江西省工信委关于印发《江西省“专精特新”中小企业认定管理暂行办法》的通知(2016年发布)

第一篇：江西省工信委关于印发《江西省“专精特新”中小企业认定管理暂行办法》的通知(2016年发布)

江西省工信委关于印发《江西省“专精特新”中小企业认定管理

暂行办法》的通知

各设区市、省直管试点县（市）工信（中小企业）主管部门： 为加快培育壮大一批“专精特新”中小企业，打造一批行业隐形冠军，引导中小企业走专业化、精细化、特色化、新颖化发展之路，全面增强中小企业核心竞争力和创新驱动力，促进中小企业结构调整和转型升级，推动大众创业万众创新，根据国家工信部《关于促进中小企业“专精特新”发展的指导意见》要求，结合工作实际，我们修订了《江西省“专精特新”中小企业认定管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：江西省“专精特新”中小企业认定管理暂行办法

江西省工信委 2016年6月29日（此件主动公开）

江西省“专精特新”中小企业认定管理暂行办法

第一条 为贯彻落实国家工信部《关于促进中小企业“专精特新”发展的指导意见》（工信部企业[2013]264号）要求，引导全省中小企业走专业化、精细化、特色化、新颖化发展路子，促进结构调整和转型升级，推动大众创业万众创新，特制定本办法。

第二条 本办法所指的“专精特新”中小企业是指具有“发展战略专一化、管理及生产精细化、产品或服务特色化、技术或经营模式创新化”等鲜明特征，在产品、技术、业态和经营方式上代表细分行业发展方向，科技含量和管理水平较高，成长性好，发展潜力大的中小企业。

第三条 江西省“专精特新”中小企业由省工信委组织认定和管理。第四条 凡符合以下两项共性条件和任一专项条件，均可申请认定为专精特新中小企业：

（一）共性条件。

1、规模效益。省内注册登记，具有独立法人资格，符合《中小企业划型标准规定》（工信部联企业[2011]300号）的中小企业。年营业收入1000万元以上，近两年盈利，营业收入与税收保持两位数增长（政策规定免税企业除外）。

2、管理水平。企业家具有战略眼光和开放思维，能紧跟市场发展步伐，善于运用现代管理手段，重视企业文化建设,企业管理科学规范，通过质量管理体系认证，银行信用、纳税信用和社会信用良好。

（二）专项条件。

1、企业发展战略专一，协作配套能力强，在某一产品细分市场处于领先地位。

2、生产、管理或服务精细，四率（全员劳动生产率、人均创利率、资金利润率、资源能源利用率）水平高，装备水平领先同行业，产品质量精良，品牌知名度高。

3、工艺、技术、配方或资源独特，产品有特色。

4、技术、管理或商业模式创新，企业拥有自主知识产权，至少拥有1项发明专利、软件著作权或通过省级科技成果鉴定的专有技术，或建有企业研发中心，研发和应用成果能力领先同行业。

其中参与国家或行业标准制定的企业、获得中国驰名商标的企业、当地特色产业集群的龙头企业、通过省级以上企业技术中心或工程中心认定的企业或高技术人才创办领办的高新技术企业优先。

第五条 江西省“专精特新”中小企业采取常年受理申报，定期集中认定的工作方式，具体工作按照当年申报工作通知要求进行。第六条 申报认定程序如下：

（一）申请认定的企业通过江西省工信委网站，登录江西省“专精特新”中小企业网上申报认定系统，按要求填报有关资料。

（二）各设区市、省直管试点县（市）工信（中小企业）主管部门按属地原则对本地网报的企业进行网上审核推荐，然后由省工信委审核纳入申报企业库。

（三）由网上系统对企业填报的资料进行自动评分，省工信委根据系统评分结果，结合认定计划择优筛选企业，交由企业所在设区市、省直管试点县（市）工信（中小企业）主管部门就企业申报信息真实性、违规和不良记录作进一步审核，并出具书面审核意见报省工信委。必要时省工信委组织实地核实。

（四）省工信委根据设区市、省直管试点县（市）工信（中小企业）主管部门审核意见以及实地核实情况，提出入围名单提交会议讨论确定，并通过工作网站进行公示。对公示无异议的发文认定，同时在工作网站公告认定企业名单，颁发证书和授牌。

第七条 申报企业按网上申报认定系统要求填报提供有关信息和资料，主要包括：

（一）企业基本情况表；

（二）营业执照和组织机构代码证复印件；

（三）企业生产经营基本情况文字材料和近两年财务报表（资产负债表、现金流量表和损益表），上年度纳税凭证复印件或纳税证明；

（四）能够证明符合申报条件的有关证书和证明复印件。如生产许可证、行业资格认证，专利证、软件著作权证、科技成果证明，质量体系认证，驰名商标、著名商标证，省部名牌产品、重点新产品证，高新技术企业证，政府重点扶持龙头企业文件，创办或领办人技术职称或学历证明等；

（五）对申报材料真实性的声明；

（六）其他材料。

第八条 经认定的江西省“专精特新”中小企业，省工信委整合相关专项资金和公共服务资源，给予重点扶持。

（一）支持技术改造。通过贴息、资金有偿使用等方式，支持实施技术改造项目，提升技术装备水平和技术创新能力。

（二）支持多渠道融资。支持进行抱团融资，提高利率市场化后的价格谈判能力，享受优惠的担保费率以及贷款利率政策；支持发行债券、票据等直接融资产品；推动有条件企业开放股权，实行股份制改造，优先推荐进入全国中小企业股份转让系统等多层次资本市场；帮助获得国家中小企业发展基金、省级小微企业创业园创业风险补偿引导基金等融资性基金的支持。

（三）支持培育品牌。支持参加专业展会、发展电子商务，开拓国内外市场；支持申报国家驰名商标、省著名商标以及名牌产品称号。

（四）支持提升管理水平。通过支持参加创业大学培训辅导、接受专业机构管理咨询诊断、开展建立现代企业制度试点等方式，帮助提升管理水平，建立科学规范的治理结构和管理体制。

（五）支持技术转化应用。通过实施“一企一技”技术创新示范项目，对应用新技术、新成果，成功实现产业化的给予奖励，支持转化科技成果。

第九条 经认定的江西省“专精特新”中小企业，如发现存在提供虚假信息、违法违规等行为的将取消资格，3年内不再受理该企业认定申请。

第十条 江西省“专精特新”中小企业认定有效期三年，期满后自动失效，再次认定需重新申报。第十一条 本办法由江西省工信委负责解释，自公布之日起实施，《江西省“专精特新”中小企业认定办法（试行）》（赣中小企发〔2013〕7号）同时废止。

第二篇：甘肃省中小企业公共服务示范平台认定和管理暂行办法的通知(甘工信2011年182号文件))

甘肃省工业和信息化委员会 关于印发甘肃省中小企业公共服务 示范平台认定和管理暂行办法的通知

甘工信发„2011‟182号

各市（州）工信委、相关单位：

现将《甘肃省中小企业公共服务示范平台认定和管理暂行办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二〇一一年四月六日

甘肃省中小企业公共服务 示范平台认定和管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为贯彻落实工信部《关于促进中小企业公共服务平台建设的指导意见》(工信部联企业„2010‟175号)、《国家中小企业公共服务示范平台管理暂行办法》(工信部企业„2010‟240号)精神，加快我省中小企业公共服务平台建设，促进中小企业转变发展方式，实现科学发展，制定本办法。

第二条 本办法所称中小企业公共服务平台(以下简称服务平台)，是指按照开放性和资源共享的原则，为区域和行业中小企业提供信息查询、技术支持与专利开发、节能环保、市场开拓、法律服务和管理咨询、信息化应用、创业辅导、人才培训等服务的法人实体。

第三条 本办法所称中小企业公共服务示范平台(以下简称示范平台)，是指符合第二条规定，经甘肃省工业和信息化委员会

新联盟，推动产学研联合，促进技术成果转化、适用技术推广和创新资源共享；指导企业建立质量管理体系，培养质量管理人员，提供大型加工仪器设备共享服务。

(三)节能环保：为中小企业开展节能降耗、清洁生产和污染防治新技术、新产品、新材料应用及节能评审服务，指导企业加强能源审计、现场管理，提高清洁生产水平。

(四)市场开拓：组织开展各类展览展销、贸易洽谈、产品推介、国内外经济技术交流与合作活动；推动建立驻外服务点和营销网络，帮助企业拓宽营销渠道，提高产品的市场占有率；积极帮助中小企业开展现代物流、商务等服务。

(五)法律服务和管理咨询：开展面向中小企业的政策法律咨询，设立法律咨询服务热线，为中小企业提供法律标准、法律援助，法律、法规、政策等维权服务。提供发展战略、财务管理、人力资源、市场营销等咨询诊断，帮助企业学习、掌握现代企业管理知识和技能，提高科学决策和经营管理能力。

(六)信息化应用：积极搭建中小企业信息化应用服务和电子商务平台，实施中小企业信息化推进工程，提升中小企业研发设计、生产制造、经营管理、市场营销等信息化水平。

(七)创业辅导：为拟创业人员提供创业信息、创业培训、商务策划、工商代理和相关行政许可申报等服务；为创办三年内的小企业提供管理咨询、项目诊断、市场营销、财务管理、投资融资、财税申报、技术支持等辅导服务和创业场地。

(八)人才培训：为企业经营者、专业技术人员和员工提供各类培训，提高企业人员的整体素质。

第三章 示范平台认定

第八条 申报条件。示范平台应同时具备以下条件：

（一）依法设立、运营两年以上的独立法人单位，资产总额不低于150万元，财务收支状况良好，经营规范，具有良好的发

服务能力及业绩进行测评，填写《甘肃省中小企业公共服务示范平台申请推荐表》（见附件1之表1），并附被推荐示范平台的申请材料，报省工信委。省级有关单位可依据本办法第八条由所属地工业和信息化主管部门提出初审意见后，向省工信委提出申请。

第十一条 被推荐为示范平台的单位需提交下列材料：

（一）甘肃省中小企业公共服务示范平台申请报告；

（二）法人证书或营业执照副本复印件；

（三）主要管理人员和技术人员名单及专业、职称情况（附件1之表5）；

（四）主要服务设施、软件或仪器设备清单（附件1之表4）；

（五）上一服务收支情况的专项审计报告；

（六）签订服务协议的中小企业名单（附件1之表6）和服务中小企业成效的评价；

（七）服务工作总结或运营计划；

（八）市（州）及以上政府主管部门颁发的从业资格、资质（证明）复印件，备案证明、授予的荣誉证书（证明）复印件；

（九）认定为市（州）级示范平台的相关证明（省级有关单位为市、州初审意见）；

（十）能够证明符合申报条件的其他材料；

（十一）得到各级政府的扶持情况；

（十二）对申报材料真实性的声明（附件1之表3）。第十二条 认定程序。

(一)专家评审。省工信委组织专家进行评审，对申报单位的基本条件、服务能力、服务业绩、社会荣誉、发展目标等情况进行审核，提出示范平台候选名单。

(二)现场考察。必要时根据评审结果和实际情况对示范平台候选名单进行实地考察，提出考察意见。

(三)公示认定。根据专家评审和现场考察结果，初步确定示

到有关行政主管机关、行业组织处分的；(二)被司法机关处罚的；(三)一年内无正当理由不参加由工业和信息化主管部门组织的中小企业服务活动的；(四)多次被中小企业投诉并经查证属实的；(五)一年内不向工业和信息化主管部门报送信息的。

第五章 附则

第二十一条 各市（州）可参照本办法，组织开展本地示范平台认定工作，并对市级及以上示范平台给予相应扶持。

第二十二条 示范平台评审工作接受审计、纪检部门和社会的监督检查。

第二十三条 本办法由甘肃省工业和信息化委员会负责解释。

第二十四条 本办法自发布之日起实施。

附件

1、甘肃省中小企业公共服务示范平台申报材料

2、甘肃省中小企业公共服务示范平台运营情况表

3、甘肃省中小企业公共服务示范平台复审考核表

附件1：

甘肃省中小企业公共服务示范平台申报资料

(一)甘肃省中小企业公共服务示范平台申请推荐表(附件1之表1)。

(二)甘肃省中小企业公共服务平台建设情况统计表(附件1之表2)。

(三)申报材料真实性声明函(附件1之表3)(四)申请报告主要内容： 1.申请单位的基本情况(包括创立发展沿革、发展目标、目前基本情况)；

2、服务对象所在区域的行业状况，在区域经济发展中的地位、作用，中小企业发展情况和公共服务需求情况；

3、管理运营情况(包括：主要管理制度、8-

第三篇：财政部、工信部关于印发《工业企业能源管理中心建设示范项目财政补助资金管理暂行办法》的通知

财政部、工信部关于印发《工业企业能源管理中心建设示范项目财政补助资金管理暂行办法》的通知

财政部、工业和信息化部

关于印发《工业企业能源管理中心建设示范项目财政补助资金管理暂行办法》的通知

财建[2009]647号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、工业和信息化主管部门，新疆生产建设兵团财务局、工业和信息化主管部门：

为加快推进工业化和信息化融合，提高工业企业能源管理水平和能源利用效率，推动工业企业节能减排，财政部、工业和信息化部决定，在工业领域开展能源管理中心建设示范工作，中央财政安排资金对示范项目给予适当支持。为加强财政资金管理，提高资金使用效益，我们制定了《工业企业能源管理中心建设示范项目财政补助资金管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

财政部 工业和信息化部 二〇〇九年十月十四日

附：

工业企业能源管理中心建设示范项目财政补助资金管理暂行办法

第一条 根据《国务院关于加强节能的决定》（国发〔2006〕28号）和《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2007〕15号），中央财政安排资金对工业企业能源管理中心建设示范项目给予适当支持。为加强示范项目财政补助资金（以下简称补助资金）管理，提高资金使用效益，特制定本办法。

第二条 本办法所称工业企业能源管理中心，是指采用自动化、信息化技术和集中管理模式，对企业能源系统的生产、输配和消耗环节实施集中扁平化的动态监控和数字化管理，改进和优化能源平衡，实现系统性节能降耗的管控一体化系统。

第三条 根据我国工业企业节能及节能新技术发展等情况，在钢铁、有色、化工、建材等重点用能行业开展能源管理中心建设示范工作。

第四条 工业和信息化部、财政部将根据重点用能行业特点制定下发相关行业能源管理中心建设实施方案，明确目标任务、支持范围、技术要求等内容。

第五条 申请享受补助资金支持的能源管理中心建设示范项目应满足以下条件：

（一）符合工业和信息化部、财政部制定的能源管理中心建设实施方案要求；

（二）项目已经审批、核准或备案；

（三）主要建设条件基本落实；

（三）符合财政部、工业和信息化部的其他要求。

已享受中央财政其他资金支持的项目，补助资金不再支持。

第六条 补助标准原则上根据示范项目投资规模并综合考虑节能效果、技术先进程度等因素确定。

第七条 符合条件的能源管理中心建设示范项目，由企业提出资金申请报告，按属地原则报项目所在地财政、工业和信息化主管部门。企业对上报材料的真实性负责。

第八条 省级财政、工业和信息化主管部门对企业的资金申请报告进行审核汇总，报财政部、工业和信息化部。

第九条 财政部、工业和信息化部组织专家对上报的资金申请报告进行审核，确定支持项目和补助资金。

第十条 财政部将补助资金预算下达省级财政部门，并抄送工业和信息化部。补助资金拨付按照财政国库管理制度有关规定执行。

第十一条 地方工业和信息化主管部门要会同财政部门采取有效措施，落实相关政策，督促示范项目实施，保证项目按时完工，并实现节能效果。

第十二条 对弄虚作假、骗取补助资金的地方，财政部、工业和信息化部将追回相关项目的补助资金，责令地方财政部门、工业和信息化主管部门整改，并视情况对相关省份给予一定处罚。

第十三条 补助资金必须专款专用，任何单位和个人不得以任何理由、任何形式截留、挪用。对违反规定的，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等有关规定，依法追究有关单位和人员的责任。

第十四条 本办法由财政部、工业和信息化部负责解释。第十五条 本办法自印发之日起实施。

附：

工业企业能源管理中心建设示范项目资金申请报告编制要点

一、项目的背景和必要性

二、项目承担单位的基本情况和财务状况

包括所有制性质、主营业务、近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级、项目负责人基本情况及主要股东的概况。

三、建设方案

项目建设的主要内容、建设规模、采用的工艺路线与技术特点、设备选型及主要技术经济指标、产品市场预测、建设地点、建设工期和进度安排、建设期管理等。

四、预期节能效果

企业应编制项目节能评估报告，包括企业能源管理情况、项目实施前用能状况、节能措施、节能量测算和检测方法等。

五、各项建设条件落实情况

包括环境保护、资源综合利用、原材料供应及外部配套条件落实情况等。

六、投资估算及资金筹措

七、项目财务分析、经济分析及主要指标

内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估，项目风险分析，经济效益和社会效益分析。

八、资金申请报告附件

（一）项目可行性研究报告；

（二）项目的备案、核准或审批文件；

（三）项目资金落实情况及相关证明材料；

（四）环境保护部门对项目环境影响报告书（表）的批复；

（五）节能、土地、规划等相关文件；

（六）企业对资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明。