太原居家养老调查报告

第一篇：太原居家养老调查报告

太原市社区“居家养老”实践调查报告

调查背景：在这为期一周的实践中，我们小组将要走访太原市的一些社区，了解社区的居家养老情况和社区开展的一些社区照顾与活动！据中国人口研究所最新报告，我国80岁以上高龄老人将以平均每年一百万人以上的速度增长,这是根据我国人口老龄化发展趋势的权威预测。如何让越来越多的老年人安享晚年,是我国面临的巨大挑战。就我国基本国情而言，如果光靠政府力量去开办养老院等机构进行养老，肯定力不从心，养老的社会化必须走“居家养老”之路。

2.3.4调查方法：访谈调查

调查时间：2013年12月9日至2011年12月15日

调查结果：

一、社区“居家养老”服务

兴汾苑社区是一个老年人较多的小区，我们走进小区时，就看到许多老人站在一个公告栏下面有说有笑的，我们走过去一看，是一个关于65周岁老人的统计表，人数还挺多的。社区主任带我们到了一个小会议室，也许和老师是熟人吧，就有说有笑的进入了我们要调查的主题，老师一一记录了下来！

第二天我们来到了冰河社区，冰河社区是一个试点小区，条件那就不用说了，怎一个“好”字了得！这儿的居民最低的住房面积为130平方米！楼下停放的都是好车，老人们的待遇也很好，有娱乐场所，有棋牌室、有书画室、有乒乓球室，有一个很大的会议室、还有日间照料室！总之，硬件设施挺完善的。社区的老人有880人，但是工作人员就有16人，这就导致了工作量大！所以，也不好打扰人太原市社区“居家养老”实践调查报告

家工作，有听主任说明天有一个关于社区的会议，所以我们决定第二天再回来再做详细的了解！

在第四天我们走访了重院社区，这个社区明显差了许多，条件很差，环境也不好！但是社区的工作人员都非常非常的热情，通过了解，知道了重院社区没有居家养老服务券，我们就感到很奇怪，不是说每一个社区都会有吗？但是他们就给我们说没有，具体原因也没有追问！应该是没有涉及到他们的社区吧。一键通手机有50部，另外对于那些孤寡老人每人每个月发50元的补助！没有退休金的老人每人每个月是90元的补助！这个社区老年人有900人，工作人员共少，只有12人！100岁以上的老人有一人，在重院社区中，有50%的是空巢老人，还有一些是孤寡老人。

通过对以上走访的社区了解得知，社区目前开展居家养老服务工作，提供如下几项服务：

（一）是提供家政生活服务。社区内充分发挥志愿者作用，为居家养老老人提供专业化服务。为老年家庭提供送餐、上门理发、打扫卫生、读书读报、陪老人聊天等“爱心”式服务，使老人倍感组织关怀和温暖。

（二）是提供医疗健康服务。主要解决老年人在求医问药和日常护理等方面遇到的问题。社区卫生服务所会来社区为老人例行身体检查。为60岁以上老人建立健康档案。将老年人自身基本情况、生活需求信息记入档案，使老年人能及时了解自己的身体状况，有针对性地服药和就医，有效地解除了老年人养老后顾之忧。太原市社区“居家养老”实践调查报告

（三）是完善各项服务措施。开通＂居家养老＂服务电话，为老人提供方便快捷周到的服务。服务站开通了24小时服务热线，随时接受各项咨询、服务；给60岁以上老人发放了居家服务站“一号通”便民卡；使老人足不出居，求助时有人管，困难时有人帮。

（四）是为空巢、孤寡老人搭建帮扶对子。他们在广泛开展居家养老帮扶活动的同时，还实行最有效、最实际、最直接的办法，就是根据老人生活需求,采取结对帮扶。

（五）是提供健康娱乐场所。整合辖区单位资源，依托社区公益设施，为老人提供健康娱乐场所。社区老年之家、阅览室、健身室、棋牌室、娱乐室免费为老人开放。社区工作人员还充分利用辖区单位资源，开展了诸如老年人趣味运动会，迎春联谊会等一系列生动有趣的活动，增加了老年人之间的交流沟通，丰富了老年人的精神生活，将关爱渗透到老人生活的每一天。组织老人聆听社区组织的健康、科普、法制教育讲座，每逢传统佳节社区都要邀请居家养老的老人参与、观看文体活动，使老人老有所学、老有所乐。在社区内居住的社区居民，享受居家养老的有60多位，从简单的送饭，到给老人理发，甚至帮老人洗澡、修脚、看病、陪伴聊天等，都能满足老人的需要。居家养老工作的开展，受到了社区老人们的热烈拥护，他们纷纷反映：居家养老是个一举多得的好创意：一方面，居家养老成本较低、覆盖面广、服务方式更灵活，可以让一部分家庭经济有困难但又有养老服务需求的老年人得到价廉物美的照料服务;另一方面，中国传统家庭伦理讲求“落叶归根”的家庭观念，很多老年人不愿离开自己的家庭和太原市社区“居家养老”实践调查报告

社区。

二、社区居家养老工作面临的问题

1、老年人个性化服务需求与社区居家养老服务物质支撑体系差距较大。社区居家养老服务站辐射多个社区，志愿者50多人，面临多元化的老年人需求时，社区居家养老服务站显得孤立无助，困难重重。社区服务站成立以来，共服务了老人200多人次，由于志愿者人数偏少，且技能不全面，服务人员本身年龄偏大，整体素质偏低，服务内容单一，只能开展应急服务，志愿者活动只能应付一般生活料理和家政服务，而诸如精神慰籍、医疗护理等高级服务项目很难到位。

2、社区居家养老服务运行机制尚不完善。资金投入不足，老年服务设施规模较小，档次较低，功能单一，与老年人日益增长的物质、文化需求不相适应。随着老年化社区的提前来到，社区居家养老潜在对象很多，社区居家养老服务站开展工作，仅靠志愿者献爱心是不足以支撑起整个社区的养老系统的运作。资金不足依然是社区开展“居家养老”的最大问题。而志愿者，都有自己的工作，服务时间不能及时安排，社区偿试低价服务，却也没有统一的收费标准和收费规格。调查后的建议

一、整合社会资源，聚合社区力量服务于家庭。社区没有能力办的事，可以通过社区下岗失业人员中培育服务机构或利用中介组织，通过这种方式，还可解决社区内部分闲置人员再就业问题。

二、坚持专业化居家养老服务与社区志愿者服务、邻里互助相结合的原则。要全限联动，建立一支稳定的志愿者服务网络，要建立太原市社区“居家养老”实践调查报告

有信、低偿志愿服务队伍，从而提高老年人生活质量，让老年人享受舒适安全、高质量的社区服务。

三、满足和丰富老年人对精神文化生活的特殊需要。在养老过程中体现出鲜明的人文性和道义性，满足和改善老年人对物质生活的特殊要求。完善的社会化居家养老应该包括衣食住行、医疗保健、学习教育、健身娱乐、情感慰藉、法律咨询、生活援助、参与社会等职能，而不是单一的养老。志愿者服务活动不能流于形式，要有延续性和稳定性。

小结：通过这次的访谈，我深刻的认识到在中国这个老年化加剧的社会中，为老年人提供全方位的服务，是社会文明进步的重要标志。这不仅有利于社会养老事业的发展和完善，还有利于形成积极的社会风尚，使社区老人在一种积极、活跃的精神状态中安度晚年。社区居家养老服务站要把尊老敬老养老作为服务宗旨，更快更好的实现社区老人老有所养、老有所为，老有所乐。

第二篇：太原居家养老调查报告

太原市社区“居家养老”实践调查报告 调查背景：在这为期一周的实践中，我们小组将要走访太原市的一些社区，了解社区的居家养老情况和社区开展的一些社区照顾与活动！据中国人口研究所最新报告，我国80岁以上高龄老人将以平均每年一百万人以上的速度增长,这是根据我国人口老龄化发展趋势的权威预测。如何让越来越多的老年人安享晚年,是我国面临的巨大挑战。就我国基本国情而言，如果光靠政府力量去开办养老院等机构进行养老，肯定力不从心，养老的社会化必须走“居家养老”之路。2.3.4调查方法：访谈调查 调查时间：2013年12月9日至2011年12月15日 调查结果：

一、社区“居家养老”服务

兴汾苑社区是一个老年人较多的小区，我们走进小区时，就看到许多老人站在一个公告栏下面有说有笑的，我们走过去一看，是一个关于65周岁老人的统计表，人数还挺多的。社区主任带我们到了一个小会议室，也许和老师是熟人吧，就有说有笑的进入了我们要调查的主题，老师一一记录了下来！

第二天我们来到了冰河社区，冰河社区是一个试点小区，条件那就不用说了，怎一个“好”字了得！这儿的居民最低的住房面积为130平方米！楼下停放的都是好车，老人们的待遇也很好，有娱乐场所，有棋牌室、有书画室、有乒乓球室，有一个很大的会议室、还有日间照料室！总之，硬件设施挺完善的。社区的老人有880人，但是工作人员就有16人，这就导致了工作量大！所以，也不好打扰人

家工作，有听主任说明天有一个关于社区的会议，所以我们决定第二天再回来再做详细的了解！

在第四天我们走访了重院社区，这个社区明显差了许多，条件很差，环境也不好！但是社区的工作人员都非常非常的热情，通过了解，知道了重院社区没有居家养老服务券，我们就感到很奇怪，不是说每一个社区都会有吗？但是他们就给我们说没有，具体原因也没有追问！应该是没有涉及到他们的社区吧。一键通手机有50部，另外对于那些孤寡老人每人每个月发50元的补助！没有退休金的老人每人每个月是90元的补助！这个社区老年人有900人，工作人员共少，只有12人！100岁以上的老人有一人，在重院社区中，有50%的是空巢老人，还有一些是孤寡老人。

通过对以上走访的社区了解得知，社区目前开展居家养老服务工作，提供如下几项服务：

（一）是提供家政生活服务。社区内充分发挥志愿者作用，为居家养老老人提供专业化服务。为老年家庭提供送餐、上门理发、打扫卫生、读书读报、陪老人聊天等“爱心”式服务，使老人倍感组织关怀和温暖。

（二）是提供医疗健康服务。主要解决老年人在求医问药和日常护理等方面遇到的问题。社区卫生服务所会来社区为老人例行身体检查。为60岁以上老人建立健康档案。将老年人自身基本情况、生活需求信息记入档案，使老年人能及时了解自己的身体状况，有针对性地服药和就医，有效地解除了老年人养老后顾之忧。

（三）是完善各项服务措施。开通＂居家养老＂服务电话，为老人提供方便快捷周到的服务。服务站开通了24小时服务热线，随时接受各项咨询、服务；给60岁以上老人发放了居家服务站“一号通”便民卡；使老人足不出居，求助时有人管，困难时有人帮。

（四）是为空巢、孤寡老人搭建帮扶对子。他们在广泛开展居家养老帮扶活动的同时，还实行最有效、最实际、最直接的办法，就是根据老人生活需求,采取结对帮扶。

（五）是提供健康娱乐场所。整合辖区单位资源，依托社区公益设施，为老人提供健康娱乐场所。社区老年之家、阅览室、健身室、棋牌室、娱乐室免费为老人开放。社区工作人员还充分利用辖区单位资源，开展了诸如老年人趣味运动会，迎春联谊会等一系列生动有趣的活动，增加了老年人之间的交流沟通，丰富了老年人的精神生活，将关爱渗透到老人生活的每一天。组织老人聆听社区组织的健康、科普、法制教育讲座，每逢传统佳节社区都要邀请居家养老的老人参与、观看文体活动，使老人老有所学、老有所乐。在社区内居住的社区居民，享受居家养老的有60多位，从简单的送饭，到给老人理发，甚至帮老人洗澡、修脚、看病、陪伴聊天等，都能满足老人的需要。

居家养老工作的开展，受到了社区老人们的热烈拥护，他们纷纷反映：居家养老是个一举多得的好创意：一方面，居家养老成本较低、覆盖面广、服务方式更灵活，可以让一部分家庭经济有困难但又有养老服务需求的老年人得到价廉物美的照料服务;另一方面，中国传统家庭伦理讲求“落叶归根”的家庭观念，很多老年人不愿离开自己的家庭和

社区。

二、社区居家养老工作面临的问题

1、老年人个性化服务需求与社区居家养老服务物质支撑体系差距较大。社区居家养老服务站辐射多个社区，志愿者50多人，面临多元化的老年人需求时，社区居家养老服务站显得孤立无助，困难重重。社区服务站成立以来，共服务了老人200多人次，由于志愿者人数偏少，且技能不全面，服务人员本身年龄偏大，整体素质偏低，服务内容单一，只能开展应急服务，志愿者活动只能应付一般生活料理和家政服务，而诸如精神慰籍、医疗护理等高级服务项目很难到位。

2、社区居家养老服务运行机制尚不完善。资金投入不足，老年服务设施规模较小，档次较低，功能单一，与老年人日益增长的物质、文化需求不相适应。随着老年化社区的提前来到，社区居家养老潜在对象很多，社区居家养老服务站开展工作，仅靠志愿者献爱心是不足以支撑起整个社区的养老系统的运作。资金不足依然是社区开展“居家养老”的最大问题。而志愿者，都有自己的工作，服务时间不能及时安排，社区偿试低价服务，却也没有统一的收费标准和收费规格。调查后的建议

一、整合社会资源，聚合社区力量服务于家庭。社区没有能力办的事，可以通过社区下岗失业人员中培育服务机构或利用中介组织，通过这种方式，还可解决社区内部分闲置人员再就业问题。

二、坚持专业化居家养老服务与社区志愿者服务、邻里互助相结合的原则。要全限联动，建立一支稳定的志愿者服务网络，要建立

有信、低偿志愿服务队伍，从而提高老年人生活质量，让老年人享受舒适安全、高质量的社区服务。

三、满足和丰富老年人对精神文化生活的特殊需要。在养老过程中体现出鲜明的人文性和道义性，满足和改善老年人对物质生活的特殊要求。完善的社会化居家养老应该包括衣食住行、医疗保健、学习教育、健身娱乐、情感慰藉、法律咨询、生活援助、参与社会等职能，而不是单一的养老。志愿者服务活动不能流于形式，要有延续性和稳定性。

小结：通过这次的访谈，我深刻的认识到在中国这个老年化加剧的社会中，为老年人提供全方位的服务，是社会文明进步的重要标志。这不仅有利于社会养老事业的发展和完善，还有利于形成积极的社会风尚，使社区老人在一种积极、活跃的精神状态中安度晚年。社区居家养老服务站要把尊老敬老养老作为服务宗旨，更快更好的实现社区老人老有所养、老有所为，老有所乐。

第三篇：关于和平区居家养老情况的调查报告

关于和平区居家养老情况的调查报告

现今社会人口结构呈现老年状态，进入老龄化社会。国际上通常看法是，当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%，或65岁以上老年人口占人口总数的7%，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。我国现就处于这种状态。为了能让更多老人感受到社会家庭温暖，各市、区开展了居家养老帮扶工作。天津市和平区居家养老工作由和平区老龄委组织、和平区民政局协办，采用公司化运营居家养老事业。由“泰康家政服务公司”，负责具体实施工作。2010年4、5两月我对“泰康家政公司”进行了多次拜访，与公司的行政人员了解了现在公司和区内的工作情况。

一、和平区居家养老的基本状况

和平区位于天津市中心，是天津市政治、商业、商务、金融、教育、医疗卫生中心。辖区面积9.97平方公里，户籍人口42万人，常住人口32.23万人。辖劝业场、小白楼、南市、新兴、体育馆、南营门等六个街道办事处，共有68个社区。现居家养老4000余户。“泰康家庭服务公司”的前身是区公益服务公司，有多年从事家庭服务的社会基础和丰富经验，并形成一整套行之有效的运营和管理运作机制。所以承担“居家养老”政府补贴送服务任务，不仅没有形成负担，而且能够突现公司的社会效益，如：公司的知名度和社会效益显著提高；节省了不少宣传费用和培训费用等。

2005年 “泰康家政服务公司” 挂牌成立。该公司的服务形式

可以概括为“四定三送”，四定包括定服务时间、服务地点、服务内容、服务人员等。三送包括满足重阳节、春节等两节前客户的特殊需要；换季前免费修风扇、炉子等生活用品；恶劣天气以后入户巡查，查看安全状况等。他们目前有一支70人的队伍，提供修脚、剃头、打扫卫生等共70项上门服务，目前在全市是最丰富的。服务项目由2005年成立时的35项增加到了现在的70项，包括刚刚增加的为老人摄像、制作视频的服务。

现和平区在居家养老方面着重突出以下两点：

1、明确帮扶对象和服务项目

和平区确定的“重点服务对象”目前包括90岁以上老人、历届老年志愿者荣誉标兵、老市级劳动模范、离任老协会长、各类孤老、享受“低保”和特困救助的老人、70岁以上的独居或空巢老人。对于遭遇突发变故、生活陷入困境的老人实施动态管理。下一步，将把低收入的不能自理老人纳入到重点对象范围。

大多数“重点服务对象”享受“全额补贴”免费服务；少数相对困难老人和规定服务范围之外的项目，享受“部分补贴”。发生各种费用标准参照国家有关规定专门制定。

财政补贴由区财政按计划专项拨到区老龄办公室统一掌握，按季度与提供服务单位逐一结算。

“重点服务对象”以外的其他老年人可以自费或打折优惠购买有偿及市场化服务，这是创建活动的主攻方向和重点内容，包括：日托照料、互助托养、护理陪伴、入户保姆、代购代买、清整卫生、计时

服务、紧急救助等劳务性有偿服务。这些服务项目大多由区家政服务公司直接提供服务。其它商业性服务项目由辖区内商业网点提供市场化服务。所有需求信息均由13名“居家养老协管员”及时汇总分流，分别向区家政服务公司和商业网点及时传递。自费购买服务与政府补贴送服务都要不断开拓创新，坚持社会化、产业化发展方向，二者相辅相成、互相补充。

今年3月11日，和平区投入近百万元，在全市率先建立启动了居家养老呼叫服务中心。这个中心的建立是和平区不断完善和平区居家养老服务设施，为老年人提供全天候、全方位、全过程无忧服务的一种新的探索和尝试。老年人在家中需要提供家政、医疗、排险等应急服务时，只要轻轻按下红色的求助键，服务中心立即就可知道老人的需求，在第一时间通知相关服务人员前往服务，这种服务被老人们亲切地称为“电子保姆”。据调查，和平区已在200户重点老人家中安装了该系统，并调试完毕正式启用，今年年内将扩展到1000户老人。

2、以“配餐自选”方式兑现落实对老年人人性化服务

在认真调查核实的基础上，根据“重点服务对象”的困难程度和实际需求分别填表、建档设卡、确定补贴额度，提供人均每月享受40-120元不等的若干次次服务。其次，由服务人员带着“服务项目表”分别入户，按补贴额度“对号入座”，并允许阶段性地调换项目。丧失完整行为能力的老人可以由老人亲属或社区指派专人代理落实服务选项。

和平区各类养老服务目前能够提供的项目范围包括：日常照料：

计时保姆、清整卫生、定时送餐等。护理服务：定时或全天候的护理、定时巡诊、注射输液等。家庭劳务：做饭洗衣、擦油烟机、管线维修、应急服务等。商品买送：目前仍以义务代办为主。休闲娱乐：目前仅限于部分团队消耗性活动需少量收费。紧急救助：目前仅为30多户政府补贴送服务重点对象提供过或正在提供着无偿服务。

二、目前在居家养老工作上存在的困难

虽然做了大量工作，但仍然存在着不少困难，表现在：

1、居家养老服务工作人员空缺量较大

家政公司自行组建以4050人员和外来务工人员为主体的服务员队伍。由于外来务工人员流动性较强，无法及时得到专业和系统化培训，造成服务缺失；个别种类技术人员较少，应急服务工作无法正常进行。

2、居家养老服务工作实践时间尚短，管理机制需要有一个完善的过程

居家养老服务是一项创新性工作，需要在实践中总结，在总结中不断完善。如动态管理问题，由于在工作启动之初没有开展居家养老服务工作的经验，因而没有考虑到利用电脑建立管理网络问题，致使管理手段比较落后，出现了管理、指导等方面不到位的问题。

3、市场化运作不到位，制约了全方位服务的开展

由于在政府现有资源和人员条件下，很难为服务对象提供24小时应急服务和便捷的代买代购服务。而企业出于经营利润的考虑和老年产业的不发达，也往往不愿意为老年人提供低偿服务。因而，居家

养老服务市场化运作是目前工作中的一个难题，从而制约了居家养老服务事业的发展。

三、进一步搞好居家养老服务的对策

1、进行专业服务机构与街道服务队伍的市场化对接，实现服务的市场化运作

在泰康家政服务公司已经能够熟练开展居家养老服务工作的基础上，由政府组织、协调，全面开展专业服务机构与街道进行市场化服务的洽谈、对接工作，切实将“专业机构服务与政府服务实行两条线，政府不承担无限责任”的运作模式落到实处。实行市场化对接后，各街道办事处的居家养老服务员可统一移交给专业服务机构管理，并由专业公司进行培训，统筹调度、安排入户服务工作。同时，在各街道办事处成立以老龄干部、社区工作者、离退休老党员、老医生、老教师等人员为主体的居家养老服务监督评估队伍，定期评价专业服务机构的服务质量。

2、建立“和平区居家养老服务信息管理与评估系统”平台，实现对

居家养老服务的动态管理

在各街道完成市场化对接的基础上，可采取“政府出资，专业服务机构负责设计和系统运行”的方式，全面实现居家养老工作的“网上受理、审核、服务动态监控、监督评估以及资金结算”等信息化管理。系统建成后，服务员的服务安排、服务的即时信息、评估队伍的评估结果、服务资金的实际使用情况以及家政、医疗、各为老服务站点等专业服务机构的相关服务情况，都可以通过各自的电脑终端及时录

入；区、街道、社区各级居家养老机构的电脑监控终端，亦可以随时查看与其相关的动态信息。

3、采取市场化运作方式，建立“助老服务网”

通过助老服务企业与街道协作整合社区资源的方式，以企业为主体，建立面向全体居民，重点为所有老年人提供优惠、便捷服务的网络。助老服务企业负责在各街道建立服务站点及配送和营销，街道或社区帮助解决服务站点场地。为了保证“助老服务网”能够切实有效地运行，可首先选择3-4个办事处进行试点，并在总结经验后全面推开。

此次调查让我认识到居家养老工作已经成为了社会保障制度中的重要部分，为了更好的促进社会发展，让老年人安享晚年生活，需要逐步实现“公益服务和有偿服务并举，福利性和市场化兼容的地区服务体系和社会发展格局”这才是我们长期发展目标。

第四篇：社区居家养老工作调查报告

XX社区居家养老调研报告

XX社区多年来在区、街老龄委的正确指导下，不断完善本社区老年服务工作，尽可能地为社区的困难弱势老年人提供生活保障，使老年人老有所养，老有所依，老有所乐，为他们的晚年生活营造了一个和谐温馨的生活环境。

一、老年服务工作现状

XX社区户籍人口为8295人。其中60周岁以上老年人2128人，占总人口25.7%。老年人口中，独居老人6人，空巢老38人。享受居家养老服务没有。100周岁以上老人没有，90—99周岁老12人，占总人口0.15%，80—89周岁老人212人，占总人口2.26%，70—79周岁老人771人，占总人口9.3%，65—69周岁老人484人，占总人口5.85%，60—64周岁老629人，占总人口7.6%。

二、老年服务工作硬件设施建设

1、XX社区办公服务配套设施齐全，总建筑面积800平米，其中服务老年人的设施占500平米，设有日间照料室一间，约60平米，配有电视，电风扇，还有一些必要的生活日用品。餐饮室一间，约55平米，厨房与其分开，配备餐桌、座椅、洗手池、消毒柜、碗、筷、锅等，还有防蚊蝇设备，及大地方便了老年人的日间休息。

2、XX社区老年活动设施齐全，分别配设了三间老年活动室。还有一间多功能活动厅，约100平米。其中设有电视、DVD等音像设备。棋牌室一间，约60平米，里面设有棋牌桌椅。卫生保健室一间，约10平米，里面设有床和医疗急救器械。图书阅览室一间，约16平米，里面设有读书桌椅，报刊、杂志、图书2000余册。心理倾述站一间，约10平米。还有一室内健身活动大厅，约100平米，里面包括各式健身器械和乒乓球台等设备。及大地方便和丰富了老年人的娱乐活动。真正地为老年人提供了“老有所学、老有所养、老有乐、老有所为”的场所。

3、XX社区所辖的四个小区，有三个小区院内设有老年活动场地，各配备健身器材12种。现中捷木材小区院内已申请上报到文体局增设小区健身器材，有望2013年能安装一套12种健身器材。尽可能地为老年人多提供健身娱乐场地。

三、老年服务工作队伍建设

1、XX社区在以社区党委书记为组长的领导小组带领下，大力整合社区服务资源，建立健全了老龄工作的各项规章制度，工作台帐、涵盖了社区老龄工作的全方位、全过程、使社区各项老龄工作服务落实到位。社区老龄工作已形成了科学化、标准化、制度化。

2、建立一支以社区干部为成员的20人的兼职助老管理队伍，和一支80人的志愿者服务队伍，其中最小年龄15岁，最大年龄56岁。结成了22个帮扶对子。每逢年节、假日前

夕，志愿者们都会到有照料需求的老人家中看望慰问。并帮助打扫卫生，洗洗涮涮，帮助老人洗头、搓背等等。还为老人们带去日常生活用品，米、面、油、牙膏、牙刷、毛巾等等。个别结对子的志愿者还会不定期的到老人家中和老人谈心，聊天，对一些家庭儿女索事想不通的，进行必要的、应时有效的心理疏通，开导老人思维，带动他们与时俱进。有时还帮老人买菜，买粮，帮助维修家电。有的志愿者还会在自家包饺子的时候，也为老人送去一盘。

志愿者杨丽华，在11月份区房产局对老旧小区进行改造时，杨丽华家一楼的90岁高龄的老人家里地面被施工队刨开了，老人正犯愁干不动体力活时，杨丽华主动承担了老人家的恢复工作。据社区统计有需要登门服务的老人，占社区老年人总数的30%左右，需要不定期有人陪护和谈心的老人占社区老年人总数19.7%，大多是孤寡老人。

志愿者吕德刚，在社区入户走访时了解到了残疾老韩良才家住在东站四巷的平房，窗户年久失修，已经有裂缝关不严实了。志愿者吕德刚和王洋洋利用个人休息日去了他家帮助把窗户完全修善好了，直到能关闭自如了他们才放心的回了家。在11月份刚刚入冬时节，他们又方动带上塑料布、锤子等维修工具来到残疾老人韩良才家，帮助把窗户和门都用塑料布多湖上了一层。

志愿者肖丹，社区有一位66岁的孤寡老人张德珍，10

月份时患上了糖尿病住院了，同时又患上带状泡疹。两种病加杂一起，使老人苦不堪言。志愿者肖丹主动去医院护理，待出院回家后，又去老人家帮助买菜，做饭，洗衣服，帮助去医院换药。

居家养老公益岗的贺永昌，长年照顾一名智残并同肢残的低保户贺勇臣。帮买菜，做饭，换洗衣物，打扫家里卫生等等。每天两次对贺勇臣进行四肢按摩，每一个小时帮助其翻身一次。除每天喂贺勇臣三餐外，每两小时帮助喂一次水。照顾得无微不至，而且动作娴熟，不厌其烦。

3、成立了自助性的“银发服务队”。社区考虑到有一部分低龄老人身体健康，活动灵便，并怀有热衷公益活动意愿的离退休人员，充分调动他们的积极性，为他们提供发挥余热的机会，社区组建了一支50人的“银发服务队”。以就近的原则，号召这支服务队力所能及地帮助身边有需求的高龄老人。如：176号楼的谭万英老人今年68岁，身体健康，行动灵便，热心助人，经常帮助住在自家一楼的一位92岁高龄的老人，在92岁老人儿女不在的情况下，谭万英帮助其买菜，购买煤气、水、电费，带领高龄老打车去大东区公安分局办理新身份证。

4、社区老年服务站充分利用辖区资源，社区出面与辖区内各行业的志愿者取得联系，要求他们上门为老年人提供各项免费或低收费服务。每年爱尔眼科和何氏眼科分别4次

来社区为广大老年人免费进行眼病检测，以便及早发现病情及早治疗。邀请社区卫生院每月来社区一次免费为老年人测血糖，量血压、各项常规检查。并与社区卫生院联合建立了老年健康档案。对社区内的每位离退休老人个人信息，健康状况，子女联系电话等等都做了详细的登记。在社区的带动下，社区内的两家杂货店免费为老年人送货或提供代购服务。两家理发店上门理发、修面、烫发、染发服务，1家居家维修点开展上门维修服务，达到资源共享，全方位为老年人提供人性化的服务。

5、社区负责老龄工作的干事接到老年人求助电话，应其需求亲自到老人家中为其代办老年证，代办老年意外伤害险。仅2012年一年里社区干部登门代办业务33次。经统计，社区老有类似简单需求的老人占老年总数的7%左右。

6、为了丰富社区老年人的业余文化生活，社区党委牵头组建了100人的合唱团，30人的京剧团，50人的太极拳队，40人的老年舞蹈队。每逢年节欢庆之际，都会请他们来为大家表演自编自导自演的精彩节目。每年组织老年人出游一次。带领大家观光祖国的锦绣河山。近年来分别带领老年人去了“参观新铁西”，“中旅小镇”，“雁呜湖”，“宝泉山”，“九一八纪念馆”，“沈阳世博园”，“台湾名品展”等等。极大地活跃了老年人业余生活，广泛地培养了他们的爱好和兴趣。据社区统计，喜欢出门游玩，而且身体行动方便的老人

占社区老年人总数的57%。

7、每月25日组织社区老年上一次科普课或时事政治、法律讲座，健康保健，美食厨艺等等。尽可能地为社区老年人提供老有所学，老有所教的场地。经社区统计，有学习需求的老人占社区老年人总数的68.3%。

8、关注老年人的情感世界。为了消除离退休老年人感到自已退下来了，就是别人负担，就是社会的负担的低落情绪，社区组织各种老年队伍参加社区建设、安保等活动。如：在两会、十八大等重大事情期间组织社区老年分组分班次对小区和社区内的重点人、重点部位进行安全巡逻和监控。在春季卫整顿和冬季除雪时候，社区开展以“爱我家园”为题的大干活动。这些老年人积极响应，冲锋陷阵，英勇不减当年。这让老人们充分感受到了自己老有所为，老有所用的充实感。据不完全统计，热衷于公益活动，而且身体灵便的老人，占社区老年人总数的21%左右。

四、社区老年服务工作存在的问题

1、居家养老服务站设施不够完善。硬件设施不适合老年人应用。

2、养老服务专业化水平低，服务内容过于简单。对老年人服务的专业化知识和技能比较缺乏，不能充分满足老年人多元化的服务需求。

3、居家养老观念落后，许多老年人对居家养老服务这

个概念比较模糊。

五、针对我社区居家养老服务的建议

1、建立专业人员与志愿者相结合的居家养老服务队伍。招募人员要从下岗失业的人员中选拔，因为他们会珍惜工作机会的。

2、政府应建立一个养老服务专业培训基地，为从事老年服务工作的人员提供学习和深造的机会。

3、政府应考虑到，养老服务工作做为一项事业去发展的话，就应该有一定的必要建设性投资。

以上是XX社区老年服务工作的一些具体做法的总结，和对老年服务工作未来发展的一些粗浅看法。在今后的工作中，我社区将进一步整合社区为老服务资源，不断完善为老服务体系，改进服务方式，真正做到让老年人“老有所养、老有所医、老有所乐”逐步推进居家养老服务工作健康有序的发展，为构建和谐社会夯实基础。

第五篇：居家养老

推广农村居家养老 全力破解养老难题

2009年年初，富阳启动社区居家养老服务推广工作，在全市23个社区建立了居家养老服务站，完善市、街道（镇）和社区三级居家养老服务网络。

2009年12月，社区养老的成功经验延伸到农村，逐步深化和拓展社会化居家养老服务体系。在富春街道杨清庙村、春江街道山建村、新登镇塔山村和湘溪村、常安镇横槎村、湖源乡新三村6个行政村实施农村老年人“居家养老”服务试点工作，服务对象主要是户籍在试点村内且常年居住的老年人。

目前富阳市60岁以上老年人有94724人，占总人口的14.75%，每年还以全市老年人总数3％的速度净增长。目前空巢独居的老年人有1.4万余人，占老年人总数的15.3%。从2007年起，富阳市除积极开展居家养老服务外，还加大相关基础设施建设，全力破解养老难题。去年12月，总投资1.26亿元含市社会福利中心和市残疾人综合服务中心的综合性社会福利机构开工建设，将主要解决城镇“三无”老人集中供养问题以及满足不同层次养老需求；孤残儿童康复寄养中心主要解决社会弃婴、孤儿的集中供养问题以及开展残疾儿童康复教育和寄养业务。