第一篇:滨江路四十八槽风貌改造工作请示单
重庆国梁建设(集团)有限公司 关于滨江路四十八槽风貌改造工程
相关费用的请示
滨江路风貌改造项目部:
我公司在云阳县滨江路四十八槽风貌改造工程施工中关于预算清单存在几个问题,现报告贵项目部。
一、外墙原面砖的拆除实际人工价为22元/m。
二、柱子及墙面贴砖(砖成本价到云阳46元/m+贴砖人工费50元/m+勾缝10/m+损耗5元/m+材料费+公司管理费+税费等,预计价为170元/m)。
三、汇丽塑钢窗厂价为170元/m+二次转运+管理费+损耗+附材+安装费+税费等,预计价为245元/m。
四、门市卷闸门拆除处理方案。特此报告
二0一0年八月五日
222
22重庆国梁建设(集团)有限公司 关于滨江路四十八槽风貌改造工程
设计图存在的问题报告
滨江路风貌改造项目部:
我公司在云阳县滨江路四十八槽风貌改造工程施工中关于设计图不详,现报告贵项目部。
一、平面未标明异形,所以空调位置不协调。
二、底层正立面做法无详图,是做3m还是0.6m?做多高?与原墙如何连接。
三、侧立面和背面是否按原图贴砖。
四、单空调箱因原凸了10cm,按图施工将令凸出70cm,是否协调,有一间屋未设计空调位,同一户有三个以上的空调的怎么处理。
五、爱特板和镀锌角铁云阳无货,能否用其它材料替代?
六、单空调侧面无详图。特此报告
二0一0年八月五日 重庆国梁建设(集团)有限公司 关于滨江路四十八槽风貌改造工程
外墙漆施工进度的报告
滨江路风貌改造项目部:
我公司在云阳县滨江路四十八槽风貌改造工程施工中因外墙漆不属我公司承包范围,按甲方合同工期40天的要求,现我公司外架按计划8月7日全部搭设到位,根据我公司的施工进度计划,外墙漆施工时间应在2010年8月7日进场,2010年8月16日完工,才不影响本工程的下道工序及总工期,通过今天我们与外墙漆施工方当面衔接,他们最快也需要15天才能完成。望贵项目部与外墙漆施工方衔接作出施工方案或工期调整决定。
特此报告
二0一0年八月五日
第二篇:城乡风貌改造工作实施方案
根据《中共××自治区委员会、××自治区人民政府关于开展城乡风貌改造的若干意见》(桂发〔2011〕22号)精神,为确保我区城乡风貌改造工作有效开展,特制定本实施方案。
一、具体工作内容
(一)城乡风貌改造的范围。城乡风貌改造范围覆盖全区城乡,具体包括各市、县(市、区)、乡镇,以及沿我区主要交通干道(含高速公路、二级公路、铁路、水路)两侧的村屯、旅游景区景点周边的村屯等。
(二)城乡风貌改造的重点。主要包括两个方面,即改造“竹筒房”和对改造区域的环境综合整治。具体包括:
1.城市主要交通出入口两侧的建筑物外立面改造;
2.主要交通干道两侧可视范围的村庄房屋外立面改造;
3.建制镇以上城市临街而建的“竹筒房”改造;
4.城市主干道可视范围城中村的“竹筒房”改造;
5.改造区域的城镇基础设施、市政公共设施配套和环境综合整治。
(三)城乡风貌改造的工作内容。
1.建筑物的改造。一是对建筑构造具备改造条件的“竹筒房”,采取局部改造的方式,以改善通风、采光条件,消除安全隐患,同时对其外立面进行改造。二是对具备整体拆除新建条件的“竹筒房”,采取统一规划、统一建设、统一配套的建设方式,建设具有地方风格和民族特色的新街区。三是对不具备整体拆除新建条件的“竹筒房”,着重对其外立面进行“穿衣戴帽式”的改造。
2.市政基础设施配套。主要是结合“竹筒房”外立面改造开展环境综合整治,铺砌沿街路面,实施管线下地工程,种植行道树及绿地,配套和完善市政基础设施等,改善居住环境。
3.规范户外设施。主要是拆除建筑临街面外置防护栏,拆除、改造和规范设置建筑临街面各类雨篷,对商铺的店招、店牌、灯箱、广告、电话亭、书报亭、果屑桶以及城市家俱等进行统一设计、科学设置、规范管理。
4.改造城市景观。重点是研究、提炼具有地方、民族和文化特色的元素,塑造富有特色的城市小品,形成极具多样性、地方性和观赏性的特有的城镇人文景观和自然景观,弘扬优秀传统文化,延续历史文脉,丰富城市文化内涵。
5.推出一批富有壮乡特色的民族村镇。重点是对交通沿线、旅游景点周边的村镇,根据不同地域、民族、民俗、景观的特点进行规划设计,建设富有××特色的民族村镇。
二、时间安排和工作步骤
结合我区实际,全区城乡风貌改造工作从2011年9月至2012年9月,用三年时间分四期工程组织实施。
(一)工程分期及改造范围。
一期工程(2011年9月至2011年12月)。抓好××—百色高速公路沿线村镇、右江河谷走廊沿线村镇的城乡风貌改造试点(含建筑立面改造、基础设施配套、园林绿化和广场、小品的建设,下同)。
二期工程(2011年1月至2011年12月)。完成各市(含县级市)主要出入口、主要街道和重要节点,全区各高速公路和西江、柳江、红水河、钦江、南流江等主要江河沿线城镇、村庄以及各旅游景区景点所在村屯的风貌改造。
三期工程(2011年1月至2011年12月)。完成全区所有县城、建制镇主要交通出入口和主要干道两侧、重要街道节点,一、二级公路沿线可视范围内的乡镇、村庄以及自治区级历史文化名镇名村的风貌改造。
四期工程(2012年1月至2012年9月)。完成1万个左右的自然村风貌改造。
(二)一期工程的工作步骤。
一期工程分五个阶段进行:
第三篇:关于城乡风貌改造工作情况汇报
关于城乡风貌改造工作情况汇报
罗城仫佬族自治县发展和改革局
二OO九年十一月二日
按照河池市及县委、县人民政府城乡风貌改造的工作部署要求,我县周密筹划,精心组织,强化措施,积极开展城乡风貌改造各项工作,得到了有序而稳步推进。目前在抓紧城区及小城镇建设示范点改造工作组织落实的基础上,以点带面,认真研究,加紧谋划城乡风貌改造的整体稳步推进的工作思路,强化改造工作督查,全力以赴推进改造工作,现将情况汇报如下:
一、工作情况
1、突出重点,抓紧示范点改造建设,以点带面,辐射全面,整体推进。我县坚持按照市委、市人民政府的工作部署,将县城城区建设,四把镇、龙岸镇、怀群镇、乔善乡等小城镇建设作为全面重点改造项目来抓紧落实。从设计方案和施工指导,到施工监理等做好统筹安排,人员经费全力支持,突出示范点改造亮点建设,以点带面,辐射全面,让其他7个乡镇学有榜样,比有特色,整体推进。
2、继续深入基层,走村入户,进一步复检、核实前期摸底调查情况。要求将工作做得更细,更准。
3、加大宣传力度,强化乡(镇)政府在工作中的主导先锋作用,广泛发动群众,共同参与,共同推进。一方面进一步明确每个村屯的改造实施方案。着重突出强调乡(镇)政府在该项工作 1
中主导作用。强调要千方百计调动群众的积极性,大力宣传改善沿线城乡居民的居住条件和环境,是一项惠民工程、民心工程。目前正在由政府主导推动,广泛发动群众,应该共同参与,共同推进,形成“政府主导、群众主体”的良好局面。宣传动员群众积极出资,出力,共同将改造工作任务完成好,将惠民工程落到实处。另一方面充分发挥新闻媒体的作用,广泛宣传城乡风貌改造工作,在全社会形成关心、支持、参与城乡风貌改造工作的良好氛围。
4、积极指导协调工程项目的施工,及时组织设计单位,施工单位,监理单位和乡镇进行技术对接,目标要求交底。我县城乡风貌工作提前谋划,统筹安排,积极指导协调各乡镇、各村屯工程项目的施工,为能让整个改造工作的稳步推进做了大量的工作。
5、及时组织开展选择推荐施工涂料品牌工作,确实把好城乡风貌改造工作材料质量关。将材料采购的标准化要求加以统一,将每个工作程序流程都要考虑得更周全,把好城乡风貌改造工作材料质量关,确保了整体工程项目的质量。进一步突出我县城乡风貌改造工作就是改善沿线城乡居民的居住条件和环境,是一项惠民工程、民心工程的宗旨意识。
6、抓紧工作对接,多方筹措资金。成立专门机构负责总协调,领导挂钩联系村镇强化指导;发动村民群众广泛参与,鼓励社会各界多方支持。一方面及时整理,分解对接市相关项目资金,要求本县相关职能部门与对应的上级部门对接相关项目资金。另一方面完成前期摸底调查工作之后及时向县委、县人民政府和县财政局核拨经费。
7、畅通信息报送渠道,强化工程进度旬报制。建立信息报送网络,及时将我县项目工程进度情况、存在工作问题、改造工程实施中好的经验做法进行归纳汇总。完成上级交给的项目工程进度旬报工作。同时要求各相关部门,每月报送对接项目经费落实情况,工程项目实施情况。以及本部门到包村联建点开展城乡风貌改造工作的情况。另外,加强城乡风貌改造工作信息撰写与投稿工作。
8、进一步加强城乡风貌改造工作的督查工作。我县党委、政府各级领导十分重视城乡风貌改造工程项目工作推进情况。县委王书记、自治县吴县长多次利用双休日休息时间,深入乡镇改造点进行检查指导工作。为及时掌握工作推进情况,及时了解开展工作中存在的困难,现场指导工作,帮助协调解决工作困难。自治县党委、政府督查室及时将情况形成督查报告通报各相关部门,形成规范督查网络,扎实推进我县城乡风貌改造工作实施。
二、面临的主要困难
1、资金严重短缺,许多项目没办法实施;
2、没有统一规划,实施起来没有指导性和可行性;
3、征地、房屋拆迁难度大;
4、融资渠道比较少,资金缺乏;
5、小城镇建设中部分主要干道两侧村庄多,涉及面广,房屋外立面统一装修需要资金多;
6、部分乡镇原有农贸市场场地小,无法满足群众集市交易的需要,存在乱摆乱放乱卖的现象;
7、部分单位对小城镇建设工作重视不够,配合协调工作尚有
脱节,相关责任单位工作措施不力,整治工作不到位,督查力度还有待进一步加强;
8、部分领导和干部对城乡风貌改造工作重要性认识不足,环境卫生治理工作的积极性没有发挥出来,不能深入持久有效地开展此项工作,与上级要求要深入持久有效地开展城乡清洁工程相抵触。
9、部分乡镇环境卫生和容貌秩序较差,乡镇环境卫生管理站还未按文件要求成立,长效管理机制仍未完善等。
三、下一步工作计划
1、继续坚持“一把手”负总责、分管领导具体抓的责任制,主要领导要靠前指挥,及时解决好实际工作中遇到的各种问题;
2、着力推进“穿衣戴帽”工程,推进新农村建设、小城镇建设,推动城乡统筹发展、和谐发展,提升城乡品味,改善投资环境,构建和谐新农村;
3、要督促环境卫生管理部门,履行起职责,服务于群众,边实践边总结,努力形成一套切实可行的长效机制;
4、抓好城区和乡镇的环境卫生和美化亮化工作,按照长效管理机制要求和自治县关于深入实施“城乡清洁工程”五年规划做好各项工作。不断加大督查力度,对不履行职责、工作不力导致不良后果的要给予公开的曝光,并按照有关规定进行责任追究;
5、加大对乡镇集镇建设的投入,扩大集镇的规模,满足集镇的承载力;
6、加强公共宣传力度,提高全民素质,促进城乡风貌良好发展。
第四篇:2014城乡风貌改造工作实施方案
关于印发《广西城乡风貌改造工作实施方案》的通知
(桂办发〔2011〕62号)
各市、县党委和人民政府,自治区农垦局,自治区党委和自治区级国家机关各部委办厅局,各人民团体,各高等学校:
《广西城乡风貌改造工作实施方案》已经自治区党委、自治区人民政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
中共广西壮族自治区委员会办公厅
广西壮族自治区人民政府办公厅
2011年7月27日
广西城乡风貌改造工作实施方案
根据《中共广西壮族自治区委员会、广西壮族自治区人民政府关于开展城乡风貌改造的若干意见》(桂发〔2011〕22号)精神,为确保我区城乡风貌改造工作有效开展,特制定本实施方案。
一、具体工作内容
(一)城乡风貌改造的范围。城乡风貌改造范围覆盖全区城乡,具体包括各市、县(市、区)、乡镇,以及沿我区主要交通干道(含高速公路、二级公路、铁路、水路)两侧的村屯、旅游景区景点周边的村屯等。
(二)城乡风貌改造的重点。主要包括两个方面,即改造“竹筒房”和对改造区域的环境综合整治。具体包括:
1.城市主要交通出入口两侧的建筑物外立面改造;
2.主要交通干道两侧可视范围的村庄房屋外立面改造;
3.建制镇以上城市临街而建的“竹筒房”改造;
4.城市主干道可视范围城中村的“竹筒房”改造;
5.改造区域的城镇基础设施、市政公共设施配套和环境综合整治。
(三)城乡风貌改造的工作内容。
1.建筑物的改造。一是对建筑构造具备改造条件的“竹筒房”,采取局部改造的方式,以改善通风、采光条件,消除安全隐患,同时对其外立面进行改造。二是对具备整体拆除新建条件的“竹筒房”,采取统一规划、统一建设、统一配套的建设方式,建设具有地方风格和民族特色的新街区。三是对不具备整体拆除新建条件的“竹筒房”,着重对其外立面进行“穿衣戴帽式”的改造。
2.市政基础设施配套。主要是结合“竹筒房”外立面改造开展环境综合整治,铺砌沿街路面,实施管线下地工程,种植行道树及绿地,配套和完善市政基础设施等,改善居住环境。
3.规范户外设施。主要是拆除建筑临街面外置防护栏,拆除、改造和规范设置建筑临街面各类雨篷,对商铺的店招、店牌、灯箱、广告、电话亭、书报亭、果屑桶以及城市家俱等进行统一设计、科学设置、规范管理。
4.改造城市景观。重点是研究、提炼具有地方、民族和文化特色的元素,塑造富有特色的城市小品,形成极具多样性、地方性和观赏性的特有的城镇人文景观和自然景观,弘扬优秀传统文化,延续历史文脉,丰富城市文化内涵。
5.推出一批富有壮乡特色的民族村镇。重点是对交通沿线、旅游景点周边的村镇,根据不同地域、民族、民俗、景观的特点进行规划设计,建设富有广西特色的民族村镇。
二、时间安排和工作步骤
结合我区实际,全区城乡风貌改造工作从2011年9月至2012年9月,用三年时间分四期工程组织实施。
(一)工程分期及改造范围。
一期工程(2011年9月至2011年12月)。抓好南宁—百色高速公路沿线村镇、右江河谷走廊沿线村镇的城乡风貌改造试点(含建筑立面改造、基础设施配套、园林绿化和广场、小品的建设,下同)。
二期工程(2011年1月至2011年12月)。完成各市(含县级市)主要出入口、主要街道和重要节点,全区各高速公路和西江、柳江、红水河、钦江、南流江等主要江河沿线城镇、村庄以及各旅游景区景点所在村屯的风貌改造。
三期工程(2011年1月至2011年12月)。完成全区所有县城、建制镇主要交通出入口和主要干道两侧、重要街道节点,一、二级公路沿线可视范围内的乡镇、村庄以及自治区级历史文化名镇名村的风貌改造。
四期工程(2012年1月至2012年9月)。完成1万个左右的自然村风貌改造。
(二)一期工程的工作步骤。
一期工程分五个阶段进行:
第一阶段(2011年9月):大力宣传,广泛动员。各级各类新闻媒体要充分发挥各自优势,加强舆论引导,大力宣传开展城乡风貌改造的重要性和必要性、目标要求、进展情况、工作成效以及先进典型,切实把干部群众的思想统一到自治区党委、自治区人民政府的决策部署上来,了解、支持和主动参与城乡风貌改造工作,营造全社会共同关心支持全区城乡风貌改造的浓厚氛围。
第二阶段(2011年9—10月上旬):制定规划,分步实施。按照《城乡规划法》的要求和“科学规划、合理布局、因地制宜、分类指导、逐步实施”的原则,组织编制城乡风貌改造规划和计划,按法定程序批准后组织实施。同时,以县为单位制定实施方案,报自治区城乡风貌改造工作领导小组办公室备案。已编制了城乡风貌改造规划的地区,要与相关总体规划要求相衔接,不够完善的要进一步修订;未编制城乡风貌改造规划的地区,必须按要求完成城乡风貌改造规划的编制。在城乡风貌改造规划的指导下,对每栋建筑的改造进行设计,绘制效果图,编制施工方案和工程预算。
第三阶段(2011年10月中旬至l2月上旬):申报项目,组织实施。建设项目实行分级负责,设区城市规划区范围内的改造项目,由各市主管部门根据当地干部群众的积极性和工作进度,指导做好规划设计,核准建设内容、工程量和单位造价,并安排补助资金。县(市)、乡镇、村范围的改造项目,原则上由所在县(市)负责。自治区主管部门根据当地干部群众的积极性和工作进度,指导做好规划设计、核准建设内容、安排补助资金。项目一经核准,要尽快实施,确保按时按质按量完成。
第四阶段(2011年12月中旬):考核验收。按照国家和自治区有关法律法规、规范、标准,结合城乡风貌改造的目标考核体系和相关制度,对改造项目进行考核验收。
第五阶段(2011年12月下旬):总结表彰。对城乡风貌改造一期工程进行总结,对成绩突出的给予表彰奖励。
各地在组织实施中可根据实际灵活确定各阶段的工作计划,并参照安排好二、三、四期工程的具体工作计划。
三、工作措施
(一)成立工作机构。自治区党委、自治区人民政府成立自治区城乡风貌改造工作领导小组,其成员名单如下:
组长:陈际瓦自治区党委副书记
高雄自治区副主席
副组长:张振东自治区人民政府副秘书长
宋继东自治区建设厅厅长
成员:张红伟自治区党委宣传部巡视员
邱祖强自治区发展改革委副主任
李杰云自治区财政厅副厅长
张文军自治区国土资源厅副厅长
韦力平自治区建设厅副厅长
李小林自治区交通厅总工程师
陆斌自治区审计厅副厅长
领导小组下设办公室,办公室设在自治区建设厅,办公室主任由韦力平同志兼任。各市、县(市、区)也要成立相应的领导机构,切实加强对城乡风貌改造工作的组织领导。
(二)明确职责分工。要完善协调机制,形成各方齐抓共管、整体有序推进的工作格局。要分工明确,落实责任,做到任务到位、责任到位、措施到位。
1.自治区城乡风貌改造工作领导小组职责:负责对城乡风貌改造工作进行组织、指导和协调,制订政策措施,审定改造方案,确定改造范围,督查工作进度,并对改造实施中的重大问题进行研究、决策。
2.自治区城乡风貌改造工作领导小组办公室职责:负责全区城乡风貌改造的日常工作。贯彻落实领导小组有关决议,督办领导小组决定事项,定期汇报改造工作进展情况,及时请示改造实施中的有关问题,组织改造成果各阶
段验收,统筹协调各部门整体推进,掌握动态、总结经验。
3.自治区城乡风貌改造工作领导小组成员单位职责:自治区建设厅牵头负责项目实施的指导和协调,并会同有关部门编制城乡风貌改造实施方案;制定改造的标准、范围和技术规范,审定各市制定的城乡风貌改造方案、范围和标准;对城乡风貌改造试点工程进行技术指导,统筹协调补助资金,跟踪检查各市、县(市、区)项目开展情况,在各地竣工验收后组织抽查验收;承担领导小组办公室日常工作。自治区发展改革委负责城乡风貌改造项目可行性研究等的审批、核准工作,对项目推进情况进行检查指导。自治区财政厅负责筹措和拨付自治区本级财政资金,监督指导财政性资金的规范使用,并对口争取中央资金支持。自治区国土资源厅负责协调城乡风貌改造中的项目用地问题,查处违反规定审批“竹筒房”建设用地的行为。自治区审计厅负责对政府投资资金使用的审计监督,组织对改造项目的建设进程、决算实施专项审计。自治区交通厅负责对城乡风貌改造涉及公路、水路相关设施的改造完善工作。自治区党委宣传部负责协调做好城乡风貌改造中的舆论宣传工作。
4.相关市人民政府的职责:组织协调辖区各县(市、区)开展城乡风貌改造工作,指导制定工作方案和项目计划,协调解决有关问题,整合落实市本级财政专项资金投入项目建设,统筹工作进度,加强督促检查。相关部门的工作职责参照自治区有关单位的职责确定。
5.相关县(市、区)人民政府的职责:承担城乡风貌改造试点工作的直接组织领导责任,组织实施工作方案,协调解决有关问题,整合落实县财政专项资金投入项目建设,统筹工作进度,加强督促检查,开展工程质量监督,组织竣工验收。相关部门的工作职责参照自治区有关单位的职责确定。
(三)加大投入力度。2011年,自治区安排一定额度的城乡风貌改造前期工作经费和试点补助经费。2011-2012年,自治区财政按照城乡风貌改造规划确定的改造计划,安排占改造计划财政补助额度约30%的专项经费,专门用于规划设计补助、贷款贴息和以奖代补;其余70%的财政补助额度,由市、县两级财政承担。通过贷款贴息、财政担保等方式,引导金融机构积极支持城乡风貌改造工程,在贷款方式、额度、期限、利率等方面给予优惠。各市、县(市、区)也要把城乡风貌改造所需经费纳入财政预算,每年安排相应的城乡风貌改造财政专项资金,确保城乡风貌改造项目建设的资金需要。各市要建立专门的融资平台,积极争取发行企业债券;加大融资开发力度,将房地产开发与城乡风貌改造结合起来,鼓励企业和个人投资、社会捐助、个人捐赠等民间资本投入,利用信托、债券等金融工具,努力拓宽融资渠道,加快推进城乡风貌改造工作。
(四)完善工作制度。各级人民政府要建立健全任务层级分解、责任明确、责权利相适应的城乡风貌改造工程管理体系。建立完善资金管理制度,城乡风貌改造项目政府补助资金要做到专户存储,专款专用,实行报账制管理。有关部门要依据职责分工,加强对资金和项目的监管,定期对资金的拨付、到位、配套和使用情况进行追踪检查和审计,保证资金合理使用并发挥效益。简化项目审批程序,缩短审批时间,减免相关费用,提高管理水平和服务效率。建立完善信息管理制度,落实专人负责项目进度报送工作,及时掌握工作动态,把握工作方向,协调工作进度,努力提高工作效率。严格招投标管理,确保招投标公开、公平、公正,认真做好合同履约情况的监督检查。建立和完善城乡风貌改造项目规划设计审查、财政资金审计监督、工程质量和安全、竣工验收、表彰激励等制度,保障城乡风貌改造工作的顺利推进。
(五)加强指导和服务。市、县两级人民政府和自治区直属有关部门要结合工作实际,深入调查研究,及时出台政策措施,促进城乡风貌改造工作扎实推进。各级各部门要加强联系和合作,充分发挥各有关部门在城乡风貌改造工作中的职能作用,抓好城乡风貌改造目标任务的细化与落实。要建立改造项目跟踪服务制度以及领导挂钩制度,推进城乡风貌改造工作的深入开展。要加大对城乡风貌改造工作的指导和服务,重点做好指导城乡风貌改造的规划、设计以及对历史风貌建筑、历史遗存的保护和传承,督促有关设计部门完成指定的规划和风貌改造设计工作;加快项目立项、审批等工作;做好财政资金筹措,监督指导财政资金的规范使用,加强对城乡风貌改造专项资金预算管理、核拨等工作;协调解决城乡风貌改造中的项目用地问题;加强对项目建设资金的审计监督,组织对项目的建设进程、结算实施审计监督。
第五篇:管理区2011城乡风貌改造和农村危房改造工作推进情况汇报
管理区2011城乡风貌改造和农村危房改
造工作推进情况汇报
2011年10月31日
今年以来,在上级党委和政府的正确领导下,根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西2011年第一批农村危房改造工程试点实施方案的通知》(桂政办电„2011‟71号)和…市城乡风貌改造工作领导小组《关于印发…市2011年城乡风貌改造工程实施方案的通知》(贺风貌„2011‟4号)等文件精神,..管理区始终把城乡风貌改造工程和农村危房改造作为构建和谐社会、统筹城乡发展的重要举措来抓,扎实推进城乡风貌改造和农村危房改造工作,加强组织领导,加大实施力度,城乡风貌改造和农村危房改造工作取得了阶段性的成效,现将有关情况汇报如下:
一、工作开展的基本情况
一是农村危房改造工作。今年..管理区第一批农村危房改造任务为3200户,第二批农村危房改造任务为100户。截止目前,管理区第一批3200 户农村危房改造工程已全部开工建设,开工率为100%,已竣工3000户,竣工率为95%。危改户网上录入 3125户,录入率为97%,竣工户数录入1860户,竣工录入率为58%。第二批危改100户指标分解各有关乡镇已分解到各村,目前已完成名单统计工作,现在初审当中,近期内可开工建设。
二是城乡风貌改造工作。今年,结合..管理区的实际情况,计划实施以..镇新联村、..镇芦岗村、..镇民田村、..镇路花村、..街道石梯村5个综合整治村屯为主,管理区..老城区改造为辅的风貌改造工程。我们主要采取了以政府投入、村级基础设施 “一事一议”和鼓励社会各界支持等方式进行。主要内容是对5个综合整治村屯实施道路硬化、排水沟、篮球场和村屯绿化等。今年9月初,我们完成了5个综合整治村屯的地形图测量、规划编制和西湾老城区改造项目的施工图设计、效果图设计、概预算等各项前期工作。截止10月25日,风貌改造涉及的5个综合整治村屯多个“标准件”项目已完工;其中,..老城区旧城改造、..大道绿化、路灯工程等项目已竣工。
二、主要做法
(一)加强领导,明确职责。管理区党工委、管委高度重视城乡风貌改造和农村危房改造工作这一民生、民心工程,将其列入重要议事日程,落实管理区党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓,及时成立领导小组,制定实施方案,并由管理区管委与各乡镇(街道)签订了责任状,明确各乡镇(街道)、部门及村屯的工作责任,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作机制,确保领导到位,人员到位,工作到位。有效地保证了管理区城乡风貌改造和农村危房改造工作的顺利实施。
(二)加大资金投入,加强资金管理。管理区做为新成立不久的新区,财政底子薄,经费紧张,为保证管理区城乡风貌改造和农村危房改造工作顺利完成,我们在去年完成城乡风貌改造和农村危房改造配套的基础上,今年继续全力保障管理区配套资金的全部落实到位。目前,管理区农村危房改造需配套的第一批652万元资金和第二批26万元资金已全部到位,拨付到危改户补助资金1171万元。城乡风貌改造5个村综合整治村屯和..新城建
设和..老城区改造计划总投资为1800万元,到10月底,管理区已完成风貌改造投资1400多万元,占总投资的80%。
在资金管理上,农村危房改造和城乡风貌改造资金实行专户管理、封闭运行、专款专用,目前没有发现有违反有关资金管理使用的情况。同时,由财政、监察、审计等部门加强对风貌改造和危改资金使用的监督和审计,确保资金使用和管理。
(三)强化培训,完善档案。在总结2010年农村危房改造工作的基础上,为确保施工质量和加强改造房屋选址、设计、施工等环节的技术指导工作,进一步完善危改工作的信息和报送制度,管理区乡镇建设局对管理区危改办和9个乡镇(街道)36名管理区农村危房改造工作人员进行技术培训,重点讲解危房改造的政策、施工技术和要求、工程质量通病和危改档案的建立等,使管理区的危房改造工程得以顺利实施,档案录入工作较为讯速,档案录入率全区排名第42位,全市第4位,竣工录入率全区排名第6位,全市排第1位。
(四)严格把关,阳光操作。为争取工作的主动性,在去年的农村危房改造工作结束后,我们立即布署各乡镇(街道)做好今年农村危房改造农户的调查摸底和核实工作。在确定危房改造对象上,实行“阳光”操作,始终把调查摸底和对象确定置于广大群众的监督之下,严格按照“户主申请、村委会和调查小组调查核实、村民小组会议民主评议、村民委员会张榜公示、乡镇人民政府审核、管理区审批”6个程序进行。对象审定后,分别对每户农户家庭的经济状况等认真分析研究,根据统一的标准,确定了“五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户”四种补
助类型。按照“先急后缓、分步实施”的原则,对居住房屋极度危险、家庭极为困难农户的房屋进行改造建设。
(五)严格管理,确保成效。管理区多次召开城乡风貌改造和农村危房改造专题会议,研究和部署相关推进工作。同时,管理区危改办工作人员采取定期不定期会同有关部门到各乡镇(街道),深入建房点查看建房工程进度和质量,及时协调解决项目实施中遇到的困难和问题,并将各乡镇(街道)农村危房改造进度每星期在管理区内部通报一次,促进了管理区各乡镇(街道)危改工作的进度。
三、主要存在问题和下一步工作打算
一是动员工作存在一定困难,由于群众按照以往的习俗在房屋动土时要“看日子”,要选择黄道吉日才能开工动土,影响了危改工作的施工进度。
二是危房改造上级配套资金落实较慢。目前,管理区第一批危房改造市级配套资金480万元和第二批危房改造中央配套资金60万元、自治区配套资金59万元和市级配套资金15万元未能及时拨付到位,影响了管理区危房改造工作的顺利进行。
三是对一些标准把握还不是非常严格,仍存在超面积建设等问题。
四是落实危房改造抗震设防要求难度大,主要原因是建房的建设周期影响、加上建房成本增加以及农民对房屋抗震意识不到位造成的。
五是部分风貌改造标准件的建设资金还未及时到位,造成建
设进度慢,从而影响了整个城乡风貌改造工程进度。
下一步,我们将继续加大农村危房改造和城乡风貌改造收尾工作,加快进度,完善各类档案材料,尽快完成剩余项目工作,做好竣工验收的准备工作。