赣榆县新农村示范镇的建设

第一篇：赣榆县新农村示范镇的建设

赣榆县新淮安信息职业技术学院

农村示范调查报告

系部： 班级： 学号： 姓名：

镇的1

建设

淮安信息职业技术学院 赣榆县新农村示范镇建设的实践调查报告

一、社会实践具体情况介绍

【摘要】中国是农业大国，自古以来，无论阶级关系如何变化，农民始终是我国的主要生产力。而在新时期的中国，对农民重视就是对国家重视，因此，中央提出的“建设社会主义新农村”是一项伟大的正确的建设社会主义社会要求，“社会主义新农村”是指在社会主义制度下，反映一定时期农村社会以经济发展为基础，以社会全面进步为标志的社会状态，《共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》来看，十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的重大历史任务，今年将迈出有力的一步。

实践时间: 2012/10/01—2012/10/06 实践地点: 赣榆县乡镇

实践内容： 调查社会主义新农村建设成就，总结社会主义新农村建设经验和实践的有效模式，探索社会主义新农村建设新的实施路径。

二、社会实践的具体内容

赣榆县新农村建设一个行之有效的做法就是因地制宜，坚持科学规划先行，做到规划符合县情，富有特色，更具可行性。今年初，我县邀请深圳城市规划设计院专家围绕产业发展、新农村建设、文明风气形成，以及平安创建、农民素质的提高等内容编制了全县新农村建设规划纲要，在此规划纲要引领下，我县还编制规划镇村现状图、规划图和规划说明书等“两图一书”。为了让规划深入人心，沙河镇投资20多万元，建起“沙河镇新农村建设规划全覆盖知识课堂”，实现镇区规划全覆盖、镇村空间布局全覆盖、控制性规划全覆盖、村庄建设规划全覆盖、规划管理全覆盖，我县建设局坚持送规划下乡，还采取连环画的形式将规划内容编成故事，通俗易懂，一目了然。正如颜庄村的一位村民所说：“以前张书记挖河李书记填，不知哪天能干完，现在有了规划，他们再也不能蛮干了，俺们也知道村里发展和建设下一步该咋走了。”

为了保证新农村建设稳步实施，赣榆成立了县、乡、村三级新农村建设组织体系，各村支书为第一责任人，各部门是新农村建设的服务主体，采取局村共建、村企共建、警民共建等多种形式，初步形成政府主导、村民主体、社会参与的建设格局。

实行“抓两头带中间”是该县建设新农村的方法之一。即重点加大50个典型示范村的扶持力度，对57个经济薄弱村则借助省市扶贫工作队力量，并选派60名县级机关干部结对帮扶，农口部门主要领导作为新农村建设示范村的联络员，对示范村考核视同招商引资考核，年终对楼房比重、村级集体经济、债务化解等20多项指标完成情况进行动态考核，对成绩突出的，政府财政拿出资金，以奖代补，用于贴补村级基础设施建设。

壮大村级经济，整治村庄环境，完善公共服务体系

建设新农村，经济先发展。赣榆县许多干部都把发展镇村经济作为新农村建设的支撑点。在不少示范村中，大多数村支书是发展经济能手，都是富裕户，因此在建设新农村工作中很有号召力。早在上世纪九十年代初，时任城头镇后黄墩村电工的周平就带头在村里办起第一家企业———榨油厂，不久又承包经营镇砖瓦三厂，投资150余万元上马自动灌装流水线一条，装修6000平方米标准厂房，与四川客商联营扩建了酒厂，最近又自己投资100万元成立了宏兴研磨材有

淮安信息职业技术学院 限公司。后黄墩村干部平时为村里服务，闲时在他的厂里上班，工资待遇也有了保障。

在他的带动下，村里陆续办起了黄墩酒厂、玩具厂、猪毛加工厂、运输队、食品厂等10多家企业，该村也成了周围闻名的经济强村，在最近两个月的新农村建设中，该村拿出几十万元资金，新修两横六纵8条水泥路，对村主要街道进行了绿化和亮化，建设绿化带4500米，修建了下水道3000米，安装路灯50盏，新建垃圾池40个、沼气池30座，初步改变了村容村貌。

目前，该县一批“蔬菜能人”、“养殖能人”、“运输能人”成为壮大村级经济的带头人。柘汪镇西棘荡村的塑料颗粒加工，门河镇苘湖村的再生塑料制品，墩尚镇银河村的泥鳅养殖„„这些产业兴村的星星之火给许多村民致富奔小康带来了希望。

新村庄不一定是新农村，但新农村肯定有新村庄。在实践中发现，一些农民仍过着烟熏火燎、人畜混居、环境不洁的日子，赣榆在新农村建设中，便把整治环境作为难点和重点来抓。首先把关系到群众生产生活的出行、饮水安全、环境卫生、文体设施、休闲娱乐问题等解决好。不少村买来涂料，粉刷墙壁，改造院墙，美化家园，花钱不多，环境焕然一新，村民们称之为“涂脂抹粉、穿靴戴帽”。在整治过程中该县还提出不砍树、不推墙、不填塘，逐步实现“雨天鞋上不沾泥，夏天头上有绿荫，秋天院内有果梨”。为了解决人畜混居的问题，该县在沙河镇颜庄村试点“猪—沼—菜”生态模式，将猪圈由农家庭院移到蔬菜大棚里，在蔬菜大棚里建设沼气池，沼气可以点灯、做饭、增温，沼渣具有增肥、杀菌功效，既节约了农本，又提高了蔬菜品质、改善了居住环境，很多人将此比喻为对传统生活方式的一场“革命”。目前，这个村已建设规划统一、外型美观的“猪—沼—菜”设施大棚400个。

在建设新农村过程中，赣榆县还立足于完善农村公共服务体系建设，全县已有61个试点村的新农村服务中心完成，并顺利投入启用。许多村依托省苏果、苏农两个集团，开办连锁经营超市，为村民提供安全放心和方便实惠的生活消费品，提供货真价实的化肥、农药等农资商品和生活用品。在许多村服务中心，藏书千余册的图书室成为新农民的培训学校，深入开展的文化活动丰富了农民的精神生活，更加完善的医疗服务，让农户有了更多的健康保障。我们在古城村参观了村民姚开洁开办的便民小药店，药品很多，价格便宜，很受村民欢迎，仅此一项年收入近10万元。

村民收入增加，生活质量提高，农村更和谐

“今年俺家2亩半黑莓，卖了两万七千多块，扣除成本，净赚两万五哩！”黑林镇富林村农民宋老汉高兴地对我们说。黑莓每公斤卖到了7.2元，果子一摘下来就在地头上被开着冷藏车的加工公司收走，亩均收入万元左右，今年全县2万多亩黑莓让农民增收2亿元，祖辈处于贫困状态的山区农民腰包鼓了，脸上也露出了久违的笑容。

新农村建设给人的直观感受就是农民的居住环境有了初步改善。赣榆县后黄墩村农民王维明告诉笔者，现在他也和城里人一样用上了水冲厕所，既干净又卫生，村里一户补贴300元建起了沼气，生火做饭既清洁又省钱，每天的垃圾直接送到村里的垃圾池里，有人定期收集。

以前，在赣榆沿海一些经济较好的村，由于男劳力经常出海捕鱼，常有偷盗案件发生，妇女夜间不敢出门。新农村建设推进以来，柘汪镇西林子村投资10万元，建起了24小时电子监控设备，将全村主要道口尽收眼底，盗贼再也不敢

淮安信息职业技术学院 光顾；全县还推广了柘枉镇“民兵报更队”、金山镇“乡村110巡逻队”等经验做法，群防群治，构筑平安和谐环境。班庄镇古城村不仅成立老年禁赌会、红白事理事会、民事纠纷调解小组，还建立了村与小组、村与农户三个层次的综合整治网络。所有为村民们提供了一个安定、和谐的生活环境。

三、社会主义新农村建设经验和实践的有效模式

赣榆县东中西部分分别是沿海、平原、山区三种地形地貌。在“规划先行、题词推进、典型示范、全面展开”的原则指导下，我县学习借鉴外地的经验，在充分的论证的基础上，创造性的提出了城郊工贸型、海滨风光型、农业田园型、山水生态型、工业支撑型和开发富裕型等六种新农村建设模式。

城郊工贸型：以狮子口，宋口村为示范，依托独特的区位和交通条件，借助靠近县城的地域优势，大力发展二三产业，推行城市化管理，加快工业化水平。

滨海风光型：以位于我县东部沿海的小口村、下口村为示范。发挥当地海洋资源优势，把村庄建设和海滨旅游业有机结合起来，大枣及生态观光，滨海垂钓，休闲娱乐，餐饮服务于一体的海滨旅游品牌。

农业田园型：以位与我县中部平原地带的沙敦村，后黄墩村，颜庄村为示范，发展以植物组培观光、花卉苗木观赏、时令瓜果采摘为主的田园观光农业。

山水生态型：以厉庄镇新坝村、洛阳镇、凌灶村为示范村，依托碧水青山水资源，建设生态家园，凸显山水魅力、生态风光，打造宝山富水，银山银水，显山露水多元化产业新农村。

工业支撑型：以班庄镇古城村为示范，大力实施工业强村富民战略。大力发展订单工业、配套工业和庭院工业。

开发富裕型：以西部山区黑林镇的福林村、大树村为示范，积极开发山地、丘陵和河流，改善发展生产条件，努力促进农民生活温饱型向生活宽裕型转变。

我县要继续努力，总结经验，发挥优势，长抓不懈，争取在新的一年里新农村建设取得更大的成效；要继续按照“二十字”方针要求，以百倍的信心，全力以赴，科学研究我县新农村建设特点，积极深入研究，使我县新农村建设再上新台阶

【参考文献】

-连云港日报

-赣榆县县委宣传栏文件

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调查日志

通过四天的走访和查阅资料，对于我县新农村建设有了初步的了解。

10月1号：先做前期准备，查阅相关资料，有针对性的进行走访调查

10月2-4号：先后对县城，下口，宋口村等第一批示范地进行实地的调查和走访。

10月5号：对这四天的走访经历和先前查阅的资料进行总结。

第二篇：新农村建设示范镇工作情况汇报

新农村建设示范镇创建情况汇报

各位领导：

镇位于栖霞市东北部，现有60个行政村，5.8万人口，总面积134.4平方公里，耕地面积8777公顷。2011年实现地区生产总值10亿元，地方财政收入989万元，人均收入8200元。

今年以来，镇政府按照各级《关于开展社会主义新农村建设示范镇创建活动》的要求，采取一系列行之有效的措施，加强小城镇基础设施建设，推动镇容镇貌发生了日新月异的变化。现将有关情况汇报如下：

一、强化领导，新农村建设保障有力

成立了以镇长任组长的开展社会主义新农村建设创建活动领导小组，城建、财政、经管、民政、城管等部门负责人任成员，具体负责城镇建设的立项、预算、开工、督查、验收等工作。对涉及新农村建设方面的工作，镇党委政府及时召开会议研究，在资金、政策方面给予大力支持，确保了新农村建设的顺利进行。

二、统筹规划，新农村建设透明规范

立足本地实际，邀请城建规划部门，制定了《2011年城镇基础设施建设计划》，有力的指导了新农村建设示范镇

创建活动。所有的建设项目，均邀请权威部门设计规划，由实力雄厚、技术过硬的施工单位施工，聘请资质优良的监理单位监理，城建办靠上去抓管理推进，有效的保证了工期和质量。

三、真抓实干，新农村建设成效明显

一是完成了度君河综合治理。度君河是长江河流域的一条重要支流，河道长度7.98公里，为了有效保护和提高水源地上游的水环境质量，积极配合搞好水源地保护工程，改善水系生态环境，2010年、2011年分别投资190万元、290万元进行了度君河一、二期综合治理，今年10月基本竣工。该工程共分三部分，一是围绕涵养水源，提升水质，建设了拦河闸5处，新建桥梁2座，对沿河两岸进行了绿化美化；二是围绕防洪减灾，清淤疏浚河道1.8公里，河道路清淤土方3.2万平方米，浆砌河堤、挡土墙1.47公里，河堤护坡5620平方米，对河堤进行了防渗透处理，铺设复合土工膜16300平方米；三是围绕富民便民，优化环境，修建度君河路1.2公里，穿堤涵洞4座，沿河道路安装路灯43盏，铺设小件5200平方米。通过对度君河的综合治理，保证了水质优良，打造了良好的水系生态环境。

二是在去年兴建了利民广场的基础上，今年又投资兴建了一处度君广场和一处兴隆山广场，安装了健身器材、雕

塑景观，绿化亮化，规划建设一处老干部活动中心、门球场，配套了管理房、公厕，为群众从事文化活动打造平台，进一步提升改善民生质量。广场投入使用以来，先后举办了“天翼3G手机百场戏曲乡村行”晚会、“群众消夏汇演”、“邻居节晚会”等大型文艺演出，活跃了群众文化，提升了城镇品位。

三是投资66万元，对镇驻地进行了全面整治。围绕打造“生态城镇”，对省道、茂隆山路两侧进行了绿化、美化，栽种国槐、法桐、芙蓉等绿化树木9000余株，建挡土墙2780米，铺设小件5600平方米，安装一座地名标志牌。

四是投资46万元安装了电子警察和交通信号灯。为营造畅通的交通秩序，在汽车站十字路口安装电子警察和信号灯，在月牙河桥东路口安装警示灯，使镇区交通秩序井然有序。

五是加大资金投入，加强地下管网设施建设。投资30万元，对高速路口至车站路口两侧及茂隆山路和汇福路等地下排水管道进行管道安装和维修，铺设地下排水管道1320米，进一步完善了城镇功能。

六是加大了对上争取力度，完成了长达50公里的农村公路整修、卫生院扩建等一系列民生工程，不断提升民生质量。

七是投资160万元的无量河周村交通桥已开工建设。该桥跨度117米，桥宽7米，预计将在2012年4月份竣工使用，届时将有效解决无量河两岸20多个村群众通行难的问题。

四、强化管理，城镇环境优美整洁

今年以来，镇政府对城镇管理高度重视，立足“建设好、管理好”的思路，不断加大城镇管理力度。投资48万元购置了一台洒水车、一台叉车、一台垃圾车，配套了环卫设备，建立健全了环卫工作长效机制，加强了对环卫工人的培训考核，确保环卫工人尽职尽责完成工作任务。成立6人城管执法大队，配备一辆执法车，定期进行巡查，查处乱搭乱建、占道经营等损坏城镇管理的行为，今年来，共清理路边摊点12个。

以上是我镇近年来新农村建设示范镇创建活动情况，虽然我们的工作取得了一定的成绩，但是离上级要求和群众期盼还有一定的差距。下一步，我们将继续加大资金投入，不断加强城镇建设，推动我镇新农村建设工作再上新水平。

*******人民政府

2011年11月28日

第三篇：社会主义新农村建设试点示范镇工作汇报

抢抓机遇率先发展科学谋划注重实效

今年以来，**镇充分利用被纳入全省“百镇千村”工程和确定为全省社会主义新农村建设试点示范镇这一契机，坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以构建和谐社会为目的，走以工促农、以城带乡、以产富民的路子，协调推进物质文明、政治文明、精神文明建设，加快建设富裕、民主、文明的社会主义新农村。

一、科学谋划，明晰思路促发展

（一）抢抓机遇，把握先发优势。近年来，**抢抓各级支农惠农的大好机遇，切实统筹城乡发展，争取国家投入和筹措资金1000多万元，先后完了方家畈等四个农业综合开发项目，农村基础设施条件得到极大改善。工业经济发展迅速，镇域经济实力不断增强。先后被评为全省“五好乡镇党委”、“文明乡镇”、全省卫生乡镇，是**市唯一夺得全省小城镇规划建设与管理“楚天杯”的乡镇。今年，**镇被确定为全省新农村建设试点示范镇，**村被**市、**等5个村被**市确定为新农村建设试点示范村。我们在这样良好的基础上，将抓住机遇而不丧失机遇，把握先发优势，加快新农村建设步伐。一是抢抓总投资近亿元的国投**、**土地整理和省投**高产农田示范项目以及花庙河农业综合开发项目落户**的大好机遇，将土地整理、高产农田、农业综合开发项目涉及到的农户搬迁、土地平整、沟渠和道路配套建设规划与其覆盖的19个村的新农村建设规划有机结合，加快这些村的新农村建设步伐。二是抢抓党的惠农政策、各级新农村建设扶持政策的机遇，争取路、渠、“三改一建”、环境整治等多个项目资金落户**。三是抓住省“百镇千村”项目的大好机遇，加快小城镇提档升级的步伐，扩大集镇容量，增强城镇功能，提升城镇品位，加快城乡一体化发展进程，提高城镇化率水平。

（二）因地制宜，科学制定发展思路。根据新农村建设要求和**的际，我镇新农村建设围绕“一年打基础、三年见成效、五年大变样、十年出成果”的要求，坚持因地制宜、分步实施、整体推进的原则，经过5年的努力，逐步把**建设成为现代农业强镇、化纤纺织工业原创文秘网站:文秘知音新镇、新原创文秘网站:文秘知音农村建设试点示范镇。具体分四个阶段进行。第一阶段（2006年）为打基础阶段，主要是抢抓国投和省投土地整理项目和高产农田项目（1亿元）以及2006年农业综合开发项目（600万元）机遇，加快改善农民生产、生活设施条件，从各方面按社会主义新农村的要求，开好头、起好步。第二阶段（2007年-2008年）为突出重点、试点示范阶段，在全面建设的同时，重点抓好**、方家畈、**、杨山、袁码头等12个村的试点示范工作。第三阶段（2009年-2010年）为全面推进阶段，在全镇全面推进新农村建设，并在2010年全镇60%的村实现“经济发展、生活安康、设施配套、村容整洁、乡风文明”的目标。第四阶段（2011年-2015年）为深入提高阶段，努力提高全镇新农村建设水平，基本实现社会主义新农村的建设目标。

（三）实事求是，合理确定发展目标。到2010年，全镇社会口径工农业总产值达到28亿元以上、年均递增7.57%，其中农业产值达到5亿元、年均递增10.8%；粮食产量稳定在6.7万吨左右；农民人均纯收入达到6060元，年均递增8.3%；从事非农产业的农村劳动力占农村劳动力总数的比重达到50%以上；城镇化水平达到45%以上；农村义务教育普及率达到100%以上；新型农村合作医疗参合率达到98%以上，60%以上的村达到**市级卫生标准；100%的村级主干道达到国标规定的通达硬化水平；人口自然增长率控制在2‰以内；60%以上的村达到文明村标准；100%的村达到“民主法治村”建设标准。公共服务条件有较大改善，村容明显改观，乡风和社会治安进一步好转，民主法制和社会主义精神文明建设取得新进展，农村社会保障体系比较健全。

二、精心部署，细化措施快发展

（一）规划为先，绘就城乡统筹、思想超前的农村建设新蓝图。建设社会主义新农村，规划是龙头。今年初，我们按照全镇新农村建设的总体思路，高标准、高起点地绘制了**镇“十一五”期间社会主义新农村建设规划纲要，并制订了详细的实施方案，做到规划一步到位，建设分步实施。目前，全镇23个村也拿出了符合各村实际的规划方案，经镇委、镇政府研究通过后正式实施。

（二）发展为要，构筑特色鲜明、助农增收的农村经济新格局。一是大力发展农业产业化龙头企业，提升产业化经营水平助农增收。以工业理念抓农业，依托优势农产品资源，大力发展农副产品加工业，培育壮大关庙山米业、施杨工贸、永隆米厂、福星油脂、清明湖珍珠养殖等龙头企业，拉长产业链，提升农业产业化经营水平；力争引进一个投资过1000万元的农副产品深加工项目。实施品牌战略，打响“九龙仙米”、**西瓜、**白鹅等农业品牌，提升产业化经营水平。二是大力发展板块经济，提高农业规模经营效益助农增收。着力建设以“九龙仙米”品牌为主的6万亩

优质稻种植基地、以“双低油”为主的6万亩优质油料生产基地、以宝通农庄为龙头的6万头三元杂交猪养殖基地、以清明湖珍珠养殖场为龙头的3万亩优质水产基地、以**白鹅、土鸡养殖为龙头的100万只家禽养殖基地、以袁码头岗地开发为主的1万亩绿色林果基地，着力提高优势板块农业的规模经营效益。三是切实抓好品种改良，提高种养效益助农增收。大力发展优质畜禽养殖业，力争全镇年饲养白鹅1000只以上的户达到20户、总饲养量达到20万只，年饲养土鸡、鸭1000只以上的户达到20户、总饲养量达到80万只；大力发展优质生猪养殖，力争全镇年出栏1000头的户达到20户、总量达到8万头；大力发展优质稻种植，优质品种覆盖率达100%；大力发展优质水产，优质品种覆盖率达到80%以上。四是加大科技推广力度，依靠科技进步助农增收。重点围绕“一盏灯”、“一口池”、“一张表”、“一根针”的“四个一”工程，大力开展农业科技入户活动。力争先进实用技术入户率达到90%以上、农业综合生产成本降低15%以上、农业增长科技进步贡献率提高10个百分点以上。大力推广水稻、棉花、水果、生猪等优良品种，力争全镇良种覆盖率达到100%；积极推广优质高产高效模式技术，力争高效模式种养面达到90%以上，稻鸭共育、稻田养鱼发展到2000亩，猪沼鱼、猪沼果等生态高效种养模式发展到5000亩。逐步构建新型农业科技服务体系，为农民提供更加直接的技术服务。到2010年，全镇发展3个新型农业技术服务组织，培育科技示范户1000个，辐射带动全镇90%以上农户。五是搞活二、三产业，发展非农产业助农增收。坚持工业兴镇战略不动摇，大力发展以化纤纺织、机电建材为主的的特色工业，建设好关庙山化纤纺织工业园，力争五年内全镇规模以上的工业企业达到12家，年提供税收达到1000万元以上，每年新增就业岗位500个原创文秘网站:文秘知音以上。发展商业和服务业，到2010年，全镇个体工商户发展到700家，就业人员达2000人。工资性收入占农民人均纯收入的比重达到40%以上。按照“民办、民管、民营、民受益”的原则，突出农民的主体地位，鼓励农民自办各种形式的合作经济组织，到2010年，组建种养专业协会6个，农村合作经济组织、中介组织23个，发展经纪人800人。六是引导扶持农民外出务工经商，发展打工经济助农增收。到2010年，全镇外出务工经商人员达到10000人，打工收入达到1亿元。

（三）和谐为基，打造村容整洁、安定祥和的农村居住新环境。一是加快基础设施建设步伐，改善农村人居环境。把“村容整洁”作为新农村建设的突破口，扎实稳步推进村庄整治工作，实行“五改”，即改路、改水、改厕、改房、改圈，使农村居民“走平坦路，喝干净水，用清洁灶，上卫生厕，住整洁房”。积极开展环境综合整治，使农村逐步达到“六化”标准，即道路硬化，村庄绿化，庭院净化，环境美化，生态优化，居住社区化。力争通过三年的努力，全面硬化9条主灌渠、50公里，硬化末级渠系400公里，做到能灌能排、旱涝保收；硬化通村公路64.2公里，全镇所有村通水泥公路，镇级列养公路100%硬化，逐步形成“田成方、渠成行、水电路三配套”的现代农业生产格局，农户分组集并率达60%以上，改水、改灶、改厕户达到80%以上。二是加快发展农村教育卫生和福利事业，保障人民群众身心健康。切实巩固“普九”成果，大力推行素质教育；加强人口和计生基础工作，稳定低生育水平；加强镇中心卫生院和村卫生室的建设，新型农村合作医疗的覆盖面达到98%；建立农村社会养老保险制度，实施“福星原创文秘网站:文秘知音工程”，五保户集中供养率达到98%以上。三是抓排忧解难，把帮助群众解决实际问题与做好群众思想政治工作结合起来，对群众反映强烈的热点、难点问题，认真研究解决，从而化民怨、顺民气。四是加强依法治镇，避免违法行政行为的发生。五是加强信访和调解工作。充分发挥信访、人民调解等职能部门和农村老年人协会、红白理事在解决矛盾纠纷、倡导文明新风等方面的主导作用，把矛盾解决在基层。六是抓群防群治，确保社会治安长治久安。

（四）文化为魂，倡导科学致富、积极向上的农村文明新风尚。一是把农民培养成适应市场经济要求的新型农民。加快实施“农业科技入户工程”，力争每年培训农民5000人次，到2010年，全镇农村干部和80%以上的农民都掌握2门以上实用技术。加强对农民的法制宣传教育，提高农民学法、守法、用法的能力。开展精神文明创建活动，深化农村“十星级农户”评比活动和文明村镇创建活动，引导广大群众发扬传统美德、社会公德、家庭道德，争创新型农民、文明家庭、文明新村、信用户、致富能手、好公婆、好媳妇、好妯娌，倡树文明新风。二是大力发展镇村文化设施和文化活动场所，所有村通有线电视，广播电视宽带网综合覆盖率达到95％以上。三是大力发展农村文化科技中心户。5年后全镇培育科技文化中心户500户，其中**市级50户。四是大力发扬传统文化事业。着力挖掘发展**楠管、唢呐、锣鼓、彩莲船等传统农村特色文化，每年推出1-2个农民喜闻乐见的文艺精品。

（五）以人为本，建立高效运作、民主公开的农村组织建设新机制。一是加强基层组织阵地建设。经过五年努力，使全镇各村组织活动阵地建筑面积均不低于200平方米，达到“基本场所适用、基本设施完备、基本制度规范、基本功能健全”的标准，切实把村级组织阵地建成干部的服务中心、村民的活动中心和群众的议事中心。二是以深化和完善乡镇机构改革为契机，切实转变职能，理顺关系，改进作风，加强党委和村党支部的执政能力和构建和谐社会能力的建设。三是以保持共产党员先进性为主题，切实增强基层组织的凝聚力和战斗力，为加快新农村建设提供强有力的组织保障。四是深入开展争创“五好乡镇党委”和“五好村党支部”活动，再创全省“五好乡镇党委”，力争3年内60%的村、5年内80%的村达到“五好村党支部”的要求。五是健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，全面深入开展“民主法治村”创建活动，推进民主管理

第四篇：**镇**村新农村建设示范工程实施方案

按照《**市新农村建设“321”示范工程工作方案》（*农发[2006]2号）的要求，结合我村实际，从今年开始利用三年的时间实现“发展新产业、建设新村貌、倡树新风尚、培育新农民、完善新机制”的目标。为做好我村新农村建设示范工作，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以“生产发展、生活富裕、村风文明、村容整洁、管理民主”为指针，以增加农民收入、提高村民科技文化素质和生活质量为根本，努力使我村实现“五通、五化、一池三改”目标。

二、总体目标

（一）实现农业产业化发展

充分利用镇“双千”工程对我村的扶持，加大资金投入，根据我村的发展特色，“围绕市场搞加工、围绕加工建市场”，努力提高我村农业产业化发展水平。

1、围绕市场搞加工。充分利用鲁西南第一辣椒交易市场的优势，搞辣椒深加工，做大做强辣椒产业。

2、围绕加工建市场。以我村13家棉花加工企业为主，结合周边30多家零散加工户，利用我村沿枣曹线的优势建立皮棉交易市场。

（二）改善村民生产生活环境

全面实现“五通”、“五化”目标，力争在三年内使全村100%的户实现“五通”、“五化”，今年底确保实现户户通水。到2007年底，使80%的户完成“一池三改”。

（三）村民科技文化素质有新面貌

以村图书室、电教室为主，做好村民科技文化知识培养工作，在农忙季节，聘请农业技术专家到村讲解农业生产知识；在农闲季节聘请法律工作者进行公民普法教育。每年开展一次“好媳妇、好婆婆、好妯娌”、“好党员”、“十星级文明户”、“计划生育模范家庭”等评选活动，以此来带动全村精神文明建设。

（四）民主管理机制健全

推行政务、财务公开和干部任期目标管理责任制；建立健全党员民主生活会和村民代表会议制度；建立村干部绩效考核机制。

三、实施步骤

按照全市统一要求的时间步骤，结合卜桥村的实际情况，采取有效措施，全面启动社会主义新农村建设，为下步工作奠定扎实基础。

（一）制定方案，宣传发动（2006年6—7月）。制定切实可行的工作方案，成立领导小组，召开新农村建设动员会议，大力营造新农村建设的浓厚氛围。

（二）调查摸底，编制规划（2006年7月—12月）。总体规划要围绕五新目标，充分体现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求。力争在2008年底之前完成任务。

（三）落实任务（2008年8月—12月）。根据编制规划，逐步实施，保质保量完成任务。

（四）验收阶段（2008年11月—12月）。制定工作考核体系和各种规章制度，要按照编制的规划内容和质量要求进行严格验收。

四、工作措施

新农村建设是一项功在当代、利在千秋的惠民、富民工程。要切实增强做好建设社会主义新农村各项工作的自觉性和坚定性，积极、全面、扎实地把建设社会主义新农村的重大历史任务落到实处。

（一）深入发动，形成合力。全村必须高度重视新农村建设工作，切实在思想发动、组织动员上下功夫，采取有力措施，扎实的做好思想工作，引导农民群众正确认识新农村建设与自身利益的关系，最大限度地调动各方面参与的积极性。要强化责任意识和全局意识，密切配合，通力协作。

（二）严格标准，认真考核。建设社会主义新农村是关系到每户农民切身利益的千秋大计，要严格按照上级规定的标准，扎扎实实地抓落实，绝不走过场，对每个单项工程都要进行认真考核验收，保证建一项成一项，群众受益一项。

（三）明确目标，落实责任。要把新农村建设工作摆上重要位置，村领导是开展社会主义新农村建设的第一责任人，明确目标任务，层层抓好落实。

第五篇：赣榆县新农村示范镇的建设

赣榆县新淮安信息职业技术学院

农村示范

调查报告

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姓名： 镇的1 建设

赣榆县新农村示范镇建设的实践调查报告

一、社会实践具体情况介绍

【摘要】中国是农业大国，自古以来，无论阶级关系如何变化，农民始终是我国的主要生产力。而在新时期的中国，对农民重视就是对国家重视，因此，中央提出的“建设社会主义新农村”是一项伟大的正确的建设社会主义社会要求，“社会主义新农村”是指在社会主义制度下，反映一定时期农村社会以经济发展为基础，以社会全面进步为标志的社会状态，《共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》来看，十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的重大历史任务，今年将迈出有力的一步。

实践时间:2012/10/01—2012/10/06

实践地点:赣榆县乡镇

实践内容： 调查社会主义新农村建设成就，总结社会主义新农村建设经验和实践的有效模式，探索社会主义新农村建设新的实施路径。

二、社会实践的具体内容

赣榆县新农村建设一个行之有效的做法就是因地制宜，坚持科学规划先行，做到规划符合县情，富有特色，更具可行性。今年初，我县邀请深圳城市规划设计院专家围绕产业发展、新农村建设、文明风气形成，以及平安创建、农民素质的提高等内容编制了全县新农村建设规划纲要，在此规划纲要引领下，我县还编制规划镇村现状图、规划图和规划说明书等“两图一书”。为了让规划深入人心，沙河镇投资20多万元，建起“沙河镇新农村建设规划全覆盖知识课堂”，实现镇区规划全覆盖、镇村空间布局全覆盖、控制性规划全覆盖、村庄建设规划全覆盖、规划管理全覆盖，我县建设局坚持送规划下乡，还采取连环画的形式将规划内容编成故事，通俗易懂，一目了然。正如颜庄村的一位村民所说：“以前张书记挖河李书记填，不知哪天能干完，现在有了规划，他们再也不能蛮干了，俺们也知道村里发展和建设下一步该咋走了。”

为了保证新农村建设稳步实施，赣榆成立了县、乡、村三级新农村建设组织体系，各村支书为第一责任人，各部门是新农村建设的服务主体，采取局村共建、村企共建、警民共建等多种形式，初步形成政府主导、村民主体、社会参与的建设格局。

实行“抓两头带中间”是该县建设新农村的方法之一。即重点加大50个典型示范村的扶持力度，对57个经济薄弱村则借助省市扶贫工作队力量，并选派60名县级机关干部结对帮扶，农口部门主要领导作为新农村建设示范村的联络员，对示范村考核视同招商引资考核，年终对楼房比重、村级集体经济、债务化解等20多项指标完成情况进行动态考核，对成绩突出的，政府财政拿出资金，以奖代补，用于贴补村级基础设施建设。

壮大村级经济，整治村庄环境，完善公共服务体系

建设新农村，经济先发展。赣榆县许多干部都把发展镇村经济作为新农村建设的支撑点。在不少示范村中，大多数村支书是发展经济能手，都是富裕户，因此在建设新农村工作中很有号召力。早在上世纪九十年代初，时任城头镇后黄墩村电工的周平就带头在村里办起第一家企业———榨油厂，不久又承包经营镇砖瓦三厂，投资150余万元上马自动灌装流水线一条，装修6000平方米标准厂房，与四川客商联营扩建了酒厂，最近又自己投资100万元成立了宏兴研磨材有

限公司。后黄墩村干部平时为村里服务，闲时在他的厂里上班，工资待遇也有了保障。

在他的带动下，村里陆续办起了黄墩酒厂、玩具厂、猪毛加工厂、运输队、食品厂等10多家企业，该村也成了周围闻名的经济强村，在最近两个月的新农村建设中，该村拿出几十万元资金，新修两横六纵8条水泥路，对村主要街道进行了绿化和亮化，建设绿化带4500米，修建了下水道3000米，安装路灯50盏，新建垃圾池40个、沼气池30座，初步改变了村容村貌。

目前，该县一批“蔬菜能人”、“养殖能人”、“运输能人”成为壮大村级经济的带头人。柘汪镇西棘荡村的塑料颗粒加工，门河镇苘湖村的再生塑料制品，墩尚镇银河村的泥鳅养殖„„这些产业兴村的星星之火给许多村民致富奔小康带来了希望。

新村庄不一定是新农村，但新农村肯定有新村庄。在实践中发现，一些农民仍过着烟熏火燎、人畜混居、环境不洁的日子，赣榆在新农村建设中，便把整治环境作为难点和重点来抓。首先把关系到群众生产生活的出行、饮水安全、环境卫生、文体设施、休闲娱乐问题等解决好。不少村买来涂料，粉刷墙壁，改造院墙，美化家园，花钱不多，环境焕然一新，村民们称之为“涂脂抹粉、穿靴戴帽”。在整治过程中该县还提出不砍树、不推墙、不填塘，逐步实现“雨天鞋上不沾泥，夏天头上有绿荫，秋天院内有果梨”。为了解决人畜混居的问题，该县在沙河镇颜庄村试点“猪—沼—菜”生态模式，将猪圈由农家庭院移到蔬菜大棚里，在蔬菜大棚里建设沼气池，沼气可以点灯、做饭、增温，沼渣具有增肥、杀菌功效，既节约了农本，又提高了蔬菜品质、改善了居住环境，很多人将此比喻为对传统生活方式的一场“革命”。目前，这个村已建设规划统一、外型美观的“猪—沼—菜”设施大棚400个。

在建设新农村过程中，赣榆县还立足于完善农村公共服务体系建设，全县已有61个试点村的新农村服务中心完成，并顺利投入启用。许多村依托省苏果、苏农两个集团，开办连锁经营超市，为村民提供安全放心和方便实惠的生活消费品，提供货真价实的化肥、农药等农资商品和生活用品。在许多村服务中心，藏书千余册的图书室成为新农民的培训学校，深入开展的文化活动丰富了农民的精神生活，更加完善的医疗服务，让农户有了更多的健康保障。我们在古城村参观了村民姚开洁开办的便民小药店，药品很多，价格便宜，很受村民欢迎，仅此一项年收入近10万元。

村民收入增加，生活质量提高，农村更和谐

“今年俺家2亩半黑莓，卖了两万七千多块，扣除成本，净赚两万五哩！”黑林镇富林村农民宋老汉高兴地对我们说。黑莓每公斤卖到了7.2元，果子一摘下来就在地头上被开着冷藏车的加工公司收走，亩均收入万元左右，今年全县2万多亩黑莓让农民增收2亿元，祖辈处于贫困状态的山区农民腰包鼓了，脸上也露出了久违的笑容。

新农村建设给人的直观感受就是农民的居住环境有了初步改善。赣榆县后黄墩村农民王维明告诉笔者，现在他也和城里人一样用上了水冲厕所，既干净又卫生，村里一户补贴300元建起了沼气，生火做饭既清洁又省钱，每天的垃圾直接送到村里的垃圾池里，有人定期收集。

以前，在赣榆沿海一些经济较好的村，由于男劳力经常出海捕鱼，常有偷盗案件发生，妇女夜间不敢出门。新农村建设推进以来，柘汪镇西林子村投资10万元，建起了24小时电子监控设备，将全村主要道口尽收眼底，盗贼再也不敢

光顾；全县还推广了柘枉镇“民兵报更队”、金山镇“乡村110巡逻队”等经验做法，群防群治，构筑平安和谐环境。班庄镇古城村不仅成立老年禁赌会、红白事理事会、民事纠纷调解小组，还建立了村与小组、村与农户三个层次的综合整治网络。所有为村民们提供了一个安定、和谐的生活环境。

三、社会主义新农村建设经验和实践的有效模式

赣榆县东中西部分分别是沿海、平原、山区三种地形地貌。在“规划先行、题词推进、典型示范、全面展开”的原则指导下，我县学习借鉴外地的经验，在充分的论证的基础上，创造性的提出了城郊工贸型、海滨风光型、农业田园型、山水生态型、工业支撑型和开发富裕型等六种新农村建设模式。

城郊工贸型：以狮子口，宋口村为示范，依托独特的区位和交通条件，借助靠近县城的地域优势，大力发展二三产业，推行城市化管理，加快工业化水平。

滨海风光型：以位于我县东部沿海的小口村、下口村为示范。发挥当地海洋资源优势，把村庄建设和海滨旅游业有机结合起来，大枣及生态观光，滨海垂钓，休闲娱乐，餐饮服务于一体的海滨旅游品牌。

农业田园型：以位与我县中部平原地带的沙敦村，后黄墩村，颜庄村为示范，发展以植物组培观光、花卉苗木观赏、时令瓜果采摘为主的田园观光农业。

山水生态型：以厉庄镇新坝村、洛阳镇、凌灶村为示范村，依托碧水青山水资源，建设生态家园，凸显山水魅力、生态风光，打造宝山富水，银山银水，显山露水多元化产业新农村。

工业支撑型：以班庄镇古城村为示范，大力实施工业强村富民战略。大力发展订单工业、配套工业和庭院工业。

开发富裕型：以西部山区黑林镇的福林村、大树村为示范，积极开发山地、丘陵和河流，改善发展生产条件，努力促进农民生活温饱型向生活宽裕型转变。

我县要继续努力，总结经验，发挥优势，长抓不懈，争取在新的一年里新农村建设取得更大的成效；要继续按照“二十字”方针要求，以百倍的信心，全力以赴，科学研究我县新农村建设特点，积极深入研究，使我县新农村建设再上新台阶

【参考文献】

-连云港日报

-赣榆县县委宣传栏文件

调查日志

通过四天的走访和查阅资料，对于我县新农村建设有了初步的了解。

10月1号：先做前期准备，查阅相关资料，有针对性的进行走访调

查

10月2-4号：先后对县城，下口，宋口村等第一批示范地进行实地的调查和走访。

10月5号：对这四天的走访经历和先前查阅的资料进行总结。