典当行的动产质押登记申请应不予受理

第一篇：典当行的动产质押登记申请应不予受理

典当行的动产质押登记申请应不予受理

在工商注册登记实践中，经常会出现各种情形的登记申请，工商机关应当认真审查，依法严格规范登记行为。比如某机械公司因生产需要，将其生产设备质押给某典当公司，并约定当金为350万元。经过协商，双方就上述典当质押行为向工商机关提出动产质押登记申请。依据现有法律、法规，工商机关应当驳回上述动产质押登记申请。

1.动产质押不属于工商机关动产抵押登记的受理范畴

《担保法》和《物权法》明确了民事主体可以其所有的动产、不动产通过质押或抵押的形式设定担保。质押和抵押是担保物权的两种常见形式，两者存在着本质的区别：抵押不转移抵押物，而质押必须转移占有质押物；质押只能办理动产担保，无法质押不动产（比如房产）。

《典当管理办法》第三条规定，本办法所称典当，是指当户将其动产、财产权利作为当物质押或者将其房产作为当物抵押给典当行，交付一定比例费用，取得当金，并在约定期限内支付当金利息、偿还当金、赎回当物的行为。

《动产抵押登记办法》第二条规定，企业、个体工商户、农业生产经营者以现有的以及将有的生产设备、原材料、半成品、产品抵押的，应当向抵押人住所地的县级工商行政管理部门办理登记。在上述情形中，某机械公司向某典当公司提供的是以动产设定的担保物权，某机械公司与某典当公司之间的担保物权只能是质押，不属于工商机关可以办理动产抵押的范畴。2.动产抵押超出了典当公司的业务范畴

《典当管理办法》第二十六条规定，典当行不得经营动产抵押业务。实践中，即使双方当事人修改合同，将动产质押改为动产抵押，工商机关仍然不能受理这一动产抵押登记申请。因为以动产设定抵押，超越了典当行的业务范围，违反《典当管理办法》的相关规定，属无效行为。3.某典当公司与某机械公司之间的借款不能视为民事主体之间的正常借贷行为

根据《商业银行法》和国务院《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》的相关规定，禁止任何单位和个人未经批准从事金融业务。

《中国人民银行关于对企业间借贷问题的答复》则进一步明确规定，禁止非金融机构经营金融业务。借贷属于金融业务，因此非金融机构企业之间不得相互借贷。

最高人民法院《关于如何确定公民与企业之间借贷行为效力问题的批复》规定，公民与非金融企业（以下简称企业）之间的借贷属于民间借贷。只要双方当事人意思表示真实即可认定有效。但是，具有下列情形之一的，应当认定无效：

（一）企业以借贷名义向职工非法集资；

（二）企业以借贷名义非法向社会集资；

（三）企业以借贷名义向社会公众发放贷款；

（四）其他违反法律、行政法规的行为。

在上述情形中，某典当公司与某机械公司之间的借贷行为属于企业以借贷名义向社会公众发放贷款的行为，属于无效行为。当事双方根据该行为签订的合同应当属于无效合同。工商机关对于据此无效行为而提出的质押或抵押登记申请应当不予受理。

第二篇：不予受理行政复议申请决定书

山西省煤矿安全生产行政执法文书

不予受理行政复议申请决定书

（）煤复不予字[]第（）号

案由 ：申请人：企业代码（身份证号）：地址：邮编：联系电话：法定代表人：职务：联系电话：被申请人：法定代表人：

本机关于年月日接到申请人不服被申请人提出的行政复议申请。

经审查，本机关认为该行政复议申请。根据 《中华人民共和国行政复议法》第17条和规定，决定不受 理申请人的行政复议申请。

年月日（公章）

本文书一式两份：一份存档，一份交申请人

第三篇：不予受理听证申请通知书

不予受理听证申请通知书

粤顺渔政不听〔 〕 号

：

你（单位）对

一案提出的听证申请，本机关收悉。经审查，因，不符合听证条件，根据《农业行政处罚程序规定》，本机关决定不予受理。特此通知。

广东省渔政总队顺德大队

年 月 日

（本文书为两联。一联存档，一联送达当事人。）

第四篇：减免税申请不予受理通知书

附件4：

北京市

地方税务局

减免税申请不予受理通知书

税减不受理„

‟

号

：（计算机代码：）

你（你单位）于 年 月 日提出的 减免税申请收悉，经审查，该事项不属于本机关职权范围，根据《北京市地方税务局税收减免管理实施办法（试行）》第十九条的规定，决定不予受理。请你（你单位）向

机关另行提出申请。

税务机关（签章）

****年**月**日 《减免税申请不予受理通知书》填写说明： 1． 抬头：填写被通知人名称；

2． “提出的”后的“

”：填写减免税项目名称；

3． 本通知书与税务文书《送达回证》一并使用； 4． 本通知一式两份，一份送申请人，一份由税务机关留存归档。

第五篇：林业行政许可申请不予受理决定书

林业行政许可申请不予受理决定书

赣（）林许 字（）号 ：

你（单位）于 年 月 日提出的 行政许可申请收悉。本机关在审查中发现，该事项不属于本机关职权范围，依照《中华人民共和国行政许可法》第三十二条第一款第（二）提出申请。

如你（单位）不服本决定，可于收到本决定书之日起六十日内向 申请行政复议，或者三个月内直接向 人民法院提起诉讼。

（公章）

年 月 日

（本文书一式两份，一份送当事人，一份存档）项之规定，决定不予受理。请你（单位）向