深圳市电子商务发展专项资金

第一篇：深圳市电子商务发展专项资金

深圳市电子商务发展专项资金——电子商务示范城市建设项目实施方案

深圳市电子商务发展专项资金

电子商务示范城市建设项目实施方案

项目名称：

申请单位： 项目负责人：

移动电话：

（签名）办公固话：

电子邮箱：

深圳市经济贸易和信息化委员会制

二〇一六年

深圳市电子商务发展专项资金——电子商务示范城市建设项目实施方案

项目实施方案参考提纲

可行性研究报告为Word格式（可插入图片、图表或公式），由标准封面和具体内容组成。报告各页面边距要求设置为上下边距2.5厘米、左右边距2.5厘米，行间距、字间距、字体大小可参考本提纲。具体内容要求翔实清晰、层次分明、重点突出，并按以下提纲撰写。

一、项目摘要

项目名称、法人概况、项目背景、创建示范的必要性、技术基础，建设内容、建设规模、示范效果、知识产权等

二、项目背景及必要性

结合国内外应用或市场现状和技术发展趋势，阐述项目对行业产业链发展的作用与影响，产业关联度和市场进行分析等。

三、项目建设内容

1、项目建设的主要内容、创新模式、建设规模等,尤其需写清楚项目的技术架构、技术路线、创新程度、技术先进性、技术含量等；

2、项目的信息化应用深度，在项目创新过程中，采取何种 2

深圳市电子商务发展专项资金——电子商务示范城市建设项目实施方案

技术方法或信息化手段，重点解决了哪些关键问题；

3、项目与实体经济的融合程度；

4、其他需要重点说明的情况。

四、项目取得的成效

1、在项目执行期内已经达到的具体目标，包括时间进度、技术指标、资金实际使用情况、服务模式拓展情况等。每一阶段目标应是比较详细的、可进行考核的定性定量描述；

2、项目的市场示范效应和项目落地后实现规模化程度；

3、项目给公司带来的经济效益（销售量、营业收入、纳税额等）；

4、项目的社会效益（增加就业、节约资源、促进民生等）；

5、获得自主知识产权情况（如：软件著作权、专利）。

五、项目下一步规划、市场前景预测及分析

1、项目成果推广计划及后续完善方案；

2、市场前景及风险预测等。

六、项目经费开支

以项目可行性报告中的建设任务为依据，按预算编制的有关要求列出涵盖与项目研究开发有关的所有直接费用和间接费用的项目经费全额支出。

七、申请企业简介

深圳市电子商务发展专项资金——电子商务示范城市建设项目实施方案

1、申请企业主营业务、经营（服务）模式、营销管理制度、主要技术或商业模式创新点、盈利模式、目前用户规模及注册用户数、经济效益；

2、市场竞争力、在国内外所处的地位和水平（商务领域排名情况）、对行业产业链影响力及对行业发展的带动作用；

3、企业拥有产品或渠道的自主品牌情况；

4、企业自主知识产权的拥有程度。

八、项目团队

1、项目团队的规模和结构，包括年龄、专业、职称等情况，团队规模要适度。

2、单位项目核心人员情况，包括工作简历、主要学术业绩，近年来主持的各类国家、省、市科技计划项目，与申请项目相关的代表性论文、获得国家、省市科技奖励以及发明专利等。

九、项目合作情况（无合作单位此章节可以省略，若有，请阐述清楚并附相关合作协议）

阐述与其它单位的合作情况，包括合作的基础/缘由、合作内容和方式。

第二篇：深圳市电子商务发展专项资金管理办法 0.9

深圳市电子商务发展专项资金管理办法

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实《深圳市人民政府印发深圳市关于进一步促进电子商务发展若干措施的通知》（深府„2013‟119号），推动我市电子商务快速发展和质量提升，加强财政资金管理，提高财政资金使用效益，根据《深圳市市级财政专项资金管理暂行办法》（深府办„2007‟68号）等规定，制定本办法。

第二条 本办法所指专项资金，是指市级财政预算安排的用于扶持深圳市电子商务发展的资金。

第三条 专项资金主要用于支持我市电子商务发展，加大创建国家电子商务示范城市的工作力度，促进传统产业利用电子商务实现转型升级，提升跨境贸易电子商务通关服务水平等项目建设。

第四条 专项资金的使用和管理坚持公开透明、突出重点、注重实效、专款专用、科学管理原则，实行自愿申报、专家评审、社会公示、政府决策、绩效评价、加强监督的管理模式。

第五条专项资金的使用和管理坚持公开透明、突出重点、注重实效、专款专用、科学管理原则，实行自愿申报、专家评审、社会公示、政府决策、绩效评价、加强监督的管理模式。

第二章 管理职责和分工

第五条 市财政和经贸信息主管部门依照本部门职能对专项资金的管理各负其责，市监察、审计部门对专项资金的管理活动依法进行监督。涉及专项资金管理、监督的重大问题，各职能部门应当向市政府报告。

第六条 市财政主管部门的主要职责：

（一）审核专项资金支出计划，并报市政府审定；

（二）对拟资助项目进行合规性审核；

（三）会同市经贸信息主管部门会签下达专项资金资助计划；

（四）办理专项资金拨款，监督检查专项资金的管理和使用情况；

（五）组织专项资金重点绩效评价或再评价工作，提出改进预算管理意见并督促落实。

第七条 市经贸信息主管部门的主要职责：

（一）编制专项资金支出计划；

（二）发布申请指南，开展项目受理、专家评审、现场考察、社会公示等工作，委托中介机构进行专项审计，建立项目备选库；

（三）编制专项资金项目计划，并牵头组织下达专项资金资助计划；

（四）建立资助项目档案，跟踪管理项目实施、验收以及专项资金使用情况；

（五）组织专项资金绩效自评工作，积极配合财政部门开展重点绩效评价和再评价工作，并根据绩效评价结果改进部门预算管理。

业务主管部门对其编制的专项资金支出计划、项目计划的合法性、真实性和客观性负责，对计划的执行情况和绩效情况负责。

第八条 项目单位的主要职责：

（一）依据项目申请指南，编制项目实施方案或可行性报告，如实提供相关申报资料；

（二）编制项目投资预算，组织完成项目实施；

（三）按照有关规定专款使用专项资金，确保资金安全，并对项目资助资金进行财务管理和独立会计核算；

（四）接受有关部门对资助项目执行情况和资金使用情况的监督检查、审计和验收；

（五）按业务主管部门要求提供资助项目实施情况和资金使用情况的总结报告以及有关财务报表；

（六）按监管银行制度要求，办理受资助项目的资金使用；

（七）项目单位的法定代表人，对申报资料真实性、准确性和资金使用负责，不得提供虚假申请材料，同一项目不得重复申报其他专项资金。

第三章 资助对象和范围

第九条 专项资金资助对象是依法在本市行政区域内登 记注册、具有独立法人资格且符合申请指南的企事业单位、行业协会、其他经济组织以及经市政府批准的支持机构。

第十条 专项资金使用范围：

（一）中小微企业电子商务普及应用项目。通过购买经认定的我市第三方电子商务平台的基本服务增量，减少新增触网企业缴纳的基本服务费用，间接支持中小微企业借助第三方平台开展电子商务应用；

（二）电子商务集成创新项目。主要针对传统企业利用信息化技术，采取电子商务方式开展经营活动的项目；

（三）跨境贸易电子商务建设项目。主要包括跨境贸易电子商务信息化基础设施建设、跨境贸易电子商务试点企业和试点区域的信息化系统改造以及其他经市政府批准的项目;

（四）电子商务示范城市建设项目。主要包括国家电子商务示范项目配套、产业链关键环节示范应用推广、重点领域电子商务基础设施建设、电子商务规制和标准建设、电子商务产业研究以及其他符合国家电子商务示范城市创建要求的项目;

（五）电子商务物流配送体系建设项目。电子商务物流配送体系建设项目。包括针对农产品电子商务的冷链配送系统建设、开展网络销售业务的大型商贸流通企业物流中心建设、电子商务物流配送最后一公里解决方案等（包括电商共同配送公共服务平台建设、社区网络配送设施建设、为电子商务物流提供服务的社区便利店建设等）;

（六）电子商务发展股权投资基金。创新政府专项资金的扶持方式，撬动社会资本投资电子商务的积极性，从而放大政府专项资金的规模，更好地发挥政府专项资金的杠杆作用。

第十一条 对符合资助范围的项目采用无偿资助、奖励、贷款贴息、风险补偿、投融资补贴、股权投资等方式予以支持。对适用监管银行制度管理的资助资金，按监管银行制度办理。

第四章 资助重点、标准及方式

第十二条 中小微企业电子商务普及应用项目的资助重点、标准及方式。

资助重点：

针对传统企业借助第三方电子商务平台开展经营活动给予扶持。

资助标准：

针对首次通过指定的第三方电子商务平台开展经营活动，且与该平台签订服务协议并已支付服务年费的深圳法人企业，一次性给予不超过所交服务年费50%的补贴，每家企业资助上限为1万元。

资助方式：

采取事后补贴的方式，购买深圳本地指定的第三方电子商务平台部分服务的方式，达到使该平台减少对本地服务对象收费标准的目的。第十三条 电子商务集成创新项目的资助重点、标准及方式。

资助重点：

针对传统企业利用信息化技术手段，自行开展电子商务经营活动，提升企业营销能力的电子商务解决方案项目给予扶持。

资助标准：

1．企业已申报纳税的营业收入规模达到100亿元及以上的，资助上限为200万元，且不超过项目投资的50%；

2．企业已申报纳税的营业收入规模达到50亿元（含50亿元）-100亿元的，资助上限为150万元，且不超过项目投资的50%；

3．企业已申报纳税的营业收入规模达到1亿元（含1亿元）-50亿元的，资助上限为80万元，且不超过项目投资的50%；

4．企业已申报纳税的营业收入规模在1亿元以下的，资助上限为50万元，且不超过项目投资的50%。

资助方式：

采取事后无偿资助的方式，经专家评审和现场抽查，对优秀电子商务解决方案投资项目给予资助，资助金额为资助上限乘以评审得分系数。

第十四条 跨境贸易电子商务建设项目的资助重点、标准及方式。

资助重点： 针对从事跨境贸易的电子商务交易平台、支付企业、物流企业、试点区域经营单位、代运营等深圳法人企业，为实现“阳光化”通关而与深圳跨境贸易通关服务平台系统对接，对本公司信息化系统进行改造的项目给予资助。对经市政府批准的重点项目按批准标准给予资助。

资助标准：

1．对试点区域按照海关监管要求进行集中监管场所的信息化系统改造或分拣系统、分拣设施建设等项目给予资助，资助上限为200万元，且不超过项目投资的50%；

2．对跨境电商等各类企业的系统改造项目给予资助，资助上限为50万元，且不超过项目投资的50%；

3．对经市政府批准的重点项目按批准标准给予资助。资助方式：

采取事后无偿资助方式，经专家评审和现场抽查，对符合条件的项目给予资助，资助金额为资助上限乘以评审得分系数。

第十五条 电子商务示范城市建设项目的资助重点、标准及方式。

资助重点：

符合国家电子商务示范城市创建要求的各类项目,需要示范创建和应用推广的项目，国家或省电子商务示范配套项目，需要政府购买服务的产业服务项目。

资助标准：

1．国家电子商务示范项目按照不超过1:1的比例配套（无需专家评审）；

2．国家级示范项目按照国家有关部委批复的方案或经市政府批准的工作方案执行；

3．对电子商务产业链关键环节示范应用推广、重点领域基础设施建设、标准建设项目给予资助，资助上限为100万元，且不超过项目投资的50%。

资助方式：

事前、事后无偿资助以及政府购买服务，经专家评审和现场抽查，对符合条件的项目给予资助，资助金额为资助上限乘以评审得分系数。

第十六条 电子商务物流配送体系建设项目的资助重点、标准及方式。

资助重点：

对开展农产品电子商务企业的冷链配送系统建设、开展网络销售业务的大型商贸流通企业物流中心建设以及电子商务物流配送最后一公里解决方案给予资助。

资助标准：

单个项目资助上限为300万元，且不超过项目投资的50%。资助方式：

采取事后无偿资助方式，经专家评审和现场抽查，对符合条件的项目给予资助，资助金额为资助上限乘以评审得分系数。

第十七条 电子商务发展股权投资基金资助重点。资助重点： 创新专项资金扶持方式，发挥资金的杠杆作用，设立基金，采取股权投资方式对电子商务领域符合条件的创新项目进行资助。电子商务发展股权投资基金设立方案另报市政府审定。

第五章 项目申报和受理

第十八条 市经贸信息主管部门在每年第四季度提出下一的专项资金预算及专项资金支出计划，送市财政主管部门审核，市财政主管部门审核后，按规定程序将专项资金支出计划报市政府批准后执行。

第十九条 市经贸信息主管部门分批编制电子商务发展专项资金申请指南，明确申报条件、资助标准、申报期限、申报材料和审批流程等事项，通过多种公开信息渠道向社会发布。

第二十条 市经贸信息主管部门采取常年受理、集中办理、先到先得的方式接受申请。申报单位按照申请指南要求，及时提供真实、完整的申请资料。

第二十一条 市经贸信息主管部门负责组织开展项目受理工作，组织开展项目初审、专家评审和现场考察等工作，委托符合政府购买服务条件或通过公开投标选定的中介机构进行专项审计。

第二十二条 市经贸信息主管部门根据上述程序，自集中办理之日起60个工作日内完成项目评审、编制项目扶持计划，并送市财政主管部门复核。第二十三条 市财政主管部门自收到市经贸信息主管部门复核申请的20个工作日内对所编扶持计划进行复核，复核通过的项目扶持计划，由市经贸信息主管部门负责向社会公示，并对有异议的项目进行处理。公示时间为5个工作日。

第六章 资金拨付和管理

第二十四条 公示后无异议的或者异议不成立的，由市经贸信息主管部门会同市财政主管部门下达专项资金资助计划。项目单位凭下达的资金资助计划文件或签订的项目实施合同，到市财政主管部门办理拨款手续。

第二十五条 获得资助的项目单位应按国家有关规定对资助资金采取专用账户、专款专用、封闭式管理。

对事前资助项目，项目单位与市经贸信息主管部门签订资金使用合同，自行选择有资质的监管银行，开设监管账户，办理拨付手续，市财政主管部门根据资助计划和资金使用合同有关约定拨付资助资金到项目单位监管账户。

对事后资助项目，市财政主管部门根据资助计划文件拨付资助资金。

第二十六条 专项资金资助项目在实施中发生变更，须报市经贸信息主管部门和市财政主管部门，经同意后才能实施变更。对因故终止的项目，项目单位应报告市财政主管部门，并及时将资助资金如数退回市财政主管部门。由资助资金形成的项目资产按照国家和我市有关规定处置。

第七章 监督和绩效评估

第二十七条 项目完成后，市经贸信息主管部门组织对受资助项目进行验收，并将验收结果书面报送市财政主管部门。

第二十八条 市经贸信息主管部门组织对受资助项目执行情况以及资金使用情况开展定期或不定期的绩效评估，评估结果将作为申报单位再次获得资助的重要评价依据。

第二十九条 市财政主管部门不定期对专项资金管理和使用情况进行抽查，抽查结果将作为安排预算的重要依据。

第三十条 专项资金应当专款专用。对于违反财经纪律、虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金等行为，由管理部门责令改正，并按规定追回专项资金。同时按照《财政违法行为处罚处分条例》规定的权限由市财政、审计、监察机关进行处理、处分或处罚，涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。

对存在前款违规违法行为的单位，3年内不受理其资助申请，并将该单位及责任人列入不诚信名单。

第三十一条 对在项目评审、评估和审计过程中，弄虚作假、隐瞒事实、与项目申报单位串通作弊、出具虚假报告的中介机构，一律取消其项目评审、评估和审计资格，并按照《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国注册会计师法》和《深圳经济特区注册会计师条例》等有关法律、法规对相关单位和责任人进行处罚。对造成专项资金损失的，依 法追究法律责任。

第三十二条 参与评审、评估的专家利用评审、评估的机会以权谋私或弄虚作假的，一经发现取消专家资格，并在媒体上公布；应追究责任的，按有关规定处理；涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。

第三十三条 专项资金管理部门和个人违反本办法，没有认真履行职责，在管理和监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由任免机构、监察机关依法追究行政责任；涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。

第八章 附 则

第三十四条 资金的管理费用按照有关规定列入部门预算安排解决，不得向项目单位收取。

第三十五条 本办法由市经贸信息主管部门会同市财政主管部门负责解释。

第三十六条 本办法自发布之日起实施，有效期5年。

第三篇：深圳市文化产业发展专项资金

深圳市文化产业发展专项资金的领域范围

一.新闻出版

（一）书、报、刊出版、制作与发行

（二）音像及电子出版物出版、制作与发行

（三）版权交易与中介服务 二．影视演艺

（一）电视节目及电影制作

（二）电视传输及网络服务

（三）商业演出（包括主题公园演出）

（四）演员、艺术家、画家等经纪代理服务

（五）影、视作品及文艺表演等代理中介服务 三．创意设计与广告策划

（一）创意设计（包括工业设计、平面设计、建筑设计、时装设计、展览设计、室内设计与环境设计、广告设计、珠宝设计、工艺美术设计）

（二）广告策划（包括典礼等文化活动策划服务、广告策划、制作与中介服务、文化会展策划与招展、体育赛事策划与中介服务）四．动漫和游戏

（一）动漫作品开发、制作与经营

（二）游戏开发与经营

（三）动漫、游戏衍生产品的开发与经营 五．新媒体服务

（一）互联网信息、娱乐服务（包括网络门户、网络搜索、网络电视、网络视频、网络杂志等）

（二）移动信息、娱乐服务（包括手机电视、移动搜索、移动门户、手机报等）

（三）户外广告媒体（包括移动电视、楼宇电视等）

六．现代印刷

（一）高端出版物印刷

（二）高档包装及商标印刷

（三）高档印刷材料研发

（四）印刷排版技术和设备升级 七.高端工艺美术产业

（一）高端工艺美术品制造与销售

（二）黄金珠宝首饰制造与销售

（三）艺术品流通与拍卖

深圳市文化产业发展专项资金管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为实施文化立市战略，大力发展我市文化产业，根据《深圳市文化发展规划纲要（2005—2010年）》（深发〔2005〕1号）精神，设立深圳市文化产业发展专项资金（以下简称专项资金）。

第二条 为加强对专项资金的管理，提高财政资金的使用效益，根据国家和省、市的有关规定，结合我市实际，制定本暂行办法。

第三条 “十一五”期间，每年所需专项资金纳入市本预算安排的市产业发展资金中统筹安排。

第四条 专项资金的管理和使用坚持“公开、公平、公正”的原则，实行“企业申报、专家评审、社会公示、政府决策、绩效评价”的管理模式。

第二章 管理责任及分工

第五条 市财政局是专项资金的管理部门，主要职责：

（一）审核专项资金使用计划、专项资金支出结构以及专项资金决算；

（二）会同市文化产业发展办公室（以下简称市文产办）下达专项资金使用计划，办理资助资金拨款；

（三）监督检查专项资金的管理和使用情况；

（四）参与制定专项资金有关管理细则和操作规程；

（五）负责组织对专项资金整体进行绩效评价。

第六条 市文产办是专项资金的业务主管部门，主要职责：

（一）根据我市社会经济发展情况和文化产业发展规划，向市财政局提出专项资金使用计划以及分项预算；

（二）编制决算；

（三）编制资助指南，受理资助申请，组织对资助申请单位的考察、专家评审和社会公示，负责专项资金项目库的管理；

（四）会同市财政局下达专项资金使用计划，负责专项资金的日常管理，负责建立资助企业和资助项目的档案并进行管理；

（五）负责组织项目的验收，并对资助项目和被资助企业进行绩效评价；

（六）会同市财政局制定专项资金有关管理细则和操作规程。第七条 资金使用单位责任：

（一）编制项目投资预算；

（二）落实项目实施条件和配套资金；

（三）对获得的资助资金进行财务管理和会计核算；

（四）接受有关部门对专项资金使用情况的监督检查和审计；

（五）按要求提供资助资金使用情况和项目执行情况的报告以及有关财务报表。第八条 市文化产业发展专家咨询评审委员会（以下简称专家委员会）责任：

（一）为专项资金的管理和决策提供咨询意见；

（二）参与对企业的实地考察，提出实地考察意见；

（三）对拟资助项目提供独立的论证或评审意见。第九条 资金监管银行责任：

（一）根据与市财政局签订的资金委托监管协议履行约定的义务；

（二）严格按照市文产办与资金使用单位签署的资金使用合同，以及市文产办审定的资金使用单位的用款计划划拨资金。

第十条 市财政局委托发放无息借款的银行和风险评估机构责任：

（一）根据与市财政局签订的委托合同进行无息借款风险评估和发放无息借款，到期为市财政局追回其评估通过并发放的无息借款；

（二）根据与市财政局签订的委托合同收取费用，并承担逾期不能追回借款的损失。

第三章 资助对象、资助方式及支出结构

第十一条 专项资金主要资助以下对象：

（一）经市文产办认定的，在深圳市注册、具有独立法人资格并从事文化产业开发、生产经营和中介活动的文化企业；

（二）经市文产办认定的，在深圳市注册、具有独立法人资格的文化产业行业协会；

（三）对我市文化产业发展做出突出贡献的个人；

（四）经市政府批准的其他资助对象。

第十二条 有下列情形之一的，专项资金不予资助：

（一）知识产权有争议的项目；

（二）已经获得市政府投资或我市其他财政性专项资金资助的项目；

（三）申请单位因其违法行为被执法部门依法处罚未满2年的；

（四）申请单位在享受各级政府财政资助中有严重违约行为的，或申请单位违反本办法规定，正在接受有关部门调查的；

（五）未按规定进行工商年检或者税务申报的。

第十三条 专项资金采取项目补贴、贷款贴息、配套资助、奖励、无息借款五种资助方式，主要支持我市文化产业重点领域内（2008年至2010年我市文化产业重点领域的范围见附件）的企业及其重点环节项目的发展。市文产办可根据我市文化产业发展情况以及重点扶持方向提出调整意见报市政府批准后调整；重点环节是指原创研发环节、原创作品的产业化环节、产品推广和市场营销环节、品牌塑造环节。

项目补贴、贷款贴息、配套资助、奖励和无息借款五种资助方式原则上分别占专项资金总量的55%、15%、5%、15％和10％。为体现重点扶持的原则，对经市文产办认定的重点文化企业和重点文化产业项目的资助要占扶持资金总量的65%以上。

第四章 资助条件及标准

第十四条 专项资金项目补贴分为文化产业公共服务平台建设项目补贴、我市文化产业重点领域内的重点环节发展项目补贴和我市文化产业重点领域内的重要赛事活动项目补贴三大类。

第十五条

市级及以上文化产业园区（基地）内的、我市“三旧”（旧城区、旧村、旧工业区）改造为文化产业园区（基地）内的、以及相关行业协会负责建设的公共服务平台项目，经市文产办立项并报市政府批准后，可申请专项资金补贴。按照“建设方投资为主、专项资金扶持为辅”的原则，在落实建设方资金来源后，每个项目补贴金额控制在该项目实际总投资的30%以内，每个项目补贴金额原则上最高不超过600万元。

第十六条

文化产业重点领域内的重点环节发展项目补贴分原创研发项目启动补贴、原创研发成果产业化及市场推广补贴和其他环节发展项目补贴，具体条件和标准如下：

（一）经认定的我市重点文化企业可申请原创研发项目启动资金补贴，所申请的原创研发项目应当先经市文产办立项。每个项目启动补贴金额控制在该项目预算总投资额的20%以内，每个项目启动补贴金额原则上最高不超过50万元。

（二）经认定的我市重点文化企业可申请原创研发成果产业化及市场推广项目补贴。原创研发成果需经市文产办认定。每个项目补贴金额控制在该项目预算总投资额的30％以内，每个项目补贴金额原则上最高不超过200万元。

（三）经认定的我市重点文化企业可申请其他重点环节发展项目补贴。所申请的其他重点环节发展项目需经市文产办认定。每个项目补贴金额控制在该项目实际总投资额的30％以内，每个项目补贴金额原则上最高不超过200万元。

重点文化企业应当是我市文化产业重点领域内的企业。重点文化企业的认定办法由市文产办会同市财政局等部门另行制定。

第十七条

对我市文化产业发展有重大影响的重要赛事活动项目予以补贴。每年年初由市文产办拟订当年的资助计划，经市政府批准后执行。对于资助计划以外的临时性重要赛事活动资助，则按照“一事一议”的原则由市文产办严格审核把关后报市政府批准执行。第十八条 银行贷款贴息主要支持经市文产办认定的重点文化企业利用在深圳注册的银行（包括分支机构）发放的银行贷款实施重点领域内研发成果产业化及市场推广的项目。贴息的范围是提出报销申请之日的前一年内获得的银行贷款。以单笔贷款且贷款期限不低于半年为限。属于同一综合授信额度内并在三个月内实际发放的多笔贷款，视同单笔贷款。贴息金额以企业实际已支付的银行贷款利息为依据确定，贴息最长期限原则上不超过2年，重点文化企业每年原则上最高贴息金额不超过200万元。同一贷款不允许在政府不同部门重复申请贴息。

第十九条 由市文化产业主管部门推荐并获得国家、广东省文化产业发展专项资金资助的重点文化企业及其项目，在国家或广东省财政提供的资金之外另行支付了投入经费，可向市文

产办申请配套资助。申请配套资助的资金比例可参照国家、广东省相应的资助标准申请，最高不超过1：1的配套资助。

同一项目不允许在政府不同部门重复申请配套资助。

第二十条 对省级（含副省级）以上部门举办或认可的评选活动中入选的我市文化企业、文化产品品牌和个人，由市文产办组织专家评审，每年安排奖励10名企业或个人，每年奖金总额原则上最高不超过500万元。

对2006年1月1日起新引进的设计策划、动漫游戏、影视演艺及中介服务、出版发行、新媒体等领域的重点文化企业，经评审通过，自企业取得营业收入之日起，按上述领域三年营业收入的5％给予一次性奖励，每家企业奖励金额最高不超过200万元。

第二十一条

无息借款主要支持经市文产办认定的重点文化企业将重点领域内研发成果进行产业化及市场推广的项目。经市文产办认定的重点文化企业可申请200万元（含200万元）以下的无息借款，借款期限原则上不超过2年。

第五章 资助申报及审批

第二十二条 市文产办提出专项资金使用计划，经市财政局审核，报市政府批准执行。

第二十三条 资助申请由市文产办常年受理。每年由市文产办公开发布专项资金资助申报指南，明确申请各类资助所需提供的材料。

市文产办在确定资助计划后，应当将资助计划的重点文化企业名单以及申报项目通报市贸工局、科信局，市贸工局、科信局应核查是否存在重复资助的问题，在5个工作日内将核查情况反馈市文产办。

第二十四条 专项资金的审批程序如下：

（一）市文产办按照急重缓轻的顺序组织现场考察或委托中介机构进行专项审计，并按评审规则组织专家委员会专家进行评审。

（二）市文产办应当根据专家评审意见在受理后的三个月内提出初步资助计划，并送市财政局在15个工作日内复核，市财政局复核时应核查申报企业（项目）是否重复享受市财政其他资助。

一事一议的重大活动项目资助必须报市政府批准。

申请无息借款资助的，还需通过市财政局委托的在深圳注册的银行（包括分支机构）或风险担保机构（以下简称受托机构）的风险评估。

（三）经市财政局复核后的资助计划（借款资助的还需通过风险评估）在新闻媒体上公示，公示期为5个工作日。

（四）根据公示结果，由上述两部门联合下达资金计划。属项目补贴、配套资助和无息借款资助方式的，市文产办和资金使用单位还应签署资金使用合同，合同应包括资金使用范围、资金使用进度计划等条款。

（五）市财政局应按照资金计划以及资金使用合同的有关约定办理拨款手续。

第六章 资金使用及项目管理

第二十五条

项目补贴资助资金应采取专用账户、封闭管理的方式进行管理。

项目补贴使用单位与市文产办签订合同后，必须在指定的监管银行开设专用账户。市财政局按合同的有关规定，将资助资金拨入专用账户。属于重点环节原创研发项目启动及原创研发成果产业化及市场推广的补贴，项目承担单位必须按1：1的比例将配套的自有资金与财政资助资金一起拨入专用账户进行封闭管理。

监管银行由市财政局负责审定。市财政局应定期对监管银行进行考核。

第二十六条 市文产办应当会同监管银行对专项资金使用单位提出的资金使用申请进行审查，发现超出合同规定使用资金或改变资金用途的，市文产办可授权监管银行拒付。

第二十七条

专项资金使用单位要按照国家有关财务制度的规定和合同的有关要求，加强对专项资金的管理，并实行单独核算，符合政府采购条例要求的，应办理政府采购有关手续。

专项资金使用单位应当按照以下规定使用专项资金：

（一）项目补贴资金的使用必须严格按照《深圳市文化产业发展专项资金项目补贴资金使用合同》规定办理。

（二）企业所获得的配套资助资金，应当按国家和广东省有关部门所规定的资金开支范围使用。

（三）企业所获得的贷款贴息资助应直接冲减财务费用。

（四）企业所获得的无息借款必须严格按照无息借款使用合同的规定范围使用。

第二十八条 获项目补贴资助的项目因故终止，项目承担单位应当报告市文产办，除因项目承担单位破产原因外，项目承担单位应将按本办法规定开支剩余后的资助资金归还市财政局，已开支的资助资金形成的项目剩余资产按照国家有关规定处置。

第七章 监督和绩效评估

第二十九条 专项资金使用单位应当按照有关要求及时报送资助资金使用情况和项目执行情况的总结报告，市文产办汇总后抄送市财政局。

第三十条 市文产办应定期对资助项目（以下简称项目）的执行情况以及资金使用情况进行专项检查，并将专项检查的情况及时书面报送市财政局。

市财政局应对专项资金的管理和使用情况进行重点检查，并将重点检查情况书面反馈给市文产办。

项目完成后，市文产办应及时对项目进行验收，并将项目验收情况书面报送市财政局。

第三十一条 市文产办和市财政局每年组织专家或中介服务机构，对上获得资助的企业进行绩效评价。绩效评价结果将作为资助申请人再次申请资助的重要评审依据。

第三十二条 市财政局负责对上专项资金的整体使用情况进行绩效评价，并将绩效评价情况书面向市政府报告。绩效评价结果将作为安排预算的重要依据。

第三十三条 对于违反财经纪律，虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金的行为，由市财政局责令改正，同时按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）规定的权限由市财政、审计、监察机关进行处理、处罚或处分。构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

对存在上述违规行为的单位，市文产办3年内不受理其资助申请，并将受资助单位及责任人列入不诚信名单。

第三十四条 受委托的社会中介机构在项目和经费的评审、评估和审计过程中，存在弄虚作假、隐瞒事实真相、与专项资金申请单位串通作弊等行为并出具相关报告的，由市文产办取消其项目和经费的评审、评估和审计资格。同时市财政局按照《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国注册会计师法》和《深圳经济特区注册会计师条例》等有关法律、法规对相关单位和责任人进行处罚。社会中介机构提供虚假审计报告，造成专项资金损失的，依法追究法律责任。

第三十五条 参与评审、评估的咨询专家利用评审、评估的机会以权谋私或弄虚作假的，一经发现，取消咨询专家资格，并在新闻媒体上公布；应追究责任的，按有关规定执行；构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

第三十六条 专项资金管理工作人员违反本办法，没有认真履行职责，在管理和监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法对责任人进行处罚、处分。构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

第四篇：深圳市互联网产业发展专项资金

深圳市互联网产业发展专项资金 互联网服务创新扶持计划申请指南

一、审批内容

本计划针对行业领先、带动作用明显的互联网服务类企业（包括：基础服务和应用服务）和外贸供应链管理和国际电子商务服务企业，为提高本企业的综合运营能力和平台服务水平、创新服务模式、优化服务功能、拓展服务规模而开展的项目建设给予一定的资金资助。重点支持领域：

（一）互联网接入服务、域名注册服务（DNS）、设备托管服务（IDC）、网络加速服务（CDN）等互联网基础服务领域。

（二）电子商务（包括：交易平台、服务平台、支付平台、网络商城等）、网络内容与娱乐、移动互联网及为其它互联网应用服务企业提供网站建设、技术服务、支撑服务等互联网应用服务领域。

（三）内、外贸供应链管理平台和为国际贸易提供通关、检验检疫、物流、外汇、融资等环节服务的第三方服务平台。

二、设定依据

（一）《深圳互联网产业振兴发展规划》（深府[2009]237号）

（二）《深圳互联网产业振兴发展政策》（深府[2009]238号）

（三）《关于优化服务提升质量促进经贸稳定发展的若干措施》（深府[2012]27号）

三、审批数量及方式

审批数量：有数量限制，受产业发展专项资金总额控制，资助项目总数不超过100个项目，单个项目资助最高不超过200万元，其中，供应链管理和国际贸易服务平台项目总数不超过10个（优先支持进出口规模较大、经营规模和纳税额大、行业领先和带动作用明显的供应链服务和国际电子商务企业）；

审批方式：无偿资助、自愿申报、专家评审、现场考察、审批机关（领导小组）审定。

四、审批条件

申请企业须同时具备以下条件：

1、申请企业注册地在深圳市，具有独立法人资格，且成立一年以上（2012年1月1日前成立）；

2、申请企业须具有有效期内的ICP或ISP经营许可证（供应链管理和国际贸易服务平台除外），从事第三方支付业务的企业须取得人民银行颁发的《支付业务许可证》；

3、应用服务领域申请企业须拥有正式独立运营的网站；

4、供应链管理平台应具有创新性和综合服务功能，公司的信息化建设费用须达到300万以上；

5、一家企业只能申请一个项目，不得重复申请；同一项目也不得在市政府多个部门申请资助；获得过互联网产业发展专项资金资助的同一项目不得再重复申请资助；

6、已获得互联网专项资金资助的企业，资助项目按进度计划到期并完成验收的，方可继续申请，否则不得再申请资助；（资助项目未到完成期限的除外）

7、项目申请的资助金额不得超过项目建设总投资额的50%和本企业注册资本；

8、申请企业守法经营，没有重大违法、违规行为，按时上报统计数据。

五、申请材料

（一）登录深圳市经济贸易和信息化委员会财政专项资金系统网站（http://zj.szjmxxw.gov.cn/sfwweb/home/login.aspx）在线填报申请书，提供通过该系统打印的申请书纸质文件原件；

（二）项目可行性研究报告（参照后附提纲要求撰写）；

（三）基础服务领域企业提供申报项目有关技术实现示意图；应用服务领域提供与申报项目有关的经营网站或移动终端运营主要页面截图；；

（四）通信管理部门颁发的ICP或ISP经营许可证，第三方支付企业须附人民银行颁发的《支付业务许可证》（复印件）。

（五）其它有关材料

（1）组织机构代码证复印件；

（2）营业执照或事业单位、社会团体登记证书复印件（验原件）；（3）法人代表身份证复印件（加盖申请单位公章）；

（4）本企业税务登记证复印件（验原件）（事业单位无须提供）；

（5）税务部门开具的本企业2012度完税证明复印件（验原件）（事业单位无须提供）；

（6）2012企业财务审计报告或由企业法人签字的单位财务决算报表复印件（验原件）；申请外贸供应链管理和国际电子商务服务资助的企业，还须提供包括企业2011、2012年进出口金额、平台或运营系统建设费用投入等内容在内的专项审计报告。

申请人还可以提交以下辅助材料：投资机构对公司投资的相关材料、专利（或知识产权）证书、国内知名第三方咨询机构对公司网站的评价排名等。以上材料一式二份，A4纸正反面打印/复印，装订成册（胶装）。

六、申请表格

本指南规定提交的表格，申请人登录深圳市经济贸易和信息化委员会财政专项资金系统网站（http://zj.szjmxxw.gov.cn/sfwweb/home/login.aspx）在线填报。

七、审批受理机关

受理机关：市经济贸易和信息化委员会 受理时间：

1、网络填报受理时间：2012年12月26日至2013年1月28日。

2、书面材料受理时间：2013年1月4日至2013年1月31日。联系人：陈跃群、王晓艳电话：82107984、82107117 受理地点：市民中心行政服务东大厅8号窗口。

八、审批决定机关

市经济贸易和信息化委员会会同市发展和改革委员会、市财政委员会审议通过后报市新兴高技术产业发展领导小组审定。

九、审批程序

申请人网上申报——向市经济贸易和信息化委员会收文窗口提交申请材料——市经济贸易和信息化委员会对申请材料进行初审——组织专家评审——业务处室依据专家评审结果进行现场考察（本内考察过的企业不再重复考察）——上报联席会议审议——报领导小组审定——市经济贸易和信息化委员会会同市发展和改革委员会、市财政委员会共同下达项目资金资助计划——申请人与市经济贸易和信息化委员会签订资助合同书——市财政委员会拨付资助经费。

十、审批时限

每年一次，成批处理。

十一、审批证件及有效期限 证件：批准文件。有效期限：申请人应当在收到批准文件之日起1个月内，与市经济贸易和信息化委员会签订资助合同书。

十二、审批的法律效力

申请人凭批准文件获得市产业发展专项资金资助。

十三、收费 无。

十四、年审或年检 无年审。

市经济贸易和信息化委员会按照项目合同书对项目进行跟踪管理和组织验收。

第五篇：深圳市未来产业发展专项资金

深圳市未来产业发展专项资金——航空航天产业链关键环节示范应用推广扶持计划可行性报告

深圳市未来产业发展专项资金

航空航天产业链关键环节示范应用推广扶持计划

可行性报告

项目名称：

申报单位： 项目负责人：

移动电话：

（签名）办公固话：

电子邮箱：

深圳市经济贸易和信息化委员会制

二〇一四年四月

深圳市未来产业发展专项资金——航空航天产业链关键环节示范应用推广扶持计划可行性报告

可行性研究报告提纲

可行性研究报告为Word格式（可插入图片或公式），由标准封面和具体内容组成。报告各页面边距要求设置为上下边距2.5厘米、左右边距2.5厘米，行间距、字间距、字体大小可参考本提纲。具体内容要求翔实清晰、层次分明、重点突出，并按以下提纲撰写。

一、申报单位简介

申报单位企业管理情况、创新能力、市场竞争力、经济状况、发展思路、在航空航天具体细分领域行业地位等。

二、项目内容摘要

1、项目建设的建设地点、建设规模、主要内容、运营模式等；

2、预期建设成果形态：分条简要描述技术方案、技术标准、产品情况、应用推广等；

3、预期实现的指标：分条简要描述可实现的技术指标、经济指标、社会效益、示范作用及对航空航天产业链关键和核心环节的影响等。深圳市未来产业发展专项资金——航空航天产业链关键环节示范应用推广扶持计划可行性报告

三、项目背景及必要性

结合国内外现状和技术发展趋势，阐述项目对提升我市航空航天产业链关键和核心环节，增强产业链核心竞争优势的作用与影响等。

四、项目建设内容

1、项目拟建设的主要内容、技术方案、建设规模等,项目如何实现功能升级、技术创新等；

2、在创新过程中重点解决哪些关键问题，采取何种技术方法。

五、项目市场前景预测及分析

包括与国内外同类项目关键指标的比较、下游用户情况、市场前景及风险预测、成果推广计划及后续完善方案,经济效益和社会作用、影响分析等。

六、项目预期目标

1、阐述可实现的预期成果，包括销售收入增长、提升我市航空航天产业链关键和核心环节的作用等，须有二年期内的可考核技术指标和社会经济效益指标；

2、预期可获得的专利等知识产权情况（注明专利申请负责单位）。

七、项目实施方案 深圳市未来产业发展专项资金——航空航天产业链关键环节示范应用推广扶持计划可行性报告

1、阐述实现预期目标所需的组织管理方式、技术实施步骤、科技资源综合利用、成果产业化策略、研发资金的筹集与投入、知识产权和技术标准的对策措施以及特殊行业的许可报批等；

2、在项目执行期内，每一阶段应达到的具体目标，包括时间进度指标、技术指标、资金使用计划等。每一阶段目标应是比较详细的、可进行考核的定性定量描述。(每半年为一个阶段)

八、投资估算及资金来源

1、投资估算：阐述项目所需总投资及其构成，包括固定资产购置、工程建设费用和预备费等。列出项目投资估算表和工程建设费用各分项明细表。

2、资金筹措：提出项目的资金筹措方案，并分项说明资金来源及主要用途。

3、资金使用计划：根据项目具体情况，在可研报告中依据项目实施进度提出相应的资金使用计划。

九、现有工作基础和条件

1、申报单位在相关航空航天领域的已有基础、主要成果。

2、项目实施具备的支撑条件（包括合作单位承诺提供的），包括项 4 深圳市未来产业发展专项资金——航空航天产业链关键环节示范应用推广扶持计划可行性报告

目资金、设备以及重点实验室、工程中心等研究平台在项目中所起的作用等。列出现有与本项目有关的主要设备（说明用途）。

十、项目合作情况（无合作单位此章节可以省略，若有，请阐述清楚并附相关合作协议）

阐述与其它单位的合作情况，包括合作的基础/缘由、合作内容和方式、合作各方任务分工以及研究经费投入分摊情况、项目研究成果及知识产权处理等。

十一、项目团队

1、项目团队的规模和结构，包括年龄、专业、职称等情况，团队规模要适度。

2、单位项目核心人员情况，包括工作简历、主要学术业绩，近年来主持的各类国家、省、市科技计划项目，与申请项目相关的代表性论文、获得国家、省市科技奖励以及发明专利等。