中央地质勘查基金项目预算标准》获准试用

第一篇：中央地质勘查基金项目预算标准》获准试用

全成本核算 适用于不同承担主体 能够进行动态调整

《中央地质勘查基金项目预算标准》获准试用

2011-02-21 | 作者： | 来源： 中央地质勘查基金网站 | 【大 中 小】【打印】【关闭】

《中央地质勘查基金项目预算标准》（以下简称《基金预算标准》）日前经国土资源部和财政部批准试用。《基金预算标准》紧密围绕中央地质勘查基金项目市场化运作的客观需求，突出体现了全成本核算、企业与事业单位等多元承担主体同时适用、可根据国家主要经济指标变化进行动态调整的特点。它的试用将有效提高中央地质勘查基金项目预算编制与执行的科学性，有力推进基金管理事业发展，并将对整个地勘行业的改革发展发挥重要的引导与推动作用。

《基金预算标准》主要由工作手段预算标准、地区调整系数、税金和利润控制标准、预算标准调整方法四部分组成，适用于中央质勘查基金项目的概、预算编制，以及项目审查和管理。

《基金预算标准》具有三方面显著特点。在预算标准经济构成方面，为适应地勘基金市场化运作的要求，按全成本费用内容，补全了人员费、福利费、社会保障费（五险一金）、折旧费等，并提出了利润率控制标准和税率控制标准；在适用对象方面，根据项目承担主体的不同，预算标准分为全成本费用、部分成本费用两种水平，能够分别适用于不同性质的项目承担单位，方便与各类市场主体的合作。对有财政事业费拨款的项目承担单位按照部分成本费用水平的调整系数执行，没有财政事业费拨款的项目承担单位直接执行全成本费用水平。体现了对不同承担主体的公平对待，同时能够有效弥补事业性地勘单位因企业化改革造成的资金缺口；此外，针对以往预算标准制定发布周期长、时效性差的弊端，《基金预算标准》建立了预算标准的动态更新方案模型，能够根据国家发布的经济指标进行自动调整，此举实现了地质勘查预算标准制定的历史性突破。

国土资源部中央地质勘查基金管理中心主任程利伟介绍说，随着国家财政体制改革的深化和不断完善，预算标准的作用愈加突出，同时也受到各方面的广泛关注。近年来，中央、行业和地方均加强了预算标准的建设工作，但一直没有一部能够完全适应中央地质勘查基金运行的预算标准。由于基金项目的承担对象面向社会，具有多元化的合作主体，既包括了财政补助的事业性地勘单位，也包括了社会企业、公司和矿业权人，这些多元化的合作主体分别以资本参与或技术合作等方式来承担基金项目，享受投资权益，承担勘查风险。因此有必要根据中央地质勘查基金运行机制，制定一套有针对性的预算标准。基金管理中心将在2011年的新立项目中试用该标准，经过一年的试用期后，根据实际运行情况，再进行修改完善。

据了解，该《基金预算标准》是国土资源部中央地勘基金管理中心联合中国国土资源经济研究院等有关单位，在历经两年多课题研究的基础上，依据国家有关法律、法规，结合中央地质勘查基金项目特点和预算执行的实际情况，研究制定而成的。

附件：

《中央地质勘查基金项目预算标准》（试用）.pdf

第二篇：中央地质勘查基金项目勘查合同书范本

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中央地质勘查基金项目勘查合同书范本

合同编号：中央地勘基金勘合字[

]第号

中央地质勘查基金项目勘查合同书

项目名称：

甲

方：国土资源部中央地质勘查基金管理中心 乙

方：

合 同 签 订 注 意 事 项：

1.合同编号由国土资源部中央地质勘查基金管理中心填写； 2.合同份数一式

份；

3.合同中凡是需要签字的地方均应采用手写体； 4.由多页构成的合同应盖骑缝章。

甲方：国土资源部中央地质勘查基金管理中心 乙方：

（勘查单位）

为了保证项目实施的工程进度、技术质量、勘查成果和经费合理使用，顺利地完成勘查工作。甲乙双方根据中国法律、法规和有关规定，在平等、自愿、守信的基础上，就

项目勘查工作有关事宜签订本合同。

第一条

勘查范围、期限及技术质量要求

1．勘查范围：勘查区坐标及面积见勘查许可证或勘查区预留证明（附件1）。

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文

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2．勘查期限：自

****年**月**日至

****年**月**日。

3．技术质量要求：按甲方下达的《中央地质勘查基金项目任务书》（附件2）和通过甲方审查批复的《中央地质勘查基金项目设计书》（附件3）及国家、行业颁布的有关规程、规范执行。

第二条

项目实施、施工方案变更与终止（中止）

1．项目实施：设计通过审查批复后签订勘查合同，勘查合同签订后野外勘查工作方可开始施工。但是，在保证任务完成的前提下,经甲方同意，并报甲方备案后，可以提前或者推迟施工。

2．项目施工方案变更：指项目总经费不变的情况下，需要对工作手段、工作量进行调整和变更。

（1）项目调整和变更的程序：由乙方向甲方委托的监理部门提出书面申请报告和工作变更方案（包括变更依据、内容、调整方案和图件），监理部按照项目变更的权限划分，正式行文批复或上报基金中心并附监理部意见，由基金中心审批。（2）乙方必须在项目变更申请报告得到批准后方可实施。3．项目终止（中止）

（1）正常终止：乙方通过项目成果验收、结算和提交地质资料汇交凭证，甲方出具项目验收单，并支付给乙方项目的质量保证金后视为项目正常终止，合同自然终止。

（2）不可抗力终止：在项目实施过程中，因不可抗力导致项目无法实施的项目终止。不可抗力导致合同中止履行达到连续6个月，任何一方可根据第八条第1款第3项的规定通知另一方终止项目。

（3）中间中止：项目实施过程中的项目中止和任何一个的勘查工作结束（没有必要续作项目）的中止项目。必须编写成果报告并按规定汇交地质资料，同时进行项目清算，按第二条第3款第1项和第三条第2款规定办理项目终止。

4．依据项目实施情况和进展，甲方有权提出和决定项目变更、中止，但必须提前20个工作日通知乙方，并说明原因。

5．在勘查工作中发生与项目设计有重大变动时，乙方应及时向甲方或甲方委托的监理机构提出项目变更、中止的建议，该建议必须在项目变更、中止因素发生后7个工作日内报告甲方或甲方委托的监理机构。甲方对乙方提出的项目变更、中止的报告应在接到报告之日起的20个工作日内给予答复。

第三条

项目经费支付方式及结算

1．支付方式：本合同约定的项目经费为人民币￥

万元（大写:），项目经费采用首付款、进度款和质量保证金的方式分阶段进行拨付。（1）首付款：在勘查合同签订后的30个工作日内，甲方按项目经费预算总金额的40％,即人民币￥

万元（大--------------------------精-------

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写:）拨付。（2）进度款：除5％质量保证金外，余款根据项目施工进度、监理报告或报告，经甲方审查确认后按甲方规定向乙方拨付。

（3）质量保证金：甲方保留项目经费预算总金额的5％作为项目质量保证金，待甲方对全部项目成果验收合格、乙方提交地质资料汇交凭证后15个工作日内一次性付清。2．经费结算：根据项目野外验收及项目监理报告、甲方及甲方委托的监理机构确认已完成的有效工作量，按财政部、国土资源部《国土资源调查预算标准（地质调查部分）》（2006），进行结算。

第四条

地质资料与成果

1.地质资料包括项目实施过程中形成的原始资料、实物资料及成果资料。乙方在项目实施过程中所形成的所有地质资料归出资方所有，乙方为项目资料汇交责任单位。2．汇交的地质资料应当符合国家地质资料管理部门的有关规定和技术标准。

3．乙方应在成果报告审查验收意见书下发之日起3个月内，向甲方提交项目成果资料纸介质二套和电子文档资料一套。同时，按国家有关规定向国土资源地质资料馆藏机构汇交成果、实物和原始地质资料。

4．原始资料汇交、实物资料保管：项目完成后按野外验收结束后的补充约定，明确原始资料汇交、实物资料保管的具体事宜。甲方委托乙方保管的原始资料和实物资料，乙方应向甲方提供资料档案目录，甲方有随时查阅的权利。

5．乙方应对项目所获得的地质资料及最终成果保密。未经甲方书面同意，乙方不得以任何方式或理由向第三方披露或提供，也不得接待他人查阅原始记录、图片和实物等相关资料。依照中国法律、法规或有权机关的要求所进行的披露除外。

第五条

双方权利义务 1．本合同授予甲方下列权利：

（1）执行《中央地质勘查基金（周转金）管理暂行办法》（以下简称“管理暂行办法”），全程管理项目实施过程的工作进度、工作质量、勘查成果及合理有效使用项目经费等；（2）执行《中央地质勘查基金（周转金）项目监理暂行办法》（以下简称“项目监理暂行办法”）和《中央地质勘查基金（周转金）项目监理工作要求》（试行）（以下简称“项目监理工作要求（试行）”），组织实施项目的监理工作；

（3）组织专家对项目的设计、工作进程、成果报告进行审查。定期或不定期监督检查项目经费使用情况，审查项目经费使用是否符合国家有关的财务规定和本项目的设计预算规定。不定期检查工作质量并对质量事故进行调查与处理。2．本合同约定甲方履行下列义务：

（1）按第三条第1款项目经费支付方式的约定，按时向乙方拨付项目经费；

（2）对项目实施过程中乙方提出的有关事宜的批复、答复等以书面形式及时通知乙方。项目结束后及时办理决算手续；

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（3）对乙方施工的项目进行业务指导。3．本合同授予乙方下列权利：

（1）根据批复的设计组织施工，自行完成各项地质勘查工作任务。如确需分包转托外协单位完成的，按照工作内容和条件选择符合资质要求的外协单位，并事先报经甲方同意，在项目设计书中明确承担的工作内容和经费，与外协单位签订分包外协合同，并报甲方备案。外协合同不得与本合同发生抵触，外协费用由乙方与外协单位结算；

（2）通过项目实施形成的相关的勘查新技术、新方法，有权申请专利、申报项目成果奖和在出版的专著、发表的论文中署名，但需经甲方同意，并注明由甲方资助。4．本合同约定乙方履行下列义务：

（1）执行管理暂行办法、项目监理暂行办法和项目监理工作要求（试行），以及现行技术与质量标准和规范要求，接受并积极配合甲方和甲方委托的监理机构的监督管理；（2）严格按项目任务书、审查批复后的项目设计组织开展项目工作，保质保量按时完成目标任务。根据设计书要求，保证项目实施过程中人员、设备要求，满足设计的执行；（3）遇有突发或需要及时处理的事宜时，应先采取合理措施，防止造成重大经济损失，并及时通知甲方或甲方委托的监理机构，对施工中存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故，应及时告知甲方或甲方委托的监理机构；

（4）编写项目设计、季报、年报、阶段性报告、最终成果报告，项目终止（中止）报告和项目续作申请等。编写新立项目申请探矿权登记的相关材料，协助完成探矿权年检等工作；（5）保证项目勘查成果资料和原始资料真实有效，不存在损害甲方利益的不实和虚假内容；（6）解答甲方提出的与项目有关的询问，提供财务、统计、权益等相关资料。保证项目经费合理使用，不截留、挪用或挤占，并接受甲方和甲方委托的监理机构的监督；（7）项目施工和找矿勘查工作中遇到的技术疑难问题，应向甲方通报；

（8）积极主动与地方政府沟通协调，尽责尽力协调好外部工作环境，按当地相关法律、法规的规定做好勘查区的环境保护，承担项目工作人员的工作安全保障责任。

第六条

违约责任 1．甲方违约责任：

（1）因甲方原因造成乙方停工、返工及合同中止所发生的费用，由甲方负担；

（2）勘查合同签订后，甲方应按第三条第1款向乙方支付项目经费，但是由于国家财政预算拨付的原因，影响项目经费的按期投入，甲方应向乙方说明。2．乙方违约责任：

（1）勘查工作严格按第一条第1款约定的勘查范围内实施，如违反上述规定，擅自使用本项目经费投入在勘查区外围或其它地区进行勘查工作，导致的后果及造成的甲方损失由乙方负责；

（2）故意降低质量标准和设计要求，拒不执行有关技术标准、技术要求和质量体系运行中的重大欺骗行为造成质量事故者，除返工费用自理外，还应支付甲方项目经费5％的违约金；

（3）违反第五条第4款第6项规定，乙方截留、挪用和挤占项目经费以及随意转拨项目经--------------------------精-------

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费，甲方有权要求乙方予以纠正、暂停拨款、并追回各款项，支付违约金直至解除合同，由此造成甲方损失的由乙方负责；

（4）违反第五条第3款第1项，自行分包或将项目转包给第三方承担，甲方有权要求乙方予以纠正或解除合同，由此造成甲方损失的由乙方负责；

（5）在项目实施过程中，由乙方私自决定、或提出未与甲方协商一致，导致的项目变更、中止，造成甲方直接损失的，乙方应返还甲方已拨付给乙方的全部项目经费，并支付项目经费5％的违约金；

（6）乙方未能按设计要求保质保量按期完成各项勘查工作，导致项目延期；或因工程质量、甲方验收不符合设计要求的工作内容等原因，导致的返工和损失由乙方负责；

（7）一旦发现乙方提供的勘查成果资料和原始资料有弄虚作假的行为，甲方有权解除勘查合同，追回项目经费，并要求乙方承担项目经费5～10％金额的违约金。

3．除不可抗力因素外,本合同对双方具有同等约束力。如一方不履行本合同或履行本合同不符合约定条件的,即为违约行为,另一方可要求违约方赔偿损失并继续履行本合同。双方违约时，应由各方按照责任大小分别承担违约所造成的损失。

第七条

适用法律与关联文件

1．《中华人民共和国合同法》及相关法律法规的规定。

2．本合同涉及的管理文件、规定、技术规范及标准等由下列文件释义：

（1）《中央地质勘查基金（周转金）管理暂行办法》、《中央地质勘查基金（周转金）项目监理暂行办法》和《中央地质勘查基金（周转金）项目监理工作要求》（试行）；（2）《中央地质勘查基金项目任务书》（附件2）、《中央地质勘查基金项目设计书》（附件3）；

（3）中央地质勘查基金项目委托监理合同书、中央地质勘查基金合作勘查投资合同书和中央地质勘查基金追加投资合同书；

（4）财政部、国土资源部《国土资源调查预算标准》（地质调查部分）（2006）；（5）国家及行业现行相关规范、规定及技术标准。

3．本合同的签订解释和履行，以及本合同项下发生的争议，均受当时有效的中华人民共和国法律所约束。

第八条

其它约定

1．不可抗力：“不可抗力”指在本合同签署时不能预见的、其发生与后果是无法避免或克服的，因而妨碍任何一方全部或部分履约的事件。包括自然灾害、战争、政府、公共机构及土地所有者的行为，导致勘查工作无法实施的事件。

（1）任何一方因不可抗力事件，导致无法履行合同义务的，不应视为违约。

（2）宣称发生不可抗力事件的一方应迅速通知另一方，并在其后的15个工作日内提供书面证明不可抗力发生及其持续时间的足够证据。

（3）若发生不可抗力事件，双方应通过协商，找出公平的解决办法，并应尽最大努力将不可抗力造成的损失减少到最低限度。若不可抗力对双方造成重大损害，持续时间超过6个月，--------------------------精-------

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并且双方没有找到公平的解决办法的，则任何一方均可终止本合同，但条件是该方已履行其在本条下的义务。

（4）乙方因不可抗力，而不能完全履行项目工作时，应报甲方同意后，编写地质报告，做好地质资料汇交和归档工作，进行财务核算，并将剩余的项目经费退还给甲方。由于自然灾害等不可抗拒原因造成的工期延误，由双方协商解决。

2．在本合同执行过程中，经双方协商同意对本合同部分条款进行修改或补充，应由双方法定代表人或其书面授权的代表人进行协商并补签书面协议，书面协议也是本合同的组成部分。

3．任何一方向对方发出本合同规定的任何通知或书面信函应以信件邮递或专人送达方式发出，或者以传真或电子邮件发出。一切通知和信函均应发往下列有关地址，直到向另一方发出书面通知更改该地址为止:

甲方：国土资源部中央地质勘查基金管理中心 法定代表人：

开户行：

账号：

地址：北京市西城区月坛北街2号月坛大厦A座610室（邮政编码：100045）电话／传真：010-68085656／010-68085621 E-mail地址：

联系人：

乙方：

（勘查单位）法定代表人：

开户行：

账号： 地址：

（邮政编码：）电话／传真： E-mail地址： 联系人：

4．针对本合同履行产生的争议，应先由双方商议解决，协商不能解决的，依法向有管辖权的人民法院提出诉讼。

5．本合同一式

份，双方各执

份，具有同等效力。6．以下所列附件为本合同的组成部分，并具有与本合同同等的约束力。附件： 1.勘查许可证或勘查区预留证明

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2.中央地质勘查基金项目任务书 3.中央地质勘查基金项目设计书

双方正式法定／授权代表已于下文所述的日期在地区签署本合同。本合同双方签字后生效，全部项目勘查工作评审验收、资料归档后失效。

甲方：国土资源部中央地质勘查基金管理中心

乙方：

法定代表人：

法定代表人： 或

或 授权代表人：

授权代表人：

（盖章）

（盖章）日期：

****年**月**日

日期：

****年**月**日

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第三篇：9.中央地质勘查基金项目权益管理暂行办法

财政部、国土资源部关于印发《中央地质勘查基金

项目权益管理暂行办法》的通知

（财建〔2011〕3号）

国务院有关部委、有关直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国土资源厅（局），有关中央管理企业：

为完善中央地质勘查基金勘查项目权益管理，规范中央地质勘查基金投资勘查涉及各方的权益关系，根据《财政部 国土资源部关于印发中央地质勘查基金管理办法的通知》（财建[2011]2号）精神和国家相关法律法规，我们制定了《中央地质勘查基金项目权益管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：中央地质勘查基金项目权益管理暂行办法

财政部 国土资源部

二〇一一年四月二日

附件：

中央地质勘查基金勘查项目

权益管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为完善中央地质勘查基金（以下简称地勘基金）勘查项目的权益管理，规范地勘基金投资勘查涉及各方的权益关系，根据《中央地质勘查基金管理办法》（财建[2011]2号）和国家有关法律法规，制定本办法。

第二条

地勘基金全额投资、合作投资勘查项目的权益管理适用本办法。

全额投资勘查项目是指地勘基金全额投资尚未登记探矿权的勘查项目；合作投资勘查项目是指地勘基金投资原探矿权人（合作方）持有探矿权（以下简称原探矿权）的勘查项目。

第三条 地勘基金勘查项目的权益管理应遵循地质工作规律和经济规律，兼顾中央、地方、矿业权人及勘查单位的权益。

第四条

地勘基金勘查项目权益管理包括探矿权登记、探矿权作价出资、投资合同签署、基金退出及成果处臵、收益分配等相关管理。

第二章 探矿权登记

第五条 地勘基金投资勘查项目应依法取得探矿权：

（一）全额投资勘查项目，除国家另有规定外，地勘基金管理机构为探矿权申请人。勘查单位申请地勘基金全额投资勘查项目，应向项目所在地省级国土资源行政主管部门申请取得同意为地勘基金设臵探矿权的相关文件，由地勘基金管理机构按照有关规定申请登记探矿权。

（二）合作投资勘查项目，原探矿权应合法有效。第六条 地勘基金勘查项目的探矿权管理事项按照以下规定办理：

（一）全额投资勘查项目。探矿权申请、延续、变更登记及年检事宜由地勘基金管理机构按照规定向登记管理机关申请办理。项目承担单位负责协助地勘基金管理机构办理有关事项。

（二）合作投资勘查项目。在合作投资勘查期间，不变更探矿权人名称，仍由原探矿权人持有合作投资勘查项目的探矿权（以下简称合作探矿权）。需要变更合作探矿权其他登记事项的，原探矿权人应与地勘基金管理机构协商并取得一致意见后办理。合作探矿权的延续、年检等事宜由原探矿权人按照有关规定办理，并缴纳相关费用。

第三章 探矿权作价出资

第七条 探矿权作价出资是指符合本办法第六条第二款规定的合作方式，对拟作为资本投入的探矿权价值进行评价、估算，以确定探矿权作价出资额的行为。

第八条 地勘基金与合作方投资勘查项目的，合作各方依法按出资额的比例实行出资人相应的权益、责任和义务。探矿权作价出资额，可按以下两种方式确定。

（一）实际投资额方式。实际投资额方式是指原探矿权人取得探矿权后至申请与地勘基金合作期间，在勘查项目探矿权涉及的范围内，以勘查投入的全部实际工作量，按照现行的地勘基金勘查项目预算标准，计算勘查投入经费总额，作为计算原探矿权出资比例的方法。实际投资额涉及的核算范围按照国家关于地质矿产勘查投入核算范围的有关规定核算。原探矿权含有其他方投入的，实际投资额的计算时间原则上可以追溯到1998年（含）。

采用实际投资额方式确定探矿权作价的，报告由原探矿权人报经项目所在地省级国土资源行政主管部门、或上级主管部门、或委托具有资质的相关中介机构审核签署意见。经合作双方确认后，可作为原探矿权的作价出资额和计算投资比例的依据。

（二）矿业权价值评估方式。原探矿权人委托或经协商由地勘基金管理机构委托具有资质的矿业权评估机构，按照

矿业权评估准则及相关规定对原探矿权价值进行评估。经双方确定的矿业权评估值作为原探矿权的作价出资额和计算投资比例的依据。

第九条

合作投资勘查项目进行探矿权处臵时，应按合同约定委托具有资质的矿业权评估机构按照矿业权评估准则及相关规定对合作探矿权价值进行评估。

第十条 合作投资勘查项目探矿权价值评估依据的地质报告应经评审，并符合以下要求。

（一）原探矿权评估依据的地质报告须经项目所在地省级国土资源行政主管部门或勘查单位所属上级主管部门评审。

（二）合作探矿权评估依据的地质报告须经省级国土资源行政主管部门或地勘基金管理机构评审。

第四章 投资及追加投资合同的签署

第十一条 地勘基金采取合作投资方式投资勘查项目的，地勘基金管理机构应与原探矿权人签署合作勘查投资合同。签署初始投资合同后，根据项目实施进展情况，分期签署追加投资合同，约定合作各方投资权益比例及其他相关事项。相关合同文本由地勘基金管理机构统一制定。

第十二条 原探矿权人持有含国家出资勘查形成的探矿权，拟与地勘基金进行合作投资的，应先按国家有关规定

缴纳探矿权价款；也可以合同方式约定，在合作勘查结束并进行合作探矿权转让处臵时，由原探矿权人向国家补缴原探矿权价款。

第十三条 合作勘查期间，经合作双方协商，原探矿权人可以货币资金方式追加投资、提高投资比例。原探矿权人在勘查前期未以资金方式投资的，若重新选择以货币资金方式追加投资、提高投资比例，可以将合作方的追加投资视作连续投资，调整投资比例。

第十四条 原探矿权人追加投资后的最终投资比例上限原则上可在初始投资合同约定比例的基础上上浮20个百分点。

第十五条 合作勘查投资合同签署后，地勘基金管理机构应将合同文本函送探矿权登记审批管理机关备案。未经合作各方的一致同意，探矿权登记审批管理机关不受理合作投资勘查项目探矿权的任何变更处臵事宜。

第五章 退出勘查及探矿权处置

第十六条 除国家另有规定外，地勘基金在项目完成普查或必要的详查后退出勘查。

第十七条

地勘基金勘查项目完成后,未能取得矿产资源量且不具有进一步勘查意义的，根据勘查项目成果验收结

论由成果验收审查专家组提出地勘基金投入核销建议，经地勘基金管理机构按照有关规定审核批准后予以核销，并报财政部、国土资源部备案。全额投资的探矿权由地勘基金管理机构申请注销；合作投资的由原探矿权人处臵，地勘基金不再享有任何责、权、利。

第十八条

地勘基金勘查项目完成后，能够取得矿产资源量且具有进一步勘查意义的，全额投资勘查项目按照国家有关规定通过市场竞争方式有偿出让；合作投资勘查项目，地勘基金按照合同的约定转让其权益，合作的其他投资方有权以探矿权评估值优先购买。

第十九条 地勘基金合作投资勘查项目探矿权处臵的价格不得低于评估值。

第二十条 地勘基金勘查项目探矿权按照以下规定确定处臵权属：

（一）全额投资勘查项目。除国家另有规定外，勘查项目的探矿权由探矿权登记审批管理机关处臵。探矿权属于国务院国土资源行政主管部门审批登记的，原则上委托项目所在地省级国土资源行政主管部门进行处臵。

（二）合作投资勘查项目。合作各方按照合作勘查投资合同的约定依法处臵探矿权。属于地勘基金管理机构处臵的，其探矿权由探矿权登记审批管理机关依法处臵，探矿权属于国务院国土资源行政主管部门审批登记的，原则上委托

项目所在地省级国土资源行政主管部门进行处臵。

第二十一条

全额投资勘查和合作投资勘查项目探矿权收益中的地勘基金所得或分成部分，原则上委托项目所在地省级国土资源行政主管部门和同级财政行政主管部门按照国家关于探矿权采矿权价款收入管理的规定收缴。

第二十二条 省级国土资源行政主管部门应及时将地勘基金项目的探矿权处臵方案、处臵结果和价款缴纳等情况报国土资源部及地勘基金管理机构。

第二十三条 暂不能出让或转让探矿权的地勘基金勘查项目，交由探矿权登记审批管理机关备案管理，处臵时按照国家有关规定及投资合同约定处臵。

第二十四条 地勘基金项目查明的矿产资源储量应按现行规定履行评审备案，办理资源储量登记和资料汇交手续。

第六章 收益分配

第二十五条 全额投资勘查项目探矿权的出让收入按照国家对矿业权价款的有关规定管理。

第二十六条 合作投资勘查项目取得的探矿权转让收益由地勘基金、合作勘查投资各方按合作勘查投资合同的约定分享权益，地勘基金的收益部分按照国家对矿业权价款的

有关规定管理。

第二十七条 地勘基金项目取得重大成果的，根据国家有关规定，给予勘查单位奖励。

第七章 附则

第二十八条 本办法由财政部、国土资源部负责解释。第二十九条 本办法自发布之日起实施。

第四篇：地质勘查常用标准

地质勘查常用标准汇编

四川省冶金地质勘查局 二OO三年十二月

地质勘查常用标准汇编

主编：刘荣

副主编：周存中

四川省冶金地质勘查局

二OO三年十二月

编者的话

为了规范地质勘查活动，国家和相关部门制定并颁发了大量的标准、规范、规定、规程及办法（以下简称“标准”）。这些标准，既是地质勘查工作的圭臬，又是专业性很强的技术文件，还可作为学习相应领域系统知识的教科书。因此，我们专门编辑了这套《地质勘查常用标准汇编》，供我局地质技术人员使用。入选本汇编的标准，力求符合以下的原则。第一，专业性，收入标准的专业领域限定在地质勘查范围，层次限定在地质专业、技术人员应知会的内容。对于更详细，更专门化的内容，比如地球物理勘查的操作方法，岩矿石测试的工作流程等，则不在本汇编收录之列。第二，实用性，包括实用和常用两个方面。实用是指密切结合地质勘查专业的需要。常用性，是指使用频度比较大。第三，权威性。收入汇编的，一般是国家标准，或者是行业标准，少量是部（委）或省（市）颁布的规定、规程、办法。它们都是经由专业人员起草，通过一定程序审定的。第四，相对稳定性。为了控制汇编的规模，在不影响原标准整体完整性的前提下，我们把标准之间的重复部分及过于专门化的内容，作了适度删节。在删节处，保持标题，并注明“（略）”字样。

本汇编共收入55个标准，分为四个分册。第一册，基础；第二分册，矿产；第三分册，方法；第四分册，其他。其中第四分册收录的，多是当前社会地质工作领域中一些尚未成为“标准”的规定、办法、技术要求等，不排除可能的异动。所以采用统一印刷，单件装帧的方法，以便适时更替增删。

本汇编由刘荣、周存中主编。第一分册由薛友智负责，第二分册由刘芳文负责，第三分册由李仕荣负责，第四分册由柏万灵负责。参加编辑工作的人员还有（以姓氏笔划为序）：马建中、马辉、王小春、何德润、林慧明、周正、杨伟寿、贾平远、梁世全、董滇生、龚志大。总编纂工作由薛友智负责。

编者

2003年12月，成都

第五篇：安徽省地质勘查基金项目管理暂行办法

安徽省地质勘查基金项目管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为规范地质勘查基金项目管理，根据《安徽省地质勘查基金管理暂行办法》等规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于由安徽省地质勘查基金全额投资和合作投资的矿产勘查项目（以下简称基金项目）。第三条 基金项目由省国土资源厅会同省财政厅共同管理。省地质勘查基金管理机构受委托负责基金项目日常管理工作。

第四条 基金项目以预查和普查为主，煤炭勘查项目可以做到必要的详查。

第二章 基金项目立项管理

第五条 根据全省矿产资源规划和地质勘查规划，省国土资源厅会同省财政厅编制发布基金项目立项指南或通知。第六条 各级国土资源部门、地勘单位和有关单位根据基金项目指南或通知，编写基金项目立项建议书（编写提纲见附件），向国土资源厅提出立项建议。

第七条 省地质勘查基金管理机构对提出的立项建议进行筛选，符合立项条件的项目，入选基金项目库。

第八条 省国土资源厅从基金项目库中提出矿产资源勘查项目并发布公告。

第九条 具有甲级固体矿产勘查资质的勘查单位可以根据发布的项目公告编写项目申报书（申报书格式另行制定），向国土资源厅申报。

第十条 省国土资源厅会同省财政厅组织专家对项目申报书进行评审论证，通过招投标的方式确定基金项目承担单位。提出项目建议的勘查单位在同等条件下优先承担。基金项目招投标办法另行制定。

第十一条 省国土资源厅对招投标情况和评审论证结果在省国土资源厅网站上向社会公示。

第十二条 根据公示结果，省国土资源厅会同省财政厅批准立项，下达基金项目任务书。

第十三条 承担单位收到项目任务书后，按相关技术规范要求编写勘查设计，经承担单位主管部门初审后向省地勘基金管理机构提交项目设计书。

第十四条 矿业权人利用已勘查登记的项目申报基金项目（不含原省地勘专项费项目），由矿业权人委托具备乙级以上固体矿产勘查资质的勘查单位按照立项有关要求，编写立项申报书（申报书格式另行制定），明确合作意向和投资比例，经省国土资源厅会同省财政厅组织专家论证、批准，矿业权人进行矿业权评估，报省国土资源厅确认后，编写勘查设计向省地勘基金管理机构提交项目设计书。

第十五条 省国土资源厅会同省财政厅组织设计书的审查，向基金项目承担单位下达设计审查意见。

第十六条 省国土资源厅组织编制基金项目预算建议及组织实施费预算建议报省财政厅。

省国土资源厅根据省财政厅批复的项目预算，编制、下达基金项目投资计划并组织实施。

基金项目预算和计划一经批复，原则上不得调整。如确需调整的，必须按照规定程序报批。

第十七条 基金项目预算和计划批复后，地勘基金全额投资的项目，委托省地质勘查基金管理机构与承担单位签订勘查施工合同；与地勘基金合作投资的项目，还要签订合作投资合同。承担单位按合同约定组织施工。

第十八条 经论证批准立项的全额投资项目和纳入省地勘基金管理的原省地勘专项费续作项目，委托省地质勘查基金管理机构统一办理勘查登记，领取勘查许可证；已登记矿业权的合作项目（不含原省地勘专项费的合作项目），按合作投资合同约定办理勘查登记。

第三章 基金项目实施和监督管理

第十九条 省地质勘查基金管理机构负责基金项目实施和日常管理，对基金项目进行全过程监审。

第二十条 承担项目施工单位主管部门要定期或不定期对基金项目的勘查质量进行指导和检查。

第二十一条 基金项目实行季度、半年、报告制度。承担单位应当按规定向省地质勘查基金管理机构报告项目实施情况，重要情况应随时报告。

第二十二条 基金项目实施过程中，对项目的工作地区、目标任务、工作周期、工程布置、主要实物工作量、经费使用等确需调整的，必须由承担单位正式行文，报省地质勘查基金管理机构初审，省国土资源厅批复调整意见。

第二十三条 基金项目结束野外作业（包括各专项勘查结束野外作业），转入下一个勘查程序和阶段工作之前，必须经省地质勘查基金管理机构组织专家（承担单位主管部门参与）到现场进行野外工作验收。

第二十四条 基金项目野外工作结束后，承担单位要及时编写地质勘查报告，报省地勘基金管理机构，由省国土资源厅委托其组织进行成果审查验收；探求到包括333类以上资源储量且达到小矿规模下限以上的地质勘查报告，由承担单位向矿产储量评审机构申请资源储量评审，并以经国土资源管理部门备案的评审意见书为验收依据。

第二十五条 基金项目地质勘查报告验收和评审后，承担单位按规定印制和汇交成果地质资料，并按有关规定保管原始地质资料与实物地质资料。

第二十六条 项目承担单位在汇交成果地质资料后一个月内提交项目经费竣工决算报告，报省地质勘查基金管理机构，省财政厅会省国土资源厅组织审查批复。

第二十七条 基金项目完成后，对不能取得矿产资源量、没有进一步勘查意义的，按规定注销探矿权。能取得矿产资源量或可供进一步勘查的，由省地勘基金全额投资的项目，按照国家和省有关规定通过市场竞争方式出让探矿权；合作投资项目按项目合同约定处置矿权和分配其权益。

第二十八条 项目承担单位和个人违反本办法有关规定，视情节轻重，省国土资源厅将对其进行通报批评、停止拨款、终止项目、收回已拨项目经费、取消项目申报资格等处罚。情节严重者，依据有关规定追究相应的经济和法律责任。第二十九条 管理机构有关人员在项目管理工作中弄虚作假、徇私舞弊、以权谋私，造成恶劣影响的，按有关规定对直接责任人给予通报批评或处分。

第四章 附则

第三十条 本办法由省国土资源厅会同省财政厅负责解释，省地勘基金管理机构可根据本办法制定相关配套措施。第三十一条 本办法自印发之日起实施，以往与本办法不符的以本办法为准。