关于建设工程人工费定额偏低的报告

第一篇：关于建设工程人工费定额偏低的报告

关于建设工程人工费定额偏低的报告

桂林市建筑业协会：

我市现执行《关于调整建设工程定额人工工资单价和管理费费率的通知（桂

建标[2011]21号）的人工综合工日单价如下：

(一)2005年《广西壮族自治区建筑工程消耗量定额》、《广西壮族自治区装饰装

修工程消耗量定额》、《广西壮族自治区园林绿化工程消耗量定额》、《广西壮族自治区建筑装饰装修工程节能消耗量定额》的定额人工工资单价为： 1.建筑综合工日：一类工39元/工日、二类工47元/工日； 2.装饰综合工日：一类工47元/工日、二类工54元/工日；

3.园林绿化综合工日：一类工39元/工日、二类工47元/工日；三类工54元/工日

（二）2007年《广西壮族自治区市政工程消耗量定额》的定额人工工资单价调整为：一类工39元/工日、二类工47元/工日；三类工54元/工日。

（三）2008年《广西壮族自治区安装工程消耗量定额》的定额人工工资单价调整为：一类工47元/工日、二类工54元/工日。

（四）2010年《广西壮族自治区城市园林绿化养护消耗量定额及费用定额》的绿化综合工日定额人工工资单价调整为42元/工日。

上述定额综合工日单价已明显偏低，且大多数招标单位发布控制价时还要求总价下浮10-13%再竞争投标。

我市现阶段实际平均用工：技工(三类)为180元/工作日；技工(二类)为150元/工作日；普工(一类)为120元/工作日(按10小时/工作日、30工作日/月，无节假日休息)。按《劳动法》有关规定折合计算建设工程综合工日约为：技工(三类)为110.2.元/工日；技工(二类)为91.80元/工日；普工(一类)为73.46元/工日。

施工企业在人工费支付上存在严重亏损，人工费亏损比例为：技工(三类)为51%；技工(二类)为48.8%；普工(一类)为46.9%；平均为48.9%。按人工费占总造价平均比例20%计算，则人工费亏损占总造价的9%-10 %左右。

由于定额综合工日单价定价偏低，大多数国有投资项目招标单位发布控制价时又要求总价下浮10%-13%，长此以往，会造成大多数施工企业安全文明设施投入不足、无法使用优质材料、工程质量标准得不到提高；建筑施工总包企业按定额综合工日单价无法全额支付劳务分包企业工资，是目前造成拖欠民工工资无法解决，劳务分包制度无法真正意义实施的主要原因。

为此，建议有关行政主管部门根据建筑劳务市场实际情况，调整2012年建设工程定额人工费综合工日为：技工(三类)为110.2.元/工日；技工(二类)为 91.80元/工日；普工(一类)为73.46元/工日。以后每年度根据建筑劳务市场实际情况发布调整定额综合工日单价政策。

由于有关行政主管部门审核调整定额综合工日单价时间周期较长，市场人工费变化较快，如等调整政策出台在执行，就会出现政策滞后与现状。建议： 市建设工程造价管理站定期审核发布建筑劳务市场人工信息价，作为建设单位、施工单位、社会中介审计机构、招标代理机构在编制招标、投标预、结算审计及签定施工总承包合同、劳务分包合同的依据。指导建筑市场健康有序规范发展；进一步解决拖欠民工工资问题及劳务分包制度真正贯切实施的问题。

此致

广西盛丰建设集团有限公司 2011年11月13日

第二篇：关于调整执行建设工程定额人工费的实施意见

关于调整执行建设工程定额人工费的实施意见

〖来源: | 作者: | 时间：2011-11-22 9:29:35 | 浏览：

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造计〔2011〕25号

各市造价（定额）站：

根据省住房和城乡建设厅《关于调整建设工程定额人工费的通知》（建标〔2011〕267号）文件精神，我省建设工程定额人工费单价由47元/工日调整为57元/工日。为便于贯彻实施，经研究提出如下实施意见：

一、适用范围：凡执行我省现行建设工程计价依据的，包括建筑、安装、装饰装修、市政、房屋修缮、园林绿化及仿古建筑、城市轨道交通、抗震加固等工程，均执行本实施意见。

二、调整的人工费单价所包括的内容：主要包括定额人工费组成的内容及流动施工津贴，不包括社会保障费、住房公积金等其他费用。

三、执行清单计价的工程：

1、对于执行2005年《建设工程工程量清单计价规范》及其配套清单计价依据的，原定额人工费单价为31元/工日，现调整为57元/工日，调整增加的人工费不参与取费，只计取税金。其中装饰装修工程定额人工费单价可以由当事人视工程技术特点、难易程度等，在合同中约定单价标准，但不得超过85元/工日。

2、对于执行2009年《安徽省建筑、装饰装修工程计价定额综合单价》、《安徽省安装工程（常用册）计价定额综合单价》的，原定额人工费单价为39元/工日，现调整为57元/工日，调整增加的人工费不参与取费，只计取税金。

3、对于执行2010年《安徽省城市轨道交通工程计价定额综合单价》的，原定额人工费单价为39元/工日，现调整为57元/工日，调整增加的人工费不参与取费，只计取税金。

四、执行定额计价的工程：其定额人工费单价统一调整为57元/工日，原定额中3.5元/工日的流动施工津贴均不再计取。取消定额人工工日地区差价。

1、对于执行2000年定额计价依据的，原定额人工费单价（分别为27.64元/工日、25.84元/工日、24.55元/工日）统一调整到57元/工日，其价差计取税金后，计入工程总价。

2、对于执行1999年《全国统一建筑工程基础定额安徽省装饰工程综合估价表》的，原定额人工费单价（分别为19.69元/工日、22.00元/工日、26.00元/工日）现统一调整为57元/工日，其价差计取税金后，计入工程总价。

3、对于执行1999年《全国统一房屋修缮工程预算定额安徽省综合价格》的，原定额人工费单价为19.69元/工日，现调整为57元/工日，其价差计取税金后，计入工程总价。

4、对于执行2000年《全国统一市政工程预算定额安徽省估价表》的，原定额人工费单价为25.84元/工日，现调整为57元/工日，其价差计取税金后，计入工程总价。

5、对于执行2002年《安徽省抗震加固工程估价表》的，原定额人工费单价为31.14元/工日，现调整为57元/工日，其价差计取税金后，计入工程总价。

6、施工机械台班费中的人工费调整应根据相应的定额和施工机械台班费用定额，分析机械台班用工量后，进行人工价差调整，其调整部分计取税金后，计入工程总价。

五、本实施意见自2012年1月1日起执行。跨工程按工程合同约定办理。

安徽省建设工程造价管理总站

二○一一年十一月八日

第三篇：关于调整执行建设工程定额人工费的实施意见

关于调整执行建设工程定额人工费的实施意见

〔2010〕25号

各市造价（定额）站：

根据省住房和城乡建设厅《关于调整建设工程定额人工费的通知》（建标〔2010〕211号）文件精神，我省建设工程定额人工费单价调整为47元/工日。为便于贯彻实施，经研究提出如下实施意见：

一、适用范围：凡执行我省现行建设工程计价依据的，包括建筑、安装、装饰装修、市政、房屋修缮、园林绿化及仿古建筑、城市轨道交通、抗震加固等工程，均按调整定额人工费文件要求进行调整。

二、调整的人工费单价所包括的内容：主要包括定额人工费组成的内容及流动施工津贴，不包括社会保障费、住房公积金等其他费用。

三、执行清单计价的工程：

1、对于执行2005年《建设工程工程量清单计价规范》及其配套清单计价依据的，原定额人工费单价为31元/工日，现调整为47元/工日，调整增加的人工费不参与取费，只计取税金。其中装饰装修工程定额人工费单价可以由当事人视工程技术特点、难易程度等，在合同中约定单价标准，但不得超过每工日70元。

2、对于执行2009年《安徽省建筑、装饰装修工程计价定额综合单价》、《安徽省安装工程（常用册）计价定额综合单价》的，定额人工费单价由39元/工日调整到47元/工日，调整增加的人工费不参与取费，只计取税金。

3、对于执行2010年《安徽省城市轨道交通工程计价定额综合单价》的，定额人工费单价由39元/工日调整到47元/工日，调整增加的人工费不参与取费，只计取税金。

四、执行定额计价的工程：其定额人工费单价统一调整为47元/工日（含流动施工津贴），取消定额人工工日地区和定额项目差价。

1、对于执行2000年定额计价依据的，原定额人工费单价（分别为27.64元/工日、25.84元/工日、24.55元/工日）统一调整到47元/工日，其价差计取税金后，计入工程总价。

2、对于执行1999年《全国统一建筑工程基础定额安徽省装饰工程综合估价表》的，原定额人工费单价（分别为19.69元/工日、22.00元/工日、26.00元/工日）现统一调整为47元/工日，其价差计取税金后，计入工程总价。

3、对于执行1999年《全国统一房屋修缮工程预算定额安徽省综合价格》的，原定额人工费单价为19.69元/工日，现调整为47元/工日，其价差计取税金后，计入工程总价。

4、对于执行2000年《全国统一市政工程预算定额安徽省估价表》的，原定额人工费单价为25.84元/工日，现调整为47元/工日，其价差计取税金后，计入工程总价。

5、对于执行2002年《安徽省抗震加固工程估价表》的，原定额人工费单价为31.14元/工日，现调整为47元/工日，其价差计取税金后，计入工程总价。

6、施工机械台班费中的人工费调整应根据相应的定额和施工机械台班费用定额，结合工程量，分析机械台班用工后，进行人工价差调整，其调整部分计取税金后，计入工程总价。

五、调整的定额人工费单价，自2011年1月1日起执行。对于跨的工程按工程合同约定办理。

安徽省建设工程造价管理总站 二○一○年十一月二十三日 抄报：省住房城乡建设厅

第四篇：关于调整执行建设工程定额人工费的实施意见

关于调整执行建设工程定额人工费的实施意见

造计〔2010〕25号

各市造价（定额）站：

根据省住房和城乡建设厅《关于调整建设工程定额人工费的通知》（建标〔2010〕211号）文件精神，我省建设工程定额人工费单价调整为47元/工日。为便于贯彻实施，经研究提出如下实施意见：

一、适用范围：凡执行我省现行建设工程计价依据的，包括建筑、安装、装饰装修、市政、房屋修缮、园林绿化及仿古建筑、城市轨道交通、抗震加固等工程，均按调整定额人工费文件要求进行调整。

二、调整的人工费单价所包括的内容：主要包括定额人工费组成的内容及流动施工津贴，不包括社会保障费、住房公积金等其他费用。

三、执行清单计价的工程：

1、对于执行2005年《建设工程工程量清单计价规范》及其配套清单计价依据的，原定额人工费单价为31元/工日，现调整为47元/工日，调整增加的人工费不参与取费，只计取税金。其中装饰装修工程定额人工费单价可以由当事人视工程技术特点、难易程度等，在合同中约定单价标准，但不得超过每工日70元。

2、对于执行2009年《安徽省建筑、装饰装修工程计价定额综合单价》、《安徽省安装工程（常用册）计价定额综合单价》的，定额人工费单价由39元/工日调整到47元/工日，调整增加的人工费不参与取费，只计取税金。

3、对于执行2010年《安徽省城市轨道交通工程计价定额综合单价》的，定额人工费单价由39元/工日调整到47元/工日，调整增加的人工费不参与取费，只计取税金。

四、执行定额计价的工程：其定额人工费单价统一调整为47元/工日（含流动施工津贴），取消定额人工工日地区和定额项目差价。

1、对于执行2000年定额计价依据的，原定额人工费单价（分别为27.64元/工日、25.84元/工日、24.55元/工日）统一调整到47元/工日，其价差计取税金后，计入工程总价。

2、对于执行1999年《全国统一建筑工程基础定额安徽省装饰工程综合估价表》的，原定额人工费单价（分别为19.69元/工日、22.00元/工日、26.00元/工日）现统一调整为47元/工日，其价差计取税金后，计入工程总价。

3、对于执行1999年《全国统一房屋修缮工程预算定额安徽省综合价格》的，原定额人工费单价为19.69元/工日，现调整为47元/工日，其价差计取税金后，计入工程总价。

4、对于执行2000年《全国统一市政工程预算定额安徽省估价表》的，原定额人工费单价为25.84元/工日，现调整为47元/工日，其价差计取税金后，计入工程总价。

5、对于执行2002年《安徽省抗震加固工程估价表》的，原定额人工费单价为31.14元/工日，现调整为47元/工日，其价差计取税金后，计入工程总价。

6、施工机械台班费中的人工费调整应根据相应的定额和施工机械台班费用定额，结合工程量，分析机械台班用工后，进行人工价差调整，其调整部分计取税金后，计入工程总价。

五、调整的定额人工费单价，自2011年1月1日起执行。对于跨的工程按工程合同约定办理。

安徽省建设工程造价管理总站 二○一○年十一月二十三日

抄报：省住房城乡建设厅

关于建筑工程施工现场使用商品混凝土工程计价的调整意见

滁造价督[2008]039号

各有关单位：

为了贯彻国家推行商品混凝土的有关规定，促进城市文明建设，提高我市建筑施工水平，根据安徽省建筑工程计价有关规定，经反复调研测算并结合我市实际，现对我市建筑工程施工现场使用商品混凝土工程计价提出以下调整意见，具体如下：

（一）凡建筑工程按规定使用商品混凝土可先套用定额中混凝土子目，其混凝土只作量分析不作材料分析，但应进入定额基价和计取相关费用。

（二）商品混凝土价差调整：[商品混凝土价]一[定额混凝土价]一[搅拌运输机械及人工费]。

该部分价差只计取税费，然后进入总价。搅拌运输机械及人工费见附表。

（三）计算商品混凝土价差时，商品混凝土价不包括泵送费用（15-20元/m3），但定额中的垂直运输费也不扣除。

（四）使用泵送商品混凝土施工的建筑工程，其工期可比定额工期缩短5-10%。

以上调整意见，适用于安徽省2000建筑定额，施工企业在报价时可以参照执行，也可自行报价。

附：使用商品混凝土应扣除的搅拌运输机械及人工费。

滁州市建设工程造价管理站 二00八年十一月二十四日

报：市建委、省造价总站 抄：各县（市）建设局

使用商品混凝土应扣除的搅拌运输机械及人工费

序号/单位/泵送混凝土应扣除费用（元）/非泵送混凝土应扣除费用（元）/工作内容 1/M3/35/24/带基、垫层、独立基、设备基、桩承台、杯型基、满堂基、基础梁、地圈梁

2/M3/42/31/有梁板、无梁板、平板、板下肋梁 3/M3/48/36/单梁、连梁、框梁、异梁、挑梁、楼梯

4/M3/53/39/矩形柱、圆形、多边、异形柱、构造柱、圈梁、过梁、弧形梁、拱形梁、混凝土墙、电梯井墙、拱板

5/M3/60/43/栏板、天沟挑檐板、雨篷、阳台板、挂板

第五篇：定额人工费调整

节约或超支的主要因素有两个：人工费量差和人工费价差。

(1)人工费量差计算人工费量差首先要计算工日差，即实际耗用工日数同预算定额工日数 的差异。预算定额工日的取得，根据验工日报或设计预算中的人工费补差中取得工日数，实 耗人工根据外包管理部门的包清工成本工程款月报，列出实物量定额工日数和估点工工日 数。工日差乘以预算人工单价计算得人工费量差，计算后可以看出由于实际用工增加或减少，使人工费增加或减少。

(2)人工费价差计算人工费价差先要计算出每工人工费价差，即预算人工单价和实际人工 单价之差。预算人工单价根据预算人工费除以预算工日数得出预算人工平均单价。实际人工 单价等于实际人工费除以实耗工日数，每工人工费价差乘以实耗工日数得人工费价差，计算 后可以看出由于每工人工单价增加或减少，使人工费增加或减少。人工费量差与人工费价差的计算公式如下：

人工费量差=(实际耗用工日数－预算定额工日数)×预算人工单价 人工费价差=实际耗用工日数×(实际人工单价－预算人工单价)53.材料费的分析包括哪些内容? 材料费分析是从材料的采购、运输、保管使用等环节入手，包括主要材料、结构件和周转材 料使用费的分析以及材料储备的分析。

(1)主要材料和结构件费用的分析主要材料和结构件费用的高低，主要受价格和消耗数量 的影响。而材料价格的差异，又要受采购价格、运输费用，途中损耗、来料不足等的影响；材料消耗数量的差异，也要受操作损耗、管理损耗和返工损失等因素的影响，可在价格差异较大和数量超用异常的时候再作深入分析。材料价格和消耗数量的差异对材料和结构件费用的影响程度，可按下列公式计算：因材料价格差异对材料费的影响程度=(实际单价－目标单价)×实际用量因材料用量差异对材料费的影响程度=(实际用量－目标用量)×目标单价(2)周转材料费分析主要通过实际成本与目标成本之间的差异比较。周转利用率的计算公 式如下：

周转利用率=实际使用数×租用期内的周转次数进场数×租用期×100% 54.其他直接费分析包括哪些内容? 其他直接费是指施工过程中发生的除直接费以外的其他费用，包括：

1)二次搬运费；2)工程用水电费；3)临时设施摊销费；4)生产工具用具使用费；5)检验试验费；6)工程定位复测费；7)工程点交费；8)场地清理费。55.企业对项目经理考核的内容有哪些? 企业对项目经理考核的内容有：

1)项目成本目标和阶段成本目标的完成情况；2)建立以项目经理为核心的成本管理责任 制的落实情况；3)成本计划的编制和落实情况；4)对各部门、各作业队和班组责任 成本的检查和考核情况；5)在成本管理中贯彻责权利相结合原则的执行情况。56.项目经理对所属各部门、各作业队和班组考核的内容有哪些? 对各部门的考核内容包括：1)本部门、本岗位责任成本的完成情况；2)本部门、本岗 位成本管理责任的执行情况。对各作业队的考核内容包括：

1)对劳务合同规定的承包范围和承包内容的执行情况；2)劳务合同以外的补充收费情况； 3)对班组施工任务单的管理情况，以及班组完成施工任务后的考核情况。

对生产班组的考核内容(平时由作业队考核)是以分部分项工程成本作为班组的责任成本。以 施工任务单和限额领料单的结算资料为依据，与施工预算进行对比，考核班组责任成本的完 成情况。

第六章施工项目成本管理的新发展 57.带施工图项目总承包有哪些优点? 与一般的工程承包相比，带施工图的项目总承包的最大的优点在于，总承包人可以从项目的 整体的高度来对项目的设计、施工、工艺的使用、分包人的选择上进行变化，从而实现项目在总成本上的最优。

(1)设计上的优化一个建设工程项目从施工到建成，是一个系统工程。系统的各个方面

都与成本相联系，在实际的操作中，通过严格的材料使用的控制和工期上的按时，对于成本 的节约仅仅是很小的一部分。但是如果能够从设计开始，由设计单位和施工单位联合在一 起，通过最优的方式来设计施工图，那么这种成本的节约将是最大的。

(2)全过程的设计带施工图的项目总承包的第二个优势是将形成一种全过程设计施工的结 构。由于设计单位和施工单位是作为一个整体对一个项目进行总承包的，所以在出现了设计 上的问题的时候，不需要像分开承包那样，施工单位必须停工来等待设计单位的设计变更，而是可以和设计单位一起联合对原来的设计进行修订，这样，设计单位也知道原来设计导致施工上不成功的原因，并且可以根据这个原因迅速给出一个修改的设计施工方案。

(3)分包中的成本降低通过总承包这种方式，总承包单位将寻找的施工单位放在了整个市 场的广度进行选择。当总承包单位是进行某个项目带施工图的总承包的时候，如果本企业内 的施工单位就有这方面的专家，可以直接在内部组成一个统一体。但是，如果本集团内部没 有这样的 施工单位，那么对于总承包集团来说，可以和其他施工单位进行合作。实现总成本的优化。

带施工图的项目总承包从一个更高的角度来进行项目的成本管理，摆脱了条块成本上的节约，而是将整个项目看成是一个整体，对项目进行优化