第一篇：钢铁厂面临环保关停要注意什么才能保障合法权益呢？（共）
钢铁厂面临环保关停要注意什么才能保障合法权益呢？
作者：北京吴少博律师事务所·10年企业拆迁维权经验
很多城市加大产业结构调整力度，加快核心控制区污染大气环境的生产项目搬迁，对达不到环境管理要求的项目分别采取限产整治、停产整治、停止建设等措施，部分城市要求在2017年底前完成搬迁关停。面对因为环境污染而被关停的钢铁企业应该注意什么才能使自己的合法权益得到保障呢？北京吴少博律师事务所将自己十年为企业拆迁维护权益的经验和当下形势相结合，为面临环保关停拆迁的钢铁企业提供一些思路。
一、为企业争取时间
不过即将要展开什么工作，最重要的一件事就是为维权争取充足的时间。环保关停是具有政策支持的，而且只要是被确定为环保关停，相关部门很可能想尽快实施拆除行为，这个时候时间就显得很重要。北京吴少博律师事务所认为，能达到将拆除行为延期的最好手段就是提起复议和诉讼。因为法律规定，在复议和诉讼期间相关部门不能进行强制拆除。这就可以为维护企业权益争取到一个相对充足的时间，我们不止一次告诉大家，诉讼和复议的目的有时候不仅仅是为了直接维护权益目的，当然，如果能直接达到目的更好，但是这可能只是我们维权之路上的一个手段，一个辅助。维护权益一定要灵活，不要死脑筋。
二、是否有进行补救的可能
原则上，并不是所有的污染企业都一定会被关停，比如在现实中，有的地方部门可能仅仅是将一些钢铁企业临时关停，要求限期整治，在期限内环保达标就可以继续经营，而对有的钢铁企业，可能污染比较严重，整改的效果不是很好，那么就会要求关停搬迁。如果你的钢铁厂的环保现状是处于可关不可关中间，那么你就可以通过试探对方的口风来判断是否有补救的可能。如果有补救的可能，那就在最短的时间内高效地拿出相应的措施是自己不达标的事项符合相关标准，那么这样是不是就会使事件有转圜余地呢？
三、企业关停关闭有补偿吗？
在这块有不少的中小企业非常迷茫，那么关停关闭是不是应该有相关的补偿呢？去年，临沂一次性关停了五十多家相关的钢铁厂，也是引起了社会媒体的广泛关注，是否公平合理再此不再赘述，但是从法律角度应该怎么来理解中小企业关停关闭所造成的损失，政府应该从哪些角度来给中小企业进行实际的安置、评估以及补偿。
吴少博律师就现在在各个地方的补偿安置方法总结出以下几点供大家参考。
一个是按照征收拆迁来补偿，土地使用权、厂房、停产停业损失、装修、搬迁、附属物等，都按照征收拆迁的补偿标准来补偿。
第二个是按照一定的安置来补偿，就是同意规划工业园区或者往外迁，给企业一定土地指标、优惠、税收奖励来进行安置，安置完后再计算企业应该得的补偿是多少。当然安置所
文章为吴少博律师原创，转载请经过本团队同意并注明出处。的也是一部分利益，要从总体补偿中抛出去，剩余的用货币补偿。
第三种是现在比较流行的方式，就是土地腾空以后政府并没有项目进来，有些大型的厂方就自己利用现有的土地进行实际开发，然后把开发的利润从总额补偿去掉这个利润，如果有剩余的政府补贴我，如果没有剩余的倒找给政府。也就是说在这块跟政府签署一个控制土地空闲下来空置的土地优先开发的权利，在这方面在河北也有一些成功的经验，甚至在长春，山东青岛都有成功经验，一般都采取这三种方式对企业一定的补偿和安置。
四、如遇强拆，及时保留证据
如果即便采取各种方式为维护自己的权益争取时间，也依然没能保住经营多年的厂房，此时提起诉讼就不再是争取时间了，而是直接维护自身的合法利益，这时候要的就是胜诉的结果了。那么诉讼过程中最看重的是什么？是证据。只有证据充分，证据链完整，才能得到法官的采纳。法院审判采取的是法官自由心证，我们只有通过强有力的证据才能得到法官的认可，才可能得到胜诉的结果。
由此可见，证据充分是非常重要的。最保险的做法是，当你接到相关部门通知的那一刻，就开始着手收集能证明厂房所涵盖的资产的证据。我们在之前也有文章具体阐述应该怎样做使证据有效。比较便利的是采取拍视频的方式，拍的时候一定要买一份当天的报纸来表明视频拍摄的时间。当然，将相关部门强拆的过程记录下来也是非常有必要的。当你在现场没有足够的力量阻止强制拆除的进行时，不要手忙脚乱不知所措，应该抓紧时间保存证据，以备后续之需。
北京吴少博律师事务所认为，钢铁厂因为环境污染问题被关停搬迁已经越来越常见，在这个过程中权益很可能会被忽视，一定要早做打算，才能为自己的生存寻找一条合适的道路。
企业被征收能获得的补偿项目介绍
1.土地、企业的房屋价值补偿
房屋价值补偿主要包含两方面，土地区位补偿价和房屋重置成新价，土地区位补偿价指的是被拆迁人合法用地范围内的土地使用权价值，主要由土地所在的区位和用途来决定，企业的土地用途一般为工业用途，虽然价值要低于住宅和商服类的土地，但因为企业的厂房、仓库占地较大，所以在拆迁中土地区位补偿价往往是很重要的一部分。房屋重置成新价主要指的是指一定时间、一定区域内的被拆迁房屋重置成新平均价，通俗讲就是房屋的建造成本价，这个成本价是比较固定的，一般都是1500-2000左右。在拆迁的过程中，拆迁方所委托的评估公司往往将土地区位补偿价和房屋重置成新价合并计算，也就是说，被拆迁人从评估报告里看不出来土地值多少钱，房屋值多少钱，从而也很难去质疑其合法性。很多地方的拆迁人甚至会告诉你，这个项目的拆迁就没有土地的补偿项目，如此种种，都是为了掩盖拆迁方在土地中获得的巨额利润。
文章为吴少博律师原创，转载请经过本团队同意并注明出处。
2.装修附属物补偿
关于装修附属物补偿，各地都有装修和附属物的各项补偿标准的实施细则，该项补偿内容主要由评估机构根据各地制定的标准进行评估。此项补偿内容比较固定，弹性空间不大，被拆迁企业主要应当审查评估报告是否存在缺漏项的情况即可。
3.停产停业损失补偿
停产停业损失指的企业因为拆迁不能进行正常经营所产生的所有损失，在计算该损失时不仅应当考虑被拆迁前的利润损失，还应当考虑目前的企业业务量、客户资源以及预期利益的损失。2011年颁布《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条和第二十三条做出了对因征收房屋造成停产停业损失的应进行补偿的规定，提出了补偿应根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素确定。因各地对停产停业计算的标准不一致，各个企业的盈利亏损情况也各不相同，因此，停产停业损失是拆迁补偿项目里弹性最大的一项，应当值得企业重点关注。
4.搬迁费用、搬迁损失
企业在面临拆迁时，搬迁费除了将企业所有的机器设备、各项生产资料、办公用品从一个地方搬迁到另一个地方所产生的搬迁费用，还包括搬迁损失，主要是指这些机器设备、生产资料在搬迁过程中因拆、装所造成的机器设备损失、折旧、损耗等费用。如果是大型企业拆迁，这部分的搬迁损失要委托专门的资产评估机构进行评估。
5.各项拆迁奖励费用
在拆迁的过程中，拆迁人为了加快拆迁进度，往往会采取速迁奖励的办法鼓励被拆迁人尽早签订拆迁安置补偿协议，搬出被拆迁房屋。各项奖励的数额主要由具体的项目实施意见来决定。另外，涉及到集体企业或国有企业还有职工安置费用，主要是通过给下岗的职工缴纳社会保险的方式实现。
拆迁补偿方案的选择
1.土地置换
如果你仅仅选择了土地置换，置换后由企业在置换来土地上建设厂房，那你有权利获得地上附着物的补偿，具体包括：房屋重置成新价的补偿、地上种植物补偿、水泥硬化的地面、以及不可迁移的其他附属物、机器设备的搬迁费。
2.土地加房屋安置
如果你选择了土地加房屋安置，至于停产停业损失，仅仅可以获得一定时间段的补偿。
文章为吴少博律师原创，转载请经过本团队同意并注明出处。因为您选择了土地或者房屋置换，那您的停产停业时间就能够确定，可能是一年，也可能是半年，那你获得也只能是一定时间段的停产停业损失。
如何计算停产停业损失
1.按照企业的整个生产经营面积一次性给予停产停业损失补偿
这种计算方法比较简单，一般都是由区一级或区一级以上的政府确定一个标准，然后按照企业的生产经营面积给予一次性的停产停业损失补偿，只要能确定企业的生产经营面积，就可以计算出停产停业损失。
这个方法计算虽然简单，但是实践中使用起来很容易产生纠纷，纠纷的矛盾点就在于如何认定生产经营面积。比如，企业的职工宿舍、职工食堂、办公楼算不算生产经营面积呢？此外，工厂的仓库属于不属于经营面积呢？其实这些都是我们生产经营不可缺少的部分，但是拆迁方经常会咬文嚼字的争论：仓库是进行仓储的地方，不是进行实际生产的地方。再比如制造石膏板的工厂，是要进行晾晒的，整个院子都是进行水泥硬化的，那么整个院子属于不属于经营面积？算不算是企业在进行实际生产经营中使用的呢？如此种种，企业都会和拆迁方产生实体争议。
在北京停产停业的补偿标准是每平方米500-1500元，但实际上随着经济水平的发展，以及各个企业的自身盈利情况不同，通过适当的维权，停产停业损失的补偿是可以突破这个标准的。具体而言有如下标准：
1.按照企业纳税的情况计算停产停业损失。2.按房屋总价值的一定比例3.按营业收入、利润4.评估机构进行评估5.双方协商决定
2.根据纳税情况或者营业执照等营业注册信息中的营业面积
具体而言，有些地方是依据纳税情况，依据纳税能够推算出每年的基本利润。但是这种情况对中小型制造企业是不利的。另外，按照营业执照以及营业注册信息中标注的营业面积。但是大家都清楚，我们国家的营业信息中标注的营业面积往往是针对个体工商户或者简单的商业性用房可以用营业信息推算出基本的经营面积。但是这样的计算方式往往对经营企业来讲是很不利的，因为营业信息标注的面积和实际经营使用面积是有巨大差距的。我们的营业注册和营业年检在这方面往往是很疏漏的。所以说测算出来的营业面积往往和经营企业所要得到的权益肯定是有很大的差距的。
3.按照实际经营面积进行计算
还有一种情况是按照实际的经营面积进行计算。如果按照实际的经营面积来计算，拆迁方也不会简单和你说一个经营面积（数字）。进行实地测量时会进行分割。哪方面的分割呢？实际的工厂生产是一块儿，职工宿舍、职工食堂、办公场地算不算经营面积呢？可能会在这
文章为吴少博律师原创，转载请经过本团队同意并注明出处。方面产生纠纷。比如讲，仓库属于不属于经营面积呢？仓库难道不属于经营的场所吗？完全属于。但是拆迁方会咬文嚼字的争论：仓库是进行仓储的地方，不是进行实际生产的地方。再比如讲有些制造型企业，比如制造石膏板的工厂，是要进行晾晒的，整个院子都是进行水泥密封的，那么整个院子属于不属于经营面积？我是不是在进行实际经营中使用的呢？这些都会和拆迁方产生实体争议。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称《条例》）第十七条和第二十三条作出了对因征收房屋造成停产停业损失的应进行补偿的规定，提出了补偿应根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素确定。由于在实际工作中各地补偿标准和方法差异很大，《条例》授权省、自治区、直辖市制定停产停业损失补偿办法。根据了解到的情况，目前对在停产停业损失的补偿中引进评估机制各方基本达成共识，但还有一些问题存在比较大的争议，比如：评估机构是选择房地产估价机构还是选择资产评估机构；损失补偿标准是按被征收企业的实际效益测算还是按照同类企业的社会平均效益测算，等等。
关于选择评估机构的问题
1.房地产估价的范围
《房地产估价机构管理办法》第三条第二款“本办法所称房地产估价活动，包括土地、建筑物、构筑物、在建工程、以房地产为主的企业整体资产、企业整体资产中的房地产等各类房地产评估„„”由此可见，以房地产为主的企业整体资产也是房地产估价活动的范围。事实已说明，在征收补偿中，由于房地产量大价高，绝大多数的补偿都是对房地产价值的补偿，征收补偿评估是以房地产为主的评估。因此，征收补偿中作为附加的停产停业损失补偿评估由房地产估价机构进行是有法理依据的。
2.房地产估价的技术能力
停产停业损失补偿是在实际工作中出现的新问题。目前还没有哪个评估专业对停产停业损失出台专门的评估技术规范，各地政府对此项损失的补偿也都在不断的探索之中，因此停产停业损失评估具体如何操作对任何一个评估专业来说都是新命题，不存在哪个专业已经走在前面的问题。
拆迁方惯用的拆迁招数大揭秘
政策压人
拆迁一开始的时候，拆迁工作人员说的最多的永远是：这是政府制定的政策，谁也不能改变政策。在拆迁初期拒绝你的补偿要求的时候，政策不允许就是最好的理由。
虚假询价
文章为吴少博律师原创，转载请经过本团队同意并注明出处。
如果拆迁完全按照公平公开的政策进行补偿安置并且像他所说的那样政策不可改变的话，询价没有任何意义，因为补多少钱取决于政策的规定，而不取决于你想要多少钱，他直接应该和你讨论的是按政策算出来这个地方应补多少钱，而不是问你想要多少钱。
利用人性
如果你认为他们是真心想帮你提高补偿，那就错了，所谓位置决定立场，不要指望一个和你的利益站在对立面的人能最大程度帮你争取利益，想要拿到合理的补偿，一定要有打硬战的心理准备。
牵连式拆迁
如果被拆迁企业在拆迁的过程中有其他的项目在向政府申请审批，或者有其他事项需要政府同意办理，大多数也会因为拆迁而受到牵连，被拆迁企业要提前做好充分的准备。
断水断电断路
经常性的断水断电，施工不小心把路给挖了、堵了，这是拆迁公司惯用的招数，因为他们很清楚，断水断电度断路会影响企业的正常生产经营，一旦你不能进行正常的生产经营，就必然会增加企业运营的成本，企业就无法在拆迁范围长期坚持，无法长期坚持，就必然会在补偿价格上做出让步。
违法偷拆
这里所说的违法偷拆，是指没有经过合法的司法程序，不是由法院组织的强制拆除，而是指拆迁方在没有任何合法手续的情况下，组织社会闲散人员偷偷的把你的房子拆掉。
夸大违法
如果不是遇到拆迁，这些问题也没有任何部门过来查，一旦开始拆迁了，拆迁方最先开始审查你的证照，并且根本不考虑历史原因，而是一味地强调、夸大缺乏证照的违法性。
以拆违促拆迁
就是指拆迁方通过拆除违章建筑来推动、加快整个拆迁的进程，或者用拆除违章的方式直接代替拆迁，目的是实现低成本、甚至是无成本的拆迁。
贷款纠纷
如果没有遇到拆迁，企业只需要到期偿还贷款，或者到期办理贷款的延期或以新贷还旧贷就可以，但是一旦遇到拆迁，这些问题都会变得复杂甚至导致严重的后果。
文章为吴少博律师原创，转载请经过本团队同意并注明出处。
合同纠纷
拆迁方并不和你谈拆迁补偿问题，而是由出租方直接诉到法院，通过诉讼解除合同的方式来代替拆迁补偿程序，将拆迁法律关系转变为合同解除法律关系的方式解决纠纷。
我所律师参与维权的优势
1、针对环境整治行动进行合法性审查
通过信息公开等方式向政府各职能部门申请公开，调取政府及其所属部门在环境整治行动中的相关证据。通过合法性审查发现政府的问题，增加谈判筹码。
2、出具专业法律分析意见书
根据企业提供的资料，对企业的资产情况进行梳理，进行合法性论证；确定停产停业损失补偿的原则及内容，为自身的合理请求提供事实和法律依据，以期对企业存在的法律风险进行预防和控制。
3、通过合法维权手段为客户创造谈判机会
通过复议、诉讼等法律手段，应对政府部门可能作出的超越职权，违法作出行政处罚，滥用行政权力限制竞争，违法设定行政许可等问题，在法律框架内积极争取权益，使对方正视我方的合理诉求。
4、专业的谈判和监督手段制约配合
运用律师的法律专业知识和专业经验指导谈判，在必要的时候律师直接参与谈判。针对环境整治运动中的严重违法点，通过举报、申诉方式，结合主流媒体监督，通过上级监察、舆论监督等方式促使对方进行平等协商，配合谈判。
我所企业征收维权成功案例
1.宜昌被拆迁厂房成功维权，历时两年，补偿数额最终达到1.2亿。
2.湘西被拆迁企业仅1/3位于红线内，剩余土地无法继续经营，最终实现整体征收。
3.北京某4s店拆迁维权案例，补偿款成功翻至30倍。
4.无锡某地征收方拒绝承认承租企业合法权益，成功维权，争取到停产停业损失补偿。
文章为吴少博律师原创，转载请经过本团队同意并注明出处。
5.郑州市养殖场拆迁维权，成功推翻原审法院行政判决。
6.乌鲁木齐市某林木企业征收，经多轮多级投诉举报，300亩林地取得8000多万理想补偿。
7.邯郸某加油站，特许经营权得以保留。获得异地安置。
8.30页法律意见书，换得3.6亿拆迁补偿，替贵州某房地产开发企业成功收回12年投资成本。
郑重声明：本文章为北京吴少博律师事务所原创文章，禁止同行转载、伪原创等，其他平台转载请注明出处。
温馨提示：北京吴少博律师事务所，10年企业拆迁维权经验，各位企业当事人面临拆迁征收时，补偿低，补偿不合理，政策强压，断水断电断路等问题，请及时与我们联系，避免错过律师介入的最好时机。
文章为吴少博律师原创，转载请经过本团队同意并注明出处。
第二篇：妇女合法权益保障经验交流材料
妇女合法权益保障经验交流材料
近年来，市委、市政府高度重视妇女权益保障工作，把实施《妇女权益保障法》作为促进男女平等、推动妇女事业与经济社会协调发展的重要举措，整合资源，举市而为，努力构建“党委重视，政府主导，妇联协调，各方齐抓共管”的妇女权益保障新格局，确保妇女在政治、经济、文化以及家庭生活等各项权益的实现，有效推动妇女与经济社会协调同步发展。
一、政府主导，做到妇女权益保障“三纳入”。
《妇女权益保障法》修订以来，市委、市人大、市政府及有关部门站在全面落实科学发展观、构建和谐、促进经济社会协调发展的高度，切实履行保障妇女合法权益的职责，注重从源头上维护妇女的合法权益，做到“三个纳入”。第一，将妇女发展纲要纳入全市经济社会发展规划。将“落实妇女儿童两个纲要”、“推进妇女儿童事业发展”、“保护妇女和未成年人合法权益”、“建设妇女儿童活动中心”等内容纳入《市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，确保《妇女权益保障法》得到贯彻落实。第二，将妇女儿童工作纳入政府议事日程。市委、市政府定期听取妇女儿童工作汇报，研究解决妇女合法权益保障重难点问题。先后出台了《关于进一步加强妇女儿童工作的意见》、《关于实施“五项工程”，解决两纲重难点问题的意见》；协调解决了“两纲”数据库建设、市妇女儿童活动中心建设等重点工作。第三，将妇女权益保障重点问题纳入民生工程。城乡义务教育经费保障、困难学生资助制度、免费婚检等涉及妇女合法权益保障和发展的重难点问题纳入民生工程，出台了配套实施方案，确保这些具体问题得到有效解决。
二、举市而为，构建妇女权益保障“五张网”。
保护妇女合法权益是一项社会系统工程，社会化维权是维权工作的发展方向。我市不断探索保护妇女合法权益的机制，加强横向联系、纵向衔接，形成了完整的组织网络。一是党政维权网。市政府将妇女权益保障工作经费全额纳入财政预算，定期进行督促检查、监测评估，协调和推动政府职能部门和社会各界认真解决妇女事业发展中的问题。市政府妇女儿童工作委员会作为政府专门工作机构，在妇女维权工作中充分发挥组织、协调、指导、督促作用。市委政法委牵头建立了“市维护妇女儿童合法权益联席会议”制度，建立维权协调和联动机制，推动侵害妇女权益典型案件和重难点问题的解决。二是法律援助网。司法部门加大涉及妇女案件的法律援助力度，做到优先指派、应援尽援，20xx年以来受理涉及妇女法律援助案件1200多件；市法律援助中心及4个律师事务所成立了市妇女儿童维权法律服务站，为全市妇女提供各项法律服务；广泛建立妇女维权站和社区律师联系制度，将妇女的维权服务延伸到基层，全市共建立社区妇女维权站228个。三是信访投诉网。强化信访维权网络功能，逐步完善了市、县、乡（街道）三级信访网络；建立首问负责制、主席接待日、信访数据分析和信息反馈等制度。拓宽信访投诉渠道，在原有的来信、来电、来访等方式基础上，将妇女维权热线纳入“12345”市长热线，三县开通了全国统一的“12338”妇女维权热线，使维权方式更多样、更便捷。四是反家暴网。20xx年，市公安局与市妇联联合成立了“110家庭暴力报警中心”，坚持做到优先接警、优先出警、优先救助的三优先原则，中心成立以来共接警9830次。在社区普遍设立家庭暴力案件投诉点，有效地预防和制止了家庭暴力案件的发生。五是社会救助网。积极寻求社会力量参与妇女权益的维护，招募志愿者队伍组建“市妇女维权律师团”，全市共有妇女维权志愿者1237人。依托医院和心理咨询机构，建立了妇女健康和心理健康指导中心，对家庭暴力案件中受伤害的妇女和特困妇女提供免费服务和紧急救助。
三、优化环境，落实妇女权益保障“四个坚持”。
为将《妇女权益保障法》的各项规定落到实处，我们不断加大工作推进力度，落实“四个坚持”，积极营造保护妇女合法权益的良好氛围。一是坚持源头维权为重，优化政策环境。实施“国策·一法两纲宣传工程”，增强全社会性别平等意识；实施两纲示范工程，率先突破两纲实施重难点问题；实施贫困妇女关爱工程，帮助贫困妇女解决实际困难；实施提高出生人口素质工程，提高婚前医学检查率。出台了《关于加强培养和选拔女干部的工作意见》、《关于抓紧在乡镇（街道）党政班子中做好妇女干部配备工作的意见》，颁布了《市职工生育保险办法》等政策措施，保障妇女权益的落实。二是坚持项目维权为优，落实经费保障。我市将妇女合法权益保障重点工作纳入民生工程，高度关注农村妇女发展，坚持公共资源向农村贫困地区倾斜；政府重点投资项目“市妇女儿童活动中心”即将交付使用；设立贫困妇女儿童关爱救助资金并全额列入财政预算。三是坚持宣传教育为先，优化舆论环境。利用每年的法制宣传周、综治宣传月、《妇女权益保障法》颁布纪念日以及“三八”妇女节等有利时机，开展集中宣传。通过设立咨询台、举办培训班、知识竞赛、电台、电视台制
近年来，市委、市政府高度重视妇女权益保障工作，把实施《妇女权益保障法》作为促进男女平等、推动妇女事业与经济社会协调发展的重要举措，整合资源，举市而为，努力构建“党委重视，政府主导，妇联协调，各方齐抓共管”的妇女权益保障新格局，确保妇女在政治、经济、文化以及家庭生活等各项权益的实现，有效推动妇女与经济社会协调同步发展。
一、政府主导，做到妇女权益保障“三纳入”。
《妇女权益保障法》修订以来，市委、市人大、市政府及有关部门站在全面落实科学发展观、构建和谐、促进经济社会协调发展的高度，切实履行保障妇女合法权益的职责，注重从源头上维护妇女的合法权益，做到“三个纳入”。第一，将妇女发展纲要纳入全市经济社会发展规划。将“落实妇女儿童两个纲要”、“推进妇女儿童事业发展”、“保护妇女和未成年人合法权益”、“建设妇女儿童活动中心”等内容纳入《市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，确保《妇女权益保障法》得到贯彻落实。第二，将妇女儿童工作纳入政府议事日程。市委、市政府定期听取妇女儿童工作汇报，研究解决妇女合法权益保障重难点问题。先后出台了《关于进一步加强妇女儿童工作的意见》、《关于实施“五项工程”，解决两纲重难点问题的意见》；协调解决了“两纲”数据库建设、市妇女儿童活动中心建设等重点工作。第三，将妇女权益保障重点问题纳入民生工程。城乡义务教育经费保障、困难学生资助制度、免费婚检等涉及妇女合法权益保障和发展的重难点问题纳入民生工程，出台了配套实施方案，确保这些具体问题得到有效解决。
二、举市而为，构建妇女权益保障“五张网”。
保护妇女合法权益是一项社会系统工程，社会化维权是维权工作的发展方向。我市不断探索保护妇女合法权益的机制，加强横向联系、纵向衔接，形成了完整的组织网络。一是党政维权网。市政府将妇女权益保障工作经费全额纳入财政预算，定期进行督促检查、监测评估，协调和推动政府职能部门和社会各界认真解决妇女事业发展中的问题。市政府妇女儿童工作委员会作为政府专门工作机构，在妇女维权工作中充分发挥组织、协调、指导、督促作用。市委政法委牵头建立了“市维护妇女儿童合法权益联席会议”制度，建立维权协调和联动机制，推动侵害妇女权益典型案件和重难点问题的解决。二是法律援助网。司法部门加大涉及妇女案件的法律援助力度，做到优先指派、应援尽援，20xx年以来受理涉及妇女法律援助案件1200多件；市法律援助中心及4个律师事务所成立了市妇女儿童维权法律服务站，为全市妇女提供各项法律服务；广泛建立妇女维权站和社区律师联系制度，将妇女的维权服务延伸到基层，全市共建立社区妇女维权站228个。三是信访投诉网。强化信访维权网络功能，逐步完善了市、县、乡（街道）三级信访网络；建立首问负责制、主席接待日、信访数据分析和信息反馈等制度。拓宽信访投诉渠道，在原有的来信、来电、来访等方式基础上，将妇女维权热线纳入“12345”市长热线，三县开通了全国统一的“12338”妇女维权热线，使维权方式更多样、更便捷。四是反家暴网。20xx年，市公安局与市妇联联合成立了“110家庭暴力报警中心”，坚持做到优先接警、优先出警、优先救助的三优先原则，中心成立以来共接警9830次。在社区普遍设立家庭暴力案件投诉点，有效地预防和制止了家庭暴力案件的发生。五是社会救助网。积极寻求社会力量参与妇女权益的维护，招募志愿者队伍组建“市妇女维权律师团”，全市共有妇女维权志愿者1237人。依托医院和心理咨询机构，建立了妇女健康和心理健康指导中心，对家庭暴力案件中受伤害的妇女和特困妇女提供免费服务和紧急救助。
三、优化环境，落实妇女权益保障“四个坚持”。
为将《妇女权益保障法》的各项规定落到实处，我们不断加大工作推进力度，落实“四个坚持”，积极营造保护妇女合法权益的良好氛围。一是坚持源头维权为重，优化政策环境。实施“国策·一法两纲宣传工程”，增强全社会性别平等意识；实施两纲示范工程，率先突破两纲实施重难点问题；实施贫困妇女关爱工程，帮助贫困妇女解决实际困难；实施提高出生人口素质工程，提高婚前医学检查率。出台了《关于加强培养和选拔女干部的工作意见》、《关于抓紧在乡镇（街道）党政班子中做好妇女干部配备工作的意见》，颁布了《市职工生育保险办法》等政策措施，保障妇女权益的落实。二是坚持项目维权为优，落实经费保障。我市将妇女合法权益保障重点工作纳入民生工程，高度关注农村妇女发展，坚持公共资源向农村贫困地区倾斜；政府重点投资项目“市妇女儿童活动中心”即将交付使用；设立贫困妇女儿童关爱救助资金并全额列入财政预算。三是坚持宣传教育为先，优化舆论环境。利用每年的法制宣传周、综治宣传月、《妇女权益保障法》颁布纪念日以及“三八”妇女节等有利时机，开展集中宣传。通过设立咨询台、举办培训班、知识竞赛、电台、电视台制
作专题节目等形式，广泛宣传《妇女权益保障法》，使其进学校、进机关、进企业、进社区、进家庭，提高广大妇女法律意识，增强全社会对妇女权益保障法的深刻认识和运用能力。四是坚持个案维权突破，优化法制环境。通过对妇女维权个案和重难点案件的有效干预处置，严厉查处侵害妇女权益的重点案件。各级法院在审理案件时，特别注重维护妇女在财产分割、子女监护等方面的合法权益；公安部门严厉打击拐卖、残害妇女等违法犯罪行为；民政部门在办理结婚登记过程中，严格把关，杜绝包办、买办婚姻和重婚等现象的出现；劳动部门积极受理查处非法用工特别是使用女童的案件。
随着形势的发展，维护妇女合法权益工作的范围更广、难度更大、任务更加艰巨，我市将不断创新维权思路，拓宽维权渠道，强化维权手段，把《妇女权益保障法》赋予妇女的各项权益落到实处，推动妇女与经济社会更加协调发展
第三篇：保障教职工合法权益,关心教职工生活
以人为本 关心教职工生活
为建设和谐教育，树立以人为本的管理理念，真正关爱教职工，自开学以来，寄料小学校长郭景杰、副校长张建军等学校领导班子成员经常深入教职工住室，关心教职工的生活。
近年来，学校教育教学质量取得了巨大成就。为了教育事业的发展，广大教职工爱岗敬业，无私奉献，工作上倾注了全部的心血和精力，生活上付出了很大代价和牺牲。为此，学校建立以科学发展观为指导，全面落实以人为本的管理思想，依法保障、维护教职工的合法权益，营造关心教职工生活的良好氛围，努力改善教职工工作生活条件，丰富教职工文化生活，落实好教职工的工资待遇，减轻教职工工作负担，关爱教职工队伍中的特殊群体，维护教职工的合法权益。特别关心女教职工生活，维护女教职工的特殊权益。
同时，学校转变管理理念，在工作及生活上，突出对教职工的情感和人文关怀。合理安排教职工工作时间，组织开展教职工心理健康教育活动，建设好“教工之家”。坚持教代会制度，建立开展文体活动制度，建立领导干部联系点制度，坚持开展“送温暖”活动制度，建立谈心制度等为教职工的愉快工作服务，为教职工的幸福生活服务，为教职工的成长发展服务，调动广大教职工的积极性、创造性，努力构建和谐教育，促进教育事业更快更好地发展。
寄料小学三八妇女节活动总结
为全面贯彻党的妇女政策，营造浓郁的节日气氛，丰富女职工的业余文化生活，激励广大女职工以饱满的热情和最佳的工作状态在本职岗位上建功立业，根据汝州市教体局的工作部署，并结合学校实际，精心设计，开展了丰富多彩活动，取得了较好的效果。现把活动情况总结如下：
一、高度重视，积极营造浓郁的节日气氛
学校对组织“三八”妇女节活动高度重视。在“三八”妇女节前夕，为活跃女教职工的文化生活，以庆“三八”妇女节为契机，弘扬传统美德和时代新风，制定了女教职工活动计划，从筹备、活动内容方面，都做了具体的部署和安排，既提高了大家对妇女工作重要性的认识，又营造了浓郁的节日气氛。
二、开展活动，共庆节日
“三八”妇女节是我国的一个重要节日，是专门为女性朋友举办的，这点充分体现了党对普天下女性的关怀。
一是积极参加上级有关部门组织活动。二是学习为展示广大女教职工的综合素质和时代风采，有效地提高女教职工的整体素质。学校精心筹划设计了“三八”妇女节活动，比如生动有趣的顶气球比赛，并为女教师准备了节日礼品。为了搞好这次活动，学校女教师以报决心、表干劲的形式向全校教师及学生展示了她们“巾帼不让须眉”的姿态。校领导进行了热情洋溢的发言，手捧鲜花的学生、赠送礼品的孩子使庆祝活动充满了欢乐的气氛。三是举行了以“感恩母亲”为主题的演讲比赛。学校要求学生妈妈也参加了本次活动。在活动中，全校6个班近50名学生，自写演讲稿，回忆过去妈妈的百般呵护、无私关爱，数次宽容、不离不弃，苦恼委屈、不言不露，持家责任、默默承担，母爱的伟大与真诚，深深地震憾着同学们幼稚、天真的心灵;此外，每个班级还评选了一名“关注教育、关心孩子的好妈妈”，由学校颁发证书，以此激励更多的母亲向她们学习，怎样教育孩子，怎样做孩子的榜样。
活动结束后，校领导倡议全校学生向今天所有参会的母亲深深的鞠躬，表达对母亲的敬意和崇高的感谢，要求每位同学回家后，给自己的妈妈洗一次脚、剪一次指甲、梳一次头;低年级学生开展一次“亲亲妈妈”的活动，高年级学生开展“给妈妈洗一次衣服，做一顿饭”等活动。
通过本次活动，不但增加了校园活泼、积极向上的文化氛围，还增进了学生、家长、教师之间的交流，融洽了感情，丰富了校园文化生活，效果较好!
学校民主生活会活动方案
根据党的群众路线教育实践活动的要求，为进一步落实整改在过去的学习活动中通过批评与自我批评找出的各种问题，进而促进学校工作的整体改善。特制定我校党的群众路线教育实践活动专题民主生活会实施方案。
一、民主生活会时间
拟定于2017年9月26日，具体时间根据工作情况确定。
二、民主生活会参加人员
学校班子成员，全体教师
三、民主生活会的基本内容
基本内容：专题民主生活会重在分析问题，重在总结经验，重在明确方向。重点查找个人和班子在贯彻党的群众路线方面存在的突出问题，着力解决影响和制约发展的突出问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。
四、民主生活会会前准备
1、征求意见。
采取座谈、调研和发放征求意见表等多种形式，广泛征求对学校领导班子及成员在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风这四个方面的意见建议。
2、开展谈心。
通过相互谈心交心，增进了解，统一思想，形成共识，增强团结。
3、撰写发言提纲。领导班子成员要根据民主生活会主题、教职工所提意见，认真撰写发言提纲。着重检查自己在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风这四个方面存在的主要问题，剖析思想根源，对领导班子及自身存在的突出问题提出整改措施;同时对领导班子其他成员提出批评意见。
3、开好专题组织生活会。
领导班子成员要抓好专题组织生活会的组织领导，带头参加组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向，结合民主生活会发言提纲，并广泛听取其他党员对发言提纲的意见和建议。
五、召开民主生活会，把握好程序
1、由学校校长郭景杰通报前一阶段党的群众路线教育实践活动开展情况。
2、研究讨论领导班子分析检查集体发言材料。
对存在问题的主客观原因进行深刻分析，在今后贯彻落实科学发展观主要方向、总体思路、工作要求和主要措施等方面形成共识。
3、班子成员进行个人发言。紧密联系思想和工作实际，深刻剖析个人在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风这四个方面存在的主要问题，剖析思想根源，对领导班子及自身存在的突出问题，深刻分析原因，吸取经验教训，明确努力方向，提出改进意见和建议。
3、认真开展批评与自我批评。领导班子成员要紧扣民主生活会主题，认真开展批评与自我批评。领导班子成员要敢于查找和正视问题，注意防止和避免空泛议论、避重就轻、避实就虚，只谈工作不谈思想、只讲成绩不讲问题、只讲集体不讲个人等现象。要防止把民主生活会开成总结汇报或研究部署工作的会议。开展批评与自我批评，一般应先班子、后个人，先领导班子主要负责人、后其他班子成员，逐个进行。
4、正确对待批评、意见和建议。领导班子成员要本着“有则改之，无则加勉”的精神，正确对待别人的批评、意见和建议。对正确的意见，要诚恳接受，并认真剖析根源;对意见较集中或重大的问题，要做出负责任的说明;对不符合事实或不完全符合事实的意见，要实事求是地做出解释。
5、学校分管党的群众路线教育实践活动的校长作总结发言。
六、民主生活会整改落实
1、认真撰写民主生活会分析检查报告。根据班子、个人发言材料，完善、修订分析检查报告，并组织群众进行评议，广泛征求各部门、各单位、各阶层对分析检查报告的意见和建议。
2、对民主生活会中班子、个人存在的问题，以及意见、建议进行汇总、梳理，进一步明确整改重点，制定整改措施。
3、结合我校学习实践科学发展观活动边学边改、边查边改的要求，逐项落实各项整改措施。
六、相关材料存档、上报
1、民主生活会后，必须将民主生活会的材料进行认真梳理。
2、按要求将民主生活会的分析检查报告，经过梳理的意见、实施整改方案等有关资料，分别上报。
寄料小学召开民主生活会
9月26日，寄料小学班子成员围绕“讲政治、重规矩、作表率”主题开展民主生活会，校长郭景杰主持。
与会人员主动查摆自身问题、深刻剖析原因，认真开展批评与自我批评，有针对性的提出今后努力方向。大家直面问题、开诚布公、推心置腹。班子成员吐露心声，达到了自我教育、凝聚共识、增进团结，关心教职工的目的。
郭景杰认为：目前班子成员团结务实，有大局意识，执行能力强。指出管理学校时，制度中要融入自己的思想，进行科学管理，不能不讲原则，充当老好人；工作中，主动性要进一步地增强，不能被动去完成任务，要有创新思想；多一些奉献精神。希望班子成员旗帜鲜明讲政治，坚定不移重规矩，以上率下作表率；做到“团结、勤政、高效、务实、创新、表率”。
第四篇：英语四级写作,要注意这几点才能得高分
英语四级写作，要注意这几点才能得高分
很多筒子都是越到考前他越浪，完全不care英语四级这回事啊。完全是“他强由他强，清风拂山岗”一副淡定的样子，但是等到考试的英语四级考试的前两天还是坐不住了。早知今日何必当初啊，好好复习不好吗？何况一个月也不算久啊，高分通关英语四级对你没有吸引力？
很多筒子反映自己写作的时候要不就是无话可说，要不就是写的文章太粗制滥造。所以今天主要给大家分享一下，英语四级写作如何才能得高分。
有两个问题需要解决： 1.写作时无话可说
这是因为同学们自己在平时的复习中对写作没有引起足够的关注，对素材积累的不够。练习太少，不知道写作其实也是有套路的。
2.如何提升写作水平
还有很多同学，在一篇120字的作文中，有一多半的词汇句式都是用来充字数的，这样的作品当然是得不了高分的。
那么，英语四级写作水平到底该如何提升呢？
首先，要恶补基础。在这里也给众多基础薄弱的考生推荐一本恶补基础的英语四级真题资料书——巨微英语《四级真题/逐句精解》，这本书对近几年的英语四级真题文章都进行了逐字逐句的解析：对简单句用文字说明的方式指出句子的语法构造，清晰明了；对长难句采用图解+文字的方法拆分句子的语法结构，解读每个语法成分。
它还详细注释了真题文章中的核心词汇，包含词汇的释义，用法、派生词、例句等。
有了这本《四级真题/逐句精解》，大家就能一次性突破词汇和语法这两大障碍，为写作奠定基础。
其次，在写作方面大家要注意这几点：
1.文意切题。切题是决定一篇作文是否合格的根本，所以写作时，文章主题一定要紧扣命题点或图画寓意来写，段落布局也要切合主题，从而确保内容准确。
2.结构清晰。一般而言，英语四级写作主要有三步，第一段提出问题、点明主题或描述图画；第二段分析问题、论述主题或揭示图画寓意；第三段解决问题、给出评论或发出吁请。考生可利用考前的几十天，集中训练，进行专项提高。
3.语言流畅。写作中的语言表达至关重要，它与结构布局相辅相成，缺一不可。考生可利用考前的几十天，熟记一些经典或万能句型、名人名言及亮点词汇等。
巨微英语《四级真题/逐句精解》一书中也总结了关于写作的技巧和英语四级预测作文20篇，帮助大家高效地提升英语四级写作能力！
第五篇：市环保局整顿违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作总结
文章标题：市环保局整顿违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作总结
整顿违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作总结
**市是50年代随着国家开发乌达、桌子山煤田而发展起来的工业城市。开发之初，仅有煤炭采掘和小规模的水泥、炼铁、军品加工业。改革开放特别是“十五”以来，**市依托资源优势，紧紧抓住结构调整这条主线，以发展电力工业为突破口，大力实施资源转换战略，形成了以能源、化工、建材、特色冶金工业为主体，兼有机械、轻工业和城郊型农业相配套的经济格局。1998年，自治区政府根据我市具有丰富的煤炭等资源优势，且铁路运输多年来一直严重短缺，长期制约我市经济发展的实际，为解决我市煤电输出难问题，加快煤－－电－－高载能工业一体化发展，将**确定为全区高载能工业园区。从2002年开始，高载能产业得到快速发展，成为我市经济增长的重要力量，但同时也带来污染排放的钢性增长。为此，我们一方面积极探索循环经济新的发展模式，另一方面加大了高载能、焦化行业的环境治理力度。按照自治区环保局、发展计划委员会、经济贸易委员会、监察厅、工商行政管理局、司法厅转发国家六部门《关于开展清理整顿不法排污企业保障群众健康环保行动的通知》（内环发[2003]11号）要求，我市从切实保障群众身体健康出发，在广泛征求社会各界的意见,并对全市工业企业进行细致全面调查摸底的基础上，制定了《**市开展清理整顿不法排污企业保障群众健康环保行动方案》。在总体工作安排上，先进行矿热炉治理，然后集中整治焦化行业。从2003年开始，我市先后下发了《**市人民政府办公厅转发市经贸委环保局关于淘汰关停全市焦化硅铁电石冶炼等行业落后生产工艺和设备制止低水平建设实施意见的通知》（**政办发[2003]12号）、《**市人民政府关于进一步加快淘汰关停全市焦化硅铁电石炼铁行业落后生产工艺和设备制止低水平建设的决定》（**政发[2003]57号）和《**市人民政府关于加快高载能行业矿热炉环境治理的通知》（**政发[2003]67号）等一系列文件，对我市不符合产业政策的10台3200KVA及5000KVA以下的矿热炉和11台30M3以下炼铁炉进行了关停取缔，同时在全市范围内启动了高载能矿热炉和焦化企业等行业的落后工艺淘汰及环境治理工作。2004年，我市继续加大清理整顿工作力度。先后下发了《**市人民政府办公厅关于对限期未完成环境治理工程的高载能矿热炉予以停产治理的通知》（**政办发[2004]23号）和《**市人民政府办公厅转发市发改委等五部门的通知》（**政办发[2004]34号）等一系列文件，对全市占工业经济总量25的73家148台电石、铁合金矿热炉和49家焦化企业进行了集中全面的清理整顿。从2003年开始到现在，上述企业共投入了环境治理资金2.1亿元。三年来，共出动执法人员3319人次，查处违法企业635家。关停取缔了310个群众反映强烈、污染严重的企业和生产工段，环保专项行动取得阶段性成果，城市大气环境质量状况有了明显好转。
一、采取的措施：
（一）明确工作重点，加强组织领导
市政府对清理整顿不法排污企业保障群众健康环保行动给予了高度重视，市政府多次专题听取环保工作汇报，研究部署环保工作，要求各部门从实践“三个代表”出发，将关停取缔违法排污企业，还居民清新的生活环境作为近两年的工作重点，制定出台了《关于开展整顿违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案的通知》，成立了以市长任组长，分管副市长为副组长，监察、司法、发改委、经委、工商、电业局、安监、综合执法和环保等部门负责人为成员的整顿违法排污企业保障群众健康环保专项行动领导小组，为我市清理整顿工作的顺利开展提供了的强有力的保证。
（二）建立长效管理机制
1、建立联合查处机制。成立了由环保、发改委、经委、工商、监察、司法等部门主要负责人为组长的**市清理整顿不法排污企业保障群众健康环保行动领导小组，负责对全市清理整顿行动的统一领导，监督清理整顿工作的落实情况，定期听取各部门的汇报。领导小组下设清理整顿办公室，负责定期和不定期清理整顿行动前的会议召集工作和日常事务。并建立了成员单位分工配合机制：对列入取缔关停计划的企业，工商行政管理部门不予年检，逾期未关停的由工商部门吊销营业执照，供电、供水部门依法停止供电、供水，交通运输部门停运其产品。
2、建立环境违法案件移送制度。先后对对日常检查发现或举报使用属于《淘汰落后生产能力、工艺和产品目录》规定的18家小炼铁、91家小土焦、18家小化工、6家小建材、8家高载能企业向经济主管部门移送；对检查中发现的18家小炼铁、91家小土焦、6家小建材、18家小化工、8家高载能企业、7家其他污染严重企业向工商部门移送，予以注销营业执照
点击咨询 