两票三制管理办法

第一篇：两票三制管理办法

“两票三制”管理办法 范围

本办法规定了中国国电集团公司直属、全资、控股火力发电企业“两票三制”的管理职责、管理内容与要求、检查考核等。

本办法适用于中国国电集团公司直属、全资、控股火力发电企业所属发电企业“两票三制”的安全管理工作。引用标准及参考文件

GB/T1.1-2000 标准化工作导则

GB/T15498-1995 企业标准体系

管理标准和工作标准的构成和要求 GL/T800-2001 电力行业标准编制规则 DL/T600-2001 电力标准编写的基本规定 《电业安全工作规程》 《电力设备典型消防规程》

中国国电集团公司 《发电企业工作票管理制度》 中国国电集团公司 《发电企业操作票管理制度》

职责

3.1 安全监察部门负责本企业工作票和操作票执行情况的监督和考核。3.2 工作票签发人职责 3.2.1 工作必要性。3.2.2 工作是否安全。

3.2.3 工作票上所填安全措施是否正确完备。3.2.4 所派工作负责人和工作班人员是否适当和足够，精神状态是否良好。3.2.5 经常到现场检查工作是否安全地进行。3.3 工作负责人（监护人）职责 3.3.1 正确安全地组织工作。3.3.2 结合实际进行安全思想教育。

3.3.3 监督、监护工作人员遵守《电业安全工作规程》。

3.3.4 检查工作票中所列安全措施是否正确完备和值班人员所做的安全措施是否符合现场实际条件。

3.3.5 工作前对工作人员交代安全措施、危险点分析及注意事项。工作中及时制止工作人员的任何违章行为。

3.3.6 工作班人员变动是否合适。3.4 工作许可人职责

3.4.1 负责接收工作票、审查工作票中所列安全措施是否正确完备，是否符合现场条件。3.4.2 工作现场布置的安全措施是否完善。

3.4.3 负责检查停电设备有无突然来电的危险；对工作负责人正确说明哪些设备带有压力、高温和有爆炸危险。

3.4.4 对工作票中所列内容发生疑问，必须向工作票签发人询问清楚，必要时应要求做详细补充。

3.5 操作票相关人员职责

3.5.1 操作命令发布人应对发布命令的正确性、完整性负全部责任。

3.5.2 监护人和操作人应对执行操作指令的正确性负全部责任，其监护人负主要责任，操作人擅自操作，造成的后果操作人负主要责任。

3.5.3 值班负责人对操作票执行的正确性、完整性进行审核、把关，负直接管理责任；值长对操作票的执行与否进行决策，负主要管理责任；值班人员有权拒绝接受违反规程、危及人身和设备安全的命令，同时申述不接受的理由，并迅速向上一级领导报告。

3.5.4 专业工程师和批准人对典型操作票的正确性负全部责任，专业工程师负主要责任。

管理内容与要求

4.1 工作票包括：（热力）机械工作票、电气第一种工作票、电气第二种工作票、电气线路第一种工作票、电气线路第二种工作票、热控工作票、一级动火工作票、二级动火工作票、继电保护安全措施票、热控保护安全措施票。4.2 工作票的执行范围

4.2.1 在生产现场进行检修、改造、试验和安装等工作时，必须严格执行工作票制度。4.2.2 在电气设备上工作时应填写电气第一种工作票或电气第二种工作票。4.2.2.1 填用电气第一种工作票的工作为： 1）高压设备上工作需要全部停电或部分停电者。

2）高压室内的二次接线和照明等回路上的工作，需要将高压设备停电或做安全措施者。3）低压厂用母线上的工作，需将母线停电或做安全措施者。4.2.2.2 填用电气第二种工作票的工作为： 1）带电作业和在带电设备外壳上的工作。

2）控制盘和低压配电盘、配电箱、电源干线上的工作。3）二次接线回路上的工作，无需将高压设备停电者。

4）转动中的发电机、同期调相机的励磁回路或高压电动机转子电阻回路上的工作。5）非当值值班人员用绝缘棒和电压互感器定相或用钳形电流表测量高压回路的电流。4.2.3 在电力线路上工作时应填写电气线路第一种工作票或电气线路第二种工作票。4.2.3.1 填用电气线路第一种工作票的工作为：

1)在停电线路(或在双回线路中的一回停电线路)上的工作。2)在全部或部分停电的配电变压器台架上或配电变压器室内的工作。4.2.3.2 填用电气线路第二种工作票的工作为： 1)带电作业。

2)带电线路杆塔上的工作。

3)在运行中的配电变压器台架上或配电变压器室内的工作。4.2.4 在重点防火部位或场所以及禁止明火区，如需动火工作时应填写一级动火工作票或二级动火工作票。

4.2.4.1 一级动火区（指火灾危险性很大，发生火灾时后果很严重的部位或场所）填用一级动火工作票。

4.2.4.2 二级动火区（指一级动火区以外的所有防火重点部位或场所以及禁止明火区）填用二级动火工作票。

4.2.5 在热控回路上工作时应填写热控工作票。

4.2.6 复杂和危险性较大的工作，应制订组织、安全、技术措施（“三措”），经审核、批准后严格执行。4.3 工作票的填写

4.3.1 工作票签发人、工作许可人、工作负责人必须符合《电业安全工作规程》所要求具备的条件，并按规定考试合格，领导批准，书面公布。工作票签发人、工作许可人、工作负责人应按《电业安全工作规程》规定认真履行职责、落实安全责任和现场安全措施，确保检修工作过程中的人身和设备安全。

4.3.2 工作票要用蓝/黑色圆珠笔或钢笔填写，一式两份〔使用复写纸，黑（字）票在上，红（字）票在下〕。红票必须经常保存在工作地点，由工作负责人保管；黑票由现场运行值班人员保管，按值移交。使用微机管理的工作票，应打印一份经常保存在工作地点，由工作负责人保管。

4.3.3 手写工作票关键字不得涂改，字体端正，非关键字最多可改两处，但必须有工作票签发人盖章；微机打印工作票不得涂改；填写完的工作票在最后一项安全措施项目后空白行左侧处盖“以下空白”章（工作票专用标准章式样见附件6）。

4.3.4 工作票一般由工作票签发人填写，工作票签发人不得兼任工作负责人。工作票签发时工作票签发人应将工作票全部内容向工作负责人交待清楚。工作票也可由工作负责人填写，填写后交工作票签发人审核，工作票签发人对工作票的全部内容确认无误后签发。4.3.5 如果几个工作班按规定填用一张总的工作票，则总的工作负责人应由部门指定的专人担任。

4.3.6 进行危险点分析预控工作。对人员、设备、环境、管理中可能引发事故的危险因素进行分析控制。

4.3.7 工作票的填写说明

4.3.7.1（热力）机械工作票的填写

1）标题栏“（热力）机械工作票”，处填写本企业名称（此处可在印制工作票时直接把企业名称印好）； “ 部门 班组”，处分别填写所在部门和班组名称；“№： ”处为工作票统一编号。2）工作负责人、参加工作人数、附页等，填写清楚，不能漏项（有附页，在附页栏处填写张数，如无附页填写“无”；附页包括工作票附页、动火票、“三措”等）。

3）工作内容一栏，必须将工作的具体内容、地点填写清楚，且只能填写一项工作内容(在一项主工作内容之后可用括号填写分项工作内容)。

4）“必须采取的安全措施”一栏，每条措施均应有序号，若措施较多可使用附页，若安全措施比较少，出现空白行，要紧顶第一空白行盖“以下空白”章。由检修人员执行的安全措施应注明“检修人员自理”。

5）“措施执行情况”一栏，填写与措施对应的编号，当工作许可人执行完一项后，划一个钩(√)。

6）“运行值班人员补充的安全措施”一栏，由运行人员填写。若无补充，在该栏目第一空白行盖“以下空白”章，若有补充，应逐条填写并注明序号；若安全措施比较少出现空白行，要紧顶第一空白行盖“以下空白”章。

7）“工作负责人变更”一栏，因工作需要变更工作负责人时，应由工作票签发人将变动情况记录在工作票上，并进行签名、填写变更时间，被变更的工作负责人向新的工作负责人交待清楚工作内容、安全措施和工作人员情况后方可离开，新的工作负责人在开始工作前，须经工作许可人同意。

8）“工作票延期”一栏，当工作任务不能按期完成，应办理延期手续，延期手续只能办理一次，如需再延期，应重新签发工作票，原工作票注销。

9）检修设备试运，对需要经过试运检验施工质量后方能交工的工作，或工作中需要启动检修设备时，工作票必须押回工作许可人处，方可进行设备试运。在此过程中，严格执行安规有关项目，试运结束后，工作许可人和工作负责人签字,并注明恢复工作时间。4.3.7.2 电气第一种工作票的填写（电气第二种工作票参照执行）：

1）标题栏“ 电气第一种工作票”，处填写本企业名称（此处可在印制工作票时直接把企业名称印好）；“工作部门 ” “班组 ”，处填写所在部门、班组，“№： ”处为工作票统一编号。

2）“工作内容和工作地点”一栏必须将工作的具体内容、地点填写清楚，且只能填写一项工作内容（在一项主要工作内容之后可用括号填写分项工作内容）。

3）“安全措施”（由工作票签发人填写）一栏，每条措施均应有序号,写清停电设备的名称、编号以及拉开的开关、刀闸和保险，接地线装设地点、应设遮栏地点、应挂标示牌名称。若措施少出现空白行，要紧顶第一空白行盖“以下空白”章，中间不能留空白行。

4）“安全措施”工作许可人填写一栏，工作许可人每完成一项安全措施后，填写清楚已做该项安全措施，已装设接地线，标明地点、编号，当所有安全措施完成后，会同工作负责人到现场再次检查所做的安全措施是否完备，以手触试，证明检修设备确无电压，向工作负责人指明带电设备的位置和注意事项，并在工作票上注明带电设备部位和注意事项，工作许可人和工作负责人在工作票上分别签名。若工作许可人认为安全措施不全需要补充，可在补充安全措施栏目进行补充。

5）“工作负责人变动”一栏，因工作关系需要变更工作负责人时，应由工作票签发人将变动情况记录在工作票上，填写变动时间，并在工作票签发人处签名，被变更的工作负责人要向新的工作负责人交待清楚工作内容、安全措施和工作人员情况后方可离去。

6）“工作票延期”一栏，工作在预定时间尚未完成，工作票签发人同意延期后，由工作负责人向工作许可人和值长申请办理延期手续，填写延期时间并签名。7）“备注”一栏，填写需要向工作负责人交待的事项或其它问题。4.3.7.3 热控工作票的填写

1）“№： ”一栏，填写工作票序号（工作票的序号编写位数可企业自行制定）；“部门（分场）班组 ”一栏填写所在部门和班组；“附页： 张”一栏，填写附页的张数或无（包括安全措施附页和热控、继电保护安全措施票）。

2）“工作负责人： 工作人员： 共 人”一栏，填写该项工作的工作负责人、主要工作人员的姓名和参加该项工作的总人数。

3）“工作内容及工作地点： ”一栏，填写工作的详细内容和具体地点，且只能填写一项工作内容。

4）“计划工作时间： ”一栏:填写该项工作计划的开始和结束时间。

5）“必须解除的热控装置”一栏的填写：必须有序号，且按顺序填写被解除的保护或自动装置，当解除的保护危及到发电机组的安全稳定运行时，须填写“热控、继电保护安全措施票”。6）工作票中“安全措施”一栏的填写：在填写过程中每条措施均应有序号，且应按安全操作顺序填写，若措施较多可使用附页，若安全措施比较少，出现空行，要紧顶第一空白行盖“以下空白”章，安全措施应包括以下几方面内容：

a．要求运行人员所做的安全措施，“措施执行人”和“措施检查人”一栏，均由运行人员签名。

b．要求热控人员所做的安全措施，“措施执行人”一栏由热控人员签名，“措施检查人”一栏由工作负责人签名。

7）“运行人员补充措施”一栏，由运行人员填写，若无补充，则在该栏目最开头填写“无补充”；若有补充的安全措施，应逐条填写并注明序号；补充措施较多时原工作票收回作废，重新填写新工作票。“措施执行人”和“措施检查人”一栏，填写与上一条中的要求相同。8）“批准工作结束时间”一栏，由值长根据设备的运行状况和检修工作的具体内容，填写批准工作结束时间。

9）“上述安全措施已全部执行”一栏，当所有的安全措施全部执行后，由工作许可人填写允许开工时间后，工作许可人、工作负责人共同签名。10）“工作负责人变更”一栏，因工作需要变更工作负责人时，应由工作票签发人将变动情况记录在工作票上，并进行签名、填写变更时间，被变更的工作负责人向新的工作负责人交待清楚工作内容、安全措施和工作人员情况后方可离开，新的工作负责人在开始工作前，须经工作许可人同意并签名。

11）“工作票延期”一栏，工作在预定时间尚未完成，经工作票签发人同意延期后，由工作负责人向值长申请延期，值长同意后，填写延期结束时间并签名。

12）“工作终结”一栏，当所有的检修工作终结后，填写具体的工作终结时间，工作负责人应全面检查热控措施是否已恢复，组织清扫施工现场，工作负责人与工作许可人共同办理工作票终结手续并签名。

13）“备注”一栏的填写：与工作有关但票面中未涉及到的内容；需要交待的事项。4.3.7.4 继电保护安全措施票的填写〔热控保护（信号）安全措施票填用参照执行〕 1）继电保护安全措施票使用要求：对于一些重要设备，特别是复杂保护装置或有联跳回路的保护装置，在进行检修、维护、试验工作前，应随工作票办理继电保护安全措施票。2）继电保护安全措施票的填写说明：

——“编号”一栏的填写:按部门自行规定的统一编号填写，并作为班组内部档案资料。—— “对应的工作票号”一栏的填写：应填写相对应的工作票编号。——“被试设备及保护名称”一栏的填写：填写具体设备及保护名称。——“工作负责人”一栏的填写：该项工作的负责人姓名。——“签发人”一栏的填写：该工作票的签发人姓名。——“工作内容”一栏的填写：具体工作任务。

——“工作时间”一栏的填写：由工作单位根据工作的需要填写具体需要工作的时间，以××年××月××日××时××分的格式填写。

——“安全措施内容”一栏的填写：由工作负责人，按照安全、准确、可靠的原则填写具体安全措施内容，包括应打开及恢复压板、直流线、交流线、信号线、联锁线和联锁开关等，按工作顺序填写安全措施。

——“执行”一栏的填写：安全措施内容的具体执行过程，已执行，在“执行”栏打“√”。——“恢复” 一栏的填写：安全措施内容的具体恢复过程，已恢复在恢复栏打“√”。——“填票人” 一栏的填写：继电保护安全措施票内容填写者签名，一般为工作负责人。——“操作人”一栏的填写： 安全措施执行人在保护装置恢复后签名。——“监护人”一栏的填写：监护人应进行全过程安全措施执行监护并签名。

——“审批人”一栏的填写：对继电保护安全措施票的内容进行审核、批准执行该项工作并签名。

4.3.7.5 对工作票中“危险因素控制措施”的填写

1）对工作票中“危险因素控制措施”的填写，应针对工作特点、作业方法、应用的工器具、工作环境、设备状况、气候条件、工作时间等，结合事故教训，分析可能引发事故的危险点并制定相应的安全措施，由工作负责人填写，工作票签发人审核。

2）填写“危险因素控制措施”应在危险点分析的基础上进行，按照“四个方面、三个层次”来开展（四个方面是指：人员、环境、设备、管理；三个层次是指：工作前、工作过程、工作结束）。

3）重大、复杂作业项目，应制定安全、组织、技术措施方案，并在工作前下发到部门、班组，便于提前组织作业人员学习和进行危险点分析，并填写“危险因素控制措施”。4.4 工作票的使用

4.4.1 工作票采用统一格式，字体为华文中宋五号，标题为黑体三号，表格行距8mm。工作票使用微机管理的，应满足工作票使用要求，采用授权管理，分级控制。

4.4.2 第一种工作票应由工作负责人在工作前一日送交工作许可人处，临时消缺工作可以在工作开始以前送交工作许可人处；工作负责人不得委托他人办理工作票，一个工作负责人只能发给一张工作票。工作票上所列的工作地点，以一个电气连接部分为限。

4.4.3 工作许可人接收、审查工作票时，发现问题应向工作负责人询问清楚，如安全措施有错误或有重要遗漏，应立即退回，由工作票签发人重新签发工作票。措施不完善、不明确时，工作许可人可对工作票安全措施进行必要补充。

4.4.4 工作许可人签收、许可、终结工作票后，应在工作票登记簿（或MIS）上进行登记。已终结的工作票盖“已终结”字样印章，作废的工作票，盖“作废”字样印章(工作票专用标准章式样见附件６)。4.4.5 工作票的使用规定。

4.4.5.1 一个班组在同一个设备系统上依次进行同类型的设备检修工作，如全部安全措施不能在工作开始前一次完成，应分别办理工作票。

4.4.5.2 若一个电气连接部分或一个配电装置全部停电，且属于同一电压、位于同一楼层、同时停送电，则所有不同地点的工作，可以发给一张工作票，但要详细填明主要工作内容。几个班组同时进行工作时，可办理一张工作票，工作票发给一个总的工作负责人，在工作班人员栏内只填明各班负责人及工作总人数，不必填写全部工作人员名单。

4.4.5.3 在未办理工作票终结手续前，不准将设备合闸送电，如有紧急需要，需执行安规中有关规定。4.4.5.4 工作票的编号，原则上便于工作票的统一管理和统计，同时分别设立（热力）机械、电气、热控工作票登记本备查。

4.4.5.5 一个工作负责人同一时间只能承担一项工作任务。因工作需要，工作负责人需离开该工作现场，进行别的检修任务时，必须履行工作负责人变更手续。

4.4.5.6 工作票应提前送交工作许可人处，由工作许可人对工作票全部内容进行审查，必要时填写补充安全措施。

4.4.5.7 电气、热控设备进行检修、试验等工作时，若需解除机组的主保护，在填写工作票时，应同时办理热控、继电保护安全措施票，并同工作票一并执行。4.4.6 个别特殊工作的工作票规定。

4.4.6.1 热控人员在网控、发电机和变压器等电气设备上从事热控范围内的工作，不需要电气主设备停电者应办理热控工作票（网控设备的检修由网控运行许可人许可）；如需要电气设备停电时，在电气工作人员开票将该设备停电完成后，热控人员再办理热控工作票。4.4.6.2 热控人员从事照明等系统工作时，由电气工作负责人办理电气工作票，监护热控人员工作。

4.4.6.3 检修电气设备，需关闭（热力）系统的阀门时，除办理电气工作票外，需（热力）机械检修人员配合的，（热力）机械人员办理（热力）机械工作票,作为电气人员从事该项工作的安全措施内容之一；如不需（热力）机械检修人员配合的，需关闭（热力）机械系统的阀门时，做为电气、热控人员从事该项工作的安全措施内容之一写入电气工作票。4.4.6.4 多经公司所属班组进行检修等工作不具备许可条件时，多经公司结合工作票制度，自行制定本部门的管理制度，上报本企业安监部门审核合格后严格执行。4.5 工作票的管理

4.5.1 工作票由安监部门统一发放、回收、监督，并做出合格率评价。4.5.2 已执行的工作票应保存三个月。4.5.3 工作票检查评价。4.5.3.1 工作票合格率计算办法：

月工作票合格率=（当月使用的工作票份数-不合格份数）/当月使用的工作票份数×100% 4.5.3.2 工作票的下列情况之一者为不合格：

1）工作任务、内容填写不明确或遗漏；未填写设备名称和编号。

2）不是用蓝/黑色园珠笔或钢笔填写，字迹潦草或票面模糊不清，工作内容和安全措施有涂改；微机打印工作票有错、漏字或被涂改。3）安全措施不正确、不具体、不完善；对设备名称、编号、时间、动词等关键词有涂改；手写工作票非关键字涂改超过两处；手写工作票涂改处签发人未盖章；微机打印工作票有涂改。4）公用系统与单元系统（设备）共用一张工作票。

5）安全措施比安全规程的要求降低；扩大工作票使用范围；工作地点与工作票内容不符。6）工作许可手续未完备，检修人员已开始工作；工作终结时，未按要求检查设备状况；工作票遗失。

7）检修设备需要送电试转、水压试验等，未将工作票押回。8）签名人员不具备资格、代签名、没有签名或未签全名。

9）一个工作负责人手中办有两张及以上工作票，或一个工作班成员在同一时间参加两张及以上工作票的工作。

10）工作负责人变更，未经原工作票签发人和工作许可人办理变更手续。

11）检修工作延期，未在工作票上按规定履行延期手续；提前开工；终结时间超期。12）工作票有重号、缺号或没有编号；没有填写日期或其它不符“安规”要求的。13）未盖“以下空白”、“已终结”或“作废”印章；未按要求盖章、盖错章。14）工作票中所填工作班人员与现场工作人员不符。4.6 操作票的使用

4.6.1 操作票采用统一格式，纸张大小为A4，字体为华文中宋五号，标题为黑体三号，表格行距8mm。操作票使用微机管理的，应满足操作票使用要求，采用授权管理，分级控制。4.6.2 电气倒闸操作必须使用操作票，并遵守以下各项：

4.6.2.1 操作票应由操作人用蓝、黑水笔填写或打印，票面应清楚整洁，不得涂改。4.6.2.2 每份操作票只能填写一个操作任务。

4.6.2.3 操作票填写设备双重名称，即设备名称和编号。4.6.2.4 核对操作命令无误，下列项目应填入操作票内： 1）应拉、合的断路器（开关）和隔离开关（刀闸）； 2）检查断路器（开关）和隔离开关（刀闸）的位置； 3）检查断路器（开关）带电显示指示状态； 4）检查弹簧储能或液压气动式开关储能情况； 5）装接地线、合接地刀闸前验电； 6）装、拆接地线，拉合接地刀闸； 7）检查安全措施布置或拆除情况； 8）检查仪表指示情况或检查负荷分配； 9）投、退保护压板；修改保护定值情况；

10）装上或卸下控制回路或电压互感器回路的保险（熔断）器； 11）切换保护回路和检验是否确无电压等。

4.6.2.5 电气操作必须严格执行操作监护制，不允许在无人监护的情况下进行操作。倒闸操作必须由两人执行，其中对设备较为熟悉者作监护人。特别重要和复杂的倒闸操作，由熟练的值班员操作，值班负责人或值长监护。倒闸操作中途不准换人，监护人不准离开操作现场，不准做与操作无关的事情。

4.6.2.6 操作人和监护人应根据模拟图或接线图核对所填写的操作项目，正确无误，分别签名，然后经值班负责人、值长审核签名。

4.6.2.7 倒闸操作开始前，应先在模拟图上进行模拟操作预演（有条件的进行微机预演），操作时核对设备名称、编号、位置和状态，核对无误后再进行操作。操作中应认真执行监护复诵制。发布和复诵操作命令应严肃认真、准确、宏亮、清晰。

4.6.2.8 操作时必须按操作票的顺序逐项操作，操作过程中不准跳项、漏项。操作中发生疑问时，应立即停止操作并向值班调度员或值长、班长报告，弄清问题后再进行操作。不得随意更改操作票，不准随意解除闭锁装置。每操作完一项，应检查无误后做“√”记号，主要开关、刀闸应注明拉、合时间，全部操作完毕后进行复查。

4.6.2.9 操作中当必须使用防误闭锁解锁工具（钥匙）时，应经值班调度员或值长批准，并经值班负责人复核无误，在值班负责人监护下开启封装和进行解锁操作。使用完毕后应由企业防误专人重新封装，并将情况记入专用的“防误装置解锁工具（钥匙）使用记录簿”内。4.6.2.10 操作票应事先编号，按照编号顺序使用（微机票满足自动编号要求）。操作票如一页写不完一个操作任务时，可在最下面“备注”栏内，填入“转×××××号操作票第×××××页”字样，在下一页“操作任务”栏内，填入“上接×××××号操作票第×××××页”字样。填写完的操作票在最后一项操作项目后空白处盖“以下空白”章。已操作的票盖 “已执行”字样印章，作废的操作票，应盖“作废”字样印章。

4.6.3 倒闸操作必须根据值班调度员或值班负责人命令，受令人复诵无误后执行。发令人使用电话发布命令前，应先和受令人互报姓名。发布命令应准确、清晰、使用正规术语和设备双重名称，即设备名称和编号。单人值班的简单操作，操作票由发令人用电话向值班员传达，值班员应根据传达，填写操作票，复诵无误，并在“监护人”签名处填写发令人的姓名。4.6.4 值班调度员发布命令的全过程（包括对方复诵命令）和听取汇报时都要录音并作好记录。

4.6.5 下列操作可以不用操作票： 4.6.5.1 事故处理。

4.6.5.2 拉合开关的单一操作。

4.6.5.3 拉开接地刀闸或拆除全厂仅有的一组接地线。上述操作记入操作记录簿内。

4.6.6 重要的热力系统操作必须使用操作票。

4.6.6.1 填写操作票时，操作任务要根据设备状态和运行方式等实际情况填写。操作时应核对设备名称、阀门编号、实际位置是否与操作票内容相符，审核的程序与电气操作票相同。4.6.6.2 一个操作任务一般应始终由一个操作人和监护人进行，中途不得更换，若遇时间较长的大型操作，可以在操作告一段落进行交接班，但接班者必须重新核对操作票，确认无误后，各有关人员应在原操作票上签字，方可继续操作。

4.6.7 典型的电气和（热）机操作票必须由各专业工程师（技术员）负责编写，经上级生产管理部门审核、总工程师批准后执行。典型操作票或计算机打印操作票的内容必须同实际设备、系统操作相符合。在操作票中设备名称（简称）、操作术语、运行方式改变、检查项目等用词应准确、符合规定。

4.6.8 除遇紧急情况和事故处理外，一般操作应避免在交接班时进行，交班前30分钟，接班后15分钟内原则上不进行重大项目的操作。4.7 操作票的用词 4.7.1 设备简称用词

4.7.1.1 变压器：主变压器称“主变”、厂用变压器称“厂用变”。

4.7.1.2 断路器：“开关”、“母联开关”、“旁路开关”、“xx线路开关”、“主变xxkV侧开关”、空气开关（包括二次空气开关）等。4.7.1.3 隔离开关：刀闸。

4.7.1.4 母线：有“I母”、“II母”、“甲母”、“乙母”、“I段母线”、“II段母线”、“旁路母线”等。

4.7.1.5 熔断器：“保险”等。4.7.1.6 线路：xxx线路。4.7.2 操作术语的用词。操作用词一般要求动词在前加操作内容；设备状态改变用词名词在前加初始状态至结果。

4.7.2.1 线路、母线、变压器：×××（设备名称）由×××（现状态）转为×××（结果状态等）。

4.7.2.2 开关：合上、拉开（包括二次空气开关）。4.7.2.3 刀闸：合上、拉开（包括二次刀闸）。4.7.2.4 保险：装上、卸下。

4.7.2.5 继电保护及自动装置：投入、退出。4.7.2.6 小车开关：推至、拉至。4.7.2.7 接地线：装设、拆除。4.7.2.8 地刀：合上、拉开。

4.7.2.9 热机专业用词：上水、放水、点火、熄火、压火、升压、降压、升温、降温、对空排汽、定排、打水压、抽真空、冲转、并列、并网、加负荷、减负荷、解列、打闸、破坏真空、盘车、启动、停止、切至、切换、开启、开至、关闭、关至、投、投入、停、退出等。4.7.3 检查、验电、装、拆安全措施的用词

4.7.3.1 检查×××（设备名称）×××（状态）。

4.7.3.2 验电：在×××（设备名称）×××处（明确位置）三相验明确无电压。4.7.3.3 装设接地线：在×××（设备名称）××处（明确位置）装设#××（编号）接地线。

4.7.3.4 拆除接地线：拆除×××（设备名称）××处（明确位置）#××（编号）接地线。4.8 操作票的管理

4.8.1 已执行、未执行及作废的操作票至少保存三个月，由安监部门归口管理。

4.8.2 管理人员每月对操作票执行情况，尤其是动态执行情况检查，分析、解决存在的问题。统计操作票的月合格率，对不合格操作票予以考核。

月操作票合格率=（当月使用的操作票份数-不合格份数）/当月使用的操作票份数×100% 4.8.3 操作票面或执行过程中未遵守本制度规定，操作违反《电业安全工作规程》，或有下列情况之一者，为不合格操作票。4.8.3.1 操作票无编号;编号不符合规定;未填写日期时间；操作票缺页；不按规定填写双重编号。

4.8.3.2 一张操作票超过一个操作任务；填写的操作任务不明确，操作项目不完整，设备名称、编号不规范；操作项目顺序不对。

4.8.3.3 装设接地线（合地刀）前或检查绝缘前没验电，或没有指明验电地点；装、拆接地线没有写明地点，接地线无编号。

4.8.3.4 开关拉合及保护或自动装置投退时间未填写。

4.8.3.5 操作前不审票、不根据模拟图进行模拟操作预演（有条件的不进行微机预演）不作必要的模拟手势；不根据模拟图或接线图核对操作项目；操作中不唱票，不复诵和监护；全部操作完毕后不进行复查；操作票漏打“√”或多打“√”。4.8.3.6 各级签名人员不具备资格、代签名、没有签名或未签全名。

4.8.3.7 未盖章或盖章不规范；未用蓝、黑水笔填写，字迹潦草或票面模糊不清、有涂改。4.8.3.8 与规定的操作术语不相符，设备名称、编号、操作票修改。检查与考核

5.1 本办法的执行情况由安监部门负责检查与考核。5.2 依据本办法和企业经济责任制相关规定进行考核。

第二篇：“两票三制”管理制度

工棚电力开发有限责任公司工棚电站

“两票三制”管理制度

两票：工作票、操作票；三制：交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制。一般用于水电站、火力发电厂、变电站工作的制度，《电力安全工作规程》热力和机械部分也有此内容的规定。

“两票三制”包含着企业对安全生产科学管理的使命感，也包含着员工对安全生产居安思危的责任感，它是企业安全生产最根本的保障。在一个成熟的企业中，安全应该是重中之重，因为安全本身就是效益的理念，就是企业管理的核心，所以安全就是效益。

两票三制的应用

“两票三制”是电业安全生产保证体系中最基本的制度之一，是我国电力行业多年运行实践中总结出来的经验，对任何人为责任事故的分析，均可以在其“两票三制”的执行问题上找到原因。

为把安全方针落到实处，提高预防事故能力，杜绝人为责任事故，杜绝恶性误操作事故，“两票三制”必须严格执行，并应注意以下几点：

(1)加大操作票的执行与管理。操作票是根据操作命令完成指定操作任务的具体依据。但有的人在操作中对操作任务不明确，专业技术水平薄弱，对操作不熟练，未严格执行操作票，常常导致误操作的发生。因此应加强对电气操作、热机操作的管理，使操作标准化。重视操作的分工及技能培训，严格执行操作票制度。操作前对操作票进行仔细审核，操作内容必须明确、具体，操作中分清监护人与操作人的职责，让操作熟练的人员依据操作票按顺序进行，执行好监护制度。

(2)严格工作票管理，杜绝无票作业。工作票审批程序切不可走过场，应付了事。有些人工作时图省事不开工作票，特别是一些不需要运行人员做措施的及热工方面的工作，往往就因为无票作业，缺少了审批、许可手续，最终酿成事故。作为运行人员在工作票许可手续上要严格把关，杜绝无票作业。

(3)认真执行交接班制度。接班人员应达到掌握设备运行状态后方可接班，这就要求接班人员重视设备巡检，认真查阅各种记录以及详细掌握休班期间发生的各类事件的原因、过程及防范措施。同时交接班时的签字、交接仪式是使接班人员思想上立即投入到工作状态的有效过程，这并非是走形式。交班会一定要对本班工作及时总结、分析，注意时效性，这将有利于提高运行的工作质量。

(4)提高运行人员监盘、巡检质量，加强培养运行人员及时发现问题的能力。运行人员对参数变化要有分析对比，对设备运行状态要心中有数，否则就会失去抄表、监视画面、巡检设备的意义。

(5)定期试验及轮换制度是“两票三制”中不应忽视的一项工作，是运行人员检验运行及备用设备是否处于良好状态的重要手段。无备用设备就意味着缺少一种运行方式，安全运行就失去了一道保障，所以对备用的设备应视同运行设备，应积极联系处理缺陷，使之处于良好的备用状态，否则一旦运行设备发生故障，在无备用或少备用设备的情况下，运行人员处理事故时调节余地小，往往会导致事故扩大。

工作票制度

1.1通常水力发电厂在电气和机械设备上工作，应填用工作票、工作任务单或事故应急抢修单，其方式有下列四种：

填用发电厂机械工作票。

填用发电厂电气工作票。

填用发电厂工作任务单。

填用发电厂事故应急抢修单。

1.2填用机械工作票的工作为：

1.2.1需要将生产设备、系统停止运行或退出备用，由运行值班人员采取断开电源或气源，隔断与运行设备联系的机械系统，对被检修设备和系统进行通风、吹扫、加锁、悬挂标示牌、装设遮拦或围栏等任何一项安全措施的检修工作。

1.2.2需要运行值班人员在运行方式、操作调整上采取保障人身、设备运行安全措施的工作。

1.2.3填用机械工作票的工作为：

1.2.3.1在工程师站、上位机或编程器进行组态、参数修改及代码传送（数据下载）等工作。

1.2.3.2需要停运或局部停运计算机控制系统、独立监测和控制系统及其所属设备（含操作显示装置、计算机控制装置、接口、电缆、电源、就地执行装置、测量装置和传感装置等设备）的检修和局部检修工作。

1.2.3.3油系统、温度超过50℃或带压设备上测量仪表的检修和校验工作。

1.2.4填用工作任务单的工作为：

在生产区域从事建筑、搭、拆脚手架、设备保温、焊接、油漆、绿化或其他文明生产、日常维护等工作，不需要运行值班人员采取2.2.2所述安全措施。

1.2.5填用事故应急抢修单的工作为：

事故应急抢修工作（指生产主、辅设备等发生故障被迫紧急停止运行，需立即恢复的抢修和排除故障的工作），可不填用工作票，但应填用事故应急抢修单。

1.2.6各单位可根据具体条件制定出需要执行工作票的工作项目一览表，并经本单位总工程师批准。

1.2.7生产现场禁火区域内进行动火作业，应同时执行动火工作票制度。

1.2.8工作票（含工作任务单）的填写与签发。

1.2.8.1工作票应使用黑色或蓝色的钢笔、圆珠笔填写与签发，一式两份，内容应正确，填写应清楚，不得任意涂改。如有个别错、漏字需要修改，应使用规范的符号，字迹应清楚。关键词、字不得修改，关键词、字由企业根据实际情况确定。

1.2.8.2用计算机生成或打印的工作票应使用统一的票面格式，由工作票签发人审核无误，手工或电子签名后方可执行。

工作票一份应保存在工作地点，由工作负责人收执；另一份由工作许可人收执，按值移交。工作许可人应将工作票的编号、工作任务、许可及终结时间记入登记簿。

1.2.8.3一张工作票中，工作票签发人、工作负责人和工作许可人三者不得相互兼任。

1.2.8.4工作票由工作负责人填写，也可由工作票签发人填写。

1.2.8.5工作票由设备运行管理单位签发，也可由经设备运行管理单位审核且经批准的修试及基建单位签发。修试及基建单位的工作票签发人及工作负责人名单应事先送有关设备运行管理单位备案。工作票签发人认为必要时可采用总工作票、分工作票，并同时签发。总工作票、分工作票的填用、许可等有关规定由单位分管生产的领导（总工程师）批准后执行。

1.2.8.6承、发包工程中，工作票可实行“双签发”。签发工作票时，双方工作票签发人在工作票上分别签名，各自承担本规程工作票签发人相应的安全责任。

1.2.8.7签发工作票时，工作票签发人应将工作票有关内容向工作负责人交代清楚。

1.2.9工作票的使用。

1.2.9.1一个工作负责人只能发给一张工作票，工作票上所列的工作地点以工作票上安全措施范围为限。开工前工作票内的全部安全措施应一次完成。在同一设备系统上依次进行同类型的设备检修工作，允许使用一张工作票。

1.2.9.2在同一设备系统、同一安全措施范围内有多个班组同时进行工作时，可以发给总的负责人一张工作票，但要详细填明主要工作内容。在工作班成员栏内，只填明各班负责人，不必填写全部工作人员名单。

1.2.9.3大修（A、B级）、小修（C、D级）或其他安全措施项目较多的检修工作，发电厂可以结合本单位情况，制订固定项目的安全措施附页。

1.2.9.4在不同地点不同设备系统依次进行同类型的检修工作时，如全部安全措施能在工作开始前一次完成，可以使用一张工作票。

1.2.9.5检修工作结束前，如遇到下列情况，应重新签发工作票，并重新履行工作许可手续：

1）部分检修设备加入运行时；

2）必须改变检修与运行设备隔断方式或需变更、增设安全措施者；

3）检修工作延期一次后仍不能完成，需要继续延期者。

1.2.9.6工作票有破损不能继续使用时，应补填新的工作票。

1.2.9.7工作票一般应在开工前一天预先送给运行值班负责人，临时工作许可在工作当天交给值班负责人。工作任务单可在进行工作的当天交给工作许可人。

1.2.9.8许可开工前，值班负责人布置值班人员执行工作票所列安全措施。重要措施（由发电厂自定）应由值班负责人或司机、司炉、集控主值班员等主要工种监护执行。如停电措施需由电气值班人员执行，应使用“停电联系单”。

1.2.9.9需要变更工作班成员时，应经工作负责人同意，在对新工作人员进行安全交底后，方可进行工作。

1.2.9.10若确需变更工作负责人时，应由原工作票签发人同意并通知工作许可人，工作许可人将变动情况记录在工作票上。非连续工作的工作负责人允许变更一次。原、现工作负责人应对工作任务和安全措施进行交接。

1.2.9.11在原工作票的安全措施范围内增加工作任务时，应由工作负责人征得工作票签发人和工作许可人同意。若需变更或增设安全措施者应填用新的工作票，并重新履行工作许可手续。

1.2.9.12变更工作负责人或增加工作任务时，如工作票签发人无法当面办理，应通过电话联系，并在工作票登记簿和工作票上注明。

1.2.10工作票和工作任务单的有效期和延期：

1.2.10.1工作票和工作任务单的有效时间，以批准的检修期为限。

1.2.10.2工作票和工作任务单需办理延期手续，应在批准的检修期限前，由工作负责人向运行值班负责人提出申请（属于调度管辖、许可的检修设备，还应通过值班调度员批准），由运行值班负责人通知工作许可人给予办理。工作票、工作任务单只能延期一次。

1.2.11工作票所列人员的基本条件：

1.2.11.1工作票的签发人应是熟悉人员技术水平、设备情况和本规程，并具有相关工作经验的生产领导人、技术人员或经本单位分管生产领导批准的人员。工作票签发人员名单应书面公布。

1.2.11.2工作负责人应是具有相关工作经验，熟悉设备情况、工作班人员工作能力和本规程，经车间（公司）生产领导书面批准的人员。

1.2.11.3公司系统内的集中或协作检修单位需要到设备运行管理单位担任工作票签发人、工作负责人时，除应掌握检修设备的设备情况（如结构、缺陷内容等）和与检修设备有关的系统，还应持本单位考试合格、批准担任工作票签发人、工作负责人的书面证明。非公司系统的工作票签发人、工作负责人需经设备运行管理单位安全考试合格。

1.2.11.4工作许可人应是经车间（公司）生产领导书面批准的、有一定工作经验的运行值班人员。

1.2.11.5专职监护人应是具有相关工作经验、熟悉设备情况和本规程的人员。

1.2.12工作票所列人员的安全责任：

1.2.12.1工作票签发人

1）工作必要性；

2）工作票上所填安全措施是否正确完备；

3）所派工作负责人和工作班人员是否适当和充足。

1.2.12.2工作负责人（监护人）：

1）正确安全地组织工作；

2）负责检查工作票所列安全措施是否正确完备和工作许可人所做的安全措施是否符合现场实际条件，必要时予以补充；

3）工作前对工作班成员进行危险点告知，交代安全措施和技术措施，并确认每一个工作班成员都以知晓；

4）严格执行工作票所列安全措施；

5）督促、监护工作班成员遵守本规程、正确使用劳动防护用品和执行现场安全措施；

6）工作班成员精神状态是否良好，变动是否合适。

1.2.12.3工作许可人：

1）负责审查工作票所列安全措施是否正确、完备，是否符合现场条件；

2）工作现场布置的安全措施是否完善，必要时予以补充；

3）负责检查检修设备有无突然来电和流入汽、水及可燃易爆、有毒有害介质的危险；

4）对工作票所列内容如有任何疑问，应向工作票签发人询问清楚，必要时应要求作详细补充。

1.2.12.4专责监护人

1）明确被监护人员和监护范围；

2）工作前对被监护人员交代安全措施，告知危险点和安全注意事项；

3）监督被监护人员遵守本规程和现场安全措施，及时纠正不安全行为。

1.2.12.5工作班成员：

1）熟悉工作内容、工作流程，掌握安全措施，明确工作中的危险点，并履行确认手续；

2）严格遵守安全规章制度、技术规程和劳动纪律，对自己在工作中的行为负责，互相关心工作安全，并监督本规程的执行和现场安全措施的实施；

3）正确使用安全工器具和劳动防护用品。

第三篇：“两票三制”管理制度

两票三制管

批准： 审核： 编制：

理制度

第一章

操作票管理制度

一、总则

1．操作票制度是保证运行人员正确进行操作，防止发生误操作的有效技术措施之一。因此，要求所有运行人员必须认真贯彻执行。

2．各级领导，包括车间工段长、专工、值长、必须严肃认真地负责贯彻执行。

3．操作票填写的内容，必须严格按《电力安全规程》执行，停送电重大操作及典型操作应写操作票。

4．操作人员必须弄清操作的项目和要求，然后按操作顺序认真填写操作票，由监护人员核对，值长审批，如遇重大操作必须由车间有关管理人员在场进行监督。

5．操作票由操作人员用钢笔或圆珠笔填，字迹应清楚、整洁、正确，不得任意涂改，如写错应重新填写（包括操作项颠倒或漏项）。

6．操作时要严格执行监护、唱票、复诵制，应做到“一指二比三操作。” 7．每项操作完成，应在操作票上打“√”；全部操作完毕后应进行全面复查。

8．在操作过程中，如发现错误或异常情况，应停止操作，并查找原因，及时汇报值长听侯指令。

9．事故情况下，须紧急操作，可不填写操作票，但必须严格认真地按规程进行操作。

10．执行操作时，监护人、操作人应严肃认真，不得擅自改变操作内容及顺序或增减项目。

11．运行学习人员或经考试不合格人员不得进行单独操作。

12．学习人员填写操作票或进行操作，必须在监护人员的监护下进行。13．对运行系统或操作不熟悉人员，不得担任监护人。

14．重大操作，一般避免在交接班时间进行，如工作需要进行操作时，操 2 作中间不得进行交接班。

15．对于电气操作必须执行操作监护制度，否则要严肃处理。

二、操作票的填写

1．操作票一般应由操作人员根据值长或全能主值班员的命令填写。2．操作票填写前，要操作任务明确，运行方式明确，设备状态清楚，要根据现场实际情况填写操作票。不得流于形式。

3．操作票内所列操作日期、操作任务、操作内容、操作序号由指定操作人填写。

4．操作票填写完毕后，按操作人、监护人、值班负责人、值长的顺序审核，经值长审批合格后方可进行操作。

5．如果审核人员发现所填写操作票有错误，应向已签名的责任人提出质询，证实确有错误后由操作人重新填写，此票应加盖“作废”，“未执行”印章。

6． 操作票审核完毕后，由值长在此操作票的第一面填写发令时间。7． 操作人在监护人的监督下进行操作，操作人、监护人按照操作票的顺序到操作地点看清设备，核对设备名和编号，核对后监护人根据操作票大声唱票，操作人按照实际设备编号大声复诵，并用手比划操作方向，监护人核对操作人复诵和比划与操作票一致，然后下令“操作（或合、断、拉、取、装等），操作人在得到监护人的“操作”命令后方可操作，操作完一项后，监护人应在该项后划上“√”已执行标记，然后才可以进行下一项操作，直到操作完毕；全部操作完毕后进行全面复查，确保完全正确。8．厂高压进线柜、厂低压进线断路器的高低压侧分合闸时间，则监护人在操作项目后填写。

9．全部操作完毕，监护人和操作人共同复查无误后，由监护人在“终了”栏内填写时间，并向当值值长汇报，做好记录。

10．已操作过的操作票由监护人盖上“已执行”图章。

11．倒闸操作必须有两人以上操作，一人操作，一人监护，其中对设备较熟悉且操作经验丰富者监护，监护人不得进行操作。

12．操作中发现疑问，异常情况或操作票不符合现场实际情况或漏项，应立即停止操作，汇报值长，弄清楚情况或采取相应的措施，并由值长重新下令后方可继续操作，严禁盲目蛮干。

13.不允许操作几项后划已执行“√”记号，也不允话先划已执行“√”记号后操作。应操作一项划一项“√”记号。

14.监护人应按照已批准的操作票，认真监护，逐条操作，不得随意变动操作内容及不得变动操作顺序。

15.雷电时禁止进行倒闸操作。如遇事故处理，远方控制的开关允许操作。

三、关于填写操作票的规定：

1．下列项目应填写操作票：应拉合的开关和刀闸，检查开关和刀闸的位置及位置指示器；检查接地线是否拆除（接地刀闸是否拉开）；检查负荷分配。装拆接地线（拉合接地）取下和装上控制、信号、动力保险、断开（或切换）保护或自动装置开关，停用和加用保护压板；高频保护装置定值，检查验电器状态，检查表计指示，检查是否确无电压等。

2．操作任务应简明扼要，操作任务中开关、刀闸等设备有双重编号的应采用双重编号。

3．操作项目中开关、刀闸等设备，只填写本身的运行编号和部件名称。4．母线受电前的检查，可列为一项综合检查项目，实际检查时到设备现场依次检查，而不必将刀闸一一分项。

第二章 工作票管理制度

一、工作票的分类及责任

1．工作票是准许检修人员在设备上工作的票面命令，也是保证检修人员 4 人身安全和设备安全的重要措施。因此检修、试验人员工作前必须办理工作票并履行开工手续。2．工作票的分类： 2.1电气第一种工作票 2.2电气第二种工作票 2.3热力机械工作票 2.4一级动火工作票 2.5二级动火工作票

3．下列人员负工作的安全责任： 3.1工作票签发人 3.2工作负责人 3.3工作批准人 3.4工作许可人

4．工作票签发人应对下列事项负责： 4.1工作是否必要和可行。

4.2工作票上的安全措施是否正确和完善。4.3工作负责人和工作成员是否适当。4.4经常到现场检查工作是否安全地进行。5．工作负责人应对下列事项负责： 5.1正确和安全地组织检修工作。5.2工作成员给予必要的安全及技术指导。

5.3负责监督检查工作票所列安全措施是否正确和完善地执行。5.4确保检修项目的检修质量。6．工作票批准人对下列事项负责： 6.1工作是否必要、可行。

6.2核实检修项目与实际设备是否相符。

6.3审查安全措施是否正确，并检查安全措施是否完善。7．工作许可人应对下列事项负责：

7.1按工作票所列安全措施完整正确的执行，确保检修设备与运行系统的彻底隔离。

7.2向工作负责人说明系统及相邻设备的情况及注意事项。7.3检修工作结束后的验收工作（包括检修现场的卫生）。

二、工作票的办理

1．一种工作票提前24小时，二种工作票提前4小时送到值长处。前夜工作必须办理工作票，后夜可不办，必须经总值班同意；值长、主值运行记录要说详细，白天补办。

2．由工作负责人、签发人审核签字后的一种工作票按下列顺序办理开工手续： 3．值长审批：

3.1核实检修项目与实际设备是否相符，以及系统能否进行工作。3.2审核安全措施是否完善正确，必要时补充安全措施。3.3一种工作票在值长处登记；二种票在主值处登记。4．主、副值班员、值班员：（工作许可人）

4.1再次核实检修项目与实际设备是否相符，以及系统能否进行工作。4.2再次审核安全措施是否完善正确，必要时补充安全措施。

4.3由工作许可人与工作负责人共同到现场，根据工作任务和安全措施的要求，做好各项安全措施，并向工作负责人交待有关注意事项。4.4以上工作做完后，由工作负责人和许可人共同签字并注明开工日期时间、工作负责人持票一张，工作许可人处留一张，然后检修人员方可开工。4.5主、副值值班员在“工作票登记本”上登记，在记录本上做好记录，并汇报值长。

5．按下列顺序办理完工手续：

5.1工作负责人到现场交代检修情况。

5.2由工作许可人（由主、副值班员或其指派的专人）进行验收工作，做到“工完、料尽、场地清”。

5.3验收合格后，由工作许可人填写完工日期、时间及检修后的情况。5.4由许可人和工作负责人双方签字，工作负责人持票一张主、副值班员处留票一张。

5.5由工作许可人在“工作票登记本”上填写完工作日期、时间及签字，并在主值班员记录本上做好记录。

5.6主、副值班员将设备检修后的情况汇报值长。

6．由工作负责人将签发人审核签字后的二种工作票按下列顺序办理开工手续：

6.1核实检修项目与实际设备是否相符，以及系统能否进行工作。6.2审查安全措施是否正确完善，必要时充实安全措施。6.3机组检修工期。

6.4通知工作许可人（副值班员或其它岗位值班员）。7.工作许可人：

7.1 由工作许可人与工作负责人共同到现场按票上的要示做好安全措施，并确保检修设备与运行设备彻底隔离。7.2 由工作人向工作负责人交代注意事项。

7.3 措施做完后，由工作许可人和工作负责人共同签字，并在票上填写开工日期、时间，工作负责人持票一张，许可人处留一张，然后检修开工。7.4 工作许可人作好记录，并汇报主值班员。

7.5 主值班员接到许可人在许可开工的汇报后，在“工作票登记本”上登记。并在主值班员记录本上作好记录。8.按下顺序办理完工手续：

8.1 由工作许可人进行验收工作，要求做到工完、料尽、场地清，包括现 7 场卫生。

8.2 工作许可人作好措施允许开工后，必须将检修工作的详细情况登记在本中，并进行交接班。

9.工作票签发人、工作负责人必须是经厂部批准的人员。

10.工作票许可开工后不得在向其工作设备送电、送水、送汽、变更安全措施、开工部位等。工作未结束检修过程中，实验需要设备送电、送水、送汽、变更安全措施，开工部位时必须收回工作票，但工作票不结，并由工作负责人填写联系单检查确认安全，可靠后方可进行设备送电、送水、送汽等操作。

11.运行人员发现检修人员违反《安全工作规程》影响及威胁人身设备安全时，应立即劝告纠正，并有权停止其工作，向主值班员或有关领导反映。12.凡须将主设备停运或退出备用的一类工作票，应提前一天送交值长，当天后夜值长批准，主值班员组织人员做安全措施，白天办理许可手续。13.工作票的使用范围：

13.1 填用电气一种工作票的工作为：

13.1.1高压设备工作，需要全部停电或部分停电者。

13.1.2高压室的二次接线和照明等回路的工作，需要将高压停电或作安全措施。

13.2 填用电气二种工作票的工作为； 13.2.1带电作业和带电设备外壳上的工作。13.2．2控制盘和低压配电盘、配电干线上的工作。13.2.3二次接线回路上的工作，无须将高压设备停电者。13.2.4转动中的电动机、电阻器、变频器回路上的工作。

13.2.5值班人员用绝缘棒和电压互感器定相或用嵌形电流表测量高压回路的电路。

13.3填用热力机械工作票的工作为：凡需在冶炼车间、皮带沟、抽气管 8 道沟、抽气风机房、气柜周围、阀门电缆沟及电缆夹层进行动火作业需使用“动火工作票”。

13.4 在发生事故情况下，进行事故抢修时，经值长许可后，可以没有工作票即进行抢修，但需主、副值班员或值长将采取的安全措施和没有工作票而必须进行工作的原因记在运行日志内。13.4.1 部分检修设备将投入运行。

13.4.2 必须改变原有的安全措施或改变工作条件时。

13.4.3 发现检修人员违反《电业安全工作规程》或工作票内填写的安全措施不全；如遇威胁工作人员人身安全时；工作票过期。

三、动火工作票制度

第一章 总则

第一条 为加强动火作业安全管理，依据《工业企业煤气安全规程（GB6222-2005）》制定本规定。

第二条 本规定适用于东祥碳化硅有限责任公司（以下简称公司）所属的各部门、工段、班组以及为公司服务的施工单位。

第三条 本规定规范了在生产或施工作业区域内，工作程序(操作规程)未涵盖到的、能直接或间接产生明火的作业的安全管理要求。

第四条 名词解释

(一)动火作业：指能直接或间接产生明火的作业。动火作业分为临时动火、固定动火和生产用火。

(二)临时动火：指能直接或间接产生明火的临时作业，临时动火分为一级动火和二级动火。(三)固定动火：指在特定时间、特定区域进行的所有动火作业。固定动火适用于经过公司安全主管部门批准的特定区域（如：维修车间）。

(四)生产用火：指锅炉、加热炉（电阻炉）、焚烧炉等生产性设备用火。

(五)相关单位：与动火所在工艺系统存在关联的单位（如电厂）

(六)监护人：在作业现场专职履行监护职责的人，监护人不直接参与作业，为作业人员监督作业环境、劳动保护设施完好情况、作业场所条件变化等情况信息，对整个作业过程实施安全监督管理。

(七)置换：用蒸汽、氮气或其他惰性气体将作业管道、设备内可燃气体替换出来的一种方法。

(八)四不动火：指动火作业许可证未经签发不动火；制定的安全措施没有落实不动火；动火部位、时间、内容与动火作业许可证不符不动火；监护人不在场不动火。（重点）

第二章

职责

第五条 公司质量安全环保处组织制定、管理和维护本规定。

第六条 公司所属各部门根据本规定制定、管理和维护公司的动火作业安全管理实施细则，相关职能部门具体负责本规定的执行、培训、监督和考核。第七条 公司各部门、工段、班组或个人执行本单位动火作业安全管理实施细则，对本规定提出改进建议。

第八条 安全环保部

(一)审查作业工段动火作业方案，监督作业工段落实风险削减措施，办理动火作业许可证；

(二)监督现场动火，发现违章有权停止动火作业；(三)负责特种作业人员资质的审核；

第九条 动火作业批准人（需不需要分级审批）

(一)负责审查落实作业工段安全交底情况，核查风险削减措施落实情况；

(二)负责审查特种作业人员资质；(三)负责审批动火作业许可证；(四)负责组织异常情况下的应急处置；

(五)对动火作业全过程的安全进行监督并负责。

第十条 动火监护人

(一)负责确认动火作业相关许可手续是否齐全；(二)监督确认动火作业现场风险削减措施是否全部落实；

(三)纠正和制止作业过程中的违章行为，当现场出现异常情况有权终止作业，及时进行报警、灭火、人员疏散、救援等应急处置；

(四)监护人应佩戴明显标志，动火作业期间不得擅离现 场，不得从事与监护无关的事；

(五)特殊情况需要离开时，应要求动火作业人员停止作业，同时收回动火作业许可证。

第十一条 生产技术部

(一)负责对动火作业方案的编制，开展作业过程风险识别，制定、落实作业风险削减措施；

(二)对动火作业过程安全负责；

(三)负责作业人员培训，安排具有相应资质的特种作业人员从事作业；

(四)负责编制动火作业方案，严格按照动火作业许可证和动火作业方案作业；

(五)随时检查作业现场安全状况，或不具备安全作业条件时，应立即终止动火作业。对动火作业全过程及动火作业次生的安全问题负责。（生产）

(六)在动火前应向安环部提供进行动火作业的安全交底（建议增加安全交底书），明确动火作业现场的危险状况和作业环境（如：夜间作业、风向、风级、雷雨等天气状况），组织作业工段共同开展风险识别，制定、落实风险削减措施，并提供安全的现场作业条件；

第十二条 动火作业项目负责人

(一)动火项目负责人由动火作业需求的专业人员担任；(二)负责动火作业许可证相关内容的填写；(三)负责特种作业人员资质的认定；

(四)负责风险辨识及相关风险削减措施的落实；(五)负责全面管理、沟通、协调现场作业；负责动火作业全过程监督。

第十三条 动火作业申请人

(一)负责提出动火作业申请，办理动火作业许可证；一级动火作业由生产部长提出申请，二级动火作业由车间工段长提出申请。

(二)负责对作业人员进行作业前安全交底；(三)负责提供特种作业人员资质证明；(四)落实动火作业风险削减措施；

(五)组织实施动火作业，并对作业风险削减措施的有效性和可靠性负责；(六)及时纠正违章作业行为。

第十四条 动火作业人

(一)对动火作业安全负直接责任，严格执行动火方案和动火作业许可证的要求，做到“四不动火”；

(二)在动火过程中，出现异常情况或监护人提出停止动火时应立即停止动火；

(三)对于强行违章指挥动火的指令有权拒绝；

(四)动火作业结束，负责清理现场，不得遗留火种。

第三章

管理要求

第一节 动火分类及管理

第十五条 生产用火的管理

生产用火安全管理执行相关操作规程。

第十六条 固定动火的管理

固定动火申请工段应向动火安全环保部提出书面申请和作业计划书、固定动火范围、及作业人员资质证明文件等，书面申请经动火安全环保部审查批准后，方可动火。固定动火有效期不超过6个月。固定动火区必须符合以下要求：

（一）边界外50米范围内不存在易燃易爆物品；

（二）配备足够的消防器材；

（三）设有明显的“固定动火区”标志，并标明动火区域界限；

（四）建立应急联络方式和应急措施；

（五）固定动火区域主管部门和安全环保部定期对其管理情况进行检查。

第十七条 临时动火的管理

临时动火主要包括：

(一)电焊、气焊、切割、砂轮等动火作业；(二)电热处理、电钻、、热煨管、风镐、破碎、锤击、金属撞击等产生火花的作业；

(三)喷灯、火炉、电炉、等明火作业；

(四)在生产区域内设置使用的电动机等动力源；(五)在爆炸危险场所使用非防爆的电器、采样器、检测仪表等电气设施；

(六)临时用电；

(七)机动车辆不准进入正在运行的生产设备，必须进入时按照临时动火管理，生产设备区域应指定行车路线和停靠地点。非载货机动车与拖拉机严禁进入生产设备。

第十八条 根据动火部位危险程度，临时动火分为二级。

（一）一级动火必须经公司生产运行、设备、技术、安全环保等职能部门对所从事的作业共同进行风险评价，制定并落实可靠的作业方案、安全措施和应急预案后方可动火。

在以下区域动火为一级动火：

1.未经吹扫置换合格的有可燃、有毒介质及承压的容器、设备和管道上不允许动火作业，确属生产需要必须进行的动火作业，按一级动火处理； 2.设备停用检修，检修处理合格后设备内的第一次动火，按一级动火处理。

3.处于运行状态的生产设备区（含辅助生产装置）及周边40米范围内；

4.各类油罐区、可燃气体及助燃气体罐区、管道区以外40米范围内；

5.有毒、可燃介质及其它危险化学品的管道及管道地沟、气柜、风机房、加压风机房、电阻炉； 6． 工业下水井、生活污水系统、雨排系统及各种管线、检查井及其15米以内的区域；

7．集控室、高低压控制室、整流控制室、高低压线路、电缆沟等场所。

（二）二级动火

在下列地点动火为二级动火：

1.运到安全地点并经吹扫置换处理后动火分析合格的设备、容器、管线；

2.爆炸、可燃、高温危险场所区域以外的场所动火； 3.在生产厂区内，不属于一级动火的其它临时动火； 4.公司各工段二级动火应实施区域管理：

1)在每个生产车间建立专门的固定动火区域，对二级动火进行集中管理；

2)固定动火区的审批权限在公司安全主管部门； 3)如生产厂范围内没有符合要求的区域，可以申请由公司安全主管部门代为指定；

4)固定动火区域内动火作业执行固定动火审批流程；

5)固定动火区域的消防设施及器材的配置由公司安全主管部门负责解决；

6)固定动火区域内的动火监护由安全主管部门负责，可以实行区域监护，在动火点多于两个的情况下，动火 监护人不应少于二人。

第十九条 动火作业管理要求

(一)基本要求

1.除生产用火和固定动火外，动火作业应执行作业许可相关管理规定的要求，严格执行“动火作业许可证”制度； 2.动火作业许可证是现场动火的依据，只限在指定的地点和时间范围内使用，不得涂改、代签。一张动火作业许可证只允许一处动火，一处动火只为实现动火目的而进行的电焊、气割、临时用电等所有临时动火作业，一处动火作业原则上不超过7.5米的范围；

3.动火作业前，作业工段和安全主管部门应针对动火作业内容、作业方案、作业环境、作业人员资质等方面进行风险评估，根据风险评估的结果制定相应的安全措施，复杂作业需要编制《HSE作业计划书》； 4.动火作业必须做到“四不动火”；

5.处于运行状态的生产作业区域或存在有毒、可燃、高温、易爆设备的区域内，凡能拆移的动火部件，应拆移到安全地点动火；

(二)监护管理要求

1.动火作业监护由二人担任，作业工段及动火安全部门各派一人，以动火安全部门人员为主；

2.公司安全部门和生产部门必须对监护人进行定期培 训。动火监护人培训内容至少包括：作业存在的风险，风险控制措施，有毒有害气体的防护、消防、气防器材的使用，事故情况下的应急处置、急救与逃生，工业气瓶、焊接机具的使用常识和相关作业的管理规定等，考试合格后由所在单位安全管理部门报公司安全主管部门备案；

3.安全部门和动火工段未委派监护人监督现场动火作业，视为违章行为。

第二节 动火作业许可证办理

第二十条 作业工段提前一天向安全管理部门提出动火作业申请，公司安全管理部门每天将各基层单位申报的当天或近期动火作业项目进行汇总、审批或呈报公司主管领导审批，公司各作业工段见到批准的申报项目后，才能组织实施动火作业。

由于突发问题，生产急需进行的动火作业，可以不履行书面申请程序，由动火工段向公司安全管理部门负责人或上一级领导人员口头申请，安全监督人员到现场履行动火作业的审批程序，原则上抢修作业中的动火作业许可证按照一级动火管理。

第二十一条 安全监管部门和作业工段分别对作业过程进行风险识别并制定风险削减措施，识别出的风险及制订的安全措施要体现在动火作业许可证中。

第二十二条 办理“动火作业许可证”前，由公司安全管 理部门对动火作业人员的资格进行审查。

第二十三条 动火作业工艺安全措施中的排空、吹扫、置换、分析、拆加盲板、设置隔离屏障、消防器材的准备、的封堵等措施，均由公司安全部门提出，并监督作业工段落实。动火作业涉及到计量和仪表专业性的引、压管等附件的吹扫、置换和排空时，由专业人员（如：厂家）落实安全措施，公司安全部门监督落实。（待定删除）

第二十四条 在受限空间或容器本体动火作业时，必须对受限空间内的氧含量、可燃气体浓度和有毒气体进行分析，同时办理受限空间作业许可证。动火作业许可证和受限空间作业许可证如使用同一张化验分析单的数据，化验分析单附在受限空间作业许可证上，在动火作业许可证中体现出采用同一化验分析单数据受限空间作业许可证的编号。

第二十五条 动火作业许可证的审核与签发必须在动火现场进行，在办公室内签发动火作业许可证或者允许他人代签作业许可证属于违章指挥行为。动火作业工段在动火作业前预约批准人到现场确认并批准作业许可证。

第二十六条

1.一级动火作业，由动火作业工段部门负责人提出申请，组织工艺、设备技术人员、进行作业方案、作业风险评价并落实动火安全措施，会签作业许可证，经安全管理部门审核、确认、会签批准后方可动火作业； 2.二级动火作业，由动火工段负责人提出申请，组织工艺、设备技术人员进行作业方案、作业风险评价并落实安全措施后，会签作业许可证，经安全管理部门审核、确认、会签批准后方可动火作业。

3.生产设备在运行中动火作业等级最低为一级。

第二十七条 一级动火作业许可证有效期限不超过一个班次（八小时），延期后总期限不超过24小时；二级动火作业许可证的总期限不超过72小时。

第二十八条 运行中的生产设备节假日期间及夜间不得进行动火作业，确属生产需要必须动火时，按照一级动火管理；正常生产中的二级动火作业，如果作业难度较大、作业风险较高可以升级为一级动火；

第二十九条 发生下列任何一种情况时，任何人可以提出立即终止作业的要求，监护人确认后收回动火作业许可证，并告知批准人许可证终止的原因，需要继续作业应重新办理动火作业许可证。

(一)作业环境和条件发生变化；(二)作业内容发生改变；

(三)动火作业与作业计划的要求不符；(四)发现有可能造成人身伤害的情况；(五)现场作业人员发现重大安全隐患；(六)事故状态下。第三十条 动火作业结束后，作业单位应清理作业现场，动火作业工段负责人及动火作业人、安全监护人共同确认无余火和隐患后签字终止作业许可证，收回许可证交公司安全管理部门保存。动火作业许可证保存期为一年（包括已取消作废的动火作业许可证）。

第三十一条 一级、二级临时动火作业许可证一式三联，其中：

（一）第一联：公示于作业现场，作业结束后由动火作业工段管理部门存档。

（二）第二联：展示于控制室或公示栏以示沟通，让与动火作业有关的控制或其他人员了解现场正在进行动火作业的位置和内容，以免动火作业以外的人员误操作或不知情造成伤害或事故。

（三）第三联：由动火作业批准单位安全管理部门存档。

如涉及相关方（如电厂），需将第一联复印交相关方，以示沟通。

第三节 动火作业安全技术

第三十二条 动火作业区域应设置警戒并设置“动火作业区域，严禁靠近”的警示牌，严禁与动火作业无关人员或车辆进入动火区域。动火作业人员必须佩带适合动火作业现场的劳动防护用品，动火现场应放置消防器材、救护救援器材，并对现场的移动及固定式消防设施全面检查，必要时动 火现场应配备消防车及医疗救护设备和器材。

第三十三条 在存有可燃、有毒有害物料或气体的设备、容器、管道上动火，须首先进行退料及切断各种物料或气体的来源，彻底吹扫、清洗置换，将与之相连的各部位加好盲板并挂牌警示，防止物料或气体的窜入或火源窜到其它部位。盲板应符合压力等级要求，厚度不应小于管线壁厚，严禁用铁皮及石棉板代替。

第三十四条 距动火点30米内不准有易燃易爆化学品存在或泄露；半径15米内不准有其他可燃物泄漏或存在，所有的漏斗、排水口、各类井口、排气管、管道、地沟等应封严盖实。

第三十五条 在可能存有可燃介质的受限空间内和管线动火作业的，在将其内部物料退净后，应使用清洗、蒸汽吹扫、氮气置换等手段清理干净,然后打开上、中、下部人孔,形成空气对流，或采用机械强制通风换气，严防出现死角。在动火作业前，必须检测可燃气体、有毒有害气体及氧气浓度，达到许可作业浓度才能进行动火作业。

第三十六条 进入受限空间动火作业必须首先办理受限空间作业许可证，不能用动火作业许可证代替。（是否编制受限空间作业许可证制度）

第三十七条 动火作业前，应对作业区域或动火点可燃气体浓度进行检测。使用便携式可燃气体报警仪或其他类似手 段进行分析时，被测的可燃气体或可燃液体蒸汽浓度应小于其与空气混合爆炸下限的10%(LEL)。使用色谱分析等分析手段时，被测的可燃气体或可燃液体蒸汽的爆炸下限大于等于4%时，其被测浓度应小于0.5%(V/V)；当被测的可燃气体或可燃液体蒸汽的爆炸下限小于4%时，其被测浓度应小于0.2%(V/V)。

第三十八条 在不存在易燃易爆介质的独立区域进行的动火作业和基建项目施工作业的动火作业（不含受限空间施工作业）可以不进行爆炸性气体检测分析。

第三十九条 动火前爆炸性气体检测分析的申请由动火生产负责人提出，并同时确定气体样品采集点位置，由动火当班生产人员协助样品采集工作。

第四十条 动火作业许可证批准时所依据的合格的爆炸性气体检测报告必须是由化验分析人员实地采集样品，在实验室条件下分析得出相关数据判定合格并出具的检测报告，报告所涉及到的气体样品应保留到动火作业结束；连续动火作业时，一级动火每2小时分析1次，二级动火每4小时分析1次。一级动火在作业中，当动火作业人、监护人或批准人认为有必要分析时，应随时进行分析。连续或者延续动火作业过程中的气体检测可以由化验分析人员携带分析仪器现场进行，动火作业工段人员现场配合检测并实施监督，检测分析合格应现场出具检测报告。第四十一条 用于检测气体的检测仪应在校验有效期内，并确定其处于正常工作状态。

第四十二条 对有毒可燃性气体分析合格后30分钟内未开始动火的，需重新采样分析。动火作业中断超过30分钟及以上，继续动火前，动火作业人、监护人应重新确认安全条件，需重新采样分析的应重新采样分析。

第四十三条 二级动火间断作业超过一天时，每天在开工前，应由动火作业人、监护人、安全监督共同检查动火现场，确认风险安全措施落实，分析合格后方可动火。

第四十四条 动火作业人员应在动火点的上风向作业，应位于避开物料可能喷射和封堵物射出的方位。

第四十五条 用气焊(割)动火作业时，乙炔瓶必须直立放置，并有防倾倒措施，氧气瓶与乙炔气瓶的间隔不小于5米，二者与明火距离均不得小于10米。氧气瓶和乙炔瓶应远离热源及电气设备，不准在烈日下曝晒。使用电焊时，电焊工具应完好，电焊机外壳须接地。电焊机手把线及接地线应绝缘良好，工作时应做好防止碾压、刮断、高温受热的措施；接地线应直接搭接在焊件上，不允许通过管线、设备等金属体进行远距离搭接。

第四十六条 不允许使用气焊切割内部情况不确定的设备的紧固螺栓。在使用其他方法无法奏效必须使用气焊切割时，必须遵循以下原则：

（一）间隔一条切割一条；

（二）切割一条补充一条；

（三）补充一条紧固一条。

第四十七条 动火监护人变更须经动火作业批准人同意。变更后的监护人在许可证签字并进行现场交接。

第四十八条 高处动火作业还应遵循《高处作业安全管理规定》的相关要求，高处作业使用的安全带、救生索等防护装备应采用阻燃的材料，必要时应使用自动锁定连接。

第四十九条 高处动火作业面比较狭窄、不利于人员迅速脱离的，或动火作业危险程度较高，动火人员需要随时作好撤离准备的，作业时应使用人力控制的安全绳。

第五十条 高处动火（含在多层构筑物的二层及以上动火）必须采取防止火花溅落的措施。氧气瓶、乙炔瓶与动火点垂直投影点距离不得小于10米。

第五十一条 遇有五级以上(含五级)风应停止室外高处动火作业，异常天气遇有六级以上(含六级)风应停止室外一切动火作业。

第五十二条 进入受限空间的动火还应遵循《进入受限空间作业安全管理规定》的相关要求。（是否编制受限空间作业规定）

第五十三条 挖掘作业中的动火作业还应遵循《挖掘作业安全管理规定》的相关要求。第五十四条 带压不置换动火的管理

(一)在正常生产状况下，常压设备内部没有采取有效的吹扫隔离措施，并置换合格，无论常压设备内部储存何种介质，均不允许在受限空间部位实施动火作业；

(二)不允许在内部存有氧化剂或非单一介质（结构、性质相近的介质除外）的设备、管道上从事带压不置换动火作业；

(三)动火点周围气体爆炸性分析必须合格；(四)作业人员在开始动火前必须清楚施焊设备、管道的壁厚及其内部的介质和压力；

(五)带压不置换动火时，容器、管道内必须保持稳定的正压，在负压或常压工艺状态下，不允许进行带压不置换动火作业；

(六)动火前须穿戴好必要的防护用具，防止烫伤、烧伤或中毒事故的发生；

(七)动火作业过程中发现无法继续作业时，应及时停止动火，并保持动火设备内部工艺状态不发生变化；

(八)动火作业中，由管道内泄漏出的可燃气体遇明火后形成的火焰，如无特殊危险，不宜将其扑灭。

第四节 动火作业统计分析

第五十五条 各单位每月对动火作业进行汇总统计，每季度对动火作业产生的原因进行深入分析，并根据产生原因采 取有效措施降低动火作业数量，规避安全风险。

第五十六条 分析时主要从设计、采购、操作、材料、备品备件质量、检修施工质量、管理缺陷等方面着手，通过分析结果，追溯专业管理中存在的缺陷，并根据缺陷的程度，对专业管理部门和责任人员进行考核。

第五十七条

分析统计管理报告由各部门组织工艺、设备、安全等各专业人员参与分析并完成报告编制。

第五十八条 公司每半年形成作业统计分析管理报告，由公司主管领导组织各专业管理部门召开会议，针对存在的缺陷，制定系统的整改和预防措施并落实。

第四章 附则

第五十九条 本规定由质量安全环保处负责解释。第六十条 本规定自发布之日起试行。

第三章 定期试验、切换工作管理制度

第一节 总则

3.1.1 对运行设备及备用设备，实行定期切换、定期维护和定期实验是保证设备可靠运行和备用的一项有效措施。

3.1.2 各专职人员应制定出本专业设备的定期维护、切换、实验的有关规定；运行人员、检修人员、实验人员，必须共同遵照执行。

3.1.3 由运行人员进行的切换、试转、加油及对某些设备的清理工作等，必须按要求和规定认真执行，并在工作前做好安全措施，工作后做好记录。3.1.4由检修人员进行的维护工作，应先办理工作票以后再进行定期试验工作。3.1.5定期切换工作，一般先启动或投入备用设备，使之运行正常后，再停原来的运行设备。

3.1.6如果用保护或自动装置切换设备时，应先将备用设备进行检查和实验，确定自动装置良好，并做好安全措施，还须经值长同意。

3.1.7定期实验工作，应先检查备用设备及联动回路，确认无问题后，尽可能地配全有关检修人员共同进行。

3.1.8全厂电气设备，应定期测试绝缘子，电气专责应做出明确规定，由电气运行人员执行，主值班员或值长督促执行。

3.1.9对正常运行中无法进行的某些设备的切换、实验工作，可利用停送电、停炉过程中进行，有关技术人员必须参加，并应事先写好操作秩序，有头绪地进行。

3.1.10汽机做超速实验、锅炉水压试验等大型试验工作，必须有车间经理，技术总监，专责工程师及有关技术人员参加。

3.1.11所有定期切换、维护、实验工作，运行人员必须在记录本上详细记录。

第二节 定期工作项目

3.2.1车间定期工作表见附表：。

第四章 巡回检查管理制度

4.1.1巡回检查制度是保证设备经济运行，及时发现问题的有效措施，各级运行人员应认真执行。

4.1.2各专业各岗位的运行人员，应按所管辖的设备范围和所在的运行值的具体工作安排，认真负责、一丝不苟的进行巡回检查。4.1.3巡回检查工作必须由能够独立担任工作的运行人员进行。4.1.4巡回检查工作必须严格遵守《按规》中有关规定进行。4.1.5进行巡回检查的运行人员必须带好所用的工具。如：对讲机、CO检测仪，戴好安全帽/检查前应按专业查阅相应的主、副值班员记录本或岗位本以及缺陷记录本，以便对刚操作过的、变更过的、或有缺陷的设备进行重点检查。巡回检查时，应根据设备特点，仔细看、听、摸、嗅，并携带必要的工具。除定期巡回检查外，还应针对设备特点，对运行方式的变化，对有缺陷的设备增加检查。

4.1.6对巡回检查中发现的异常情况，应立即进行分析及时消除或采取响应措施，防止扩大，并汇报值长，做好记录。4.1.7巡回检查的次数规定：

4.1.7.1各主、副值班员、巡回员要按各自管辖设备分工进行交接班巡回检查一次。

4.1.7.2值长在值班过程中，每班巡回检查至少一次；设备有缺陷时，可增加巡回检查次数。

4.1.7.3值班中巡检每小时一次；配电室设备每班巡回检查两次，每个值每个轮班第一个中班检查外围电气系统一次。

4.1.7.5对异常运行及有缺陷还没有处理的设备或刚投入运行的设备应增加巡检次数。

4.1.8设备启动和停运时，巡检操作员必须在设备安装地点监视设备启停情况。

4.1.9巡回的重点：

4.1.9.1过负荷、温度高及长期满负荷运行设备。4.1.9.2异常运行及有缺陷还没有处理的设备。4.1.9.3刚投入运行的设备。4.1.9.4新投入运行的设备。4.1.10巡回检查的主要项目：

4.1.10.1设备运行的方式及所处的运行状态（运行、备用、检修）。

4.1.10.2设备运行的工况参数应符合规程规定。4.1.10.3运行设备的振动、声音及外观变化情况。

4.1.10.4运行设备的泄露情况，如：漏气、漏水、漏粉、漏风、漏压缩空气等。

4.1.10.5电气设备是否过热、放电、冒烟等现象。4.1.10.6热工、电气保护及自动装置的运行情况。

4.1.10.7常设安全措施是否健全，固定是否牢靠，临时安全措施布置的情况等。

4.1.10.8检查区域的内容按季节、气候等原因采取相应措施。4.1.12各运行值值长在值班过程中要对巡回检查情况进行检查。4.1.13巡回检查要做到“五到”：腿要跑到、眼要看到、耳要听到、手要摸到、鼻要嗅到。

4.1.14巡回检查终了应向主、副值班员汇报检查情况。若发现设备缺陷应及时记入缺陷记录本。

4.1.15巡回检查若发现重大缺陷，需立即处理消缺时。巡检员可直接向当值值长汇报。

4.1.16巡回检查中发现的异常运行情况，应及时向主、副值班员汇报，以便与快速消除。不能在本班内处理的异常情况，应记入主值班员记录本内或本岗位记录本内，并向接班员做明确的交代。4.1.17巡回检查制度从下发各运行值之日起执行。

4.1.18对巡回检查制度不理解或有疑问的地方，可想车间提出询问，车间应给予答复。

4.1.19车间各运行值必须严格照巡回检查管理制度贯彻执行。

第五章 交接班管理制度

第一节 总则

5.1.1交接班是确保碳化硅厂连续不断安全经济运行的重要一环，因此，特别要求运行人员认真进行此项工作。

5.1.2交接班时必须严肃认真，实事求是，应做到“交接交的清楚，接班接的满意”。

5.1.3运行人员必须按规定的倒班顺序上班。5.1.4遇重大操作未告一段落不得进行交接班。5.1.5发生重大事故正在处理中不得进行交接班。5.1.6接班者精神不正常不得进行交接班。

5.1.7接班者未到现场，交班者应继续值班，并汇报有关领导。5.1.8接班者上班前不得饮酒。

5.1.9运行人员必须衣帽整齐，不准穿高跟鞋，不准穿戴不利于安全生产的衣帽。

5.1.10交、接班人员中意见不一致，不能进行交、接班的，应经双方值长研究决定，必须按时进行交接班，不得无理取闹；

第二节 交班制度

5.2.1交班者应维护好设备，保持正常运行参数，指标稳定、合格。5.2.2交班者应做好各项记录，搞好本岗位划分的区域卫生，并将工具、记录表纸、记录本、资料等整理齐全。

5.2.3交班前上一级要检查下一级各岗位的设备及工作，并审阅记录本后签字。

5.2.4交班前半小时，各值班员应向主值汇报，主值应向值长汇报本岗位的工作。

5.2.5交班人员应为接班人员创造良好条件。5.2.6交班人员应向接班人员交代下列事项：

5.2.6.1系统及设备缺陷的运行方式以及备用设备情况。5.2.6.2设备缺陷及检修情况。

5.2.6.3运行中存在的问题及采取的对策。5.2.6.4上级指示及有关交代事项。

5.2.6.5本岗位工具、记录本、资料、报表等。

5.2.7交班前半小时一般不办理工作票，不进行较复杂的操作。特殊情况须经值长同意，并做好记录。

5.2.8交班者应用心听取接班人员的询问和意见，并应详细解答，不足之处应尽力补做，待完事后方可离开现场。

5.2.9待接班者开完班前会至工作岗位，交接双方签字后（接班者先签字，交班者后签字），交班者方可离去。5.2.10班会后。

5.2.10.1交班完毕后，值长应召集各班运行人员认真开好班后会。5.2.10.2班会内容：

1.总结当班任务完成情况及经验教训。2.总结值班纪律及各项规章制度执行情况。

3.讲述当班不安全事件的发生经过，分析原因，找出对策。4.表彰好人好事。5.上级通知。

6.交接班时，所有运行人员同时交接；如有运行岗位未交班时，其他岗位不得交下；视具体情况。

第三节 接班制度

5.3.1接班人员应在接班前30分钟到达现场，由值长召开班前会，听取交班值长的情况汇报。

5.3.2接班者应对本岗位所属范围进行全面检查，查看运行记录、运行日 32 志、缺陷记录本、合理化建议指示本等有关的记录，并详细了解下列事项： 5.3.2.1设备状态、运行方式、主要参数。5.3.2.2设备检查情况，系统隔离情况。

5.3.2.3设备缺陷及异常现象的发展并以及采取相应的预防措施。5.3.2.4前几班发生的不安全问题和处理结果。5.3.2.5上级指示有关注意事项。

5.3.3清点本岗位工具、资料、图纸、钥匙等，并检查设备和本岗位卫生情况。

5.3.4接班人员除进行必要的声光实验、表计检查外，不得操作任何设备。5.5.5接班前10分钟各岗位向主值班员汇报，主值班员向值长汇报接班检查情况、存在问题、设备缺陷及隐患与交班情况。

5.3.6值长听完汇报后，交代运行方式，布置本值工作任务及事故预想，传达各项通知、命令及上级指示。

5.3.7值长按交接班时间规定，发布接班命令。5.3.8班前会后，各岗位办理交接及签字手续。

5.3.9接班后30分钟内，各岗位应详细进行一次全面检查；异常情况及时处理、汇报。

5.3.10接班人员到现场如遇到处理事故时，接班人员要在交班人员指挥下协助处理，不得离开现场，不得进行交接班，直至事故处理告一段落经值长同意方可接班。

第四篇：“两票三制”管理制度

NBE-QB

国能 生物发电有限公司企业标准

NBE-QB/

-SC-XXX-XXXX

国能

生物发电有限公司 “两票三制”管理制度

批准：

审核：

编写：

XXXX－XX－XX发布 XXXX－XX－XX实施

国能 生物发电有限公司 发布

国能 生物发电有限公司 国能 生物发电有限公司“两票三制”管理制度

国能 生物发电有限公司 “两票三制”管理制度 使用范围

本制度适用于国能威县生物发电有限公司热力机械系统、电气系统的操作及办理工作票的工序管理。操作票的操作标准、操作纪律及工作票的工作标准、工作纪律。各级人员的职责 2.1 工作票签发人

2.1.1 对签发的工作票中的项目及执行措施负责。2.1.2 负责对签发工作票中的项目,进行现场监督；

2.1.3 有权对填写的工作票中的内容提出更改意见，必要时对措施栏中不全的措施和不合格的票面，提出重新填写工作票的要求；

2.1.4 有权对现场工作中未执行的措施提出更改意见，必要时有权停止该项目的工作。

2.2 工作票许可人

2.2.1 对许可的工作票中的项目及执行措施负责； 2.2.2 负责对许可工作票中的项目,进行现场监督；

2.2.3 有权对填写的工作票中的内容提出更改意见，必要时对措施栏中不全的措施和不合格的票面，提出重新填写工作票的要求，有权在补充措施栏补充不全的措施。；

2.2.4 有权对现场工作中未执行的措施提出更改意见，必要时有权停止该项目的工作。

2.3 工作票负责人

2.3.1 对填写的工作票中的项目及执行措施负责； 2.3.2 对填写的工作票项目全方位的现场监督和指导；

2.3.3 有权对措施的执行情况提出更改意见，必要时对措施栏中未执行的措施及危急检修人员安全的，有权提出停止该项工作。

2.3.4 有权对工作人员的违章行为向主管部门提出考核意见。国能 生物发电有限公司“两票三制”管理制度

2.4 安全员

2.4.1 安全员是工作票、操作票的主管监督人。负责汇总全厂生产系统各专业上报的工作票、操作票的统计使用情况，每月进行分析，编入安全月度通报。2.4.2 按照《安规》对现场已执行或正在执行的工作票、操作票进行监督检查，对不合格的工作票、操作票或票面措施不全的提出更改和补充建议。并要求要求立即整改，必要时责令重新办理工作票。

2.4.3 有权对不合格的工作票、操作票提出重新办理工作票的权限，有权对工作票、操作票负责人、签发人提出考核意见。

2.4.3在机组启、停等重大操作时，应到位检查、监督，并检查操作票的执行情况。

2.5 其他人员

2.5.1 工作票、操作票的管理制度由安全员制订。

2.5.2 各部门（专业专工）负责“两票”的贯彻执行、负责“两票”管理、检查和统计分析并报送安全员。

2.5.3专工每日对所属专业“两票”进行检查，重大操作应进行全过程管理； 2.5.4在主机启、停和主要辅助设备启、停时，安监员应到位检查、监督，并检查操作票的执行情况。3 工作票、操作票的执行范围 3.1 电气第一种工作票

3.1.1 高压设备上工作需要全部停电或部分停电者；

3.1.2 高压室内的二次接线和照明等回路上的工作，需要将高压设备停电或做安全措施者。

3.2 电气第二种工作票

3.2.1 带电作业和在带电设备外壳上的工作；

3.2.2 控制盘和低压配电盘、配电箱、电源干线上的工作； 3.2.3 二次结线回路上的工作，无需将高压设备停电者；

3.2.4 转动中的发电机、同期调相机的励磁回路或高压电动机转子电阻回路上的工作；

3.2.5 非当值值班人员用绝缘棒和电压互感器定相或用钳形电流表测量高压回路的电流； 国能 生物发电有限公司“两票三制”管理制度

3.3 热机工作票

3.3.1 锅炉本体、过热器、再热器、空气预热器的清扫与检修； 3.3.2 炉墙、燃烧室及烟道的清扫与检修； 3.3.3 各种通风机的检修；

3.3.4 汽、水、油系统(含燃油)管道和阀门的检修；热力设备带压堵漏工作； 3.3.5 除灰装置、除尘器、冲灰(渣)、除尘系统管道和阀门、捞渣机的检修； 3.3.6 各种水泵、油泵等设备的检修；

3.3.7 暖风器、疏水箱、扩容器及疏水系统管道和阀门的检修； 3.3.8 汽轮机主机辅助设备的检修及机组的滤油； 3.3.9 给水泵、循环水泵、凝结水泵等泵类的检修；

3.3.10 生产现场需要运行人员采取安全措施而搭设的大型脚手架；

3.3.11 在运行机组的调速系统、油系统进行调整工作(应尽量在空负荷状态下进行)；

3.3.12 在低压蒸汽、水及油管道上装卡子，消除轻微泄漏； 3.3.13 公用系统、备用设备及润滑油系统的检修；

3.3.14 与运行设备、系统有关、需要运行人员进行操作及电气停电的工作； 3.3.15 主、辅机设备及备用中主要监视仪表(压力表、温度表、流量表、水位表、油压表及真空表等)有关管路、热力保护、联锁、自动和程控设备、远方操作设备、电动阀门的检修；

3.3.16 运行及备用中需要切断电源的热工仪表设备；

3.3.17 自洗过滤器、一二级反渗透、EDI装置、EDI整流柜、生水箱、超滤水池、中间水箱、淡水箱、除盐水箱、阻垢剂计量箱、杀菌剂计量箱、碱计量箱、硫酸罐、水稳剂计量箱、磷酸盐计量箱、氨计量箱、各种水泵、加药泵、冷却器、取样架、取样冷却水箱等以上设备的所属阀门、管道的大小修更换； 3.3.18 水处理、化验站在线电导率表的检修和更换；

3.3.19 凡须消除缺陷的设备管道、阀门，只要有酸、碱或汽、水带有压力，能威胁有人身安全的工作； 3.4 倒闸操作票

倒闸操作除下例各项工作可以不用操作票外，其他工作均用操作票： 3.4.1 事故处理 国能 生物发电有限公司“两票三制”管理制度

3.4.2 拉合开关的单一操作

3.4.3 拉合接地刀闸或拆除全厂仅有的一组接地线。4.工作票、操作票的管理要求

4.1工作票应用钢笔或圆珠笔填写，字迹工整一式两份，经工作签发人审核签字后，由工作负责人一并交给工作许可人办理许可手续。

4.2工作票不准任意涂改。涂改后上面应有签发人（或工作许可人）签名或盖章，否则此工作票无效。但对能够直接造成误导的关键字，如：开、关；停、送等不得进行涂改，必须重新办理工作票；其它非关键字的涂改，一张票面不得超过3个，否则，应重新办理工作票。

4.3许可进行工作前，应将一张工作票发给工作负责人，另一张保存在工作许可人处。

4.4全部工作结束后，工作人员推出工作地点，工作负责人和运行负责人（值长）应在工作票上签字注销，并盖已执行章。

4.5事故抢修工作（指生产主、辅设备等发生故障被迫紧急停止运行，需立即抢修和排除故障的工作），可不填用工作票，但必须经值长同意。预计抢修超过4小时的，仍应填用工作票。夜间如找不到工作票签发人，可先开工，至第二天白班上班时抢修工作仍继续进行时，则应办理工作票。上述工作仍应明确工作负责人、工作许可人，按《安规》要求做好安全措施。4.6工作票注销后由专业负责收集汇总，并保存1年。

4.7两票使用率及合格率均应达100%，达不到标准者，将依据本公司的有关规定进行考核。

两票合格率的计算方法

合格工作票（操作票）份数 合格率= ×100% 已执行工作票（操作票）份数）4.8 操作票的管理规定

4.8.1操作票使用时应按编号顺序使用。

4.8.2操作人根据记录及设备实际运行方式亲自用钢笔或园珠笔填写，字迹清楚，票面整洁填写操作票 国能 生物发电有限公司“两票三制”管理制度

4.8.3一份操作票只能填写一个操作任务，填写操作票必须使用设备双重名称及正规术语，填写操作项目应在右下方空格处划上终止符号。

4.8.4严禁并项、漏项，不得添项、倒项。如有个别错漏字需要修改时，应做到被改和后的字清楚可辨，每张操作票的改字不得超过7个，否则另填新票。4.8.5主要用字不得涂改（设备名称、编号、开、关、启、停、送等）否则作废。4.8.7一个操作任务用多张操作票时，在首页及以的各项备注栏内填写接下页╳╳号，在第二页及以后各页的操作任务内填写承上页╳╳号。4.8.8作废的操作标应在每张操作票操作任务栏内盖“作废”章。

二、设备定期维护、试验与切换管理制度 1 总则

1．1 设备定期维护、试验、轮换制度是确保备用设备确实达到备用状态，运行人员必须按定期试验切换项目规定的要求，进行定期的试验、切换工作，并在运行《设备定期工作记录》上做好记录。2． 设备定期试验、轮换分类

2．1 运行设备与备用设备的定期切换。

2．2继电保护装置、联锁装置、信号装置的定期试验。2．3 设备的定期测量检查。2．4 设备的经常和定期维护。

3、规定和要求

3.1设备定期试验轮换维护，必须按照运行规程规定的时间、内容和要求，认真执行，并将试验轮换情况，做好详细记录。

3.2 因设备有缺陷或运行方式改变，不能按时进行轮换，应在定期试验、切换记录簿上写明原因做好记录。

3.3设备定期试验、切换前，应得到值长的同意。

3.4 重大试验项目，值长应进行监护，并由值长下令后，方可进行；并填写相应得操作票或相关的试验票，并对可能出现的问题，应做好事故预想

3.5 进行切换试验时应严格按照规程及操作监护制进行。并执行安规的有关规定。国能 生物发电有限公司“两票三制”管理制度

3.6试验完毕应将试验情况，详细数据录入运行管理系统数据库中。

3.7 若切换试验进行中，如发现事故，应立即停止试验，在值长的指挥下处理事故。

3.8如试验结果与上次有较大变化时，立即分析原因，必要时再重做一次，确属异常，则应逐级汇报，并做好记录。

3.9 试验切换中发现设备缺陷应立即汇报班长或值长，加强监视，采取措施，联系检修人员处理，并填写设备缺陷。

4、各专业设备定期工作见《运行规程》。

三、巡回检查制度 维护、运行值班人员应按各岗位工作标准及运行规程规定，定期进行巡回检查，发现重大设备缺陷和异常及时汇报，联系消除。并记入设备缺陷记录。对巡回检查玩忽职守者，未能及时发现设备缺陷使其扩大者应进行考核。巡回检查人员要穿好劳动保护，并携带必要的检查工具，检查时做到：

a)腿要走到 b)眼要看到 C)耳要听到

d)该摸的手要摸到。3下列设备应进行重点检查： a)新投入运行和检修过的设备。b)前班和当班操作过的设备。c)操作频繁的设备。

d)发生过异常的同类型的设备。e)带缺陷和过负荷运行的设备。

f)受系统故障和天气变化影响较大的设备。

4在特殊情况下，如天气骤变，系统故障、设备过负荷、带病运行、新投入运行设备，应根据情况适当增加检查次数，以便做到心中有数。运行人员在巡回检查中，发现设备运行有疑点问题，尽快联系维护人员消除。国能 生物发电有限公司“两票三制”管理制度

四、缺陷管理制度 1 使用范围

本制度适用于国能威县生物发电有限公司生产设备、设施和非生产区域的设备缺陷管理工作。2 设备缺陷

2.1 设备缺陷是指运行及备用中的设备或系统及生产设施随时发生的影响人身和设备安全、经济运行及文明生产等的异常现象，具体设备缺陷范围见附录a。3 设备缺陷的分类

为保证设备缺陷的及时消除，确保安全生产，本公司的设备缺陷进行分类管理。

3.1 A类设备缺陷

缺陷不处理影响人身安全，或者可导致主机跳闸或降出力；辅机跳闸而导致机组降出力；主要辅机不备用。A类缺陷要求24小时内消除或采取相应措施防止事故扩大，并择机进行处理。

主要辅机设备见附录b。3.2 B类设备缺陷

缺陷不处理可导致主要辅机故障但不连带机组降出力；严重影响经济性和文明生产；或者一般辅机不备用（主要辅机以外均为一般辅机），B类缺陷要求24小时内消除，或采取相应措施防止事故扩大，并择机进行处理。3.3 C类设备缺陷

缺陷不处理影响经济运行和文明生产，C类缺陷要求48小时内消除或采取相应措施。3.4 D类设备缺陷

文明生产方面的缺陷，D类缺陷原则要求24小时内消除。（如养护地面等工作可适当延长）3.5 零缺陷运行

需停主机、停辅机、等备品备件、技术攻关类缺陷，均在规定时间内办理了批准手续，所有普通缺陷均在计划时间内消除，未发生延期或超期现象。4 各部门职责

4.1 生产部作为设备缺陷主管部门，负责监督现场发现缺陷的全面性、及时性、国能 生物发电有限公司“两票三制”管理制度

和消缺率，并提出考核意见。维护人员要经常深入现场，检查设备，发现缺陷组织消除。

4.2 安全员负责监督各部门消缺工作中安全措施的执行情况，检查消缺工作票的使用情况，监督考核生产现场文明生产管理情况。

4.3 运行主管（值长）作为系统、设备运行调度的管理人员，对需退出运行或备用的系统、设备进行消缺，由运行主管（值长）批准。

4.4 运行外操作为设备的使用人员，负责设备运行状态及文明生产类缺陷的发现、录入等，对发现缺陷的及时性和正确性负责。运行内操负责监督维护人员消缺的及时性。

4.5 维护主管作为设备的检修管理人员，负责设备维护及设备缺陷的消除工作，对消缺的及时性和消缺质量负责。

4.6 仓库管理员为消除设备缺陷提供必需的合格备品。5 当日消除缺陷的处理程序

5.1 运行人员将发现缺陷输入缺陷登记本中，维护主管负责签批消除意见，并安排消除。

5.2维护人员巡检发现的缺陷及其他管理人员发现的A、B、C缺陷均应登记在运行《设备缺陷登记本》中，维护主管负责签批消除意见，并安排消除。其它缺陷电话通知维护主管或检修专工，组织消除，当日不能消除时，仍应填写在运行《设备缺陷登记本》中；对影响安全经济运行的缺陷，应在值长日志中注明措施，交代清楚。

5.3 维护人员按照缺陷管理的要求办理开工手续，并组织消缺。5.4 检修专工负责质量把关。

5.5 消缺完毕检修人员向运行人员提出验收申请。

5.6 B、C、D类缺陷由运行人员进行验收。A类缺陷由检修专工与运行人员一起验收，运行人员负责所有缺陷的注销工作；生产部经理、主管每周不少于1次进行验收。

5.7 当缺陷需其他专业配合消除、或不属本专业缺陷时，应由第一缺陷检修专工主动联系或转交其他专工，并当日消除缺陷。6无备品缺陷的处理程序

6.1 对无备品的缺陷，检修专工须将缺陷单消除情况改为“等待物资”，并及时 国能 生物发电有限公司“两票三制”管理制度

汇报生产部经理。

6.2 综合管理员须按规定的到货时间组织进货，备品到货后通知仓库管理员、检修专工进行验收。

6.3 备品验收合格后，维护人员应及时办理开工手续。6.4 消缺程序按5.1的规定执行。7 需停辅机消除的缺陷

7.1 检修专工提出停辅机消缺申请。

7.2 值长认可，并经运行主管或生产部经理批准后，安排辅机停运。8 需技术攻关缺陷处理程序

8.1 维护人员提出技术攻关缺陷申请，维护主管审核同意。

8.2 检修专工制定技术攻关措施，维护主管审定，报生产部经理批准。8.3 检修专工会同维护人员组织进行技术攻关，时间为1周内完成，如不能按时完成，则检修专工必须向维护主管提出申请，经生产部经理批准，按新的时间进行。

8.4所有技术攻关项目，凡涉及变更原设备、系统的改造工作，由检修专工提出，维护主管审核，报生产部经理审定，国能公司总（副）经理批准，方可实施。9 需停主机消除缺陷处理程序

9.1 维护主管提出停主机消缺申请，运行主管确认，生产部经理审核。9.2 国能威县生物发电有限公司总（副总）经理批准。9.3 维护主管将缺陷单改为“停机处理”。

9.4 生产部维护、运行专业专工分别制定保证安全运行的防范措施，由维护和运行人员执行，值长和专工监督执行情况。9.5 以上工作在缺陷发现后最初24小时内完成。9.6 维护主管作好记录，待停机时安排消除。10 大、小修机组试运期间缺陷处理程序

10.1 对检修机组的缺陷，由运行人员填写缺陷单。10.2 维护人员凭缺陷单进行消缺工作。

10.3 缺陷消除后由运行人员、检修专工共同进行验收，合格后运行在缺陷单上签字盖“已消除”章。国能 生物发电有限公司“两票三制”管理制度 检查与考核

11.1 对违反本规定的部门和责任人,考核责任人10-50元。

11.2 检修人员不及时消缺或消缺质量不好，一月内造成重复消缺的，每发生1条考核责任人20元—50元。

11.3 暂时不能消除的缺陷，未能采取确保安全有效措施造成缺陷扩大的，考核责任人50元。

11.4 当月未消除缺陷（停机停炉缺陷除外），月底每条考核责任部门20元。11.5 运行人员不按规定发现、录入缺陷或填写不规范，每条考核10元。11.6 运行人员不按规定办理消缺验收手续，每条考核5元。11.7 在规定时间内未消除的缺陷，每条考核责任部门10元。11.8 对因等物资而延误消缺的，每条考核责任人5元。

11.9 停机缺陷在停机时未经生产部经理批准而又未消除，每条考核相关责任人10元-50元。附录A（资料性附录）

设备缺陷范围

A.1 系统或设备之性能或功能与设计不符（已变更并办理变更手续视为等同与设计状态）；

A.2 或者虽无设计但影响人身和设备的安全及经济运行；

A.3 泄漏—包括漏油、漏水、漏汽（气）、漏风、漏灰、漏煤、漏烟、漏粉等； A.4 运行设备和备用设备发生异常； A.5 系统或设备标志不全； A.6 不符和文明生产要求； A.7 不符和企业管理要求； A.8 其他。

附录B（资料性附录）

主要辅机设备

凝泵组、凝升泵组、真空泵（抽气器）、循泵组、主要油泵、电泵组、送风机、引风机、捞渣机、给料机、取料机、输料机、分配机、空预器、输料皮带、国能 生物发电有限公司“两票三制”管理制度

活底料仓、电启动锅炉。

第五篇：两票三制演讲稿

尊敬的各位领导、同事们，大家好！

我今天演讲的题目是：“两票三制”是电厂安全生产的“护身符”

在人生的旅途中，或许你们每个人都有不同的需要和追求，而作为一名职工的我，最大的 愿望莫过于“高高兴兴上班来，平平安安回家去”。

据有关数据统计，在电力行业中，80%的事故都是因违反安全操作规程造成的，在这80%背后，是多少员工的鲜血和生命，是多少家庭的泪水和痛苦，它是员工的代价，更是企业的沉重。它不仅证明了员工对安全生产的渴求，也证明了企业对安全生产的需求。正是这一次次事故，一次次血的教训，使我们看到了安全的漏洞，痛定思痛，“两票三制”就是我们用惨痛的教训换来的安全保障。

“两票三制”包含着企业对安全生产科学管理的使命感，也包含着员工对安全生产居安思危的责任感，它是企业安全生产最根本的保障。在一个成熟的企业中，安全应该是重中之重，因为安全本身就是效益的理念，就是企业管理的核心，所以安全就是效益。我们知道，企业中的一次事故少则让企业损失几千、几万元，多则会损失上亿甚至动摇企业的根基，因此，企业要想获得良好的经济效益，两票三制是最为可靠的重要安全保障。

安全对于每个人来说都不会陌生，而它包含的意义尤为深刻。我们时时处处谈到的都是安全，它带给了我们企业 发展的美好前景，同时又凝聚了太多人的牵挂和责任，参加工作后，耳濡目染了许许多多的安全生产事例，往往都是因为两票三制未严格执行，我深深感受到了两票三制所带来的深刻含义。两票三制就意味着安全，意味着责任。

这么多年来发生在身边的安全事故，无论是亲眼看到的，还是从高处坠落的 违章人员，没有一件不令人痛心疾首。每当夜幕降临，望着万家灯火，霓虹闪烁，我就会感慨万千。这美妙的 夜景凝铸着无数企业职工的心血与汗水，冥冥之中我也在默默为一些永远远离这 些繁华的生命惋惜痛心。他们就如同这浩瀚星空陨落的一颗颗流星，只在一瞬间 就消失在了人们的视线中。在这不到一年的工作中，我深深感受到：如果说还有什么 可以和幸福等同的话，我会毫不犹豫地回答——安全！虽然是两个普通的字眼，但却联系着千家万户，涉及到我们每个人，因此它在每个人的心中有着不同的分量。

安全是一项长期、艰巨、复杂的系统工程，不仅是企业生产的薄弱环节，同 时也直接影响着家庭的安危。作为企业员工，我更加感到安全生产，责任重大，每当安全意识淡薄时，在身边发生过的安全事例就象当头棒喝，将我从安全意识 淡薄的悬崖边上打了回来。安全事故中那些侥幸者，他们虽在抢救之下活了下来，可他们的身体和心灵却留下了难以弥补的创伤和痛苦。痛定思痛，从一幕幕血 的教训中我们应该树立一个正确的、坚强的安全意识。那就是严格执行两票三制的规章制度

曾经看过的一篇文章，至今还记忆犹新，某火司在一化工厂施工时，一位专家曾这样说施工人员：“你们中国人的确有不怕死的可贵精神，在施工现场 有不戴安全帽的现象。可在我们那，厂长，经理开会时安全帽都系得紧紧的。”这是对违章现象的莫大讽刺。它一针见血地言明了一些人安全意识的淡薄与无知，对自己的轻视就是对家庭和社会的犯罪。安全的警钟要常鸣，奉劝可叹的“勇士们 ”，收起你的蛮干和无知吧！有人说：安全生产的难点在我们自己，在我们自身 的安全意识。仔细想想不无道理。今天“两票三制”的严格执行……，不都是为了搞好安全生产么，领导和职工们用血的教训组成的努力与决心。安全的隐患像一只狡猾的狐狸，隐藏着、等待着、观望着我们的违章行为，伺机侵吞我们健康的生命。“在岗一分钟，安全六十秒”，谁都清楚，灿烂的青春之花，会在安全的沃土上开的绚丽多姿，也会因事故 的肆虐变得淡然无光。展望未来，我们每个人该走的路还很长，肩负的责任也很 重。在新形势、新目标下，我们的一举一动应当更稳健更成熟。当我们看见红艳 艳的骄阳拔地而起，金色的戈壁变成璀璨的钢城，每一个静止的、运动的生命体都被渲染的蓬勃、美丽。我们一定会情不自禁地感叹：生命竟是如此美丽而精彩！然而，有两个字是至关重要的，因为如果没有这两个字的相拌相依，我们将无法感受和拥有这美好的一切，这就是安全！

“两票三制”。让安全的时钟永不停顿，使生命与安全同行、青春与安全相伴。

化学三班

李 蕊