第一篇:4XX县市容环境卫生技术报告
宁化县市容环境卫生技术报告
近年来,宁化县市容环境卫生工作在县委、县政府的正确领导下,严格按照《福建省省级卫生城市标准》要求,大力推进环境卫生综合整治,不断完善市容环卫监督机制,努力加快环境卫生基础设施建设,城市市容卫生水平逐年稳步提高。特别是2008年以来,我县把创建全省卫生城市工作与落实县委、县政府为民办实事相结合,与建立健全环卫长效机制相结合,抓重点,突破难点,上下联动,责任明确,全面推进工作开展,取得了明显成效。旧城区、“城中村”、城乡结合部、背街小巷以及城区内河的卫生死角得到彻底整治,广大市民的卫生意识有了明显提高,城市市容环境卫生面貌焕然一新。
一、组织保障有力,制度规划健全
县委、县政府高度重视市容环境卫生,认真执行国家有关市容卫生管理法规,建立健全市容环卫管理机构,按照可持续发展的思路,加强市容环卫规划编制工作,做到机构、编制、人员、经费与城市经济社会发展水平相适应。
(一)机构健全,职责明晰
我县城乡规划建设局和城区环境卫生管理站是县政府主抓市容环卫管理工作的职能部门,主要负责编制市容环境卫生总体规划及中、长期发展规划和年度计划,实施市容环境卫生管理,负责城区主、次干道清扫保洁,垃圾收集和清
运,垃圾和粪便无害化处理,生活垃圾的代清、代运、消纳和垃圾污水的处理;公厕的建设、维护及公厕化粪池的抽粪清渣;公共环卫设施的维护、更新和改造等工作。在创卫工作中,县城建局认真落实工作职责,充分发挥统筹、组织、协调创卫工作的主体作用,进一步加大工作力度,确保县委、县政府的各项创卫要求及时得到贯彻落实。
(二)强化管理,完善制度
我县认真执行《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、建设部《城市生活垃圾管理规定》、《城市建筑垃圾管理规定》等有关市容环境卫生管理的法律、法规和规章。联系实际,又出台了《宁化县城区“门前三包”责任制管理规定》《宁化县城区五类行业联审联管暂行规定》《关于加强城区城市长效管理的实施办法》《宁化县城市环境卫生清扫保洁工作方案》《关于印发宁化县城区清扫保洁及公厕管理相关制度和作业质量考核标准的通知》等规章制度。
(三)联系实际,编制规划
长期以来,县政府坚持把市容环境卫生工作纳入城市总体规划中,作为城市总体规划中不可缺少的重要组成部分。近年来,随着经济社会的不断发展,原《宁化县环境卫生专项规划》已不能适应发展的要求,为使环境卫生事业的发展与把宁化县“三区”“四地”建设目标相适应,今年县环卫部门根据我县最后一轮修编《城市总体规划纲要》,及时对
《宁化县环境卫生专项规划》进行了修编。目前,《宁化县环境卫生专项规划》已编写完毕,正按计划进行评审报批。
二、管理制度落实,日常管理到位
近年来,县市容环卫部门按照《福建省省级卫生城市标准和考核评分办法》,落实各项环卫保洁制度,不断加大工作力度,城市环境卫生质量不断提高。
(一)按标准抓好城区道路保洁
环卫保洁区域从城区向城乡结合部延伸,从主(次)干道向街内延伸。清扫面积达65万平方米。机械化清扫率65%。根据人车流量,日常清扫保洁分为三级:主街道一级路段实行日大清扫二次,全日保洁;二级路段日大扫二次,全日保洁;三级路段日大清扫二次,保洁二次。每天洒水车冲洗城区主次干道二次,卫生洁净区域不断扩大。城区景观工程和宾馆周边、以及各大交通出口等重点地段保洁责任落实,卫生质量好,路面整洁,排水口清洁,无残留污水,无残积沙土,无大面积明显污迹,绿化带卫生状况良好。
(二)不断加大建筑渣土管理力度
我县出台了《关于加强城区建筑弃土管理的通告》,建筑渣土管理形成以县城建监察大队具体负责。针对城区建筑施工工地多、单位或居民房屋装修多,随意堆放、运输、抛洒、倾倒建筑垃圾现象时有发生的客观情况,采取多种措施,进一步强化对城区建筑垃圾的管理。一是跟踪源头,落实到户(施工单位),责任到人。根据建筑垃圾产生的特点,执
法人员深入个人建房、店面装修、施工工地等建筑垃圾产生场所,随时掌握建筑垃圾数量、地点,及时监控建筑垃圾的流向。同时,对责任巡查人员管理不到位发生的随意倾倒,由责任巡查人员负责清除。二是加大管理和巡查力度。凡是产生建筑垃圾的任何单位和个人须到城监大队提出建筑垃圾准运申请,办理建筑垃圾运输处置许可证后,方可按照核准的运输时间、运输路线运输建筑垃圾,并将建筑垃圾倒到指定场所。三是加大对抛洒、倾倒建筑垃圾行为的处罚力度。针对个别不遵守《城市建筑垃圾管理规定》的单位和个人,进行严肃查处,三年来,依法查处9起随意抛洒、倾倒建筑垃圾案件。
(三)社区和单位卫生保持良好
随着政府职能转变和城市宏观管理的加强,我县环境卫生管理组织日趋完善,各街道、各单位设有专门主管环境卫生的负责人和专干,负责社区和单位的卫生管理,环境卫生服务正逐步实现社会化、专业化和市场化。与此同时,把社区和单位环境卫生工作与各项评优创先活动、文明单位创建、年终绩效考核相结合,有力保证了社区和单位环境卫生良好,环卫设施完善,垃圾日产日清。
(四)开展“城中村”和城乡结合部环境整治
为加强城中村”和城乡结合部保洁管理,城区“城中村”及行政村已建立了日常清扫和保洁制度,垃圾做到统收统运、日产日清,初步实现了城区和“城中村”环境卫生的一
体化。加快“城中村”公厕改造,将“城中村”的公厕建设纳入城区规划,大力开展“城中村”环境卫生综合整治,重点清理环卫脏乱现象,目前,城区“城中村”的卫生死角已基本清除。
(五)环境卫生责任制基本落实
按照《城市市容和环境卫生管理条例》,完成环境卫生责任区的划定工作,责任区内的日常环卫保洁工作基本做到“定人、定岗、定责、定标准”。与城区主街道沿街企事业单位、临街店铺和住户签订了《宁化县城区“门前三包”责任制管理规定》,要求临街店铺设置垃圾投放容器,有效地减少了垃圾随意倾倒和扫地出门的现象。
三、把握重点环节,加强绿化亮化
严格按照建设部《城市容貌标准》,加强对城区建筑物、公共设施、广告设置、农贸市场、建筑工地等重点地的集中整治,大力开展城市亮化、绿化和美化工作,城区城市容貌发生了巨大变化。
(一)加强做好城区容貌管理
一是加强户外广告管理。近年来,我县的户外广告一直处于严格控制、有序管理符合市容标准的状态。大型户外广告、商店招牌等硬件广告由县城建局规划部门审批,城建监察部门实施批后跟踪管理,严格督促检查按规范要求制作、安装;临时性的户外宣传品(标语、彩旗、拱门)必须由城建监察部门审批后设置。目前,城区基本遏制了户外宣传品
影响市容的现象。二是加强对建筑物容貌管理。大力整治不规范遮阳篷,对未经审批擅自安装、制作或因破旧未及时更新、清洗、维护的予以强制拆除。加大对楼宇夜景工程的建设和管理,不断对老城区主要路段和部位的建筑立面进行夜景灯装饰和更新,使城市主要街道两侧建筑物总体保持了整洁美化、亮化。三是加强对乱张贴、乱涂写的清理整治。加大对乱贴、乱涂写、乱张挂等行为的查处力度;通过市场化运作模式,聘请2名专业清理工人对城区主街道、繁华商业地段、公共场所的非法小广告“牛皮癣”进行日常清洗保洁。目前,城区主要街道两侧建筑物及公共设施上乱张贴、乱涂写现象基本得到遏制。
(二)抓好建筑工地文明施工管理
建筑工地全部实行封闭式施工,四周设置不低于2米的连续封闭围墙或围板;工地出入口设置洗车槽、高压冲洗枪等设施,保证车辆出入干净;施工场地进行硬底化处理,严格控制扬尘;工地物料堆放整齐,厨房、宿舍等设施均按要求落实各项卫生制度。开展建筑工地爱国卫生活动,抓好辖区工地卫生死角和积水滋生地的清理,定期开展灭杀工作,促进了除“四害”和疾病预防控制工作落实。加强宣传教育,通过开展创建“建筑施工安全文明标准化示范工地”评选活动,提高了建筑人员的文明施工和环境卫生意识。目前,城区在建建筑工地已基本达到省卫生城市标准。
(三)大力开展城市绿化和亮化建设
宁化县城市绿化建设充分利用自然山水优势、林业优势和历史文化背景,结合东溪、西溪等河流贯穿县域的地理特点,本着从实际出发,因地制宜和均衡分布的原则布置城市各类绿地,突出地方园林绿化特色,以城乡一体化的大环境绿化为基调,城区大面积绿地为主体,街区庭院全面绿化为点缀,不断拓展城市的绿色大生态环境,使城市建设与自然的山光水色融为一体。
在城市园林绿化建设改造中,县市政园林部门始终遵循可持续发展、以人为本、生态优先的造园理念,坚持以“彩化、亮化、香化、立体化”的要求进行绿化景观设计。截止2010年12月,建成区绿化覆盖面积247公顷,园林绿地面积206公顷,公共绿地面积87公里,建成区绿化覆盖率33.61,人均绿地达10.13平方米。新建了体育中心绿地广场、翠江滨水景观工程、开发区江滨绿化翠江明珠开发区绿化、红土地商业城绿化带、城南工业园开发区道路绿化等。
依法管绿、依法治绿,是巩固绿化成果、推动园林绿化事业持续健康发展的重要保证。在加强城市中心区绿化的同时,我县始终注重强化绿化规划编制实施,落实绿线管理制度,城市规划主管部门按照《福建省城市园林绿化条例》规定相关内容严格把关和审批,严禁任何单位和个人擅自改变绿地规划使用性质和占用城市绿化用地及破坏绿地规划的地形、地貌、水体和植被,维护城市绿线的严肃性和权威性,对不符合规划要求的原有建筑和构筑物,分期逐步拆除。我
县对绿地绿线的严格管理,保护了现有绿化建设成果,也进一步规范了城市园林绿化建设。
积极推进路灯建设和“夜景工程”,美化城市夜景。一方面,加强路灯建设。近年来,县政府高度重视路灯建设,认真解决人民群众的身边事、路边事、楼边事,把“铺平群众门前路,点亮百姓窗前灯”作为工作主旨之一,认真贯彻好、执行好。整治改造市政道路,进一步提高道路的硬化率和完好率。近年来,围绕“三纵两横”城区主干道路网规划,实施了西环路、中环路、中环北路、江滨路、江下路、新桥路、东大路、龙门路、边贸路等一批城市主次干道建设,新建城市路网11.2公里。组织对西大路、五家山、北大街、中山路、南大街、上进路等路面及人行道改造(维修)。努力提高城市路灯的亮灯率和设施完好率。线路设施老化或照明亮度不足的路灯都得到及时改造。在重视城市主干道的亮灯率的同时,更加重视与市民出行密切相关的次干道,支路的路灯设置和亮灯率,确保路灯亮灯率达到98.5%,设施完好达到99%。另一面,大力推进“夜景工程”。我县从今年开始组织实施城区夜景工程和路灯、夜景灯节能监控系统建设工程,方便城区夜景和路灯的监控和及时维修,实现了对城区路灯和夜景灯的监控和集中自动化管理,提高管理效率和亮灯率。积极实施城区夜景改造工程,抓好城区夜景工程的日常管理工作,实施“建管养”相分离的工作机制,实行分工负责、统一协调,确保城区亮化。结合城市路网建设,加
快市区路灯夜景工程建建设,完成中环路夜景示范工程建设以及第一至三批夜景工程建设,安装中环桥、龙门桥、东门桥三座桥及龙门桥至东门桥沿岸夜景灯、更换中山街LED光管以及沿街单位夜景灯改造。经过改造后的城市景观面貌取得良好效果,改善了城市人居环境,提升了城市品位,提升了城市形象,获得了良好的社会反响。
四、严格标准要求,规范垃圾处理
长期以来,我县城市生活垃圾,粪便等废弃物的处理严格按照国家有关法律、法规及标准,紧密联系实际,不断创新方法,加强检查监督,无害化处理率达到了省级卫生城市相关标准。
(一)抓生活垃圾处理
城区生活垃圾全部做到定点定时收运,日产日清,统收统运。为解决生活垃圾收运过程中的污染环境和扰民问题,积极对垃圾中转站进行设备更新改造,新建成1个垃圾中转站,6个垃圾收集站,既极大改善垃圾中转作业环境,又提高中转运输效率。严格垃圾转运站的卫生管理,作业间隙全面冲洗,实行全程除臭处理,定期消毒防虫。垃圾运输车辆密闭化,做到及时清洗,车容整洁,并加强防滴漏改装,对垃圾运输的所有集装箱进行了维护和修缮,确保所有垃圾在运输过程中不会出现滴、撒、落现象,最大限度减少了垃圾运输造成的二次污染。日处理能力达100吨的宁化县 生活垃圾无害化处理场,该场采用垃圾填埋法,按层次逐层填
实,每隔2.5米至3米一层,每100平方米撒石灰15至40公斤,然后覆盖20至32公分的生土压实,并按要求设置管理房,配备管理人员、推土机、铲车等设备。城区生活垃圾无害化处理率为100%。
(二)抓粪便收运处理
我县目前无害化处理粪便的途径:城区厕所都建有三级化粪池,其作用为沉淀截留粪便,经过一段时间的臭氧发酵,减少粪便容积后,由专用吸粪车清粪,送至宁化县污水处理厂蓄粪处理池处理。
五、加大资金投入,完善环卫设施
近年来,我县以文明城市、卫生城市“双创”为契机,坚持高标准,加快了环卫基础设施建设步伐。
(一)建成一座生活垃圾填埋场
我县城区生活垃圾无害化处理场位于宁化县城南乡鱼龙横坑,设计总规模150吨/日,总投资3485万元,占地9.2053公顷,填埋库区容积74.12万立方米,按《城市生活垃圾卫生填埋技术标准》施工,整个工艺流程具有防渗排水导气系统、污水处理等配套设施,日处理生活垃圾100吨,可消纳宁化县10年的生活垃圾。2006年9月由政府投资开工建设,在完成场地整治、截洪沟工程、道路工程,垃圾坝、防渗工程及地下水导排系统、污水调节池、导气石垄工程、污水处理房等土建工程、综合楼及机修车间、地磅房及大门值班室,进场道路、水电等工程后(工程造价约1500万元),由于建设资金困难,2008年8月,与福建汇能达环保科技有限公司签订了特许经营协议,转让特许经营权30年,并由福建汇能达环保科技有限公司完成后续渗滤液处理工程等项目,2008年底,一期工程投入使用,彻底改变了我县城市垃圾未经无害化处理露天堆填的落后状况,实现了城市垃圾“资源化、减量化、无害化”处理的目标。目前,城区城市生活垃圾无害化处理率达100%。
(二)建成和配备环卫基础设施(备)
我县1996年编制了中心城区环卫专项规划,2006年又对其进行了修编,并对生活垃圾中转站和公共厕所进行了详细的布点规划,定出了每座规划中转站和公厕的坐标点。城区垃圾收运系统日益完善,全县目前共有中转站17座,环卫专用车辆10部。生活垃圾中转站全部实行专人管理,有防尘、防污染扩散及污水处置设施,站内外场整洁,无撒落垃圾和堆积杂物,无积留污水,站内通风良好,进行了封闭式改造,较好地解决了臭气和噪音扰民问题。全县共有公厕15座,公厕数量达到国家卫生城市标准。加大繁华地段的建设力度,同时积极动员商场、酒楼等社会公厕对外开放,较好地满足了市民如厕需要。在道路两旁、内街和公共场所按标准配备和设置了方便投放的垃圾桶和果皮箱。
第二篇:3.市容环境卫生
巫溪县创建市级卫生县城 市容环境卫生情况汇报
我县自2007年启动创建重庆市卫生县城工作以来,在重庆市爱卫会和市级相关部门的倾情帮助下,县委、县政府带领全县人民共同努力,通过不断改善基础设施、创新体制机制、细化管理措施,城市市容环境卫生状况得到了极大改善,各项指标已基本达到市级卫生县城标准。
一、垃圾粪便卫生管理和无害化处理
1.清扫保洁和垃圾清运作业规范。配备环卫工人428名,环卫手推车160个,每天早晚两次集中清扫,全天候巡回保洁,并将垃圾转运至垃圾收集点,清扫面积共137.5万平方米;配备垃圾清运车8台,巡回收集车3台,每天3次对垃圾收集站点的垃圾集中清运,巡回收集车全天候巡回收集,垃圾日产日清,清扫保洁率和垃圾清运率均达到100%;对城区主干道实行人工清扫与高压冲洗相结合,坚持主干道每天洒水2次,重点路段每天洒水3次,每周冲洗4次,主次干道高压冲水率达到28%。
2.垃圾收集转运设施数量足够,布局合理,管理规范。建成压缩式垃圾中转站1座,垃圾收集站8个,垃圾收集点275个(其中:1.5m移动式垃圾收集箱28个,垃圾收集桶70个,垃圾收集池177个),果皮箱480个。垃圾收集站点有专人管理,内外环境整洁。全面推行垃圾袋装化管理,垃圾袋装化率达到75%。按时完成市上下达的垃圾处臵费征收任务,垃圾处臵费征收率达到96.7%。
3.垃圾处理场运行规范。我县垃圾卫生填埋场于2003
与沿河单位责任书签订率达到100%,定期打捞水域漂浮垃圾,清理岸坡垃圾,今年共打捞水域漂浮垃圾763.3吨,清理岸坡及消落带垃圾989.7吨,水域环境保护良好,水面无漂浮垃圾,河道两岸基本无暴露垃圾。
2.供水管理规范。县城有自来水厂1座,日均自来水供水量为6000吨。今年完成了老城区供水管网改造4.15公里,新建城市拓展区供水管网4.227公里,总投资359万元;投资70万元建成水质检测站1座,按要求对原水、出厂水、管网水水质检测,目前正在申报国家三级水质监测达标验收。同时在自来水取水点设臵了保护标志,对水源保护区实行不间断巡查,确保了保护区内无垃圾、污水和其他污染源,居民用水安全得到有效保证。引水、取水、制水和配水等各个环节防疫措施落实,制度健全,饮用水源水质达标率96%,城市水域功能区水质达标率100%,供水厂出厂水水质综合合格率达到100%。按时完成了市上下达的收费任务,征收标准符合物价部门的规定,无截留挪用现象。
3.污水处理到位。我县现有污水处理厂1座,日处理能力为1万吨,配套管网126.5公里,采用奥贝尔氧化沟方式处理。县环保局定期对进水和排放水质进行联网监测,市政局每月两次核定处理水量,并对其运行情况进行管理。目前处理厂满负荷运行,运行情况稳定,县城污水集中处理率达到85%,处理后的出厂水水质优于《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918—2002)一级B标准,出厂水质BOD5、CODcr、SS、PH、粪大肠肝菌、TP、TN、NH3—N、阴离子表面活性剂、色度、动植物油、石油类12项基本控制项目综合合格率全部达到95%以上。
深入开展,我县地城市园林绿化从零起步,快速建设,取得了较为明显的效果。截至目前,县城建成区绿地总面积达到254公顷,建成区绿地率达到38%,绿化覆盖率达到48%,人均公园绿地面积从2007年的1.38平方米/人增加到6.85平方米/人,城市道路绿化普及率达到100%,达标率达到82%,道路绿化覆盖率达到25%,旧城改造项目绿地率达到25%,新城建设项目绿地率达到30%。绿化带管护到位,长势良好,无明显垃圾,无死株,路面绿化干净见本色。
4.建构筑物容貌整洁。严格按照规划控制建(构)筑物大小、形状及外部色彩,定期清洗粉饰建构筑物外立面,保证临街建(构)筑物容貌整洁美观;拆除了城区内临街商户的全部遮阳棚214家,拆除了影响市容市貌的空调外机83处,临街阳台空调外机、防盗网等设臵整齐、规范,无乱牵乱挂现象,城市容貌更加整洁,空间更加敞亮。
5.灯牌线管理规范。
(1)路灯灯饰。城区路灯装灯总数已达2680盏。城区主干道路灯装灯率达到98%,支次干道和背街小巷装灯率达到96%,路灯管理到位,灯、金具齐全完好、整洁,设施完好率达到98%,按规定时间亮灯,亮灯率达到98%以上。景观灯饰设臵科学、美观,与街景协调,设施完好,按时亮灯。
(2)户外广告。市政、工商等部门联合行动,多次召开广告公司负责人会议,就广告设臵要求做出明确规定,从源头上控制违规广告;委托重庆海贝广告公司正在修改完善城区户外广告专项规划;户外广告设臵审批规范,严格控制设臵数量,全年只审批大型户外广告13家;严格查处违规、破旧广告,拆除违规门头广告招牌226块,灯箱广告牌125
同时加强市场的日常监管和巡查,责任落实到人、到岗,指导并协助业主进行常态规范性管理。
7.工地管理。城区内现有在建项目14个。工地施工现场做到了“八个规范”:即规范设臵施工区生活区和办公区;规范设臵工地围墙;规范设臵“五牌一图”;规范建筑材料、机械设备、构配件堆码;规范设臵进出口大门及硬化进出口道路;规范使用整体脚手架全封闭安全网;规范设臵进出口车辆冲洗设施;规范临时生产设施办公室、宿舍、食堂、厕所的卫生管理。
建筑工程施工现场全部设臵了围档,围档高度应不低于1.8米,围档设臵牢固、整洁、美观。施工现场设臵了出入口,每个出入口宽度不超过5米,并用混凝土实行硬覆盖,覆盖宽度与出入口一致,厚度不小于15厘米,设臵了运输车辆冲洗设备和排水设施,施工现场内各类建筑材料堆码整齐有序,建筑垃圾及时清运处理,运输流体、沙石等容易飞扬的建筑材料和建筑垃圾,进行了密封、遮盖,无沿途抛撒、遗漏,并按照规定的数量、运输线路、时间、倾倒地点进行处臵,做到场内道路平整、畅通、不积水,泥浆、污水、废水不外流,现场不飞扬尘土,不排泄有毒有害气体。生活区设施清洁、卫生,食堂、饮水池、厕所、浴室符合卫生要求,生活垃圾有专人清理,室外无蚊、蝇孽生地。
第三篇:市容环境卫生工作汇报
市容环境卫生工作汇报
2013年,XX区委、区政府着力做到“四个提升”(即基础设施、市容环境、体制机制、市民素质),提高城市化管理水平。据不完全统计,去年以来,通过市场化运作和政府投资两种方式,投入8亿余元资金用于市政基础设施建设和市容环境整治,全面接管了贵州铝厂承担的市容环境卫生等社会管理的工作任务,解决了社区环境卫生管理所需经费。切实加强了国家卫生城市建设和文明城市建设,提升了人民群众的幸福指数。
一、工作开展情况 ㈠城区主次干道清扫保洁。
不断强化清扫保洁、道路冲洗、洒水降尘等工作力度,确保城市道路路面环境卫生干净、整洁、有序,做到垃圾日产日清。2013年清理野广告约178494张,清运垃圾51888吨,垃圾清运处理率达100%。㈡实施城市精细化管理。
一是对刚玉路、南湖东路、云峰大道、同心路、白云中路“五条示范街”开展街景整治,严格市容执法,做到示范街卫生干净整洁,无占道经营、无违法建筑、无乱堆乱放、“门前三包”秩序良好,统一规范门头广告及夜间亮化,打造有特色、有品位、具有现代感的示范街。二是健全市容市貌网格化管理,严格按照“六定”责任制,划片包干,分段、分组、分片区、分时段采取机动巡查、弹性值班、定人定岗等措施,加大占道经营、夜市摊点、乱堆乱放、不文明行为等违章行为的查处力度。2013年,清理占道经营、乱堆乱放等违章行为51326起,不文明行为11156起。三是规范设置白云中路、云环东路等路段户外广告、门头牌匾,严格广告许可审批,确保户外广告、门头牌匾设置科学、规范、美观、靓丽。2013年,下达整改通知书1300份,办理许可52户,拆除户外广告、门头牌匾1041块25230平方米,责令关闭led显示屏303块、拆除270块,改造同心东路、铝兴社区、南湖东路门头广告59个。
㈢市政、环卫设施建设及维护。
投入812.2万元改造全区主次干道公交站台地名导向系统54套、环保型果皮箱700套。投入3.65万元完善贵阳西部化工环保型果皮箱50个。投入1609万元对全区主次干道道路、市政、环卫等基础设施进行改造。更换及维修城区内各主次干道和背街小巷路灯、景观灯等2834盏,新安装大山洞片区、共大片区、时代新居、龙井路、西部化工等路灯255盏,确保路灯设施的完好率及路灯亮灯率达98%以上。㈣开展扬尘治理。
1.渣土运输管理。一是严防死守,控制源头污染,在碧桃街、云环路、粑粑坳、西南家居城等城区入城口设置卡点4个,对进出城车容车貌不整、脏车、未密闭运输车辆进行严查死守,治理扬尘污染问题。2013年,共查处各类违规车辆22606车次,其中查处未密闭运输车辆1548车次,罚款1497车次,金额149400元。二是为加强整治力度,10月15日至10月30日每日19:00至次日凌晨3点,城管、住建、交警等部门在麦架镇师大校门口、云环路与龙潭路交叉口、金苏大道与同心路交叉口、云环东路与210国道交叉口、北二环(黑石头俊发城)等重点地段设置卡点开展扬尘集中整治工作,此次行动共查处810车次。2.城市道路扬尘治理。一是提高城区道路清扫保洁标准,增加主次干道冲洗及道路机械化清扫频率。2013年,共出动2010余车次4250余人次进行洒水降尘、冲洗路面,使城区的粉尘污染得到了有效遏制。二是加大“门前三包”的管理,制定商户、单位等门前保洁标准,并与之签订“门前三包责任书”。禁止露天焚烧垃圾和枯枝落叶,对焚烧行为及时进行纠正。2013年,与商户签订“门前三包责任书”1221份。3.在建工地管理。向全区在建工地转发了《XX市住房和城乡建设局建筑施工安全生产、文明施工精细化管理、防扬尘专项整治工作实施方案》的通知(筑建通〔2013〕64号),各在建工地对照文件附表检查内容逐条进行自查整改,写出自查报告经施工单位项目经理、监理单位总监审查报区建设局备案。对全区在建工地进行了全面检查,2013年共派出765人次、出动汽车256次、进行了256次文明施工精细化管理及扬尘管理检查。下达了248份整改通知、8份停工通知。4.乡镇积极做好乡村与城区主次干道接壤泥地的硬化工作。积极引导各村做好农作物秸秆综合利用、还田还土,禁止焚烧农作物秸秆,开展入户宣传,引导农户将农作物秸秆入仓、还田沤肥,不得焚烧。社区积极开展裸露泥地绿化工作,积极引导居民及沿街单位规范堆放煤炭、沙石等扬尘污染物。㈤实施绿化景观提升工程。
投入3600万元对全区城市绿化进行景观提升、改造建设。完成部分居民小区、行政中心等屋顶绿化建设面积54345.32㎡。完成云峰大桥至大十字、白云中路、白云南路、云环中路、云环东路、同心路、连心路、白云北路等路段增绿改造、景观提升建设。完成大人山生态广场、白云南路动感地带广场改造建设和景观提升项目。
㈥以“新型社区•温馨家园”建设项目为契机,改善社区环境卫生面貌。我区5个城区社区服务中心大力实施“新型社区•温馨家园”建设项目,以基础设施建设和改造、环境卫生整治为重点,有力提升了市民群众的居住环境,得到了老百姓的一致肯定。据初步统计,我区5个社区共投入资金1100多万元实施了52个环境改造和建设项目。完成了道路修复、排污管网维修、改造和疏通、新增环卫设施、路灯安装、文化休闲广场建设、绿化、美化、亮化等系列民生工程。
二、主要做法及成效
㈠日常督查与季度考核相结合,确保工作落到实处。坚持市区两级目标管理,区爱卫办、创建办与部门、社区、乡镇分别签订目标责任书。区创建办对目标责任单位实行风险金制度,并每年拿出50万元对涉及城市管理工作的单位和部门进行奖励。2013年持续开展创建卫生达标单位、卫生乡镇、村寨等活动,开展国家卫生城市长效管理及环境卫生督查,共下发整改通知书20份,督查通报35期,查找整改环境卫生方面存在的问题400余条。完成并公布了我区四个季度对乡镇、社区、部门等23家单位和部门的国家卫生城市长效管理暗访考核,对暗访考核中存在的问题,各相关单位进行了限期整改。在全省上半年“多彩贵州文明行动”综合检查中位列全省第9位、全市第1位。我区2013国家卫生城市长效管理考核四个季度均以90分以上的成绩分别在全市排名第二、第三、第五、第三。6个社区在全市90个社区服务中心考评中,排名均名列前茅。麦架镇在全市乡镇卫生考核中取得第2名的好成绩。
㈡加强基础设施改造,提升了市容市貌。
投入8亿余元资金用于云环中路、南湖东路等道路建设。投入资金7339.71万元完成了白云中路、云峰大道、行政中心周边全长6.27公里道路的白改黑工程。有效减轻了城区道路扬尘污染,改善了辖区居民生活和居住环境。投入资金8427万元完成了白云中路、白云北路、同心路、云峰大道共计120栋建筑物、全长5.38km的房屋外立面整治。整治内容包括外墙喷漆、墙砖清洗、商铺门头改造、阳台绿化、景观亮化及夜景照明、人行道改造等。提升了城市品位,老百姓非常满意。每年投入990余万元购买服务对65条主次干道清扫保洁,新建城区主次干道道路标识、公交站台、垃圾箱等,配备了环卫清扫清洗、清运车辆及城管执法车辆,强化社区环境整治,实施绿化、美化工程等,加强了国家卫生城市建设,提升了人民群众幸福指数。
㈢积极开展环境卫生整治,改善市容环境面貌。以“一创四办”、人才博览会、旅游交易会、生态环境研讨会、科协年会、泛珠大会、酒博会、蓬莱仙界旅游暨白云“六月六”布依歌会等大型活动为契机,积极组织乡镇、社区及相关部门开展环境卫生专项整治活动。
㈣积极为困难企业和社区排忧解难,改善了老旧居民区环境面貌。自2012年全面接管贵州铝厂管辖的16条主次干道市容环境卫生后,取得了良好的成效。今年以来,投入资金在城区社区新增200个垃圾斗、9台微型垃圾车。在原有管理的基础上,每年投入资金167万元划拨到各相关社区及用于辖区环境卫生清扫保洁,有效解决了社区环境卫生管理上存在的困难。至此,我区全面接管贵州铝厂职工家属区背街小巷、居民院落、农贸市场、铁路沿线等环境卫生清扫保洁、垃圾清运工作已完成,社区环境卫生实现了长效管理。
三、制约和影响城市管理的七大突出问题
㈠城区主次干道卫生脏乱突出。个别主次干道占道经营,车辆乱停放;垃圾清运不及时;绿化带、道牙积灰积尘、积淤积泥;绿化带缺株段带等问题;市民不文明行为时有发生。
㈡城乡结合部环境卫生脏乱突出。一是与城区主次干道接壤进出口地段破损或未硬化、带泥上路、脏车入城(艳山红镇大山洞村云环中路与大氧路路口,麦架镇麦架村白云北路师大校区门口,沙文镇吊堡村云环东路路口等)。二是城乡垃圾清运不及时、卫生死角多,清扫保洁不到位。三是乡村道路沿线、河道、入城进出口通道环境卫生差。四是村民的卫生意识差,不文明行为随处可见。
㈢农贸市场内外环境卫生脏乱突出。一是农贸市场内保洁不到位。二是我区农贸市场少、容量小、档次低,造成农贸市场周边占道经营、车辆乱停放等脏乱现象,导致出现了红杏巷马路市场。
㈣扬尘污染源头问题没有得到根本解决。一是城区周边建筑工地多,文明施工管理上存在良莠不齐的现象。沙文高新园区内工程项目不属于我区住建部门监管,管理上有空白。二是我区入城主要路口路面破损或未硬化及未设立冲洗卡点,造成入城车辆带泥上路污染城区环境。三是城管、住建、交运、交警等部门人员、经费、设备等不足,在设置卡点综合执法上不能长期坚持。四是贵州铝厂企业位于中心城区,减排降排综合整治虽取得一定成效,但粉尘污染仍不容乐观。㈤XX区规划不尽合理,基础设施相对落后。一是绝大部分居民小区无物业管理,居民院落环境卫生脏乱现象仍不容乐观。即便有物业管理的小区,管理工作也不到位。二是随着城镇化、信息化、工业化、农业现代化的加速推进,城市的扩张、人口的聚增,机动车辆倍增及白云中路、艳山红步行街、尖山路停车难,导致城区交通不畅。三是农贸市场和停车场容量不够,垃圾转运站设置不合理,导致市场外形成马路市场和交通不畅、垃圾清运不及时。四是通往比例坝垃圾填埋场的道路长期不畅通,导致城区垃圾清运不及时。
㈥部分市民的文明卫生意识淡薄。市民随意吐痰、乱扔乱丢、乱堆乱放、乱穿乱窜、车辆乱停等不文明行为仍时有发生。
㈦“三级”巡查、“六定”责任制等机制落实不到位。各相关单位均按要求制定了“三级”巡查机制及“六定”责任制,但在国家卫生城市长效管理工作开展时并未真正将相关机制落到实处。主观上存在干部职工人少事多、经费不足,如城管、住建、商务、交警等部门。客观上责任意识不强,城市精细化管理不到位。导致农贸市场及周边脏乱,车辆违停严重,部分主次干道占道经营、绿化带及道牙积灰积尘、积淤积泥、垃圾清运不及时,清扫保洁不到位。
四、2014年工作打算
㈠明确责任,拟定具体整治方案。针对存在的问题,明确由各职能部门和单位拿出具体的整治工作方案,切实解决存在的突出问题并长效管理,如区城管局负责拟定主次干道清扫保洁、垃圾清运整治方案、占道经营整治方案、落实扬尘治理工作方案等,区商务局负责拟定城区农贸市场整治方案,区住建局负责拟定建筑工地整治方案,市交管局白云分局、塔山交警大队负责拟定交通秩序整治方案,各部门拟定的方案要具体、要有针对性和可操作性,拟定方案上报区政府审定。㈡整治突出问题,改善城乡环境。一是充分发挥城管部门在城市管理中的主力军作用。统一环卫工作市场化运作对外购买服务的标准、作业单价、人员定额等,加强对清扫保洁公司监督管理。加大机动车巡查与定点人员检查力度,加强社区城管队伍建设,组建两个社区执法中队,加强对龚家寨、中坝、大山洞、艳山红片区的城市管理工作。严格落实“门前三包”责任制,依法取缔占道经营和居民院落内的各种流动摊贩。二是标本兼治,疏堵结合。加快选址建设新的农贸市场和停车场,依法取缔红杏巷、通化路马路市场;加快恢复飞翔超市一楼停车场的工作进度,在房地产开发的规划上优先考虑农贸市场、停车场等配套设施建设。三是大力开展卫生乡镇、卫生村寨的创建工作。强化农村环境卫生综合整治,推进环境卫生管理城乡一体化。艳山红、麦架、沙文镇要认真排查,将入城口地段的村寨道路硬化,加强管护、严防车辆带泥上路。四是以创建“精品社区”为载体,加强居民院落、背街小巷、五小行业管理、市场内外卫生整治,加大农贸市场周边占道经营及车辆乱停乱放的整治力度,督促卫生等部门加强“五小”行业治理,严管重罚。五是认真做好渣土运输抛洒、倒土场、机动车带泥上路、脏车入城污染道路的综合整治和联合执法,区里尽快在大氧路师大门口等路段设立车辆冲洗卡点,加强车辆的冲洗。加强建筑工地文明施工管理。高新区相关部门要加大对沙文高新园区内建筑工地文明施工的监督管理,加强扬尘污染的源头治理。六是进一步加强大气防治工作。加强对工业企业排污控制,确保稳定达标排放。加大对工业企业监管力度,严查未批先建、违法排污、无证排污等环境违法行为。㈢落实奖惩,长效管理。各级各部门要认真落实白党办发〔2012〕22号文件精神,扎实开展区、乡(镇)、社区、村(居)三级长效管理考核评比工作,进一步落实“三级”巡查、公众媒体监督等长效管理机制及“六定”责任制,严格执行追究制和问责制。全区各部门各单位要:①定期开展爱卫竞赛评比、挂红牌活动,开展经常性爱卫检查,发现问题及时整改;②广泛开展“争当文明市民、文明单位、文明小区、文明村寨、文明家庭、满意在白云”系列活动,发动群众积极支持参与爱卫工作;③加大爱卫宣传力度与舆论监督力度,搞好环境、阵地、媒体宣传教育,传递正能量、弘扬新风尚;④公布卫生、城管、交通等法规标准,分别设立城管、卫生、道路交通、社区卫生服务等投诉举报电话,让群众了解参与爱卫日常工作,接受群众监督,提高满意度,从而提高人民群众文明卫生意识。
㈣严格考核,兑现奖惩。区政府设立长效管理考核奖励基金50万元,坚持按季度检查评比排名,年终按白党办发〔2012〕22号文件精神兑现奖惩,推进长效管理;按照“建机制、强巡查、盯薄弱、抓整改、防反弹、促长效”的工作思路,逐级抓落实,巩固提高我区“文明城市、卫生城市”成果,为人民群众的健康生活营造良好的环境,为“打造白金城、建设新白云”、三区统筹融合发展“两年初见成效、三年整体亮相”做贡献。
第四篇:市容环境卫生工作汇报
市容环境卫生工作汇报
为切实开展好市容环境卫生组的整治工作,保质保量地完成区巩固办下达的整治工作任务,市容环境卫生组按照“工业区巩固办统一领导,组长单位计划协调、成员单位各负其责,各部门联合行动”的工作思路,积极行动,切实落实措施,在全组成员单位的积极配合、支持下,第一阶段工作取得整治成效,镇区市容市貌效果有一定改善,职能监管基本有序,卫生死角,管理盲点初步得到消除,这也是工业区在整治第一阶段所要求的。在第一阶段,市容环境卫生组主要开展了以下工作:
一、建立制度
一是建立联系制度。各单位成立了领导小组,由主要领导担任组长,班子人员统一思想、明确目标、落实工作计划。工业区巩固办对各成员单位建立每周上报信息制度,能及时了解推进情况;二是建立巡查制度。由工业区巩固办和市民巡访队进行对各成员单位工作进行检查,把存在问题逐一分解落实责任单位;三是建立督促制度。对落实整改情况进行督查抓反复。
二、落实责任
一是领导重视,明确目标。通过召开动员会后,各单位按照工业区巩固办的要求,明确工作任务,细化工作内容,明确各阶段工作重点,有序推进。
二是上下联动,落实措施。组织发动党员、爱国卫生志愿者开展周四爱国卫生义务劳动,对镇区、村主要道路开展环境卫生整治活动,清理卫生死角50多处,清除乱堆物25处,清除暴露垃圾8吨,清除小广告600余张;对学校、集贸市场、背街小巷等开展重点巡查,对“五小”行业展开了一次全方位的检查,特别是对食品采购、索证索票和台账登记等关键环节进行查阅;对市民巡访队4月检查问题进行一一整改;加强市场管理,落实各项管理制度,确保食品符合安全标准;加强对病媒生物的控制,设置捕蝇笼,公共部位蚊蝇消杀;组织市民巡访队、保洁公司、居委会等人员对镇区市容环境进行巡查,对存在的问题进行责任分解;加强绿化病虫害防治,及时清理杂草和垃圾;加强对乱设摊的管理;对镇区道路路况进行检查,发现隐患及时采取措施,确保安全。
三是突出重点,狠抓关键。随着工业区外来人员、流动摊位增多,对市容环境管理带来一定难度。我们采取宣传、教育、服务方法,加强对乱设摊的有序管理;对投诉、举报案件,及时采取有效措施,确保案件有回音、有效果,让群众满意。
三、存在问题
1、领导对创卫认识不够足;
2、落实整改措施还够有力;
3、信息上报不够及时。
市容环境卫生组
二0一二年五月十二日
第五篇:市容环境卫生责任书
城区市容环境卫生管理
责任书
为强化市容环境卫生责任管理,改善环境卫生与容貌面貌,营造洁净、有序、优美城市环境,依据《国务院关于城市市容环境卫生管理条例》(101号令)、《城市市容和环境卫生管理条例》(省人大常委会59号公告)、《城区环境卫生管理体制改革方案》(十政办发[2007]65号)等有关规定精神,特制定市容环境卫生管理责任书。
一、责任对象
市容环境卫生纳入部门一级目标管理,主要负责人是第一责任人,分管领导是直接责任人,其他责任人对分管职责范围内的市容环境管理工作负责。
二、控制目标
一把手高度重视,各相关部门密切配合,齐抓共管,措施有力,所辖区域市容环境卫生水平达到市民基本满意。
三、工作目标
(一)定期研究市容环境卫生工作每月不少于一次,研究解决突出问题,进行综合管理、执法,形成纪要,并将市容环境卫生工作纳入主要议事日程并作为干部干部考核主要内容。
(二)加强所辖区域市容环境卫生工作管理。按照十政办发[2007]65号文件划分职责,市容环境卫生日常工作基本达到《城区市容环境卫生日常检查考核评分标准》,切实履行职能职责:负责编制十堰市环境
卫生管理专业规划及计划,协调、指导区(县)编制区域专业规划及计划,并对实施情况进行监管;负责城区主干道车行道清扫保洁;负责城区生活垃圾清运及无害化处理;负责制定环境卫生质量考核标准及日常考核,监督执行行业标准及规范;负责城区环境卫生基础设施、机械装备配套建设及管理;负责城区环境卫生工作执法管理及市民投诉事项的受理、解决;负责城区垃圾处理费等费用的集中收取,会同财政部门拟定资金分配兑现方案;负责对城区机关、团体、企事业单位市容环境卫生进行日常监督、管理、检查;负责城区重要活动的环境卫生保障协调工作及突发事件应急处理。
(三)建立健全责任体系
环境卫生责任人、分管领导、承办责任人、作业负责人及责任明确并公示。
(四)完善运行机制
建立动态循环提高的管理机制和绩效监督体系及经费保障,能够确保市容环境卫生作业人员正常履行职责;建立行政“一把手”巡查制度及建立巡查、抽查、考核挡案,列入干部考核记录;
投诉举报制度健全,设有受理群众投诉的机构,对外公布投诉电话;建立实施市容环境卫生管理工作责任制和责任追究制及长效管理机制;建立并实行市容环境重大事项预公开制度和听证制度。
(五)加强督办检查
制定严格的日常检查、复查制度并认真执行。组织抽查每月不少于一次,每月不定期抽查至少两次,每次检查对上次检查中存在问题的整改情况进行复查,所有检查记录必须形成详细的档案。
(六)加强硬件设施建设
按照十堰市市容环境卫生发展规划,有计划、有重点实施所辖区域市容环境卫生硬件设施建设,必要装备、设施达到国家标准。
四、考核与奖惩
上述各项责任落实情况,按照“日检查、周进度、月通报、季公示”进行考评,并根据完成情况实行奖惩。
市人民政府(章)市建设局局(章)
分管领导:责任人:
年月日