治区特殊工时制度行政许可办法

第一条 为规范企业实行特殊工时制度的行政许可行为，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国劳动法》和原劳动部《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》等有关规定，结合我区实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于在广西壮族自治区行政区域内，并依法在广西各级工商行政管理部门进行工商登记注册的各类企业（以下统称企业）。

第三条 企业申请实行特殊工时制度，应向企业工商登记注册地的县级以上同级劳动保障行政部门提出。

自治区直属驻邕企业及在自治区工商行政管理部门登记注册的其他驻邕企业申请实行特殊工时制度，向自治区劳动保障行政部门提出。在自治区工商行政管理部门登记注册的非驻邕企业申请实行特殊工时制度，向企业所在地劳动保障行政部门提出。中央和外地驻桂企业申请实行特殊工时制度，其行政许可办法另有规定的，从其规定。

第四条 企业可以直接或者通过信函等方式提交实行特殊工时制度申请。

第五条 企业申请实行特殊工时制度应当提交以下材料：

（一）《广西壮族自治区企业实行特殊工时制度申请表》；

（二）盖有单位公章的企业法人营业执照副本复印件（外地驻桂机构需提供法人授权书）一份（验原件）；

（三）申请说明书，说明申请实行特殊工时制度的理由、工作方式和休息休假安排以及企业基本情况（包括企业性质、职工人数、生产经营范围、生产经营方式等）；

（四）企业工会对实行特殊工时制度的意见。没有成立工会组织的，提交企业职工代表大会讨论通过后的决议；涉及劳务派遣人员的，应得到劳务派遣组织的同意并提交其意见；

（五）其他相关政策规定应当提交的证明材料。

第六条 劳动保障行政部门收到申请材料后应即时查验，材料齐全且符合规定的出具《广西壮族自治区企业申请实行特殊工时制度材料接收清单》。

第七条 劳动保障行政部门对企业提交的实行特殊工时制度的申请，应依照《中华人民共和国行政许可法》、《广西壮族自治区实施行政许可若干规定》的规定，及时作出受理、不予受理、补正材料或其他处理的决定，并依法出具相应的行政文书。

第八条 劳动保障行政部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出是否许可实行特殊工时制度的决定。如遇特殊情况需延期的，经主管领导批准，可延长10个工作日，并制作《广西壮族自治区企业实行特殊工时制度延期决定通知书》，送达申请人。通知书应说明延期的理由和延长的期限。

第九条 劳动保障行政部门受理申请后，依照有关规定对申请材料的内容进行审查，必要时可以到申请单位进行实地核查。实地核查时，应当有两名以上工作人员同时进行。实地核查应当制作笔录，并由被核查单位的相关人员签字。

第十条 经审查，对符合实行特殊工时制度规定的，依法作出许可决定，制作《广西壮族自治区企业实行特殊工时制度许可决定书》；对不符合实行特殊工时制度规定的，依法作出不予许可决定，制作《广西壮族自治区企业实行特殊工时制度不予许可决定书》。

第十一条 决定书自决定作出之日起10日内送达申请人，由申请人在《广西壮族自治区企业实行特殊工时制度行政许可决定送达回证》上记明收到日期，签名或盖章。

第十二条 劳动保障行政部门制发的相关文书应加盖“行政许可专用章”。

第十三条 劳动保障行政部门应当建立完善监督检查制度，加强对许可实行特殊工时制度企业的监督检查。每年实施监督检查的企业户数应为许可实行特殊工时制度企业的20%以上。监督检查应当有两名以上工作人员进行，并对监督检查的情况和处理结果予以记录，由监督检查人员签字后归档备案。

第十四条 劳动保障行政部门应当将许可实行特殊工时制度企业的相关材料以及监督检查情况的记录认真保管，按照档案管理制度立卷归档。实行特殊工时制度行政许可档案按年度归档，当年许可实行特殊工时制度的可以归为一卷并编号。档案保管期限应与许可有效期限相一致，档案保管期限不得短于许可有效期限。

有以下情形的，有关的文书材料按时间顺序一并归档：

（一）不予受理的；

（二）依法作出不予许可决定的；

（三）申请材料不齐全或者不符合规定需要补正的；

（四）需要延期许可的；

（五）进行实地核查的。

第十五条 本办法自发布之日起施行。原《广西壮族自治区企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批程序的规定》（桂劳社发[2003]32号）同时停止执行。

第二篇：关于进一步完善建筑行业农民工工资保证金制度的通知-桂劳社发[2009]50号

关于进一步完善建筑行业农民工工资保证金制度的通知 广西壮族自治区劳动和社会保障厅建设厅

桂劳社发[2009]50号

各市、县（市、区）劳动和社会保障（人事劳动和社会保障）局，建委（建设局）：

2003年11月，自治区劳动和社会保障厅与自治区建设厅联合下发了《关于建立建筑行业农民工工资保障金制度的通知》（桂劳杜发[2003]150号）。5年来，在劳动保障和建设部门的密切配合下，农民工工资保证金制度（即桂劳社发[2003)150号文件所称的农民工工资保障金制度，下同），较好地发挥了事前预防和事中保障作用，有效遏制了拖欠农民工工资行为，切实维护了农民工合法权益，维护了社会稳定。为了应对当前经济形势，促进企业可持续发展，自治区劳动保障厅、建设厅深入贯彻落实科学发展观，按照统筹兼顾企业发展和农民工权益维护的原则，进一步修订完善我区建筑行业农民工工资保证金制度。现将修订完善的建筑行业农民工工资保证金制度的有关事项通知如下：

一、凡在我区参加建筑工程项目招投标的建筑业企业和申领建筑工程施工许可证的建设单位都必须实行农民工工资保证金制度。

二、建筑业企业在参与建筑工程项目招投标时，必须作出以下承诺：

（一）建筑业企业在竞投标时必须在标书中如实反映其以前所承建工程中工资支付的情况，须特别注明截止竞标之日止是否存在拖欠或克扣农民工工资的行为。

（二）建筑业企业在竞标时必须在标书中承诺中标后能够及时、足额存入农民工工资保证金。

（三）建筑业企业在竞标时必须在标书中承诺，一旦其承包的建筑工程项目中出现拖欠农民工工资情况的，可从工资保证金中先予列支。

工程投标申请人提交的投标文件没有具备以上三项内容的，在资格审查时对其实行“一票否决”。同时，如经调查发现建筑业企业没有如实反映工资支付情况；或者无故不足额存入工资保证金的，由建设行政主管部门通报批评，并限制其业务经营。

三、建设单位申领施工许可证时，必须作出以下承诺：

（一）在工程施工过程中必须按工程进度或合同约定及时拨付工程款。

（二）一旦其出现拖欠工程款导致建筑业企业无法按时足额支付农民工工资时，可从工资保证金中先予列支。

（三）自行承担因拖欠工程款导致建筑业企业拖欠农民工工资而造成工期延误的责任。

四、农民工工资保证金按以下规定交存：

（一）建设单位和建筑施工企业各按工程中标价的2％交存农民工工资保证金，单项工程的农民工工资保证金最高限额为80万元。

（二）符合以下条件的施工企业按以下标准在工程所在地的地级市一次性交存农民工工资保证金：

1．近3年内在全区范围内完成产值l亿元以上且无拖欠农民工工资行为的施工总承包一级及以上企业，可一次性交存120万元；

2．近3年内在全区范围内完成产值5000万元以上且无拖欠农民工工资行为的施工总承包二级和专业承包一级企业，可一次性交存80万元；

3．近3年内在全区范围内完成产值500万元以上且无拖欠农民工工资行为的施工总承包三级和专业承包二级企业，可一次性交存60万元。

4．近3年内在全区范围内的工程项目无拖欠农民工工资行为的专业承包三级企业，可一次性交存20万元。

如因发生拖欠农民工工资行为导致先予支取使用农民工工资保证金，恢复执行本规定2％额度的规定。

（三）建筑施工企业对工程项目拖欠农民工工资问题负主要责任，对承揽劳务施工的企业可采取相应措施，加强对劳务施工企业支付农民工工资情况的监督和管理。

五、建筑工程的建设单位与建筑施工企业在签订正式合同后应及时将农民工工资保证金足额存入建设或者劳动保障行政部门指定的农民工工资保证金专户，持交款凭证方可向建设行政主管部门申请办理建筑施工许可证。未按本制度足额交存农民工资保证金的，建设行政主管部门不予发放建筑工程施工许可证、办理竣工验收备案手续并禁止其参加新工程项目的招投标。

六、建筑业企业交存的工资保证金专项用于解决无故拖欠或克扣农民工工资的问题。经核实出现以下情况之一的，可从其存入的工资保证金中先行列支：

（一）建筑业企业拖欠农民工工资的；

（二）建筑工程项目实行分包，承包方拖欠农民工工资的；

（三）其他依法应支付的工资而未支付的。

七、建设单位缴纳的工资保证金用于解决因建设单位拖欠工程款导致建筑业企业无法支付农民工工资的问题。若出现建设单位拖欠工程款而导致建筑业企业无法支付农民工工资的情形时，可从其存入的工资保证金中先行划支。

已先予支取农民工工资保证金的建设单位或建筑业企业，必须在接到先予支取通知之日起30天内，向指定的银行交存已先予支取使用农民工工资保证金数额的2倍工资保证金。

八、劳动保障行政部门经调查认定建筑业企业无故拖欠或克扣农民工工资的，责令建筑业企业支付农民工工资；建筑业企业逾期不予支付的，从工资保证金中先予划支。劳动保障、建设行政部门经调查认定建设单位因拖欠工程款而导致建筑业企业无法支付农民工工资的，从工资保证金中先予划支。先予划支农民工工资保证金的决定，由劳动保障、建设行政主管部门共同作出。

九、有下列情形的，建设单位和建筑业企业可申请退还农民工工资保证金：

（一）按建设项目存入2％农民工工资保证金的建筑业企业，在工程竣工后可提出农民工工资保障金退还申请；在符合条件按规定一次性交存农民工工资保证金后也可申请退还按工程项目2％标准交存的保证金。

（二）一次性交存农民工工资保证金的建筑业企业，在该市及所辖县的所有工程竣工，且决定退出该市建筑市场时，可提出农民工工资保证金退还申请。

（三）建设单位在工程竣工后可提出农民工工资保证金退还申请。

农民工工资保证金的退还申请，由劳动保障、建设行政部门按规定程序办理。经查实没有农民工工资拖欠行为的，将工资保证金和利息一并退还。

十、劳动保障监察机构在出具没有拖欠工资情况的证明前，必须认真核实是否有工资拖欠的情况。经核实有下列情形之一的，不予出具没有拖欠工资行为的证明：

（一）审查该企业的建筑工程项目的工资发放情况，发现有工资拖欠行为的；

（二）正在办理涉及该建筑工程项目的农民工工资拖欠案件的；

（三）工程竣工后在工地张贴公示，在公示期内接到拖欠工资的投诉举报的。

十一、各级劳动保障行政部门与建设行政主管部门务必从讲政治的高度来认识建立建筑行业农民工工资保证金制度的重要性，认真履行职责，加强协作配合，确保众民工工资保证金制度的建立以及有效运转，切实维护劳动者的合法权益，维持正常的生产和生活秩序。要依法管理和拔付农民工工资保证金。违法违规使用工资保证金的，依法追究法律责任。

十二、加强建筑市场信用体系建设，完善全区清欠联动机制。自治区劳动和社会保障厅、建设厅负责指导和协调各市劳动保障、建设行政主管部门建立建设单位、建筑业企业诚信档案，并将工程款支付、劳动合同签订、农民工工资支付、工程款结算、造价管理等情况列入建筑业诚信管理指标；将建设单位、建筑业企业有无拖欠工程款、民工工资的不良记录作为资质检查、企业信用评定、工程项目招投标和讦优评先的重要依据。对因拖欠农民工工资造成不良影响的建设单位和建筑业企业，每年通报一次，并将建筑业企业的拖欠情况记入诚信档案或抄报其注册地省级建设行政主管部门；情节特别严重的，清出我区建筑市场。

十三、本意见自发布之日起施行。

广西壮族自治区劳动和社会保障厅

广西壮族自治区建设厅

二〇〇九年二月二十五日

第三篇：关于建立交通行业农民工工资保证金制度的通知(桂劳社发[2007]147号)

广西壮族自治区劳动和社会保障厅 自治区交通厅 关于建立交通行业农民工工资保证金制度的通知

桂劳社发[2007]147号

各市劳动和社会保障局、交通局，钦州、北海市港口（务）管理局，各公路BOT项目公司，自治区港航管理局、公路管理局、交通基建管理局、高速公路管理局、交通工程质量监督站，广西新发展交通集团有限公司、西江航运建设发展有限责任公司、桂通公路工程监理咨询有限责任公司、八桂工程监理咨询有限公司：

为了贯彻落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发[2006]5号）的要求，从源头上治理和预防拖欠、克扣农民工工资问题，切实维护农民工的合法权益，维护社会公平正义，维护改革、发展、稳定的大局，决定在全区范围内建立交通行业农民工工资保证金制度，现将有关事项通知如下：

一、提高认识，加强领导，采取切实有效措施，做好农民工工资保证金制度的实施工作。各级劳动保障、交通部门要从构建社会主义和谐社会，建设富裕文明和谐新广西的高度，充分认识解决农民工工资问题的重要性、紧迫性和长期性。要认真履行职责，加强协作和配合，积极采取有效措施，确保农民工工资保证金制度的有效运转，使农民工保证金制度落到实处。

二、凡在广西壮族自治区行政区域内施工的公路桥梁、港口（水运工程）、管道等所有交通行业施工工程项目（以下简称工程项目）必须建立农民工工资保证金制度。

三、农民工工资保证金的存入额度。

（一）施工单位的农民工工资保证金的存入额度：

1．中标价（结算价）小于5000万元（含5000万元）的，按2%存入； 2．中标价（结算价）在5000万元以上的，按5000×2%+（A-5000）×1.5%存入。

（二）建设单位的农民工工资保证金的存入额度：

1．交通主管部门批复预算中的建筑工程安装费（以下简称“建安费”）小于50000万元（含50000万元）的，按2%存入；

2．建安费在50000至150000万元（含150000万元）的，按50000×2%+（B-50000）×1.5%存入；

3．建安费大于150000万元的，按50000×2%+100000×1.5%存入。4．建设单位存入的农民工工资保证金大于1500万元的，可分两期存入，项目开工前存入1500万元，剩余的农民工工资保证金在项目开工一年时存入；若在施工过程中建设单位不出现拖欠施工单位工程款及施工单位不拖欠农民工工资的，剩余的建设单位的农民工工资保证金可以不再存入。

A-为施工单位的中标价（结算价），B-为建安费。

四、施工单位在参与交通建设工程项目投标时，必须对农民工工资保证金的问题作出以下书面承诺：

（一）在投标文件中如实反映其以前所承建的工程项目中农民工工资支付情况，须特别注明截止竞标之日止，是否存在拖欠或克扣农民工工资的行为。

（二）投标中标后，同意将投标保证金转为农民工工资保证金；投标保证金不足农民工工资保证金的，在项目实施时，同意将每次计量的计量款按2%转为农民工工资保证金。但其所存入的农民工工资保证金额度最高不超过第三条

（一）的规定。

（三）在项目实施过程中，若出现中标价与结算价不一致时，以实际结算金额按第三条规定的计算额度存入农民工工资保证金。

（四）向建设单位承诺依法足额支付农民工工资，一旦其承建的工程项目出现拖欠农民工工资情况的，可由劳动保障、交通主管部门（或授权机构）及建设单位根据相关规定从其农民工工资保证金中先予支取。

工程投标申请人提交的投标文件没有具备以上四项内容的，在资格审查时实行“一票否决”，同时如经调查发现工程投标申请人在投标时没有如实反映农民工工资支付情况的，该工程投标申请人将不能通过项目招标申请资格预审，并由交通行政主管部门通报批评。

五、建设单位在工程项目开工前必须履行以下义务：

（一）按工程项目中标价（合同价）的2%在劳动保障部门指定的帐户足额存入农民工工资保证金，但最高存入农民工工资额度不超过第三条

（二）的规定。

（二）承诺一旦其出现拖欠工程款导致施工单位无法按时足额支付农民工工资时，可由劳动保障、交通主管部门（或授权机构）根据相关规定从其农民工工资保证金中先予支取。

六、建设单位应当持农民工工资保证金的银行存入凭证和承诺书到劳动保障部门备案。由劳动保障部门出具备案证明后到交通（港口）部门办

理施工许可手续。没有劳动保障部门开具的备案证明的，交通（港口）部门不得办理施工许可。

施工单位不按规定存入农民工工资保证金的，建设单位不得核发开工令，并由交通主管部门（或交通主管部门授权的机构）责令其整改，施工单位不按规定整改的，由交通主管部门（或交通主管部门授权的机构）通报批评。

七、农民工工资保证金设立专户进行储存和管理，专款专用，任何单位和个人不得挪用。

（一）施工单位的农民工工资保证金由建设单位代扣并存入交通主管部门（或交通主管部门授权的机构）指定的农民工工资保证金专用帐户；

（二）建设单位的农民工工资保证金存入劳动保障部门指定的农民工工资保证金专用帐户。

农民工工资保证金的使用接受财政、纪检部门的监督。

八、施工单位存入的农民工工资保证金专项用于解决拖欠或克扣农民工工资的问题。出现以下情形之一的，可从其存入的工资保证金中先予支取：

（一）施工单位拖欠农民工工资的；

（二）工程项目实行分包，承包方（分包方）拖欠农民工工资的；

（三）其他依法应支付的工资而未支付的。

九、建设单位存入的农民工工资保证金专项用于解决因建设单位拖欠工程款导致施工单位无法支付农民工或其他职工工资的问题。若出现建设

单位拖欠工程款而导致施工单位无法支付农民工工资的情形时，可从其存入的农民工工资保证金中先予支取。

十、建设单位或劳动保障部门经调查认定施工单位无故拖欠或克扣农民工工资的，责令施工单位支付农民工工资；施工单位10天内不予支付的，建设单位报经交通主管部门（或交通主管部门授权的机构）同意后，或劳动保障部门经商交通主管部门（或交通主管部门授权的机构）同意后，可作出从农民工工资保证金中先予支取的决定。

十一、交通（港口）部门（或公路管理部门）和劳动保障部门经调查认定建设单位拖欠工程款而导致施工单位无法支付农民工工资的，责令建设单位支付工程款和农民工工资，建设单位10天内不予支付的，交通（港口）部门（或公路管理机构）和劳动保障部门可共同作出从农民工工资保证金中先予支取的决定。

十二、从工资保证金中先予支取农民工工资后，被支取的施工单位或建设单位必须于下一个月内补足农民工工资保证金。

十三、工程交工后，施工单位和建设单位存入的农民工工资保证金没有使用或支取后剩有余额的，经审核无工资拖欠行为的，予以退还本金或余额及其利息。

（一）施工单位农民工工资保证金的退还。施工单位持经项目建设办公室（现场业主代表）及建设单位审核的农民工工资支付承诺函和发放情况表，到交通主管部门（或交通主管部门授权的机构）办理农民工工资保证金的退还手续。

（二）建设单位农民工工资保证金的退还。建设单位先到交通（港口）部门（或公路管理部门）办理有关手续，由交通（港口）部门（或公路管理部门）核实其工程款支付情况后出具保证金的退还意见，然后到劳动保障部门办理农民工工资保证金的退还手续。

交通主管部门（或交通主管部门授权的机构）和劳动保障部门在退还农民工工资保证金时，经公示后且查实无工资拖欠行为的，于5个工作日内予以退还。

十四、交通主管部门（或交通主管部门授权的机构）和劳动保障部门在退还工资保证金前必须核实是否有工资拖欠的情况。如有以下情况之一的，不予退还，直至工资拖欠问题解决后，方可退还：

（一）审查该工程项目的工资发放情况时发现有工资拖欠行为的；

（二）正在办理涉及该工程项目的工资拖欠案件的；

（三）工程交工后在工地张贴公示，在公示期30天内接到拖欠工资的投诉举报的；

（四）通过其他途径发现该工程项目存在工资拖欠现象的。

十五、施工单位存入的农民工工资保证金实行分级管理，由办理开工许可的交通（港口）部门（或交通主管部门授权的机构）负责；建设单位农民工工资保证金的存入和管理，由办理开工许可的交通（港口）部门的同级劳动保障部门负责；对施工单位的用工情况监察，由实际用工所在地的劳动保障部门负责。

十六、各级交通（港口）部门（或公路管理部门）要加强对建设单位和施工单位的监管，规范工程发包分包行为；严禁施工单位将工程分包给

无独立法人资格的个人、组织，施工单位对无独立法人资格的个人、组织拖欠、克扣工资的行为负总责。劳动保障部门要加强对施工单位的监管，规范劳动用工行为；一旦接到交通行业施工工程项目拖欠工资的投诉举报，应及时与该项目的建设办公室（现场业主代表）沟通联系。建设单位要督促施工单位规范用工行为，积极配合劳动保障部门做好拖欠农民工工资案件的调查和处理工作。

十七、有关部门依法管理和使用农民工工资保证金，违法违规使用农民工工资保证金的，要依法追究法律责任。

十八、对不按规定建立和实施农民工工资保证金制度致使农民工利益受侵害的行政部门和个人，要严肃追究其行政责任。

十九、交通行业农民工工资保证金制度自2007年8月1日起开始实施。

二OO七年七月二十六日

第四篇：关于《北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制行政许可实施规定(京劳社资发[2005]94号)

关于印发《北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制行政

许可实施规定》的通知

各区、县劳动和社会保障局，北京经济技术开发区人事劳动局：

根据《行政许可法》，我们制定了《北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制行政许可实施规定》，现印发给你们。请认真贯彻落实，做好综合计算工时工作制和不定时工作制的审批工作。

根据《北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制的办法》（京劳社资发〔2003〕157号）的规定，凡在2004年1月1日前已经市、区县劳动和社会保障行政部门批准实行特殊工时制度的企业，未在2004年12月31日前经企业注册地区、县劳动保障行政部门重新核准的，原审批决定一律废止。

附件：北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制行政许可实施规定

北京市劳动和社会保障局

二○○五年七月八日

附件：

北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制行政许可实施规定

第一条为规范北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制（以下统称特殊工时制度）行政许可程序，根据《行政许可法》，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条本市行政区域内的企业以及外地企业在京设立的分支机构（以下统称企业）根据《北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制的办法》（京劳社资发〔2003〕157号，以下简称157号文件）申请实行特殊工时制度，按本规定办理。

第三条企业实行特殊工时制度，应向企业法人营业执照注册地的区、县劳动保障行政部门提出申请。外地企业在京设立的分支机构经法人授权后向企业营业执照注册地的区、县劳动保障行政部门申请。

第四条企业申请实行特殊工时制度应当提交以下材料：

（一）《北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制申报表》；

（二）企业法人营业执照副本及复印件（外地在京分支机构提交法人授权书、营业执照副本及复印件）；

（三）申请说明书，重点说明不能实行标准工时制度需要实行特殊工时制度的具体原因，涉及的岗位、人数以及综合计算工时工作制的计算周期、工作方式和休息制度；

（四）企业工会对实行特殊工时制度的意见。没有成立工会组织的，应当提交实行特殊工时制度涉及职工的联名意见；

（五）其他应当提交的证明材料。

第五条申请实行特殊工时制度的企业可以直接或者通过信函方式提交材料。劳动保障行政部门收到申请材料后，出具《企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制申

请材料接收清单》。

第六条劳动保障行政部门对企业提出实行特殊工时制度的申请，根据以下情况在五个工作日内分别作出处理：

（一）申请材料齐全，符合法定形式，属本机关职权范围的，应当受理并制作《企业申请实行综合计算工时工作制和不定时工作制受理通知书》，送达申请人。

（二）申请材料不齐全或者不符合要求的，应当当场或者在五个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容，并制作《企业申请实行综合计算工时工作制和不定时工作制补正材料通知书》，送达申请人。申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

（三）申请材料存在错误，可以当场更正的，应当允许并指导申请人当场进行更正。

（四）申请事项不属于本行政机关职权范围的，应当即时制作《企业申请实行综合计算工时工作制和不定时工作制不予受理通知书》，送达申请人，并告知其向有关部门申请。

第七条劳动保障行政部门应当自接到申请材料之日起十个工作日内作出是否许可实行特殊工时制度的决定。如遇特殊情况需延期的，经主管领导批准，可延长十个工作日，并制作《企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制延期决定通知书》，说明延期的理由和延长的时间送达申请人。

第八条劳动保障行政部门受理申请后，依据157号文件对申请材料的内容进行审查，必要时可以到申请单位进行实地核查。实地核查时，应当有两名工作人员同时进行。实地核查应当制作笔录，并由被核查单位的负责人签字。

第九条经审查，对符合实行特殊工时制度的岗位或工种，依法作出准予行政许可的决定，签署《北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制审批表》（一式三份），制作《北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制准予行政许可决定书》；对不符合实行特殊工时制度的岗位或工种，依法作出不予行政许可决定的，制作《北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制不予许可决定书》。

决定书自决定之日起十日内送达申请人，填写《企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制行政许可决定送达回证》。

第十条区县劳动保障行政部门制发的相关文书应一律加盖“北京市**区（县）劳动和社会保障局特殊工时审批专用章”。

第十一条经批准实行特殊工时制度的企业，发生157号文件第十七条规定情形的，应当重新申请办理许可。办理的手续和程序按照本规定和157号文件执行，原许可审批表、决定书予以废止。

第十二条区、县劳动保障行政部门进行审查时，对涉及国计民生且从业人员较多、跨区县经营的行业的企业实行特殊工时制度的，应当注意该企业与在其他区县的企业的之间的平衡，审批前及时向市劳动保障行政部门通报有关情况。

第十三条劳动保障行政部门应当健全规范特殊工时制度许可工作规程，填写《北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制审批内部流程表》，按照程序规定实施许可。

第十四条劳动保障行政部门应当建立完善监督检查制度，加强对已经批准实行特殊工时制度企业的监督检查。每年实施监督检查的企业户数应为已经批准实行特殊工时制度企业的20%。监督检查应当有两名以上工作人员进行，并对监督检查的情况和处理结果予以记录，由监督检查人员签字后归档备案。

第十五条劳动保障行政部门应当将审批实行特殊工时制度企业的相关材料以及监督检查情况的记录认真保管，按照档案管理制度立卷归档。实行特殊工时制度行政许可

档案按归档，当年批准特殊工时制度的可以归为一卷，一个案卷不得超过一百页，超过一百页，应分成两卷以上，一卷一号，档案保管期限一般为短期，许可有效期限较长的，档案保管期限不得短于许可有效期限。

第十六条卷内每项许可的文书材料应包括下列内容：

（一）卷内目录；

（二）《北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制申报表》；

（三）企业法人营业执照副本及复印件（外地在京分支机构提交法人授权书及营业执照副本及复印件）；

（四）申请说明书；

（五）企业工会意见或职工联名意见；

（六）《企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制申请材料接收清单》；

（七）《申请实行企业综合计算工时工作制和不定时工作制受理通知书》；

（八）《北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制审批表》；

（九）《北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制准予行政许可决定书》；

（十）《北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制审批内部流程表》；

（十一）送达回证；

（十二）备考表。

第十七条特殊工时制度审批过程中发生以下情形的，有关的文书材料按时间顺序一并归档：

（一）不予受理的；

（二）依法作出不予行政许可决定的；

（三）申请材料不齐全或者不符合要求需要补正的；

（四）需要延期许可的；

（五）进行实地核查的。

第十八条各区县劳动保障部门应当按照市劳动和社会保障局《关于做好2005年企业综合计算工时和不定时工作制审批统计工作有关问题的通知》的要求，做好企业实行特殊工时制度审批的统计工作。

第十九条民办非企业法人单位实行特殊工时制度，向单位所在地的区、县劳动保障行政部门申请。

第二十条企业使用劳务派遣组织派遣人员所在岗位确需实行特殊工时制度的，在向劳动保障部门申请实行特殊工时制度时，应征得劳务派遣组织的同意。

第二十一条本规定未涉及行政许可其他要求的，按《行政许可法》和其他有关行政许可规定执行。

第二十二条本办法自发布之日起施行。

第五篇：京劳社资发〔2003〕157号-北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制的办法040101

北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制的办法

北京市劳动和社会保障局京劳社资发〔2003〕157号2003年12月9日

第一条根据《中华人民共和国劳动法》和国家有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内的企业及外地企业在京设立的分支机构，中央在京直属企业按劳动和社会保障部规定执行。

第三条企业应当实行职工每日工作8小时，每周工作40小时的标准工时制度。

第四条企业确因生产经营特点和工作的特殊性不能实行每日工作8小时，每周工作40小时的，经申报、批准可以实行综合计算工时工作制或者不定时工作制。

第五条职工的工作时间包括工艺准备、工艺结束时间、作业时间、职工自然需要的中断时间和工艺中断时间。

第六条综合计算工时工作制是指采用以周、月、季、年等为周期综合计算工作时间的工时制度。

综合计算工时工作制适用于从事下列工种或者岗位的人员：

(一)因工作性质需连续作业的；

(二)生产经营受季节及自然条件限制的；

(三)受外界因素影响，生产任务不均衡的；

(四)因职工家庭距工作地点较远，采用集中工作、集中休息的；

(五)实行轮班作业的；

(六)可以定期集中安排休息、休假的。

第七条企业实行综合计算工时工作制，应分别以周、月、季、年为周期综合计算工作时间，但其平均日工作时间和平均周工作时间应与法定标准工作时间相同，即平均每日工作不超过8小时，平均每周工作不超过40小时。

对于从事第三级以上(含第三级)体力劳动强度工作的职工，每日连续工作时间不得超过11小时，每周至少休息1天。

第八条实行综合计算工时工作制的企业，在综合计算周期内，某一具体日(或周)的实际工作时间可以超过8小时(或40小时)，但综合计算周期内的总实际工作时间不应超过总法定标准工作时间，超过部分应视为延长工作时 间并按《劳动法》第四十四条第一款的规定支付劳动报酬，其中法定休假日安排职工工作的，按《劳动法》第四十四条第三款的规定支付职工工资报酬。企业延长工作时间平均每月不得超过36小时。

第九条实行综合计算工时工作制的职工，综合计算工作时间的计算周期不得超过本人劳动合同尚未履行的时间。如果企业与职工终止、解除劳动合同时，其综合计算工作时间的计算周期尚未结束的，对职工的实际工作时间超过法定标准工作时间的部分，企业应按《劳动法》第四十四条第二款的规定支付劳动报酬。

第十条实行综合计算工时工作制的企业可采用集中工作、集中休息、轮休调休等适当方式，确保职工的身体健康和生产、工作任务的完成。

第十一条不定时工作制是指因企业生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系，无法按标准工作时间安排工作或因工作时间不固定，需要机动作业的职工所采用的弹性工时制度。

不定时工作制适用于从事下列工种或者岗位的人员：

(一)高级管理人员；

(二)外勤、推销人员；

(三)长途运输人员；

(四)长驻外埠的人员；

(五)非生产性值班人员；

(六)可以自主决定工作、休息时间的特殊工作岗位的其他人员。

第十二条对于实行不定时工作制的职工，企业应当根据标准工时制度合理确定职工的劳动定额或其他考核标准，保障职工休息权力。

第十三条企业对实行综合计算工时工作制或不定时工作制的职工，应依法落实国家和本市关于女职工和未成年工的相关保护规定，合理调整其工作时间和生产定额。

第十四条企业实行综合计算工时工作制或不定时工作制，应当与工会、职工代表大会或劳动者协商，企业的工作和休息制度应向职工公示。

第十五条企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制，应向企业营业执照注册地的区、县劳动和社会保障局申报，并报送以下资料：

(一)企业营业执照副本及复印件；

(二)《北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制申报表》。

第十六条区、县劳动和社会保障局对实行不定时工作制企业批准的实行时限为一至三年；实行综合计算工时工作制的企业在申报的岗位未发生变化的情况下，区、县劳动和社会保障局在批准时可以不规定实行时限，但因生产任务不均衡而实行综合计算工时工作制的企业，批准其实行时限为一至三年。

企业中的高级管理人员实行不定时工作制，不办理审批手续。

国家和本市已规定实行特殊工时制度的企业不再履行审批手续。

第十七条经区、县劳动和社会保障局批准实行不定时工作制和综合计算工时工作制的企业出现下列情形应重新申报：

(一)企业法人名称发生变化的；

(二)综合计算工时工作制或不定时工作制批准实行时限已满的；

(三)企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制的工种岗位发生变化的。

第十八条区、县劳动和社会保障局应在接到企业申报材料10个工作日内提出审批意见，对符合实行综合计算工时工作制和不定时工作制条件的企业，予以批准，并在《北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制审批表》中签署审批意见。

对不符合实行综合计算工时工作制和不定时工作制条件的企业，应说明理由并书面通知申报企业。

《北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制审批表》一式三份，由区、县劳动和社会保障局、申报企业、企业工会或职工代表各执一份。

第十九条本办法自2004年1月1日起实行。1995年1月1日原北京市劳动局发布的《北京市企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的暂行办法》同时废止。

附件：1.北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制申报表(略)

2.北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制审批表(略)