第一篇:关于在中国国家人才网优秀高校毕业生人才库项目中同步建设诚信管理平台的申请报告
关于在中国国家人才网优秀高校毕业生人才库项目中同步建设全国高校大学生诚信管理平台的申请报告
人力资源和社会保障部全国人才流动中心:
诚信管理体系是社会诚信体系建设的重要组成部分,党的十六大报告在强调加强社会主义思想道德建设时指出,建立与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系,要以诚实守信为重点。这是对多年来我国思想道德建设实践经验的科学总结,对建立社会主义的思想道德体系具有深远的指导意义。
所谓诚信,就是诚恳老实,有信无欺。诚信是人类社会一切道德的基础和根本,是做人成事及经济生活中的一个基本道德规范。一个信用缺失,道德沦丧的国度,必然不会有和谐的人际关系、良好的社会秩序,经济社会的持续、健康、快速发展也就得不到有力支持和保障。近代英国哲学家休谟把“承诺的兑现”(信用)看作人类社会得以存在和发展的三大规律之一。我国更是一个重诚信的国家,传统道德所强调的仁、义、礼、智、信中,诚信就是其中一个重要组成部分。在长期的社会道德实践中,我国形成的重承诺、守信用的道德传统,对维护社会稳定和经济发展起到了重要的作用。在现代社会,诚信仍然是调节人际关系,规范经济生活秩序的一种重要的行为规范。
目前,我国正面临着工业化、全球化的双重压力,期间必然包含着道德思想、道德观念的发展与转变。我们要完成向工业文明的转型、要适应经济全球化的趋势,就必须建立体现社会先进生产力发展的社会主义市场经济制度、就必然要求与之相适应的竞争观念、效率观念、信用观念、创新意识等新的道德文化理念。正因为如此,改革开放以来,特别是党的十四届六中全会以来,党中央高度重视社会主义公民道德建设,先后制定下发了《公民道德建设实施纲要》、《加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》,确定每年的9月20日为公民道德建设宣传日。胡锦涛总书记在2006年3月4日发表“关于树立社会主义荣辱观”的重要讲话中特别提出“八荣八耻”,其目的在于引导中国广大干部群众特别是青少年树立社会主义荣辱观,讲话对推动形成良好社会风气,构建社会主义和谐社会具有重要意义。
一、全国高校大学生诚信管理平台的建设背景:弘扬诚实守信、加强道德建设。
1、诚信是建设物质文明的前提和基础。物质文明的建设是靠经济社会的持续健康发展来实现的,当前健康的市场经济是实现经济社会持续发展的重要手段。市场经济本身就是一种信用经济,市场经济越发达,就越要诚实守信。随着我国市场经济的快速发展,信用缺失问题日益突出,严重地干扰了我国市场经济发展的正常秩序。
2、诚信是社会主义精神文明建设的重要内容、是实现社会风气根本好转的关键。社会主义精神文明建设是一项系统的社会工程,有着许多不同的内容,而诚信建设则是其中一个重要组成部分。只有加强诚信建设,培育良好的道德环境,才能使人们自觉遵守社会道德行为规范,实现社会风气的根本好转,从而保证社
会主义市场经济健康发展,维护和保持社会稳定。
3、诚信也是实现政治文明的重要保证。打造诚信政府是当前政府建设的一项重要内容,也是我党取信于民,得到群众拥护的保证。
总之,诚信是社会主义和谐社会建设的基本要求,也是公民道德建设的重点。把诚实守信作为建立社会主义思想道德体系的重点,必须针对导致诚信缺失的成因,遵循道德体系建设的特点和规律,找准着力点,综合运用教育、法律、行政、经济、舆论等多种手段,建立有效的激励约束机制,真正让诚信成为诚信者的“通行证”。
二、全国高校大学生诚信管理平台的建设宗旨:构建校园诚信文化、争创良好学习风气。
高校校园文化作为一种亚文化,是社会文化的分支系统,反映了“大学人”这一亚社会群体特有的生活状态和独特的文化心态。校园文化是先进文化的重要源头、是社会文化的重要组成部分,它始终处在社会文化的前沿,既承担着育人的重要职责,也承担着引领社会文化的重要任务。全国高校大学生诚信管理平台(简称诚信管理平台或平台)的建设宗旨为:构建校园诚信文化、争创良好学习风气,它的建设开通将从以下五个方面发挥重要作用:
1、净化校风——在全国高校大力开展诚实守信,自觉遵守校纪校规的宣传教育,促进良好的教风和优良学风的养成,在帮助学生树立 “勤学、会学、乐学”的良好学习风习的同时,推进高校教风的建设工作,激励教师恪尽职守,完善学校奖励约束机制。
2、综合发展——通过推动高校丰富和活跃校园课外科技文化活动,鼓励广大学生踊跃参与社会实践,使学生的综合素质与能力得到普遍提高。
3、引导监督——通过定期表彰奖励诚实守信的优秀集体和个人,及时曝光披露个别弄虚作假的事件与现象,使青年学生在接受高等教育的同时,培养良好的道德思想品质。
4、凝聚力量——宣传和贯彻社会主义荣辱观,把高校大学生紧紧地团结在中国特色社会主义的伟大旗帜下,肩负起复兴中华民族的历史使命,使其在构建社会主义和谐社会的过程中发挥更大作用。
5、全面辐射——将信用教育与诚信管理贯穿于高等教育整个知识传播和人才培养的全过程中,平台的建设开通对我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设都将产生积极而深远的影响。
三、全国高校大学生诚信管理平台的建设要素:科学规划、政策扶持、示范引导、宣传培训与研究开发。
诚信管理平台的建设既要立足当前,更要着眼长远,为此要加大资源开放力度,建立健全项目开发、资源开放与共享的相关制度,要加强平台技术管理、促进信息交流。为实现把平台真正建成中国国家人才网优秀高校毕业生人才库主基地的设想,建设工作应按以下步骤实施:
1、成立由全国人才流动中心、全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心主要领导任正副组长的全国高校大学生诚信管理平台建设领导小组,办公室下设秘书处、综合处、宣传处。其主要职能是指导监督、支持配合由我方项目管理、网络工程技术和后勤保障人员组成的项目部(平台建设主体)及管理中心(平台
运营主体),以构建诚信校园文化、树立良好学习风气为切入点,以社会主义公民道德建设为核心,开展诚信管理平台的体系建设,确保平台的高起点开发建设和高水平的运营管理。
2、为加快诚信管理平台的建设步伐,同时组建平台管理中心,下设技术部、数据部、编辑部、市场与客服部、行政部等部门。管理中心主要职能是紧紧围绕高校大学生诚信管理这一主题,在高等院校、在校学生、学生家庭三大信用主体中深入开展信用信息的征集、公布、使用等项工作,以便平台开通后能够面向全社会提供高质量的信用信息服务,充分发挥其五大重要作用。
3、为使诚信管理平台的建设工作有序开展,领导小组办公室应尽快制定、颁布开展诚信管理的《通知》、《办法》等有关制度。管理中心则通过会议、书籍、标语、公示栏、宣传单等多种形式、借助电视、广播、报刊、网络、手机等媒体全方位、多层次地进行广泛的宣传发动和系统的组织协调。
4、在全国各省(市)区教育厅(局)和高校相关部门均设立专门机构、安排专人负责,根据当地实际情况编制诚信管理工作实施方案,力争用五到六个月的时间初步建成覆盖全国的“以道德为支撑、管理为基础、组织为保障”的大学生诚信管理平台。
5、诚信管理平台将实行全程跟踪服务,为全国所有高校各类学生集中建立诚信管理档案,将由各高校审核盖章的学生在校期间的各项表现,包括成绩、奖惩、技能、专长、社会活动实践、综合评价等信息进行征集、记录、整理、评估和维护,通过定期组织诚信管理平台与各级教育行政主管部门、高等院校和用人单位的联席会议以及实时的信息交换共享进一步推进高校学生管理和毕业生就业服务的信息化水平,提高学校、学生、企业和社会的诚信意识。
四、全国高校大学生诚信管理平台的主要功能:推进、督导、征信与服务 诚信管理平台主要由建设领导小组办公室、项目部(平台建设主体)及管理中心(平台运营主体)三个部门进行建设开发和运营管理,根据规划,分工如下:
1、领导小组办公室主要职能:
(1)贯彻执行国家有关人才工作和社会诚信体系建设的方针政策和法律法规,组织落实人力资源和社会保障部及教育部对人才与诚信工作的决策部署;(2)研究构建“大学生诚信管理”体系建设的基本框架和发展规划,制定诚信管理的《实施细则》《通知》、《办法》等相关制度规定,建立健全守信受益、失信惩戒的长效管理机制;
(3)负责对平台初期建设和后期运营工作开展情况进行监督和指导。
2、项目部(平台建设主体)主要职能:
(1)负责制定平台建设规划和实施方案,确保诚信管理平台的建设工作科学合理、高效有序;
(2)负责诚信管理平台数据库系统的建设,建立和完善诚信管理平台网站。
3、管理中心(平台运营主体)主要职能:
(1)探索在政府主导下的市场化服务和市场运作模式,积极引导和培育社会需求,开展社会化公众服务;
(2)负责平台运营管理和维护,做好各类信用数据库的记录、征集、梳理、维护、使用和服务工作;
(3)组织开展诚信宣传教育培训活动,提高全社会的诚信意识和道德水平。综上所述,建设大学生诚信管理平台是推进行高校教育改革和政府主管部门社会管理机制创新的重要途径,是落实科学发展观,在软环境上下硬功夫的重要举措。通过搭建资源共享的信息平台、建立奖惩严明的制度体系、培育供求活跃的信用市场、营造诚实守信的社会氛围可以大幅度提高高校学生的诚信意识和信用水平、促进学校学生管理和毕业生就业服务工作的信息化建设、加快提升高等教育的整体水平和综合实力、带动社会管理机制的良性运行,为国家经济社会又好又快地发展注入新的活力和动力。
为此,我公司特申请在中国国家人才网优秀高校毕业生人才库项目中同步建设全国高校大学生诚信管理平台,请全国人才流动中心给予支持。
附件一:《全国高校大学生诚信管理平台学生信息登记表》 附件二:《全国高校大学生诚信管理平台年度诚信管理登记表》
附件三:《关于合作共建中国国家人才网优秀高校毕业生人才库项目并同步开发全国大学生诚信管理平台协议书(征求意见稿)》