第一篇:粮食危仓老库维修改造的会计处理周兴明
粮食“危仓老库”维修改造的会计处理
扬州市粮食局 周兴明
党的十八大以来,总书记、李克强总理高度重视粮食安全,多次、多场合反复强调粮食安全和重视粮食工作。今年又将粮食安全放在全年经济任务的首位,把粮食安全摆上了重要的战略地位。2014年,国家粮食局、国家财政部、实施了“粮安工程”建设规划编制工作,启动了粮食“危仓老库”维修改造项目,意义重大,影响深远。粮食“危仓老库”维修改造工程,是一项民生工程、德政工程、粮安工程。目前,全国各地粮食部门正紧锣密鼓加紧施工,确保按时按质完成“危仓老库”维修改造任务。为了规范企业确认、计量、报告“危仓老库”维修改造的行为,保证会计信息质量,按照财政部 国家粮食局《“粮安工程”危仓老库维修专项资金管理暂行办法》(财建【2015】260号)通知要求,本文从政府财政补助、大修、小修、设备购置(包括功能提升、智能化升级)、资本化财务费用、涉税会计处理等方面系统地介绍“危仓老库”维修改造的会计处理,与同行进行交流,同时供基层单位会计核算参考。
江苏省粮食局把粮食危仓老库维修改造项目归纳为“三改造三提升”。“三改造”:一是改造仓房,包括仓房屋顶、墙体、门窗、仓内地坪等简单维修和仓房防潮防雨、保温隔热等维修改造;二是改造设施,包括码头、站台、道路、室外地坪、水电设施、消防设施及配套管线等更新改造;三是改造环境,包括库区大门、院墙、厕所、绿化等更新改造。“三提升”:一是提升机械化作业水平,包括添置先进适用的清理、输送、补仓、平仓、散粮接卸等仓储作业设备;二是提升粮食储存科学化水平,包括配备冷谷机、电子测温、机械通风、环流熏蒸等设备,利用地能、水能、太阳能等新能源,实现低温储粮、绿色储粮;三是提升信息化管理水平,收储库围绕收购和仓储,主要配备粮情检测、动态信息管理及粮库实时监控等信息系统,中心库建设以物联网为主要技术支撑的数字粮库系统。收储库根据规模大小,对照“三提升”标准,可按照实际需要进行配置。从财务的角度,可以把“三改造、三提升”的内容概括为“大修理、小修理、设备购置”。从资金来源的角度,可以把资金来源划分为政府性财政补助、自有权益性资本、债务性资本(银行贷款等)。
一、固定资产概述
我国的《企业会计准则第4号—固定资产》给固定资产做了较为明确的定义,指出“固定资产,是指同时具有下列特征的有形资产:为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的;使用寿命超过一个会计年度”。《企业会计制度》规定:固定资产是指企业使用期限超过1年的房屋建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产、经营有关的设备、器具、工具等。不属于生产经营主要设备的物品,单位价值在2000元以上,并且使用年限超过2年的,也应当作为固定资产。
二、固定资产的大修理、小修理
《 企业会计准则--固定资产》规定,与固定资产有关的后续支出,如果使可能流入企业的经济利益超过了原先的估计,如延长了固定资产的使用寿命,或者使产品质量实质性提高,或者使产品成本实质性降低,则应当计入固定资产账面价值,其增计后的金额不应超过该固定资产的可收回金额。除此以外的后续支出,应当确认为当期费用,不再通过预提或待摊的方式核算。企业在日常核算中应依据上述原则判断固定资产后续支出是应当资本化,还是费用化。
在具体实务中,对于固定资产发生的下列各项后续支出,通常的处理方法如下:
1、固定资产修理费用(小修理),应当直接计入当期费用。
2、固定资产改良支出(大修理),应当计入固定资产账面价值,其增计后的金额不应 1 超过该固定资产的可收回金额。
3、如果不能区分是固定资产修理还是固定资产改良,或固定资产修理和固定资产改良结合在一起,则企业应按上述原则进行判断,其发生的后续支出,分别计入固定资产价值或计入当期费用。
固定资产修理的税务处理,按《企业所得税税前扣除办法》的规定执行:纳税人的固定资产修理支出(小修理)可在发生当期直接扣除。纳税人的固定资产改良支出(大修理),如有关固定资产尚未提足折旧,可增加固定资产价值;如有关固定资产已提足折旧,可作为递延费用,在不短于5年的期间内平均摊销。
符合下列条件之一的固定资产修理,应视为固定资产改良支出(大修理):
(一)发生的修理支出达到固定资产原值20%以上;
(二)经过修理后有关资产的经济使用寿命延长二年以上;
(三)经过修理后的固定资产被用于新的或不同的用途。
三、企业接受政府财政补助的会计处理
政府补助属于财政补贴收入性质,根据企业所得税法第六条及其实施条例第二十二条规定,补贴收入包括在企业以货币形式和非货币形式从各种来源取得的收入总额中。对符合规定条件的财政性资金,可以作为不征税收入,在计算应纳税所得额时从收入总额中减除,但不征税收入用于支出所形成的费用,不得在计算应纳税所得额时扣除;用于支出所形成的资产,其计算的折旧、摊销不得在计算应纳税所得额时扣除。另外,税法还规定,企业取得国家财政性补贴和其他补贴收入,除国务院、财政部和国家税务总局另有规定者外,应一律并入实际收到该补贴收入年度的应纳税所得额。与资产相关的政府补助按会计准则规定在取得当期先确认为递延收益,后分期摊入营业外收入,与税法要求一律并入实际收到年度的应纳税所得额的时间不一致,则该项负债的账面价值就会大于其计税基础而产生可抵扣暂时性差异。依据《企业会计准则第18号—所得税》及其应用指南的相关规定,可抵扣暂时性差异符合确认条件的情况下,应确认相关的递延所得税资产。在纳税申报时,则需要作纳税调增、调减处理,即当企业取得政府补助的当期会计上确认为递延收益时,在当期计算应纳税所得额时作纳税调增处理;当递延收益转入当期损益(营业外收入)后,在当期计算应纳税所得额时进行纳税调减处理。按照纳税调整后的应纳税所得额和适用税率计算应交的所得税。
按照《企业会计准则第16号—政府补助》第七条:与资产相关的政府补助,应当确认为递延收益,并在相关资产使用寿命内平均分配,计入当期损益。但是,按照名义金额计量的政府补助,直接计入当期损益。第八条:与收益相关的政府补助,应当分别下列情况处理:
(一)用于补偿企业以后期间的相关费用或损失的,确认为递延收益,并在确认相关费用的期间,计入当期损益。
(二)用于补偿企业已发生的相关费用或损失的,直接计入当期损益。
1、企业收到政府财政补助时:借记“银行存款”科目,贷记“递延收益”科目。
2、企业收到的政府补助,用于固定资产修理(小修理)部分直接计入当期损益:借记“管理费用—修理费”科目,贷记“银行存款”科目;同时结转递延收益:借记“递延收益”科目,贷记“营业外收入—政府补助利得”科目。
3、企业收到的政府补助,用于固定资产改良支出(大修理),按照新形成固定资产,在该项资产使用寿命内平均分配,计入当期损益(计算到月度)。借记“管理费用—折旧费”科目,贷记“累计折旧—××固定资产”科目;同时结转当期递延收益:借记“递延收益”科目,贷记“营业外收入—政府补助利得”科目。
四、银行贷款利息的会计处理 粮食危仓老库维修改造的资金来源,一是政府财政补助资金,二是企业自有资金。企业自有资金不足,发生银行贷款的,其贷款利息要分别不同情况进行处理。银行贷款部分,用于维修改造形成固定资产的,在建设期间,所发生的银行贷款利息,要构成固定资产的价值;建设工程一结束,即工程竣工验收后,银行贷款所发生的利息,进入当期损益。
1、建设期间构成固定资产的银行贷款利息的会计处理:借记“在建工程—××工程”科目(银行贷款的资本化利息),贷记“银行存款”科目。
2、工程建设结束银行贷款利息的会计处理:借记“财务费用—利息”科目,贷记“银行存款”科目。
五、粮食仓库大修理(改扩建)、小修理的会计处理
(一)、粮食生产经营用仓库改、扩建的会计处理
1、仓房转入改、扩建,注销固定资产原价、累计折旧。借记“在建工程—××幢仓房”科目、借记“累计折旧—××幢仓房”科目,借记“固定资产减值准备—××幢仓房”科目,贷记“固定资产—××幢仓房”科目。
2、支付改、扩建各项工程支出,增加改、扩建工程成本。借记“在建工程—××幢仓房”科目,贷记“银行存款”科目。
3、拆除材料作价入库或变卖收入入账,冲减改、扩建工程成本。借记“原材料—××材料”或“现金”科目,贷记“在建工程—××幢仓房”科目。
4、危仓老库维修改造工程发生甲供材的(比如:仓库专用的大门、气窗等)。采购甲供材:借记“工程物资—××材料”科目,借记“应交税费—应交增值税(进项税额)”科目,贷记“银行存款”科目。甲供材交付工程使用:借记“在建工程—××幢仓房”科目,贷记“工程物资—××材料”科目。
5、改、扩建工程完工,竣工验收,办理竣工决算,固定资产达到预定使用状态。借记“固定资产—××幢仓房”科目,贷记“在建工程—××幢仓房”。
(二)、企业对外出租仓库改、扩建,完工后,将仓库改为库存粮食的会计处理。
1、将对外出租的粮食仓库,转入改、扩建工程。借记“在建工程—××幢仓房”科目,借记“投资性房地产累计折旧—××幢仓房”科目,借记“投资性房地产减值准备—××幢仓房”科目,贷记“投资性房地产—××幢仓房”科目。2、3、4、5项与粮食生产经营用仓库改、扩建的2—5项会计处理相同。
(三)、粮食危仓老库小修理的会计处理。借记“管理费用—修理费”科目,贷记“银行存款”科目,贷记“原材料—××材料”科目。
六、粮食危仓老库维修改造中购置设备的会计处理
1、购入不需要安装的设备的会计处理:借记“固定资产—××设备”科目,借记“应交税费—应交增值税”(进项税额)科目,贷记“银行存款”或“应付账款—××单位”科目。
2、购入需要安装的设备的会计处理:由于从设备运抵企业到交付使用,需经过安装和调试过程,并发生安装调试成本。因此,先通过“在建工程”科目核算购置设备所支付的价款、运输费和安装成本等,待设备安装完毕达到预定可使用状态后,再将“在建工程”科目归集的设备成本一次转入“固定资产”科目。①设备运抵企业,等待安装。借记“工程物资—××设备”科目,借记“应交税费—应交增值税”(进项税额),贷记“银行存款”科目。②设备投入安装,并支付安装成本。借记“在建工程—××设备安装”科目,贷记“工程物资—××设备”,贷记“银行存款”科目。③设备安装完毕,达到预定可使用状态。借记“固定资产—××设备”科目,贷记“在建工程—××设备安装”科目。
3、购置设备运输费的会计处理:购置设备的运输费用可按照运费的7%进行纳税抵扣,3 93%的运输费用构成设备成本。借记“固定资产—××设备”科目(运输费用93%的部分),借记“应交税费—应交增值税”(进项税额)科目(运输费用7%的部分),贷记“银行存款”或“应付账款”科目。
七、前期工程费的会计处理
前期工程费包括:平面图测绘费、可行性研究报告费、环评费、施工图设计费、工程造价咨询费、招标代理费、工程监理费等。前期工程费各项费用发生时,先进行归集放入“待摊费用”,整个大修理工程、小修理工程结束时再按项目工程造价分配到各个项目中去。
1、各项前期工程费发生时:借记“待摊费用—工程项目前期工程费”科目,贷记“银行存款”科目。
2、工程项目完工,分配前期工程费时:①小修理项目:借记“管理费用—修理费”(工程项目前期工程费)科目,贷记“待摊费用—工程项目前期工程费”科目;②大修理项目:借记“在建工程—××项目”(工程项目前期工程费)科目,贷记“待摊费用—工程项目前期工程费”科目;同时结转固定资产:借记“固定资产—××项目”科目,贷记“在建工程—××项目”(工程项目前期工程费)科目。
八、举例说明(包括涉税会计处理)
某粮食购销企业为增值税一般纳税人。2014年发生粮食危仓老库维修改造业务总预算300万元。现假设维修改造业务中,1/3是小修理,2/3是大修理(形成固定资产),2/3大修理中包括设备购置;资金来源50%由企业自筹资金解决、50%由政府财政补助解决。这样,政府补助的150万元中,50万元用于小修理,100万元用于大修理(形成固定资产)。现将各有关交易或事项的的会计处理举例如下: 1、2014年4月收到财政部门拨款150万元存入银行。
借:银行存款 1500000 贷:递延收益 1500000
2、假设2014年4月—8月完成小修理费用100万元;到9月份完成大修理“在建工程”180万元;购置设备价款20万元,增值税进项税额34000元,价税合计234000元,支付设备运输费10000元,装卸费2000元。
①8月份完成小修理项目并验收合格。
借:管理费用—修理费 1000000 贷:银行存款 1000000 借:递延收益 500000 贷:营业外收入—政府补助利得 500000 ②9月份完成大修理项目并验收合格。
借:在建工程—××仓库 1800000 贷:银行存款 1800000 借:固定资产—××仓库 1800000 贷:在建工程—××仓库 1800000 ③购入不需要安装的设备价款20万元,准予抵扣的进项税额=34000+10000×7%=34700元,购置设备的成本=200000+10000×(1—7%)+2000元=211300元。
借:固定资产—××设备 211300 应交税费—应交增值税(进项税额)34700 贷:银行存款 246000 3、9月份完成的维修仓库和购置的设备,当月交付使用。从10月份开始按年限平均法计提新增固定资产折旧,预计新增仓库和购置的设备使用年限均为20年(为了举例核算方便),4 预计净残值率4%。
新增固定资产(维修改造过的仓库和新增设备)按月计提固定资产折旧时,新增固定资产应计提的折旧总额=2011300×(1—4%)=1930848(元)平均每月应计提的折旧额=1930848/20/12=8045.2(元)借:管理费用—折旧费 8045.2 贷:累计折旧—××仓库(设备)8045.2 4、2014年末,新增仓库和设备使用寿命内分配递延收益时(3个月)2014年应分配的递延收益=1000000/20/12×3=12500(元)
借:递延收益 12500 贷:营业外收入—政府补助利得 12500 5、2014年度资产负债表日递延收益的账面价值 =150—50—1.25=98.75(万元),按税法规定该项负债应计入当年应纳税所得额计算交纳所得税,未来期间转入营业外收入后可以抵扣应纳税所得额,所以该项负债的计税基础为零。该项负债的账面价值与其计税基础零之间产生的暂时性差异为可抵扣暂时性差异,符合确认条件的情况下,应按未来期间转回时适用的所得税税率确认相关的递延所得税资产=98.75×25%=24.6875(万元)借:递延所得税资产 246875 贷:所得税费用—递延所得税费用 246875 6、2015年及其以后各年的使用寿命内,每年应分配递延收益=1000000/20=50000(元),年末分配递延收益时:
借:递延收益 50000 贷:营业外收入—政府补助利得 50000 7、2015年资产负债表日递延收益的账面价值=98.75—5=93.75(万元),与其计税基础零之间产生的可抵扣暂时性差异,应确认相关的递延所得税资产=93.75×25%=23.4375(万元),但递延所得税资产的期初余额为246875元,当期应转回原已确认的递延所得税资产12500元。
借:所得税费用—递延所得税费用 12500 贷:递延所得税资产 12500 2016年及其以后各年的使用寿命内,年度应转回原已确认的递延所得税资产均为12500元,账务处理与2015年度相同。
8、假设2020年末,该粮食购销企业,由于政府统一规划,整个企业需要搬迁。因此,整个企业的固定资产需要转入清理。这次维修改造的固定资产累计发生折旧=8045.2×12×6+8045.2×3=603390(元)。假设没有发生资产减值。
转入清理:
借:固定资产清理—××仓库(设备)1407910 累计折旧—××仓库(设备)603390 贷:固定资产—××仓库(设备)2011300 假设支付清理费用30000元,借:固定资产清理—××仓库(设备)30000 贷:银行存款 30000
假设收到该部份资产拆迁补偿费120万元。
借:银行存款 1200000 贷:固定资产清理—××仓库(设备)1200000
④结转清理净损失
借:营业外支出—处置非流动资产损失 237910 5 贷:固定资产清理—××仓库(设备)237910 ⑤假设收到该部份资产拆迁补偿费180万元。
借:银行存款 1800000 贷:固定资产清理—××仓库(设备)1800000 ⑥结转清理净收益。
借:固定资产清理—××仓库(设备)362090 贷:营业外收入—处置非流动资产利得 362090
9、结转尚未分配完的递延收益余额。这批固定资产清理前,递延收益账面余额=100—1.25—5×6=68.75(万元)。根据《企业会计准则第16号—政府补助》应用指南规定,相关资产在使用寿命结束前出售、转让、报废或发生毁损的,应将尚未分配的递延收益余额一次性转入资产处置当期的损益(营业外收入)。
借:递延收益 687500 贷:营业外收入—政府补助利得 687500
10、结转递延收益余额后,2020年度资产负债表日递延收益的账面价值与计税基础均为零,两者之间不存在暂时性差异,原已确认的与该项负债相关的递所得税资产应予全部转回。应转回的递延所得税资产=246875—12500×6=171875(元)
借:所得税费用—递延所得税费用 171875 贷:递延所得税资产 171875 企业每季度、每年度资产负债表日,按照税法规定计算确定的当期所得税的会计处理:借记“所得税费用—当期所得税费用”科目,贷记“应交税费—应交所得税”科目;企业实际交纳所得税费用时:借记“应交税费—应交所得税”科目,贷记“银行存款”科目。
作者周兴明、男、1959.10、江苏泰州、本科、高级会计师、扬州市粮食局产业发展处处长、财务会计及法律、出版过1本书、发表过30多篇文章,地址:扬州市文昌中路279号,邮编:225000、邮箱:zxm8855699@126.com,移动电话:***,传真:0514—87345601。
第二篇:危仓老库维修改造项目建设实施方案
陕西省富平军粮供应站
危仓老库维修改造项目建设
实 施 方 案
二○一五年五月二十二日
陕西省xx军粮供应站
危仓老库维修改造项目建设实施方案
xx县军粮供应站担负着驻富部队的军粮供应任务,为xx部队提供了便捷、优质服务,保障了部队的粮油安全足额供给。而军供站目前基础设施破损陈旧,院内水泥地面大面积破损,已严重影响到各项业务的正常开展。为此,依据《陕西省粮食局 陕西省财政厅关于加强军供供应网点维修改造资金管理的通知》精神,决定对xx军粮供应站张桥储粮仓库进行维修改造。
第一章 仓储设施现状
一、全县粮油仓储设施基本情况
xx县是国家的商品粮生产基地和陕西省主产区,也是“十二五”规划建设的优质小麦生产基地,素有“陕西粮仓”之称。近年来,全县粮食平均产量9亿斤,其中小麦产量5亿多斤。全县年加工能力近12亿斤,加工能力雄居西部之首。全县总仓容2.2亿斤,而有效仓容1.5亿斤,仓容缺口约1亿斤左右,且大部分建于50、60年代,仓房破损陈旧,远远满足不了富平粮食安全及陕西省粮食物流发展的需要。
陕西省xx军粮供应站自2001年成立以来,担负着7户驻富部队的军粮供应任务,年供应任务xx万斤。目前军供站仅占地xxxx平方米,拥有营业室楼房二层,面积xxx平方米,简易仓房xxx平方米,仓容为xx吨,且划拨给陕西xx军粮供应站的张桥储粮库现有占地面积xxxxx平方米,仓容xxx吨,建筑面积xxxx平方米,均建于五、六十年代,其现状是:屋面渗漏严重,墙体隔热防潮性能差,仓房地面破损严重,仓容差距为xxxx吨,远不能达到军供储粮之需求。为此,根据军粮供应任务及企业自主经营业务的不断扩展,富平县粮食局将张桥仓储库点划拨给军粮供应站,以保障军供所需仓容。但目前现状是设施陈旧,存在隐患,急需维修改造。
第二章 维修改造规划
一、总体目标
根据陕西省xx军粮供应站的实际要求,建立完善的军粮供给中的粮油收储、中转配送物流体系,加大科技储粮,保粮投入,增强军粮供应网点体系建设,改善提升粮食仓储条件,服务国家宏观调控和提高企业核心竞争力,市场占有力,确保驻富部队及周边部队的粮油供给安全。
二、基本原则
以技术先进、经济实用、符合军供需求、着眼发展为原则,选择储粮安全、中转灵活、工艺简捷、设备成熟可靠、投资少的仓型和工艺流程,达到粮油储备、中转的安全、环保、节约、高效的功能要求。
三、项目概况及规模
项目概况、项目名称:陕西省xx军粮供应站危仓老库维修改造(军供专项)项目;
项目建设单位:陕西省xx军粮供应站 项目主管单位:xx县粮食局
项目建设地址、营业场所:位于xx县车站大街312号 仓储库区:位于xx县张桥镇街道北侧火车站旁
项目建设规模:营业室维修改造更换门窗;墙体粉刷,室内吊顶;室内地面修补及防潮处理;xx库点改造维修仓房5栋,仓容5000吨,新做屋面防水处理1820平方米,新做墙体及地面防潮处理650平方米,以及安装环流熏蒸、粮情电子测温、机械通风等其他附属设备。
项目建设内容:
1、一般维修:
屋面防水处理450平方米,更换老室门窗各10套;安装大铁门1樘,道路地面1100平方米,水、电附属设施。
2、大修改造:
拆除及新做仓房屋顶860平方米,铲除原墙体及新做防潮处理960平方米,铲除仓体地面新做及防潮处理650平方米。
3、功能提升
安装环流熏蒸系统2套,装置粮情电子测量系统2套,安装机械通风系统2套及其他附属设施设备。
4、营业室维修改造
拆除门窗及更换8樘;铲除墙体及新做450平方米;室内矿棉 板吊顶处理面积125平方米;室内地面修补及防潮处理450平方米;新做室内照明电路等其他附属设施。
四、项目布局
根据军供任务,该项目分为两个库区,第一库区为军供营业及办公场所。该场所位于xx大街312号,占地2501平方米,改造维修面积为392平方米;第二库区为储粮仓库区,该库区位于xx县xx镇街道北,距xx县城15公里,占地12076平方米,涉及改造维修功能提升仓容各5000吨。
五、项目实施进度安排 项目总体进度为12个月,即:
2015年6月—7月底完成项目前期准备工作; 2015年8月—9月底完成营业场所的维修;
2015年10月—2016年2月底完成张桥库点5000吨仓房的维修和大修改造工程;
2016年3月—5月31日完成张桥库点5000吨仓房的功能提升(机械通风、电子测温及环流熏蒸工程)。
第三章
一、投资估算
项目总投资125万元,其中:大修改造19.89万元,一般性维修61.79万元,功能提升35.58万元,营业室维修7.74万元。
二、项目资金来源 申请中央财政补助资金42万元,申请省级财政补助资金42万元,企业自筹41万元。
第四章 项目保障措施
1、立足区位优势,强化军供基础设施。
xx是国家商品粮生产基地和陕西粮食的主产区,也是陕西“十二五规划建设的优质小麦生产基地,素有陕西粮仓之称。近年来,全县粮食年平均产量达9亿斤,目前,县域加工能力雄居西部之首。为贯彻落实陕西省军粮管理中心《关于进一步加强军供网点基础设施建设》的总体要求,依据《陕西省粮食局、陕西省财政厅关于加强军粮供应网点维修改造资金管理的通知》精神,拟对陕西省xx军粮供应站进行维修改造、功能提升,将是满足地方粮食安全及陕西省军粮管理中心网点建设的需要,是满足xx及周边军粮供应保障的需要;同时也是提高企业经济效益、社会效益和不断壮大军供网点建设的有效途径。
2、高度重视,加强领导,落实责任。
切实统一思想,提高认识,在xx县粮食局的坚强领导下,在省军粮管理中心的指导和协调下,高度重视项目建设的重要性和必要性,加强协调,密切配合,强化管理,确保项目建设顺利进行。
成立xx县军粮供应站项目建设工作领导小组。组长:xx县粮食局副局长 xxx 成员:xxx、蔡xx、李x、李xx。下设办公室,办公室设在xx军粮供应站,办公室主任由崔xx担任,具体负责项目的日常工作。
3、加强督办、跟踪问效。
健全项目建设制度,领导小组实行一周一抽查,一旬一通报,一月一小结,随时掌握动态情况,加快项目推进,督办、协调解决重大问题,对工作不落实、进度拖延的人员要进行通报批评。
4、加强沟通,联系与协调,落实配套资金。
在项目建设实施过程中,不断创新管理机制,严格执行基本建设程序,建立法人负责制、招标采购、定期检查制、竣工验收制、项目责任制,加强项目资金管理,上下配合,共同努力,保障xx县军粮供应站维修改造项目顺利实施。
5、管好用好项目资金
按照陕西省军粮管理中心投资管理要求,严格使用和管理国家和省上安排的补助资金,不准以任何名义,任何方式挤占挪用建设资金,确保专款专用。
6、建立项目法人负责制。
项目法人负责项目申报、资金筹措、建设管理等具体工作,要按照招投标制、工程监理、合同管理等规章制度组织项目实施。
7、项目土建施工和设备采购,要严格按照国家和省上有关招投标或邀标的法律法规开展招投标工作,择优选择施工单位和供货单位。
8、建立项目定期检查制。自觉接受各级粮食局、省军粮管理中心、省财政及粮食行政管理部门对项目建设的监督、指导,定期到现场检查项目进展和资金使用情况,及时协调解决建设中存在的问题。
9、实行项目竣工验收制。
项目建设完成后,要按照相关程序的要求,做好项目竣工验收工作,由省军粮管理中心、财政、粮食行政主管部门组织有关方面进行验收,对验收合格的项目,及时通报上报省军粮管理中心、财政部门、粮食行政主管部门备案。
2015年5月22日
第三篇:安徽省“粮安工程”危仓老库维修改造
安徽省“粮安工程”危仓老库维修改造
目标责任书
为贯彻落实粮食安全省长负责制下的市、县长分级负责制,实施好“粮安工程”危仓老库维修改造工作,保障国家粮食安全,根据省政府第34次常务会议研究决定,省粮食局、财政厅与市人民政府就做好危仓老库维修改造建设工作,签订目标责任书。
一、明确目标任务。根据**市政府上报的危仓老库维修改造方案,核准你市维修改造仓容 万吨,总投资 万元。其中:
重点维修仓容 万吨,总投资 万元; 改造升级仓容 万吨,总投资 万元; 恢复重建仓容 万吨,总投资 万元。市人民政府根据本市 “粮安工程”危仓老库维修改造目标任务,制定具体实施方案,并组织实施,保证在2015年9月底前全面完成维修改造任务。
二、落实建设资金。按国家支持、省财政补助、市县财政扶持和企业自筹相结合的办法积极筹措资金,确保落实到位。省财政依据核定的重点维修、改造升级和恢复重建仓容规模和投资概算,安排你市 万元补助资金。其中:重点维修补助 万元,改造升级 万元,恢复重建 万元。差额部分,市政府承诺由地方同级财政和企业自筹解决,并负责落实到位。
三、保证工程质量。工程项目严格按照《粮食仓库建设标准》、《粮食仓房维修改造技术规程》和《安徽省粮库建设维修改造技术导则》等进行设计和建设,统一建设标准,统一外墙颜色、统一仓储标识,保证工程质量。确保安全生产。
四、抓好组织实施。建立由政府统一领导、各部门密切配合的危仓老库维修改造工作机制,加强组织协调,强化监督检查,确保辖区内危仓老库维修改造工作顺利推进。市人民政府负责组织领导,对“粮安工程”危仓老库维修改造工作负总责。财政部门负责财政资金落实与资金监管;粮食部门负责企业自筹资金落实到位,并按照项目管理的有关规定,做好工程建设规划设计、项目审核(备案)、招标投标、工程监理、质量管控,竣工验收等工作,工程建设项目符合安全、稽查和审计等相关要求。重点维修和改造升级原则上在省批复下达后一个月内开工,恢复重建在两个月内开工建设。
五、加强监督检查。省政府组织对危仓老库维修改造情况进行监督检查,对未按要求完成任务的,或者弄虚作假被查实、或者被新闻媒体曝光的,将按有关规定核减、停拨、收回-2
第四篇:关于上级拨入危仓老库建设项目资金使用情况的检查报告
关于上级拨入危仓老库建设项目资金使用
情况的检查报告
云南省粮食局:
根据《云南省粮食关于开展粮食重点项目督查的通知》文件精神,我局对XX年以来中央和省级安排补助我州芒市、XX国有粮食企业仓储设施建设项目进行了自查,现将自查情况汇报说明如下:
一、芒市粮油收储公司
项目进展情况
为确保储粮安全,根据《云南省粮食局 云南省财政厅关于做好全省粮食危仓老库维修改造项目申报工作的通知》精神,按照德宏州粮食局《关于要求限期上报粮食危仓老库有关资料的紧急通知》要求,在市粮食局的督导下,XX年4月,公司上报了风平储备库原址重建10,000吨平顶仓项目。项目计划在风平大库9月—12月进行工程的土建施工和设备安装,XX年1月竣工验收。资金来源:按照7:2:1比例筹措,即请求中央、省补助924万元;州、市财政补助264万元,余下132万元由企业通过资源整合自筹解决。
XX年8月市粮食局向芒市发展和改革局上报了《芒市粮食局关于芒市风平镇风平粮点原址重建项目的请示》,请求市发改局给予立项审批。
XX年10月,芒市粮油收储公司成立危仓老库维修改造项目建设工作领导小组,认真做好危仓老库项目建设工作。领导小组在上级主管部门的领导下,严格按照国家有关建设项目的审批、核准、备案程序,及时到市发改、国土、城建、环保等相关部门办理完备了项目审批、核准、备案相关手续。目前已进入施工图的设计审核阶段。结合资金到位实际,公司决定原址重建项目工程分步实施:即第一期在风平储备库投资建设5,000吨仓容;第二期在风平老库点投资建设5,000吨仓容。XX年12月,第一期风平储备库5,000吨仓库建设已完成地勘前期工作。
项目资金计划及到位情况
项目资金使用情况
XX年12月,市粮食局下拨公司危仓老库修缮改造项目专项资金共10万元。截止XX年4月,公司共计支付工程相关费用87,055元。其中:预算咨询费8,200元、地形测绘费350元、地勘费44,875元、气象服务费3,770元、岩土审查费1,800元、工程测量费6,000元、设计审查费2,500元、规划工本费60元、图纸设计费19,500元。
二、XX粮油购销公司
基本情况及建设内容
XX“3.10”地震后,江边省级储备库及其它设施都不同程度受到损坏,经专家鉴定,所有粮仓均无修缮价值,需整 体拆除重建。根据县城的总体规划,县政府决定将江边省储库整体搬迁至弄璋粮油购销点重建。该项目总占地面积30093.6㎡,新建平房仓8栋,建筑面积7559㎡,总仓容量2.5万吨;业务用房:建筑面积1209㎡;门卫、地磅房、厕所、配电室、水泵房:建筑面积360㎡;机修间器材库:建筑面积563㎡;药品库:建筑面积76.5㎡;消防水池:共400m3;场内地面硬化及绿化等。
投资概算及资金来源
该项目总投资概算为4519.67万元,资金来源为:国家粮食仓储设施建设补助500万元,XX“5.24”“5.30”地震灾后恢复重建资金XX万元,原土地置换及县政府投入XX万元。
项目资金使用情况
该项目于XX年9月开工建设,于XX年2月2日完工并通过县级初验,目前正在进行压库试验,即将进行竣工验收。经自查,认为该项目严格按基本建设程序报批组织实施,所有建设内容均按项目初步设计批复进行建设,没有降低规模和减少项目的现象;国家补助资金及时足额拨付到项目建设单位,资金的使用严格执行有关规定,国家补助资金500万元及XX“5.24”“5.30”地震灾后恢复重建资金XX万元均使用在主体工程建设上,没有发生挤占、挪用国家补助资金的现象。