厦门市规划局建设项目规划审批技术标准细则厦规2007第127号文

第一篇：厦门市规划局建设项目规划审批技术标准细则厦规2007第127号文

厦门市规划局文件

厦规[2007]127号

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厦门市规划局

建设项目规划审批技术标准细则

（试行方案）

为便于规划审查，明确建筑设计具体内容，经市土管会研究决定，在满足2006年版《厦门市城市规划管理技术规定》的基础上，制定如下建筑设计技术标准细则。

一、关于办公（含研发办公）建筑

1、建筑主体标准层层高：3.6-5.0米。

2、大堂、会议室及配套活动场所的层高按相关规范控制。

3、除可设置少量有独立卫生间的套房办公室外，原则上标准层的楼梯间、卫生间、开水间等应集中设置。

4、不得设置厨房和阳台。

二、关于酒店建筑

1、除按星级标准要求设计外，标准层（客房）层高原则上控制在3.3-4.5米。

2、酒店大堂及多功能会议厅层高原则上不予控制。

3、除挂牌条件特别设定外，新的挂牌项目不得设置公寓式酒店及别墅式酒店，以及与酒店不相关的经营性设施。

4、酒店配套设施应符合同级星级酒店配置标准。

5、对于原招拍挂出让的酒店项目，凡未取得《建设工程方案批复通知书》的，不得设置公寓式酒店，以及与酒店不 相关的经营性设施；对于原协议出让的酒店项目，凡未取得 《建设工程方案批复通知书》的，不得设置公寓式酒店及别 墅式酒店，以及与酒店不相关的经营性设施。

三、关于厂房建筑

1、标准厂房建筑层高原则上不得低于4.2米。

2、厂房不得设置阳台，厂房配套设施仅包括办公、餐厅、会议、展厅设施。

本细则从2007年4月25日市土管会办公室会议议定之日起开始实施，确认标准以取得《建设工程方案批复通知书》为界线：对于已取得《建设工程方案批复通知书》及《建设工程规划许可证》且地下工程未施工（不含基坑开挖和护壁工程）的项目，方案变更按本细则执行；对于已取得《建设工程规划许可证》且已施工至地面层以上的项目，原则上不再受理与本细则相关内容的方案变更。

二○○七年五月十八日

抄送：市政府办公厅、市国土与房产局、市土总

厦门市规划局办公室 2007年5月18日印发

第二篇：杭州市规划局实行建设项目规划审批新制度

杭州市规划局实行建设项目规划审批新制度

杭州市规划局为推进投资项目的加快实施，以落实《杭州市人民政府关于贯彻城乡规划法的实施意见》为契机，创新服务理念，大力实施“审批提速、服务提质”，切实推进建设项目规划审批制度的改革，从2月1日起实行新出台的建设项目规划审批制度。

一是精简减少审批的前置条件。建设单位在办理《建设用地规划许可证》的同时，可同时进行施工图方案设计，不再需建设工程设计方案作为前置条件，建设单位凭建设项目批准、核准立项或备案文件以及土地出让合同，即可申领用地规划许可证，减少了建设工程方案设计及职能部门审批环节，为提前办理用地报批手续赢得了时间。对工业用地招拍挂项目，建设单位通过竞标获得建设用地使用权后，不要求建设单位提供土地出让合同，只需提交土地《成交确认书》即可申领建设项目规划条件，大大推进了工业项目审批进度。

二是优化审批流程。在土地出让前，先行向土地储备单位核发选址条件，储备单位委托具有相应资质的设计单位编制项目选址论证报告后，由市局牵头组织各职能部门对项目选址论证报告所包含的内容（如规划指标、日照、景观、交通、环保、市政等）进行论证和优化，把可能存在的问题集中在前期解决，确保地块出让后能顺利通过各项审批，尽快启动实施。

三是制定选址论证规定。目前该局结合工作实际，在深入调查研究并广泛征求意见的基础上，已拟定《杭州市建设项目选址（规划条件）论证管理规定》，对地块选址论证的具体操作程序作了进一步明确和细化。建设项目选址论证报告制度的推出是市局提前项目审批介入、优化审批流程的一项重大举措，将为土地出让后提高整个项目审批效率发挥极大作用。

第三篇：厦财基 (2002) 41号—厦门市财政性投融资建设项目工程竣工财务决算审核审批管理暂行办法

厦门市财政局关于印发《厦门市财政性投融资建设项目工程竣工财务决审核审

批管理暂行办法》

2002年07月16日

厦财基[2002]41号

厦门市财政局关于印发《厦门市财政性投融资建设项目工程竣工财务决算审核审批管理暂行办法》的通知 各区财政局、各开发区、各有关建设单位：

根据国家基本建设财务管理规定及我市财政性投融资建设项目资金管理办法，为进一步规范我市财政性投融资建设项目竣工财务决算审批制度，我局特制定《厦门市财政性投融资建设项目工程竣工财务决算审核审批管理暂行办法》，现已印发，请遵照执行。厦门市财政局

二OO二年七月十六日

抄送：财政部经济建设司，市府办，市审计局，市工程预

决算审核所。

厦门市财政局 2002年7月18日印发

厦门市财政性投融资建设项目工程竣工财务决算审

核审批管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为进一步规范我市财政性投融资建设项目竣工财务决算的审核审批制度，加强基本建设资金的决算及财务管理，提高基本建设资金的使用效益，维护国有资产合法权益，根据国家基本建设财务管理有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条 财政部门负责本市财政性投融资建设项目工程竣工财务决算审核审批工作。统一出具工程竣工财务决算批复文件，作为交付使用资产价值及核销基本建设投资的依据。

第三条 财政性投融资建设项目的范围及工程竣工决算审核管理办法按照厦府[1997]综132号《厦门市人民政府颁布〈厦门市财政性投融资建设项目工程预决算审核管理暂行办法〉的通知》执行。

第二章 工程竣工财务决算审核

第四条 建设单位在工程竣工验收后，办理工程实物资产交付使用手续，建立交付使用财产明细表，在收到市审核所出具完整齐全的“厦门市财政性投融资建设项目工程决算审核结论书”后15日内，建设单位必须向财政基本建设财务管理部门报送该工程项目竣工财务决算资料。

第五条 向财政基本建设财务管理部门报送有关工程竣工财务决算资料，包括：

1、竣工财务决算报表；

2、竣工财务决算说明书；

3、厦门市财政性投融资建设工程决算审核结论书；

4、工程项目点交清单及财产盘点移交清单；

5、勘察设计费、土地征用及拆迁补偿费、荛质量监理费、前期工作费等各项间接费用的合同、发票；

6、借款利息计算清单；

7、工程管理费计提及支出有关单据；

8、工程成本总表及其明细表；

9项目资金来源清单及银行账单；

10、与工程相关的文件、资料等。

第六条 工程竣工财务决算审核的基本步骤与要求：

（一）决算审核受理。财政部门在收到建设单位按照第五条规定提供完整齐全的工程竣工财务决算报审资料后，正式受理。

（二）制定方案。财政部门组织决算小组并制定具体的核查工作方案。

（三）组织审查。按照审核工作方案组织初审并确定审查重点，深入现场实地调查核实。

（四）审核结论。根据审核情况作出审核结论，下达审核报告书。对审核中发现的问题，向有关部门提出意见和建议。

第七条 审核的主要内容包括：

1、竣工财务决算资料是否齐全，编制依据是否符合国家规定；

2、项目是否按照批准概算执行，有无提高建设标准和扩大规模；

3、重大设计变更是否合理，审批手续是否完备；

4、工程间接费用计算是否符合规定，手续是否完备；

5、工程管理费用计提及使用是否符合厦财基[1997]01号、[2002]39号关于财政性投融资项目建设单位管理费计取使用有关规定；

6、审核交付使用财产是否符合条件；

7、核实项目从筹建到竣工、交付使用的全部费用；

8、审定项目总结算造价；

9、核实项目资金来源、资金使用及资金结余情况；

10、核实基建收入及投资包干结余资金；

11、审核项目竣工财务决算报表的真实性、完整性。

第八条 因核实项目内容需要，财务决算小组有权随时查阅建设单位该工程项目的有关财务凭证、账薄、报表，必要时进行现场核查取证；

第九条 财务决算小组审核完毕，出具“厦门市财政性投融资建设工程竣工财务决算报告书”，送财政部门审批。

第十条 审核报告书包括报告正文及附注两部分。报告正文必须说明审计目的及审计结果，每个审计结论的依据详细说明列为附件附后，并附审核无误的工程竣工财务决算报表。附注必须说明审计范围、审计方法、被审工程项目及建设单位概况。与该工程相关的文件资料作为附件附后。

第三章 工程竣工财务决算审批

第十一条 财政部门接到报送的“厦门市财政性投融资建设工程竣工财务决算报告书”后，对该结论书的工程总造价、资金来源、结余资金等进行程序性、合规性审查，于30个工作日内出具审批文件。

第四章 核销基建支出

第十二条 建设单位接到竣工财务决算审批文件后，必须于3个月内按照审批的工程总造价办理账面财产移交（或形成固定资产）及核销基建支出的账务处理，并办理建设项目工程资金尾款清算，把财政投

资结余资金上缴财政部门专门设立的建设专项户头。

第十三条 工程财产接收单位必须按照审批的工程总造价及财产移交清单及时办理国有资产产权登记，形成固定资产，进行相应帐务处理。

第五章 责任及处理

第十四条 建设单位拒报或无故拖延报送审核资料的，或接竣工决算批文后不按时清理、上缴结余资金，及时进行账务处理的，追究单位负责人及财务负责人的责任。

第十五条 因过失或故意提供不实或内容虚假的审查内容，依法追究有关责任人的法律责任。

第十六条 财政部门应当建立健全管理制度，保证审核结果的真实与准确。财政部门及审核机构的工作人员玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分或追究刑事责任。

第六章 附则

第十七条 本办法由市财政行政主管部门负责解释。各区参照执行。第十八条 本办法自颁布之日起施行。

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