浙江省基层老年人协会组织通则

第一篇：浙江省基层老年人协会组织通则

浙江省基层老年人协会组织通则

第一章 总 则

第一节 为建立和健全基层老年人协会（以下简称“协会”），加强协会建设和管理，根据《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定机《中华人民共和国老年人权益保障法》和《浙江省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法》，制定本通则。

第二条 协会是在本村（社区）内开展活动的老年人进行自我管理、自我服务、自我教育、自我保护，并经县级民政部门注册登记或备案管理的基层老年群众自治组织。

第三条 协会的宗旨是确立以“老年人为本”的服务理念，团结带领广大老年人参与社会主义物质、精神、政治文明建设，代表老年人的利益，反映老年人的要求，维护老年人的合法权益，为提高老年人的生活和生命质量服务。

第四条 协会组织在当地村（社区）党总支（支部）委员会、村（社区居）民委员会（以下简称“两委”）的领导下开展活动，接受当地政府老龄工作机构和登记管理机关的指导和监督管理，并贯彻属地活动的原则，上下不贯通，左右不串联。

第二章 任务

第五条 协会的任务

1.围绕党和政府的中心任务，组织会员参与经济和社会发展。按照自愿与量力、社会需求与个人志趣相结合的原则，鼓励老年人从事力所能及的社会公益活动，帮助老年人与时俱进，同步进入全面小康社会。

2.组织会员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的基本路线、政策，开展民主与法制教育、科学文化教育和保健知识教育，做好老年人思想政治工作，协助政府和“两委会”依法开展工作。办好各类老年学校。

3.积极协助当地政府及村（社区）“两委”调解组织调解邻里、家庭等纠纷，维护基层社会稳定；督促赡养人落实对老年人的家庭赡养和扶养，维护老年人的合法权益。

4.组织会员积极参与创建文明村（社区）活动，推进农村行政村老年人协会规范化建设和城市社区老龄工作规范化建设（实施“3587工程”），参与“星光老年之家”和老年活动室的管理与服务工作，开展老年人自助、互助活动，协助村（社区）“两委”为需要帮助和照料的老人提供及时有效的服务。

5.提倡科学文明健康的生活方式，反对邪教侵害和封建迷信活动，组织会员开展各种有益于身心健康的文化、娱乐、体育等活动，丰富老年人的精神文化生活，促进老年人健康长寿。

6.根据当地实际和资源情况依法积极发展老龄产业，组织会员从事力所能及的生产和劳务活动，为协会活动积累资金。

7.积极向有关部门反映老年人的要求和愿望，为党和政府制定有关老龄政策法规提供依据。

第三章 会员

第六条 凡年满60周岁及以上的公民，承认协会章程，执行协会决议，参加协会活动，按时交纳会费，均可由本人申请入会。

第七条 会员的权利

1.有选举权、被选举权和表决权；

2.有参加协会组织的会议和有关活动的权利； 3.有对协会工作提出批评、建议和监督的权利； 4.有享受协会奖励和福利待遇的权利；

5.有依法对侵犯老年人合法权益的行为进行批评教育直至提出诉讼的权利； 6.有自愿入会，自由退会的权利。

第八条 会员的义务

1.遵守协会的章程；

2.关心协会的工作，维护协会的合法权益； 3.执行协会的决议，积极参加协会组织的活动；

4.自尊、自爱、自重，搞好会员和老年人问的团结互助，做家庭和睦、尊老爱幼和遵纪守法的表率；

5.每年交纳一定的会费（老优抚对象、社会孤老、残疾、“五保”、“低保”、困难老年人等可减免）。

第九条 会员入会的程序

1.本人提出书面或口头申请；

2.以理事会或常务理事会认可发给会员证。

第十条 特别会员

年龄满55周岁至59周岁在本村（社区）定居的公民，承认协会章程，执行协会决议，本人有意愿，且对协会活动确有积极作用的，经理事会或常务理事会讨论通过，可吸收为特别会员，享受与会员同等的权利和义务。第四章 组织原则和机构

第十一条 协会实行民主集中制的组织原则，个人服从组织，少数服从多数。

第十二条 协会领导成员由选举产生。

第十三条 协会的权力机构是会员大会（会员代表大会），每届三年。会员大会（会员代表大会）每年应当召开一次会议。其职责是:

1.审查批准协会的工作报告和各项决议，讨论决定协会的各项工作任务； 2.制定和修改协会的章程；

3.选举和罢免协会的理事、秘书长、副会长、会长； 4.听取和审查协会的财务报告； 5.其他需要作出决定的事项。

第十四条 协会的执行机构为理事会。理事会理事不得少于7人，一般不超过会员总数的1/3。理事会或常务理事会负责制定年度计划和财务预算方案并组织实施。理事会必须有2/3以上的成员出席才能召开，其决议须有理事会到会人员半数以上表决通过方能生效。协会理事会设会长1人，副会长1至2人，秘书长1人，理事若干名，每届任期3年，可以连选连任。理事会中女会员代表应占30%。会长年龄一般不超过75周岁。协会领导成员实行分工负责制，执行会员大会的决议和处理日常工作。

理事会人数较多的，可以设立常务理事会，在理事会闭会期间领导协会工作。常务理事会的常务理事不得少于7人，其任期与表决程序与理事会相同。

协会根据具体情况聘请村（社区）“两委”负责人兼任协会会长的，应设立常务副会长1名。常务副会长主持日常工作，并向会长负责。

第五章 经费、资产

第十五条 协会经费来源

1.各级政府和村（社区）拨款； 2.协会经济实体的收入； 3.单位和个人资助； 4.会费及其他合法收入。

第十六条 协会经费用途

1.开展老年公益事业；

2.表彰奖励先进集体和个人； 3.开展老年救助活动；

4.支付工作人员的补贴费及协会办公、活动等费用。

第十七条 协会的经费收支应严格执行财务制度，定期向会员公布，接受会员大会或会员代表大会的监督，并向拨款部门和捐赠者报告经费使用情况。登记为社会团体法人的，其法定代表人变更或换届前须由法定审计机构进行财务审计。

第十八条 协会的资产归协会集体所有任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

第六章 设立和终止

第十九条 建立协会应由5名以上发起人提出申请，并由所在地村（社区）“两委”主持酝酿产生协会章程草案和协会理事会组成人员候选人名单。协会具备《社会团体登记管理条例）规定条件的，须经县（市、区）老龄工作委员会办公室批准并作为其业务主管单位，依法办理社会团体法人登记。不具备社团法人登记条件的，可依据《关于加强社区民间组织培育与管理的意见》（浙民管〔2003〕1号）的有关规定精神，由乡镇（街道）批准成立，发给相应的证明文件，并报县（市、区）老龄工作委员会和民政局备案。

第二十条 协会登记或备案事项发生变更的，应办理变更登记或变更备案。

第二十一条 协会因当地行政区划调整等因素而需要自行解散或合并的，由协会执行机构提出。

第二十二条 所在村（社区）协会终止协议须经会员代表大会表决通过，由“两委”审核，报乡镇（街道）老龄工作委员会同意。已办理社团法人登记的，应到县（市、区）民政局办理注销手续。

第二十三条 协会终止前由所在村（社区）“两委”主持成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。

第二十四条 协会终止后的剩余财产，在所在地村（社区）“两委”和乡镇（街道）老龄工作委员会的共同监督下，按照国家有关规定，用于发展与协会宗旨相关的老龄事业。

第七章 附则

第二十五条 本通则的解释权和修改权归浙江省老龄工作委员会

第二十六条 参照本通则，各协会可结合具体情况，研究制定本协会的章程。基层机关、企事业单位成立老年人协会的，也可参照本通则制定本协会章程。

第二十七条 本通则自下发之日起生效。1998年3月5日下发的《浙江省基层老年人协会规则》同时废止。

第二篇：浙江省基层老年人协会规范化建设标准

浙江省基层老年人协会规范化建设标准

浙老工委[2004]11号

为了进一步加强基层老年人协会(以下简称协会)建设,充分发挥协会在开展老龄工作，发展老龄事业，维护老年人合法权益，推进社会主义物质、精神、政治文明建设中的作用，根据《浙江省基层老年人协会组织通则》确定的协会性质、宗旨、任务和目标，制定协会规范化建设标准如下：

一、基层老年人协会规范化建设的标准

（一）三好

1、班子建设好。领导班子成员热爱老龄事业，具有开拓创新、求真务实和乐于奉献的工作精神，班子内部分工明确，团结协调；有长远发展规划和工作计划；能带领老年人围绕“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的目标开展活动，老年人入会率达80%以上。

2、作用发挥好。自觉接受当地村（社区）党总支（支部）委员会、村（社区居）民委员会（以下简称“两委”）的领导和当地政府老龄工作部门及登记管理机关的指导和监督管理，围绕党和政府的工作中心开展各项活动，努力实践“三个代表”重要思想；弘扬社会正气，倡导社会主义精神文明，贯彻以“老年人为本”的思想，积极宣传贯彻《老年法》和《实施办法》，协助村（社区）“两委”做好老年人赡养、“低保”、“五保”等到工作，关心高龄、空巢、特困、残疾老年人的生活；对虐待、歧视、殴打等侵犯老年人合法权益的行为及时参与调解和处理，切实保护老年人的合法权益；积极组织老年人参与群众性的老年文化娱乐、学习教育、体育健身活动和社会治安、计划生育、卫生防疫、环境保护、殡葬改革等公益事业。协会工作得到基层党政领导和群众的肯定。

3、制度落实好。有切实可行的协会章程及实施细则，协会的章程、组织状况、《老年法》、《活动规则》等绘制成图表张贴上墙；领导班子例会每季度不少于1次，研究和部署工作；会员大会或会员代表大会每年不少于1次，听取和审议协会的工作，讨论协会的重大事项；组织会员学习或活动每季度不少于1次；协会财务账目清楚，每年向会员公布一次；各项基础工作扎实，台帐资料健全，能反映老年人的基本情况。

（三）三有

1、有老年活动场所。有设施较为齐全的老年活动室或“星光之家”，配有电视机、VCD机、棋牌、球类、书刊等文化、娱乐、体育设施；室内活动场所面积不小于80M2，建有管理制度，落实专人管理，保持环境清洁、卫生、整齐。

2、有经费来源。有稳定的经济来源，基本满足开展活动的需要。能因地制宜组织老年人力所能及地参与经济和社会活动，获取一定的收益，用于老年公益事业。

3、有教育载体。设有老年电大收视点或老年大学、老年学校，有专人负责，教学设施较为齐全，教学计划落实，经常参加学习的学员不少于会员的25%。

（三）三无

1、无老年人因受歧视、虐待而致非正常死亡事件；

2、无老年人赌博、吸毒现象；

3、无老年参与邪教、封建迷信活动。

二、检查验收

1、各市要根据以上标准，结合实际，拟定协会规范化建设考评细则，每年结合年终考核评比，进行总结，肯定成绩，找出存在问题，提出改进措施。

2、考评采用申报审批制：由协会提出达标申请，乡（镇）、街道老龄工委检查验收，报县（市、区）老龄工委审批，市老龄工委和省老龄工委备案。

3、实行动态管理，对达标的协会由县（市、区）老龄工委给予奖励和命名。对原已达标，但出现工作滑波，群众有反映的，由乡镇（街道）老龄工委复查，将结果报县（市、区）老龄工委审定，对不符合规范化协会的取消其资格，并报省、市老龄工委备案。

本标准自下发之日（2004年8月20日）起生效，1998年3月5日下发的《浙江省基层老年人协会规范化建设标准》同时废止。

第三篇：老年人协会章程

老年人协会简易章程（范文）第一章 总则

第一条：协会名称：某某村老年人协会

第二条：根据《中华人民共和国老年人权益保障法》，制定本章程。

第三条 协会性质：是在村支部村委会领导下的老年人群众性组织。

第四条：协会宗旨：提高本协会会员的生活质量，切实有效地保障本协会会员的合法权益。

第二章 会员

第五条：凡本村居住的年满60岁的老人，承认本协会章程，执行协会决议，本人书面申请，经协会登记，均可成为会员。第六条：会员退出协会，应该书面通知本协会。会员在一年之内无故不缴纳会费，将视为自动退会。会员逝世，会员资格自动终止。

第七条：会员如果有严重违反协会章程的行为，由理事会作出决定，予以除名。第三章 会员权利、义务 第八条

会员的权利：

一，有权在协会发表意见，提出建议。

二，有权选举和被选举权。

三，有权参加协会的活动。四，有权获得协会的帮助。五，有权退出协会。第九条，会员的义务：

一，有义务维护协会的形象和合法权益。

二，有义务遵守协会章程和执行协会决议及完成协会交给的任务。

三，有义务缴纳会费。

四，有义务向协会反映情况，提供资料。第四章 协会的职责

第十条：

一，认真学习老年人权益保障法，坚决贯彻老年人权益法，运用法律武器，维护本协会会员的权益。

二，经常了解政策，适时与村支部村委会保持联系，把党中央和党的地方组织关照老年人的政策和法规及时传达给会员。

三，每年春秋，分别组织会员开展一次大型活动。第五章 组织机构

第十一条：本协会的最高权利机构是会员代表大会，会员代表大会每年召开一次，其职能：

一，制定、修改协会章程。二，选举协会的领导人员。三，审议理事会工作报告。四，听取、审查协会的财务报告。五，决定全年的工作计划和重大事宜。

第十二条：会员代表大会两年一届，因特殊情况需要提前或者延期换届的，必须由理事会决定，但延期换届最长不得超过一年。

第十三条：会员代表大会的执行机构是协会的理事会，理事会设名誉会长、顾问、会长、副会长、秘书长、副秘书长，其职责：

一，执行会员代表大会决议。

二，选举或者罢免会长、副会长，秘书长。三，决定会员的吸收或除名。

四，制定计划、财务预算，主持协会日常工作。五，组织协会活动，制定内部管理制度。六，聘请顾问和名誉会长人选。七，筹备、召开下一届会员代表大会。第十四条：理事会全体会议每年举行一至二次。

第十五条：理事会实行民主集中制原则，少数服从多数的组织原则。第六章 经费

第十六条：会员每年缴纳会费金额，根据当时的预算核定，当年的重阳节预交翌年的会费。

第十七条：协会接受村支部和村委会对协会的拨款。第十八条：协会接受热心人或者会员的捐款。第十九条：经费使用接受会员监督，定期报告经费情况。第七章 附则

第二十条：协会的会址设在某某地方。

第二十一条：本章程未尽事宜，由老年人协会今后的工作实践中完善，并作修改。

第二十二条：本章程某年某月某日会员代表大会通过，审核批准之日起生效。

第二十三条：本章程的解释权属于本协会的理事会。

由村支部

第四篇：老年人协会工作总结

20xx年我镇的老年协会的各项工作在镇党委、政府的正确领导，在业务主管部门的大力支持和指导下，经过各级各部门及全体会员的共同努力，较好地完成上级下达的各项任务，受到了上级的表彰和奖励。同时镇老年协会还积极组织开展了“元旦”、“春节”、“闹元霄”、“五一”、“十一”、“九九”重阳节等重大节日庆典活动，并多次获得了上级的表彰奖励，从而继续保持了市“敬老爱老模范镇”的光荣称号。同时，20xx年8月，镇便民服务中心因政绩突出被省老龄委授予“敬老文明号”称号。回顾一年来，我们主要抓了以下工作：

一、党政重视，常抓不懈

我镇党委、政府非常重视老年协会的各项工作，并把协会工作纳入了党委、政府重要议事日程来抓，坚持每季度召开一次专题会，专门研究解决镇老年协会的活动经费问题，并把老年协会的工作纳入了全镇四个文明建设综合目标考核，做到了主要领导亲自抓。分管领导具体抓，各级各部门齐抓共管的新格局，切实把此项工作落实到了实处。

二、充分发挥老协作用，认真开展形式多样的文体活动

为了充分发挥老年协会的作用，激发老年人的工作热情，使其能发挥余热，更好地为我镇四个文明建设服务。我镇老协根据老年人的特点，结合实际，认真组织开展了适合老年人的各种文体活动。一年来，我们坚持在“元旦”、“春节”、“元霄节”、“国庆”、“九九”重阳节等重大节日活动自编自演许多喜闻乐见的文艺节目，开展了一些形式多样和丰富多彩的文体活动，期间共举办各种文体活动26次，调解纠纷13余起，维护秩序出动人员2960余人次，清扫垃圾230余吨，在参加县闹元霄舞龙舞狮活动中荣获三等奖，深受广大干群的高度赞誉。

三、维护老年人合法权益，切实为老年人排忧解难。

为了维护老年人合法权益，真正把老年法规及各项政策落到实处，切实为老年人办实事、办好事、排忧解难，我们着重做了以下工作：

一是坚持按时足额发放养老金，社会发放率达100%，同时按国家和省上规定的对退休干部、老年优抚救济对象的各项待遇落到实处，从无拖欠的现象发生。

二是对城镇“三无”老人和农村分散供养的“五保”老人生活水平要求不低于当地一般群众平均水平，县财政供养的百岁以上老人的生活补贴金按省上规定的标准(每人每月100元)发放，对90岁以上的老人按时兑现了50元的敬老费，在元旦、春节、重阳节等节日期间对全镇80岁以上的老年人普遍进行了一次慰问，共慰问人员596人，表彰先进个人12人，尊老爱老家庭6户，发放慰问金共23310元，同时还为机关20名退休人员每人免费订阅了一份晚霞报。

三是对城乡有特殊困难的老人，层层落实责任，有具体帮扶措施。并更能得到妥善及时救助。

四是对有老年人的家庭都签订了《敬老保证书》，需子女赡养的都已签订了《家庭赡养协议书》，从而使老年人的生活水平不低于赡养家庭平均生活水平，切实维护老年人合法权益。

五是镇、村都已建立了医疗预防保健服务网络，农村老人均参加了新型农村医疗保险，城镇老年人参加了居民医疗保险。

六是积极开办了各种形式的健康教育，普及老年保健知识，增强了老年人自我预防和保健技能，健康教育普及率城镇达到80%，农村达到60%，老年人体育健身参与率达到50%。

四、下工作计划

1、继续大力宣传贯彻《老年人合法权益保障法》，切实维护老年人合法权益;

2、认真组织参加重大节日庆祝活动，积极参加城乡环境综合治理的宣传和整治活动;

3、继续抓好在“春节”、“九九”重阳节期间对老年人的慰问活动，表彰一批尊公爱媳的好公婆、好儿媳;

4、召开一次会员代表大会;

5、完成办理省级老年人优待证50个的任务。

6、完成党委、政府交办的其它工作。

第五篇：老年人协会章程

老年人协会章程

第一章 总则

第一条：本组织定名xx县xx村老年人协会（以下简称协会）。

第二条：协会是社区（村）老年人自我管理、自我服务、自我保护、自我教育的老年群众自愿组合的组织，协会在社区（村）党政组织领导下开展工作，业务工作接受上级老龄工作部门的指导。

第三条：协会在宪法和法律法规及国家政策允许的范围内开展工作。

第四条：协会的宗旨是：围绕党和政府的中心工作，开展有利于“三个文明”建设、有益于老年人身心健康、适合老年人特点的活动。发挥老年人的作用，维护老年人的合法权益，反映老年人的呼声，团结本社区（村）老年人，努力实现“老有所养，老有所依，老有所学，老有所教，老有所为，老有民乐”的奋斗目标，使老年人与全社会成员共享全面建设小康社会的发展成果。

第二章 任务

第五条：协会的主要任务是：

1、围绕党和政府的中心工作，宣传党和国家的方针政策，贯彻落实“一法一例”，维护老年人的合法权益。

2、及时向社区（村）和上级老龄工作部门反映老年人的意见和要求，协助社区（村）解决老年人的实际困难，开展为老年人服务活动。

3、组织老年人开展适合老年人特点，有益于老年人身心健康的文化体育娱乐活动，引导老年人积极参加社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设，为全面建设小康社会贡献力量。

4、研究和探索新形势下老年人遇到的新情况、新问题，协助社区（村）做好老年群体的各项工作，发挥老龄主管部门的助手、桥梁和纽带作用。

5、完成社区（村）和上级老龄主管部门交办的老龄工作。

第三章 会 员

第六条：凡居住在本社区（村），年满60周岁以上的老年人，承认本章程，均可自愿申请入会。

第七条：会员权利：

1、参加协会组织的各项活动；

2、表决权、选举权和被选举权；

3、对协会工作及活动有提出意见、建议和批评、监督，要求答复和解决所提出的问题；

4、提出退会。

第八条：会员义务：

1、自觉遵守国家法律、法规，维护社会公德，自觉学习贯彻党的路线、方针、政策；

2、遵守协会章程和有关制度，执行协会决议，完成协会交办的各项工作任务；

3、积极参加协会组织的各项活动；

4、宣传协会章程及宗旨，发展会员；

5、向协会汇报工作，反映情况，提供有关资料。

第四章 组织机构

第九条：协会最高领导机构是会员大会。会员大会每届三年，遇有特殊情况可提前或延期召开。其职责是报告工作，修改章程，选举协会委员会。

第十条：协会委员会设委员五——七人，其中会长一人，副会长两人。会长、副会长、委员构成要有广泛代表性，特别是妇女代表。协会可根据居住条件再划分出若干小组，组长由委员会任命。

第十一条：协会委员因变故需增补时，由全体委员讨论决定，并提请下届会员代表大会追认。

第五章 经 费

第十二条：经费来源

1、可从社区经费（村公益金）中按比例划拨一部分。

2、会员会费。

3、社会各方面的资助和捐赠。

4、通过合法途径的创收收入。

5、老年人自愿捐献。

第十三条：经费必须用于协会开展各项事业活动的支出。

第十四条：经费要有专人管理，专款专用，定期公布收支情况，接受全体会员的监督。

第六章 附 则

第十五条：本章程自公布之日起试行。

第十六条：本章程解释权属本协会。