深圳市 南山区 企业市场拓展扶持分项资金文化产业资助项目操作规程

第一篇：深圳市 南山区 企业市场拓展扶持分项资金文化产业资助项目操作规程

南山区自主创新产业发展专项资金——企业市场拓展扶持分项资金文化产业资助项目操作规程（申报指南）

一、资助内容

用于对文化产业重点行业开展市场拓展活动的资助。

二、资助额度及方式

（一）对经区文产办审核同意，参加南山区政府组团参与的国内外重要文化展会的企业，给予参展费等补贴。

对文化企业单独参加重大文化产业展会的（不含深圳“文博会”），按不超过实际场租费50%的比例给予补贴，每项会展补贴总额不超过20万元；

对组织我区企业参加重大文化产业展会的，按不超过组织单位实际发生费用50%的比例给予补贴，每项会展补贴总额不超过50万元；

对区文产办组织我区企业参加深圳“文博会”的相关费用，包括组织宣传费用、场地租金、南山展区布展费等按实际发生额度给予相应补贴;对我区“文博会”分会场、专项活动的各主办单位,分别给予不超过50万元的专项补贴。

本项资助属于审核类。

（二）对经区文产办认定的我区文化企业原创研发成果产业化及市场推广活动，按不超过企业实际发生费用30％的比例给予资助，每个项目资助金额最高不超过100万元。

本项资助属于评审类。

（三）对被评定为市级或市级以上非物质文化遗产的产业化及市场推广活动，按不超过实际发生费用30％的比例给予资助，每个项目资助金额最高不超过100万元。

本项资助属于评审类。

（四）对经区文产办认定的我区文化企业聘请专业机构进行企业品牌塑造的项目给予补贴，每个企业每年补贴金额最高不超过50万元。

本项资助属于审核类。

（五）支持企业举办或参加专业交流活动。支持区内企业和有关机构举办或参加具有较高国际知名度、行业带动性强的专业文化交流活动，对活动的场地和宣传费用按不超过50%的比例给予资助，资助金额最高不超过50万元；特别重大的、国际化程度特别高的活动，资助金额最高不超过100万元。

申请资助单位应在举办或参加活动前向区文产办进行申报备案，原则上每个行业每年获得资助的活动不超过一项。

本项资助属于审核类。

（六）支持开展文化产业推广活动。组织企业开展文化产业整体推广，对区政府或行业协会组织、我区文化企业所承办的对南山文化产业发展有积极意义的大型宣传推广活动，按不超过承办单位实际发生活动费用50%的比例给予资助，每家单位每年资助总额不超过50万元；企业承办区政府组织开展的特别重大的宣传推广活动、实际发生费用较大的，资助金额每家企业每年最高不超过100万元。

本项资助属于审核类。

（七）对获得重要文化产业国际、国家和省级评奖奖励的区内文化企业、个人和项目，参照所获奖励标准给予相应奖励。

本项资助属于审核类。

（八）我区企业原创动漫、影视产品、舞台剧等文化产品在国家级、省级出版发行单位和电视台等出版发行或播出、演出的，按不超过其出版发行或播出、演出首年度内实际收入10％的比例给予原创作品开发企业奖励，原则上每一企业每年奖励总额最高不超过50万元。

本项资助属于审核类。

（九）我区游戏开发企业原创开发的或拥有完全自主知识产权的游戏产品（不含委托加工游戏产品），按不超过其公开发售或运营首年度内实际收入10%的比例给予奖励性资助，原则上每一企业每年奖励总额最高不超过50万元。

本项资助属于审核类。

三、申请条件

（一）注册在南山区的具有独立法人资格并从事文化产业开发、生产、经营和中介活动的企事业单位。

申请创新性创业项目资助的可为自然人或工作室，但在获得资助后必须完成相应的工商登记成为法人。

（二）申请单位具有良好的项目完成基础和条件、健全的财务制度和优秀的技术及管理团队，足够的资金实力，具备承担申报项目的能力。

（三）申请单位信誉良好，无违法违规记录。

四、申请材料

（一）登录南山区自主创新产业发展专项资金管理平台 http://sfms.szns.gov.cn/,提供通过该系统打印的申请书纸质文件原件，申报第二条第（一）款的，在线填写《企业市场拓展扶持分项资金文化产业参展项目申请书》；

申报第二条第（二）、（三）款的，在线填写《企业市场拓展扶持分项资金文化产业市场推广项目申请书》；

申报第二条第（四）款的，在线填写《企业市场拓展扶持分项资金文化产业品牌塑造项目申请书》；

申报第二条第（五）、（六）款的，在线填写《企业市场拓展扶持分项资金文化产业重大活动项目申请书》； 申报第二条第（七）、（八）、（九）款的，在线填写《企业市场拓展扶持分项资金文化产业奖励性资助项目申请书》；

（二）营业执照或事业单位、社会团体登记证书复印件（验原件）；

（三）组织机构代码证复印件（验原件）；

（四）法定代表人身份证复印件（加盖申请单位公章）；

（五）税务登记证复印件（验原件）（非事业单位提供）复印件；

（六）申报日近三个月由税务部门开具的单位上年度完税证明复印件（非事业单位提供）；

（七）上一年度财务审计报告或通过审查的事业单位财务决算报表（注册未满一年的可提供验资报告）复印件及最近一个月会计报表（含资产负债表、损益表、现金流量表）；

（八）知识产权证明材料；

（九）由工商部门最近6个月内出具的包括股东构成等基本情况的信用查询单复印件；

（十）《申请书》附件表中列明的其他材料； 以上材料审核类一式二份，评审类一式六份，A4纸正反面打印/复印，非空白页（含封面）需连续编写页码，装订成册（胶装）。

五、申请受理机关 本分项资金由区文产办负责受理，采取常年受理、分批评审的方式，自发布之日起长期受理申报申请，每年分批集中评审。未能赶上本次集中评审的申请，将留至下一批评审。

申报单位须将一份书面申请资料连同材料的电子文档（word文档，复印材料扫描后粘贴在word文档中）递交到区文产办。评审类其余五份材料在赴申报单位现场考察和专家集中评审时，由申报单位提交。审核类其余一份材料由企业留存。

区文产办地址：南山区桃园东路南山区委办公大楼A座1316室，咨询电话：26542334、26542054。

六、评审程序

（一）区文产办受理申报单位的申请材料时，应进行形式审查。形式审查合格的，发给受理回执。形式审查不合格的，应向申报单位作出说明，告知申请材料需补充事项，并将申请材料退回申报单位。申报单位在5个工作日内可重新提交申请材料。

（二）评审类：

1、对材料审核通过的项目，区文产办负责组织3名以上的专家考察组，对申报单位进行现场考察。

现场考察评价应包含以下内容：（a）资助申请单位申报材料与实地考察情况的吻合程度；（b）项目单位的综合情况；（c）承担主要负责人及项目负责人的业务和综合素质、项目具体进展程度；（d）固定资产和知识产权的归属情况。

考察组对项目给出具体的定性评价意见，评价结论分为A（重点推荐）、B（推荐）、C（暂缓支持）、D（不予支持）四类。

2、在本批次评审项目的现场考察全部完成后，区文产办负责组织5名以上的专家评审组，召开项目评审会。

项目评审会包括申报单位项目介绍、专家提问、申报单位答辩、专家组评议等环节。

专家评审应包括以下方面内容：（a）项目的产业属性；（b）项目的创新性；（c）项目的可行性；（d）目标与任务的可实现性；（e）管理与机制的保障性；（f）经费预算的合理性以及项目生产的经济效益和社会效益评价。

每个专家组选出一位组长，采取专家个人定量打分与评审组讨论定性排序相结合，以定性为主的方法，专家个人对评价项目独立进行定量打分后，评审组再对项目进行讨论并进行评价，评价结论分为A（重点推荐）、B（推荐）、C（暂缓支持）、D（不予支持）四类，并对所有A（重点推荐）、B（推荐）项目分别进行排序并阐述理由，专家评审组全体成员签字后报区文产办并归档。

（三）对于评审类项目，区文产办根据专家评价意见和实地考察评价意见，结合当年度经费预算安排，拟定扶持计划；对于审核类项目，区文产办根据扶持标准，制订扶持计划；所有扶持计划，会同当批次的其他扶持项目共同提交南山区自主创新产业发展专项资金领导小组会议讨论。

（四）讨论通过后，由区文产办在南山文化产业网和《蛇口消息报》向社会公示。公示期为5天。

公示期间，任何单位或个人有异议的，可向区文产办提出。对公示有异议的，区文产办应立即着手调查，并出具调查结论。

公示期满，无异议或者异议不成立的，由南山区自主创新产业发展专项资金领导小组行文下达项目资金计划。

（五）区文产办与项目承担单位签订《南山区自主创新产业发展专项资金资助项目合同书》，明确项目目标和资金使用计划，合同书的内容应当包括资助金额、明确的资金用途、知识产权归属、绩效考评事项以及违约责任等；区财政局凭项目合同办理资金拨付手续。

（六）区财政局按合同的有关规定，将资助资金一次性拨入申报单位账户。获资助单位收到资助款后，贷记“专项应付款”科目，借记相关科目。借记“专项应付款”的，直接冲减当年费用。

七、管理与验收

（一）项目承担单位需严格执行合同内容，确保专款专用。

（二）在项目执行过程中，资金使用有实质性的变动，项目承担单位事前需以书面形式报区文产办，并执行区文产办的回复意见。

（三）项目完成后，项目承担单位需在1个月内向区文产办提出验收申请，并同时按要求提交验收所需的相关材料。

（四）项目验收是以《南山区自主创新产业发展专项资金资助项目合同书》、项目承担单位提交的项目申请材料及相关附件所确定的项目目标、内容和资金使用计划为依据，对项目产生的成果水平、应用效果和对经济社会产生的影响、知识产权的形成和管理、项目实施的组织管理和经费使用等做出客观、公正和实事求是的评价。

（五）项目承担单位申请验收时应提供以下验收资料:(1)《南山区自主创新产业发展专项资金资助项目文化产业项目验收申请书》（网上下载）；

(2)项目执行情况工作总结（工作总结应详细描述包括项目进展过程和完成情况总结、取得技术成果、专利情况、资助资金和企业自筹投入资金的使用情况、该项目产生的经济效益和社会效益分析等内容）;(4)申报单位上年度财务审计报告；

(5)项目专项审计报告；（内容包括项目资金使用明细、项目收入明细、税收明细等）

(6)文化产业发展专项资金和企业自筹资金的台帐(须单列新台帐)；(7)项目所获成果、专利一览表及证书的复印件;(8)有关产品测试报告或检测报告或用户使用报告;(9)购置的专用仪器、设备等固定资产清单;(10)其他有关项目完成情况的证明材料。

（六）区文产办组织专家或委托中介机构对项目承担单位提交的验收材料进行实质审查；

专家或中介机构提出实质审查初步意见，对需现场实地核查的项目，由区文产办负责组织实地核查工作；

（七）区文产办根据专家或中介机构的实质审查意见和实地核查意见，并结合立项合同规定内容，提出初步验收意见，报办领导审定。

（八）项目验收结果分为“通过验收”和“不通过验收”二种情况，由区文产办向项目承担单位下达验收结果通知。

八、有以下情形之一的申报单位，将不予资助

（一）提供虚假申报材料的；

（二）该项目的同一环节已经获得我区其他财政性专项资金资助的；

（三）在享受各级政府财政资助中有严重违约行为的；

（四）未按规定进行工商年检或者税务申报的；

（五）因涉嫌违法行为正在被其他有关行政部门调查或者被行政处罚后未满两年的；

（六）正在进行有可能由该单位承担法律责任的重大知识产权诉讼或者仲裁的；

（七）正在进行有可能影响该单位正常经营活动的重大诉讼或者仲裁的；

（八）其主要财产因债务纠纷已被人民法院采取保全措施的；

（九）正在被人民法院强制执行重大债务裁判的。

九、附则

本规程由区财政局和区文产办负责解释，自发布之日起施行。

第二篇：深圳市 南山区 企业市场拓展分项资金出口贷款贴息资助项目操作规程

南山区自主创新产业发展专项资金——企业市场拓展分项

资金

出口贷款贴息资助项目操作规程

为加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，根据《南山区自主创新产业发展专项资金管理办法》及《南山区自主创新产业发展专项资金——企业市场拓展扶持分项资金实施细则》，制定本操作规程。

一、资助内容

扶持中小出口企业缓解融资困难。鼓励中小出口企业利用出口信用保单申请银行无抵押贷款，对经区政府外贸主管部门备案同意的出口信用保单银行无抵押贷款（1年期以内），对其贷款利息给予一定的补贴。

二、资助额度及方式

（一）本资助项目属于审核类。

（二）资助额度及方式

对经区政府外贸主管部门备案同意的出口信用保单银行无抵押贷款，按贷款额的３%以内给予贴息扶持，每家企业每年贴息总额不超过50万元。具体如下：

贷款时间在3个月以内的，按贷款额的1%给予贴息； 贷款时间在3-6个月的，按贷款额的2%给予贴息； 贷款时间在6-12个月的，按贷款额的3%给予贴息。

三、申请条件

（一）申请本项资金资助的企业应符合以下条件：

1、注册在南山区的具有独立法人资格的中小出口企业（年出口额在1000万美元以内）；

2、申请单位具有健全的财务制度；

3、申请单位信誉良好，无违法违规记录；

4、企业获区政府外经贸主管部门备案登记;

5、已经获得在我市设立的银行总行或分支机构发放的出口信用保单银行无抵押贷款。

（二）有下列情况之一的，本资金不予资助：

1、近两年内在税收、环保、劳动等方面存在违法行为，受到有关部门查处；

2、申报材料有弄虚作假情况；

3、资产财务状况不良或涉及重大纠纷。

四、申请材料

(一)登录南山区自主创新产业发展专项资金管理平台 http://sfms.szns.gov.cn/在线填写《企业市场拓展分项资金出口贷款贴息资助项目申请书》，提供通过该系统打印的申请书纸质文件原件；(二)营业执照复印件（验原件）；(三)组织机构代码证复印件（验原件）；(四)法定代表人身份证复印件（加盖公章）；(五)税务登记证复印件（验原件）；

(六)申报日近三个月由税务部门开具的单位上完税证明复印件；

(七)上一财务审计报告（注册未满一年的可提供验资报告）复印件及最近一个月会计报表（含资产负债表、损益表、现金流量表）；

(八)由工商部门最近6个月内出具的包括股东构成等基本情况的信用查询单复印件；

(九)企业与银行签订的项目出口信保保单抵押贷款合同、借款借据（复印件加盖公章）;(十)企业付息情况汇总表（加盖公章）；

(十一)企业支付利息情况的财务凭据（利息单）（复印件加盖公章）。

以上材料一式二份，A4纸正反面打印/复印，非空白页（含封面）需连续编写页码，装订成册（胶装）。

五、审批受理机关

受理机关：南山区经济促进局 受理时间：见通知

受理地点：南山区桃园东路2号区政府大楼A818 联系人：郑方 电话： 26542671

六、审批程序

（一）区经济促进局相关科室对申报项目进行形式审查；

（二）区经济促进局根据申请情况集中分批组织调研和初审，需要组织专家评审的按照有关规定进行评审，提出计划资助项目名单；

（三）区经济促进局按照扶持类别，分批次编制项目资助计划，报区财政部门进行统筹复核，提请领导小组会议审议。

（四）召开领导小组会议，对各主管部门提交的专项资金项目资助计划进行审定。

（五）区经济促进局将领导小组会议审议通过的专项资金项目资助计划向社会公示五个工作日。

（六）对公示期满无有效投诉的，区经济促进局会同区财政部门联合行文下达资金计划。

（七）区财政部门办理资金拨付手续。

七、审批时限

申报企业按申报指南要求时间向区经济促进局提交项目申报材料，区经济促进局相关科室对受理材料进行形式审查，审查合格的予以受理；形式审查不合格的，一次性向申请单位告知申请材料需要补充的事项，并将申请材料退回。申请单位补充相关材料后，可重新向区经济促进局提交。获得专项资金资助的单位应于资金计划下达后一个月内，持相关资料至区财政部门办理拨款手续，逾期无故未办理拨款手续者将被取消该项资助。

八、验收

本项资金资助项目采取事后补贴制，受资助项目无需验收。

九、附则

本规程由南山区经济促进局负责解释，自发布之日起施行。

第三篇：深圳市 南山区 重大产业项目和重点企业扶持分项资金商业配套资助项目操作规程

南山区自主创新产业发展专项资金

重大产业项目和重点企业扶持分项资金

商业配套资助项目操作规程

一、政策依据

《南山区自主创新产业发展专项资金管理办法》

《南山区自主创新产业发展专项资金——重大产业项目和重点企业扶持分项资金实施细则》

二、资助内容

促进区域商业配套优化完善。对于区政府重点支持的商业配套区域，鼓励商业企业设立具有积极民生意义的商业网点，对其商业网点的场地租金予以资助。

三、资助金额和方式

对商业网点的场地租金给予不超过30%的补贴，每家企业每年补贴金额最高不超过50万元，对同一网点的支持不超过两年。

四、申请条件

（一）申请本项资金资助的企业应符合以下条件：

1、注册在南山区的具有独立法人资格的企业及大型商业连锁企业分支机构；

2、申请单位具有健全的财务制度；

3、申请单位信誉良好，无违法违规记录。

（二）有下列情况之一的，本资金不予资助：

1、近两年内在税收、环保、劳动等方面存在违法行为，受到有关部门查处；

2、申报材料有弄虚作假情况；

3、资产财务状况不良或涉及重大纠纷。

五、申请材料

(一)登录南山区自主创新产业发展专项资金管理平台 http://sfms.szns.gov.cn/在线填写《重大产业项目和重点企业扶持分项资金商业配套资助项目申请书》，提供通过该系统打印的申请书纸质文件原件；

（二）营业执照复印件（验原件）；

（三）组织机构代码证复印件（验原件）；

（四）法定代表人身份证复印件（加盖公章）；

（五）税务登记证复印件（验原件）；

（六）申报日近三个月由税务部门开具的上一单位完税证明（当年开业的无需提供）；

（七）上一财务审计报告（注册未满一年的可提供验资报告）复印件及最近一个月会计报表（含资产负债表、损益表、现金流量表）；

（八）由工商部门最近6个月内出具的包括股东构成等基本情况的信用查询单复印件；

（九）新开门店场所租赁合同或房地产证复印件（复印件加盖公章）;

以上材料一式二份，A4纸正反面打印/复印，非空白页（含封面）需连续编写页码，装订成册（胶装）。

六、审批受理机关

受理机关：南山区经济促进局

受理时间：见通知

受理地点：南山区桃园东路2号区政府大楼

联系人：张小姐电话：2654217

3七、审批程序

（一）形式审查；

（二）初审（含现场考察、专家评审等）；

（三）提请领导小组会议审议。

（四）领导小组审定项目资助计划。

（五）社会公示。

（六）下达资金计划。

（七）办理资金拨付手续。

八、时限要求

申报企业按申报指南要求时间向区经济促进局提交项目申报材料。获得专项资金资助的单位应于资金计划下达后一个月内，持相关资料至区财政部门办理拨款手续，逾期无故未办理拨款手续者将被取消该项资助。

九、验收

本项资金资助项目采取事后补贴制，受资助项目无需验收。

十、附则

本规程由南山区经济促进局负责解释，自发布之日起施行。

第四篇：深圳市 南山区 企业市场扩展分项资金出口企业海外展会资助项目操作规程

南山区自主创新产业发展专项资金——企业市场拓展分项

资金

出口企业海外展会资助项目操作规程

为加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，根据《南山区自主创新产业发展专项资金管理办法》及《南山区自主创新产业发展专项资金——企业市场拓展扶持分项资金实施细则》，制定本操作规程。

一、资助内容

鼓励中小出口企业积极拓展出口海外新兴市场。对经区政府外贸主管部门备案同意，参加区政府确定的重点境外展览的中小出口企业，对其参展费用给予一定的补贴。

二、资助额度及方式

（一）本资助项目属于审核类。

（二）资助额度及方式

按企业参展实际发生的展位费50%的比例给予资助，每次展会不超过2万元（已获市补助的，市、区补助比例合计最高不超过100%），每家企业每年资助总额不超过50万元。

三、申请条件

（一）申请本项资金资助的企业应符合以下条件：

1、注册在南山区的具有独立法人资格的中小出口企业（年出口额在1000万美元以内）；

2、申请单位具有健全的财务制度；

3、申请单位信誉良好，无违法违规记录；

4、企业须到区政府外经贸主管部门备案并提供参展活动计划及费用预算。

（二）有下列情况之一的，本资金不予资助：

1、近两年内在税收、环保、劳动等方面存在违法行为，受到有关部门查处；

2、申报材料有弄虚作假情况；

3、资产财务状况不良或涉及重大纠纷。

四、申请材料

(一)登录南山区自主创新产业发展专项资金管理平台 http://sfms.szns.gov.cn/在线填写《企业市场扩展分项资金出口企业海外展会资助项目申请书》，提供通过该系统打印的申请书纸质文件原件；(二)营业执照复印件（验原件）；(三)组织机构代码证复印件（验原件）；(四)法定代表人身份证复印件（加盖公章）；(五)税务登记证复印件（验原件）；

(六)申报日近三个月由税务部门开具的单位上完税证明复印件；

(七)上一财务审计报告（注册未满一年的可提供验资报告）复印件及最近一个月会计报表（含资产负债表、损益表、现金流量表）；

(八)由工商部门最近6个月内出具的包括股东构成等基本情况的信用查询单复印件；(九)企业参展展位费用的发票（复印件加盖公章）；(十)企业参展的现场照片等材料。

以上材料一式二份，A4纸正反面打印/复印，非空白页（含封面）需连续编写页码，装订成册（胶装）。

五、审批受理机关

受理机关：南山区经济促进局 受理时间：见通知

受理地点：南山区桃园东路2号区政府大楼A818 联系人：郑方 电话： 26542671

六、审批程序

（一）区经济促进局相关科室对申报项目进行形式审查；

（二）区经济促进局根据申请情况集中分批组织调研和初审，需要组织专家评审的按照有关规定进行评审，提出计划资助项目名单；

（三）区经济促进局按照扶持类别，分批次编制项目资助计划，报区财政部门进行统筹复核，提请领导小组会议审议。

（四）召开领导小组会议，对各主管部门提交的专项资金项目资助计划进行审定。

（五）区经济促进局将领导小组会议审议通过的专项资金项目资助计划向社会公示五个工作日。

（六）对公示期满无有效投诉的，区经济促进局会同区财政部门联合行文下达资金计划。

（七）区财政部门办理资金拨付手续。

七、审批时限

申报企业按申报指南要求时间向区经济促进局提交项目申报材料，区经济促进局相关科室对受理材料进行形式审查，审查合格的予以受理；形式审查不合格的，一次性向申请单位告知申请材料需要补充的事项，并将申请材料退回。申请单位补充相关材料后，可重新向区经济促进局提交。

获得专项资金资助的单位应于资金计划下达后一个月内，持相关资料至区财政部门办理拨款手续，逾期无故未办理拨款手续者将被取消该项资助。

八、验收

本项资金资助项目采取事后补贴制，受资助项目无需验收。

九、附则

本规程由南山区经济促进局负责解释，自发布之日起施行。

第五篇：南山区科技发展专项资金(科技研发分项资金)——企业研发项目资助计划操作规程（本站推荐）

南山区科技发展专项资金（科技研发分项资金）

——企业研发项目资助计划操作规程

第一章

资助对象与方式

第一条 为大力推进自主创新战略，创新科技项目和资金管理方式，根据《南山区科技发展专项资金管理暂行办法》及《南山区科技发展专项资金（科技研发分项资金）管理细则》（深南府办[2008]33号）等有关规定，制定本操作规程。

第二条

企业研发项目资助计划目的是通过对企业研发项目的支持，提升南山区企业的自主创新能力，进而提高南山区高新技术产业的核心竞争力。

第三条

申请对象要求：

（一）注册在南山区、具有独立法人资格并从事高新技术产品的开发和生产经营活动的自主创新中小型企业；

（二）项目符合南山区产业导向；

（三）项目必须属于自主创新，且处于正在研发阶段或中试阶段的项目；优先支持产业中关键技术、核心技术的研究项目，优先支持处于创新链前端的项目；

(四)申请单位每申请项目的数量不超过2个。

第四条 本资助计划属评审类，实行总额控制、企业申报、专家评审、政府决策、社会公示的原则。

第五条 由区财政局向受资助单位一次或分次拨付资金。对重大研发项目可采取一次立项、连续扶持的方式给予最多不超过三年资助。

第二章 资助范围与数额

第六条 企业研发项目的资助范围是：

（一）人员费：指为直接参加项目研究开发人员支出的工资性费用。

（二）仪器设备费：指项目研究开发过程中所必需的专用仪器、设备、样品、样机购置费及设备试制费。

（三）能源材料费：指项目研究开发过程中所支付的原材料、燃料动力、低值易耗品的购置等费用。

（四）试验外协费：指项目研究开发过程中所发生的租赁费用、带料外加工费用及委托外单位或合作单位进行的试验、加工、测试等费用。

第七条 本计划资助额不超过项目研发总投入的50％，且每一个项目的资助额不超过100万元。

第三章 申请和评审程序

第八条 本资助计划采取常年受理分批评审的方式。具体受理截止日期以区科技行政主管部门发布的相关通知、公告内容为准。

第九条 申请企业按要求填写《南山区企业研发项目资助计划申请书》并提交下面附加材料：

（一）工商营业执照、组织机构代码证、国家与地方税务登记证、法定代表人身份证；

（二）《项目可行性研究报告》；

（三）上一经审计的财务报告（注册时间不足一年的企业，提供注册时的验资报告）；

（四）申报日当月由税务部门开具的上两纳税证明；

（五）其他说明项目技术水平的附加材料。

第十条

区科技行政主管部门受理企业的申请材料时，先进行材料形式审查，形式审查合格的发给受理回执；形式审查不合格的向企业做出说明，告知申请材料需补充事项，并将申请材料退回企业。申请单位补充相关材料后，可重新提交。第十一条

区科技行政主管部门组织专家对项目进行评审，必要时进行现场考察；专家对项目出具评审意见。

第十二条

评审专家与申请企业之间存在直接或间接利害关系的，评审专家应主动申请回避；一经发现不申请回避的，取消其专家资格。

第十三条

区科技行政主管部门根据专家评审意见，初步确定资助项目名单和资助额度；经南山区科技发展专项资金领导小组会议讨论通过后，由区科技行政主管部门向社会公示5个工作日。

第十四条

公示期间，任何单位或个人有异议的，可向区科技行政主管部门提出；对公示有异议的，区科技行政主管部门应立即着手调查，并出具调查结论报告；公示期满，无异议或者异议不成立的，区科技行政主管部门与财政局联合行文下达项目资助计划。

第十五条

区科技行政主管部门与项目承担单位签订项目资助合同，区财政局凭项目合同办理资金拨付手续；对分批拨款的项目，区科技行政主管部门对项目相应阶段目标完成情况进行确认后，再予以办理相应拨款手续。

第十六条

有下列情形之一的，本资助计划不予支持：

（一）知识产权有争议的项目；

（二）有污染或环保未达标的项目；

（三）项目申请企业近二年内因违法被执法部门查处或正在被其他有关行政部门调查中；

（四）项目申请企业近三年内在市、区两级科技系统有违规记录；

（五）项目申请企业违反相关管理办法，正在接受区科技行政主管部门和区财政局的调查；

（六）项目申请企业违反相关劳动法规，拖欠工人工资，正在接受劳动仲裁部门的调查等。

第十七条

已有列入南山区科技研发分项资金资助计划、且已到验收时间的项目承担单位，应在履行项目验收程序后，才能进行新的项目申报工作。

正在执行项目的单位，在执行期间严格履行科技研发分项资金项目合同规定的内容，且无违反有关规定，才能进行新的项目申报工作。

第四章 管理与验收 第十八条

项目承担单位需严格执行合同内容，确保专款专用，建立受资助项目研发投入费用的独立台帐。

第十九条

在项目研发过程中，项目承担单位存在研发计划或资金使用计划有实质性的变动，或预计将发生重大经营、管理方面的变化，应在事前以书面形式报南山区科技行政主管部门，并执行区科技行政主管部门的回复意见。

第二十条

项目完成后，项目承担单位需在1个月内向区科技行政主管部门提出验收申请，并同时按要求提交项目总结报告及项目资金专项使用情况审计报告。区科技行政主管部门直接或委托有资质的社会中介机构对项目完成情况进行验收。具体过程及要求遵照《南山区科技研发分项资金资助项目验收操作规程》执行。

第五章

监督与检查

第二十一条

对于项目承担单位违反财经纪律，弄虚作假、截留、挪用、挤占区科技研发分项资金项目经费的行为，区财政局、科技局可以根据情况采取警告、停止拨款、终止项目、收回区科技研发分项资金、三年内不受理资金申请等措施，并将项目承担单位及责任人列入不诚信名单。构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

第二十二条

参与项目评审、评估的专家利用评审、评估的机会弄虚作假的，一经发现，永久取消其咨询专家资格，并在新闻媒体上公布；应追究责任的，按有关规定执行；构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

第二十三条

受委托的社会中介机构在项目和经费的评估和审计过程中，存在弄虚作假、隐瞒事实真相、同项目承担单位串通作弊等行为的，取消其参与项目和经费的监理、审计和评估资格。社会中介机构提供虚假审计报告，造成区科技研发分项资金损失的，依法追究法律责任。

第二十四条

区科技行政主管部门工作人员违反本规程，没有认真履行职责，致使区科技研发分项资金管理工作出现失误，审批资金有失公平、公正，或与相关人员串通、弄虚作假，骗取区科技研发分项资金给国家造成损失的，以及有其它违纪、违规行为的，依据有关规定追究责任人的相应责任；构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

第六章

附则

第二十五条 本规程由南山区科技行政主管部门负责解释。第二十六条

本规程自发布之日起施行。