二胎小论文

第一篇：二胎小论文

“二胎”时代来临的反响与反思

摘要：“二胎”政策全面开放，我国的生育政策有了重大的调整。自1980年实行计划生育以来，人口增长速度得到有效控制但是也出现了诸多社会问题，人口老龄化、男女比例失调、失独等问题日益突出，社会上对开放二胎政策的呼声日渐增高。实施二胎政策是否能有效解决人口问题以及二胎政策背后的社会问题是我们应该研究的重要问题。

关键词：二胎独生子女计划生育人口社会问题生育意愿

随着人民生活条件的改善。医疗卫生水平提高等因素影响，新中国人口曾出现快速增长，急剧膨胀的人口数量同经济发展水平和生态环境容量之间产生了巨大的矛盾。为了抑制人口过快增长，1980年，我国开始实行计划生育政策，一对夫妻只能生育一个孩子。计划生育政策实施了二三十年，一方面出现了一大批独生子女，并因此产生了大量社会问题；另一方面，生育率维持在较低水平并有下降趋势，人口老龄化问题显现，劳动力不足制约了我国经济进一步发展。为解决这些问题，势必要调整生育政策，适当放宽生育政策。

从2014年起，各省逐渐放宽了生育政策，实行“单独二孩”政策。按照原先的统计数据推断，2015年将迎来生育潮。然而，事实却并不同预料中那样乐观，生育政策的调整并没有使我国迎来新生儿出生潮，“单独二孩”的试行效果并不显著。显然，适龄夫妇的生育意愿并没有预期的高，现在的情况是让生也不想生了。

影响生育意愿的因素有很多。满足二孩生育条件的主要是在70后，80后和90后，在这部分人当中，70后的生育意愿相对较高，他们拥有相对平稳的生活，有财富和精力来生育二孩，但是，由于年龄的原因，很多70后，尤其是75前的夫妇考虑到年龄的原因，不再愿意生育二孩。至于80后，作为第一代独生子女，他们承担着沉重的负担。一对夫妇要赡养四个老人，还要养育儿女，真的是上有老，下有小。80后现在都30岁左右，正是社会的主要劳动力，与他们的父辈相比，他们没有兄弟姐妹分担压力，是第一批独自承担起赡养父母双方全部责任的人。另外，80后的生活压力很大，他们要承担房贷、车贷，等等费用，很多年轻的80后家庭经济压力很大。而现在抚养一个孩子的成本太高孩子的教育、医疗费用占据了家庭收入的一大部分，高昂的生育成本使的他们对二胎望而却步。再说90后，初入社会，各种各样的压力扑面而来，很多90后年轻人连“一胎”都觉得无力负担，更不要说“二胎”了。虽然他们也不小了，但是他们还是父母眼中的孩子，而很多90后也还在把自己当作孩子，还未考虑抚养自己的孩子。

女性扮演角色的变化也导致了生育意愿的降低。承担十月怀胎责任的女性在过去被当作“生育机器”，女性的职责就是相夫教子。丈夫往往是一个家庭主要的收入来源，男性在家庭中享有绝对的话语权，女性的人物似乎就只是生养孩子。随着妇女解放，女性可以接收到更良好的教育，在精神上逐步独立。女性可以进入层次更高的行业来获得收入，赢得了经济上的独立。在如今这个时代，女性和男性一样平等的参与劳动，新时代的独立女性不再是男性的附属品，她们在家庭中取得了和男性平等甚至更高的地位，女性有权拒绝生育。现今社会使女性的地位提高，但也给女性提供了更严苛的要求。女性不仅要在家庭中扮演妻子、母亲的角色，而且也不能放弃工作。职场中竞争激烈，女性的生育时间变得越来越少，就算想生孩子也没有时间，更不用说生二胎了。

还有一个“二胎”的更大阻碍就是“一胎”。近年来，不断爆出“一胎”为了阻止父母生二胎而做出种种过激行为，有的甚至用跳楼自杀威胁父母，并且确有惨案发生。适龄夫妻即便有意愿生二胎，也不得不慎重地考虑“一胎”的感受。习惯了独生子女的生活，要突然接受二胎已经合法的事实，确实还需要时间。

过去总是说国家不让生，现在让生了很多人也还是选择不生。二胎的生育意愿较低，越来越像西方发达国家的低生育率靠拢，有人也认为，80年代我国开始实行的计划生育政策是没有必要的，人口数量会适应于经济发展状况，与经济发展水平相协调。没有必要政府进行干预，人们考虑生育孩子和养育孩子的经济代价后，会选择少生养或不生养孩子。现在看来，西方一些国家的状况确实如此，但是我认为，在中国，没有政府的命令和强制要求，生育率很难降下来。中国向来有多子多福，养儿防老的观念，这样根深蒂固的观念使得中国人愿意生养更多的孩子，即便是再贫困，他们也愿意生孩子，没有计划生育的强制要求，中国的生育率还将维持在较高水平。七八十年代人们没有很有效的避孕措施，怀孕之后就会把孩子生下来，强硬的计划生育态度使得人们在重罚之下，寻求更有效的避孕技术，这一技术的发展使得人们能有效的避免怀孕，很长一段时间内，生育率自然就下降了。还有不能忽视的一点，我国人口基数过大，人口总数相当大，难以建立起完全有效的养老保障制度，西方福利国家的社会保障体系相对中国而言更加完整，国民对于养老没有后顾之忧，养儿防老的意愿自然不强。所以说，综合中国的社会环境，没有计划生育政策是难以控制中国的人口的。

计划生育政策虽说饱受诟病，但从某些角度来看，确实有好处，在推动社会进步方面发挥了作用，很多时候，“独生”产生了双面的效果。例如，由于一家只有一个孩子，全家人的精力都放在这个孩子身上，作为家庭中唯一的孩子，他可以享受更多的资源。不同于曾经放养式的教育，独生子女的一代获得了更精细的教养，他们身体发育得更好，有机会接触更高等的教育。但是很多独生子女接受了太多的关爱，甚至可以说是溺爱，过度的宠溺和放纵使他们失去了明辨是非的能力，从而走上了歪路。也是由于有人一直给独生子女包办一切，在很多方面，他们的能力很差。

不仅如此，计划生育深刻地影响着男女性别。由于一家只能生一个孩子，在中国传统的重男轻女的观点影响下，很多家庭想要生一个男孩。B超技术的应用使得提前鉴定胎儿性别成为可能，这样的行为使得我国的男女比例严重失调。但另一方面，计划生育也动摇了重男轻女的观念。以往的家庭中，男孩比女孩获得更多的资源，女孩在家庭中处于劣势地位，但是实行计划生育后，有很多家庭是只有一个女儿的，这样，女儿也可以获得这个家庭的全部资源。她们能和男孩一样受到父母相同的关爱，有平等的受教育权，男女因此也可以站在同一起跑线了，女孩的地位得到提高，男女平等更进一步。除此之外，现在社会上“女汉子”那么多，与计划生育不无关系。独生子女意味家中没有兄弟姐妹，没有性别不同的孩子，所以，孩子们接受的是一种“去性别化”的教育。这样的教育没有告诉我们男孩儿该怎么样，女孩儿该怎样，而是说男孩子可以怎么样，所以女孩子也可以这样。没有强化性别要求的教育使得女孩子也有了和男孩子一样的性格爱好，拥有女生外表和爷们儿气息的“女汉子”出现了。

既然有众多的独生子女，那么也难免有失独家庭。唯一的孩子去世后，留下的不仅仅是白发人送黑发人的悲哀，还有无法弥补的伤痛。这些父母中，有点年纪已经比较大了，显然没有时间和精力再去养育一个孩子，失去了孩子，就等于失去了后半生全部的依靠，他们没有退路，没有人为他们养老送终。这样的一些问题日渐突出，二胎政策的出台也是希望能解决一部分类似的问题。

全面二孩政策于2016年1月1日开始实行，二胎政策的实施对我国的发展具有深远意义。二胎政策有助于延缓我国人口老龄化的步伐。我国强有力的计划生育工作的开展，使人口生育率迅速下降，直接加速了我国的人口老龄化，老年人口规模迅速增加，给社会带来了沉重的压力。开放“二胎”政策将适度增加出生人口数量，新增婴儿的消费恰好可以扩大当前急需增加的内需市场，并且这些孩子陆续进入劳动年龄，可以大大减轻劳动力资源快速萎缩与老年人口比例迅增的“人口负债”压力，促进经济社会持续发展。从这个意义上来看，实施“单独二胎”政策不仅能够为应对老龄化争得更多的准备时间，而且直接降低人口老龄化的水平。另外，二胎政策有助于缓解养老保障的压力。面对数量庞大的老年人群，如何使他们“老有所养”成为一个突出的现实社会问题。独生子女政策的实施使得传统的家庭养老负担过重，难以为继，而社会养老又困难重重。开放二胎可以多一个孩子分担负担，缓解养老压力。除此之外，二胎政策的全面实行还有利于增加中国的人口红利。二胎政策将增加出生率和劳动力人口的总量，改善我国劳动力人口的老龄化结构，给经济发展提供有力的后盾。

二胎政策的实施可以为社会创造福利，但是也不可避免的带来新的不公。首先，单独二胎政策本就隐含着不公。由于符合政策条件的适龄夫妇在经济条件，健康状况等方面差异巨大，他们对政策作出了反应有很大的区别。他们的生育意愿受到种种条件的限制，所以，有能力享受这项政策的人只是少数，全面开放二胎却很难避免生育低谷。其次，二胎政策很大程度上是对女性的不公。在就业的时候，用人单位往往就会考虑到女性的生育成本，聘用女性意味着要给她放产假，这对于用工单位是一种损失，因此女性在就业中会受到一定程度的歧视。二胎政策全面开放，意味着一个女性员工将会有休两次产假的权利，这无疑增加了企业使用女性员工的用工成本，也意味着女性在就业中将受到加倍的歧视。而且高学历的职业女性生育二孩所耗费的机会成本较高，同时还将影响其未来职业发展。在二胎问题上，可能会使家庭矛盾激化。另外，二胎政策可能又会回到重男轻女的老套路上。第一胎是女儿的夫妻，他们的长辈甚至是他们自己都想要实现儿女双全，再要一个儿子，他们对两个孩子投入的关爱很难完全相同，可能偏爱年纪小的或是男性，会对孩子的心理造成伤害。二胎政策的出台，关系到千家万户，而这个切实的问题，往往会激化家庭中的很多矛盾。最容易恶化的当属婆媳关系，或者是说和父母的关系。符合“单独”条件夫妻的父母一般都是70 年代之前出生的一代人，其思想主要停留在传统的“儿女双全”观念上。如今“单独二胎”政策的实施，正好弥补了他们过去想生二孩而不得之的遗憾。长辈想要儿女再生一个孩子，而职业女性生育二孩的机会成本极高，很多职业女性为了工作不愿意生二孩，与父母存在较大的矛盾。其次，二胎容易在亲子间产生矛盾。生育二胎可能会引发年纪较大孩子强烈的情绪波动。特别是现今社会，独生子女在心理上比较脆弱和敏感，而且有很强的占有欲，习惯了唯我独尊的生活，如果父母生育了第二个孩子，并将家庭的关注点及重心转移到这个来之不易的二孩身上，则可能使“一胎”产生失落心理，由此造成亲子间的关系紧张。此外，如果夫妻双方在二胎问题上意见不合，还有可能引发夫妻间的矛盾。

二胎政策全面开放，是福还是祸，不同的人有不同的答案。从另一个角度来看二胎政策，它传播的广度是超出想象的。这一项政策的出来，比很多的其他国家大事更受人关注。不仅仅是人口学家、社会学家在关注这个问题，普通百姓也对此高度关注，甚至是目不识丁的老太太也知道现在国家开放了二胎政策，并且大家不止是知道这件事而已，绝大多数人都有着自己的看法和见解，有长篇大论，也有三言两语的感慨。有人在感叹：“我竟成为了天上地下唯一一代独生子女”，也有人说：“怎么不早几年出台，现在都生不动了”，婆婆忙着催儿媳生孩子，而适龄夫妇也有被弄得焦头烂额的。无论是怎样的，对于二胎政策的出台，确实有达到全民参与的状态。不禁让人思考达到这样的效果是因为什么？不仅仅是因为媒体的宣传作用，更多的可能是因为这是一个关系到每个公民切身利益的政策。如今电视、互联网、报纸杂志等等媒介将大量无关信息带到我们身边，我们处于一个信息爆炸的时代，每个人获取自己关注的信息，而牵扯到自身的信息会引起受众更多的关注，并且引发探讨。每个人关注的信息是不同的，大家又将自己认为对方可能感兴趣的信息传递出去。二胎政策就是一条关系到每个人的信息，大家议论这项政策时，也使它传得更远。

实施单独二胎政策，是我国生育政策随着人口形势和经济社会发展需要的适时调整和完善。从上世纪70 年代的“晚、稀、少”政策、80 年代严格的“独生子女”政策、到80 年代中期以后农村“一孩半政策”与“双独政策”，再到2013年12 月份的“单独二胎”政策和现在的全面开放二胎政策，我国的生育制度正在不断地完善。相信通过适时调整生育政策可以使人口数量和经济发展水平以及生态环境相协调，人口将在不断地调整变化中实现动态平衡，适应经济社会的发展。

参考文献：

[1]张璐.放开“二胎”政策的利弊比较研究[D].吉林农业大学2014 [2]风笑天.生育二胎:“双独夫妇”的意愿及相关因素分析[J].社会科学.2010(05)[3]宋全成.我国单独二胎人口政策实施的意义、现状与问题[J].南通大学学报（社会科学版）.2015(01)[4]丽华.百万失独家庭之痛[J].中国工人.2012(12)[5]谭雪萍.成本-效用视角下的单独二胎生育意愿影响因素研究——基于徐州市单独家庭的调查[J].南方人口.2015(02)

第二篇：二胎申请书

篇一：二胎申请书

XXX街道办事处：

我辖区居（农）民张XX，女，19xx年x月x日出生，身份证号码XXXXXXXXX，2000年2月6日与北京赵XX结婚，女方系初（再）婚，200x年x月x日生育一女（赵XX），200x年x月已办理独生子女父母光荣证该夫妻只有一个子女，现申请二孩生育服务证。

特此证明

居委会（村委会）盖章

乡镇<街道>计划生育办公室盖章 联系人： 电话：

区县（市）计划生育办公室盖章 联系人： 电话：

篇二：二胎申请书

镇（办）计生办：

我是 村村民，名叫 ,丈夫名叫 ,我二人于 结婚，第一个女孩生于 年 月，符合《陕西省计划生育条例》第二十五条第一款，特申请生育二胎，请予以批准。

此致

敬礼

申请人：

年 月 日

第三篇：二胎承诺书

2016单独二胎生育承诺书

单独二胎生育承诺书

本人，族，年 月 日出生，身份证号码，户籍地现住

址 我与（配偶姓名）在 年 月结婚，婚后（或婚前）于 年 月生育第一孩且截至申请之日仅生育一孩。因我们其中一方（或双方）为独生子女，现按《广东省人口与计划生育条例》第十九条第六项的规定申请再生育一孩，并签署本承诺书。

我本人承诺：我是父母生育（或合法收养）的唯一子女，完全符合国家关于独生子女的有关规定。

我和配偶共同承诺：所提供的证件材料均合法取得、在《再生育申请审批表》中所填报的信息均真实、准确，没有隐瞒、欺骗。我和配偶愿意接受各方面的监督核查，如果存在虚假情况，取得的再生育审批自动失效；因此造成超计划生育的，我们夫妇愿意承担由此产生的一切法律后果，依法按最高倍数缴纳社会抚养费，并自觉接受党纪政纪处分及其他相关处理。

本 人：（签名并按手印）配 偶：（签名并按手印）年日

第1 / 1页篇二：承 诺 书

承 诺 书

我们夫妻承诺：一直以来自觉遵守人口和计划生育法，至今无生育二胎、无收抱养等违反计划生育政策行为，对于申请办理二胎生育证所提供的信息完全属实，提交的所有证件和相关证明均真实有效。如有虚假，根据有关部门规定，自愿按骗取二胎生育证行为接受处理处罚，并承担相应的法律责任。

承诺人（夫）（签名、按手印）

承诺人（妻）（签名、按手印）

年 月 日篇三：2016二胎婚育证明承诺书 2016二胎婚育证明承诺书

二胎婚育证明承诺书

我单位职工**，年 月 日出生，身份证号码：*************；其配偶**，年 月 日出生，身份证号码：**************。两人于 年 月 日结婚，双方均系初婚，婚后于 年 月 日政策内生育一女孩，姓名**，系独生子女。该夫妻无其他生育或收养行为。特此证明。

主管领导签字：

经办人签字：

联系电话：

单位盖章

年 月 日

二胎婚育证明

兹有我单位职工 ,女，年 月 日出生，身份证号码： ,户籍地为，政治面貌，与 ,男，年 月 日出生，身份证号

码： ,户籍地为户籍地为，政治面貌 ,二人于 年 月 日结婚，婚后于 年 月 日合法生育一男(女)孩，取名。本人为独生子女。该夫妇属初婚初育，只生育过一个子女，二人至今无计划外怀孕和生育、抱养子女，双方已领取《独生子女父母光荣证》，领证时间为 年 月 日，证号为，已享受独生子女父母奖励费。2016年5月29日以后所领取的一切奖励费，独生子女费已退回发放奖励费单位，从即日开始停发以后的独生子女奖励费。现符合《山西省人口和计划生育条例》第二十一条

（一）款第二项之规定生育二孩。特此证明！证明人：

联系电话：

单位公章

年 月 日

二胎婚育证明

兹有我社区户籍居民***，女，生于***年***月*****日，身份证号************，系非农业户口。****年****月***日与******(男，生于****年***月**日，身份证号：*********)结婚，双方均系初婚，婚后于****年****月**日生育一女孩，取名****，系计划内第一胎，该夫妇至今只生育过这一个孩子，未抱养和收养过其他子女，未领取《独生子女光荣证》，*****系独生子女，该夫妇符合《山西省计划生育条例》第十一条一款二项的规定，申请再生育，望给予批准。

特此证明篇四：夫妻为生二胎向女儿写保证书：永远第一喜欢你(图)夫妻为生二胎向女儿写保证书：永远第一喜欢你(图)2015年01月29日 东方今报

近日，网友晒出自己和老公写的《保证书》，向女儿保证，永远第一喜欢大宝。大宝这才允许生二宝。

父母给大宝写的保证书

原标题：二宝不是我想 要想要就能要

单独二胎放开后，不少已有大宝的年轻夫妻，开始考虑生个二宝。但这二宝真不是你想生，想生就能生。近日，网友“滴答”在网上晒出自己和老公写的《保证书》，向女儿保证，永远第一喜欢大宝。这才得到了大宝的允许。

□东方今报记者冯晓玉/文图

为要二宝夫妻向大宝写《保证书》

近日，网友“滴答”在网上晒出一张《保证书》，《保证书》上她和老公向女儿保证：我保证永远第一喜欢我家大宝。女儿在下面签字“可以！”然后女儿、父母双方签名、写保证日

期。“这是我们想要二宝，给大宝写的永远第一爱她的《保证书》。”“滴答”说，大女儿已经八岁半，很懂事，已经不需要她和老公操心，二胎计划也被提上日程。

据她介绍，跟大宝说想给她要个弟弟、妹妹后，大宝一下子接受不了，很反对，怕家里突然再多一个孩子，爸爸妈妈就不爱她了。怕孩子有逆反心理，他们暂时搁置了二胎计划，没再跟女儿提这事。

一次，她在朋友圈里看到朋友在网上晒自己家的二宝。女儿要过手机看了一眼，说家里有个小不点也挺好玩儿的，但表示，如果想要，一定得先给她写个《保证书》，保证永远第一爱她。随后，夫妻二人为女儿写下《保证书》，计划被提上日程。

想要二宝先给大宝安全感

不仅是“滴答”，很多想要二宝的夫妻，都遇到了同样的问题。新乡市民王女士想要二宝，探女儿口风，女儿直接回复：“我才不想要呢，我同学的妹妹一直哭，烦得很，作业都没法写。”王女士无奈只得作罢。像她们遇到的这种情况还好，近日，网络上一些孩子为了阻止二宝出生，直接离家出走，甚至自杀威胁。

“孩子们太没有安全感了，这些孩子都是独生子，平时父母所有注意力都在他们一个人身上，而弟弟妹妹的到来，会让他们感到自己的地位受到?威胁?。”新乡市心理咨询师协会秘书长杨艳说，现实中，确实有很多父母因照顾婴儿，而忽略了大宝的感受，导致大宝仇视二宝。

杨艳说，其实，想要二宝，父母应先做好准备，孩子有个弟弟妹妹，好处很多，只是孩子小可能感受不到。父母要多给大宝讲讲有弟妹的好处，并给大宝足够的安全感。父母并不是不爱他，只是弟弟妹妹太小，父母要拉大宝一起照顾二宝，让大宝学会分享，学会爱。篇五：申请单独二孩要签结扎承诺书？

申请单独二孩要签结扎承诺书？

【户口直通车导语】昨日，广州市海珠、番禺、白云、越秀、从化一些区街的居民投诉称，拿材料去居委申请办理“单独二孩”准生证时，却被要求签订结扎协议，承诺生完二胎后必须结扎，不然不发准生证。“省市并无这样的硬性要求，难道我们不能选择其他避孕措施吗？”不想结扎的市民据理力争，希望基层能取消这样的不合理规定。对于市民反映的基层办证不够人性化、流程不统一等问题。昨日，广东省卫生和计划生育委员会有关负责人表示，这段时间在基层可能出现很多实际问题，省卫计委已定于4月10日组织培训班，以进一步规范各项工作。

市民诉苦 办证被告知要签结扎承诺书

“所有的资料都准备好了，居委工作人员却告诉我，生二孩一定要签结扎承诺书才给予准生证。”昨日，家住海珠区赤岗街七所社区居委会的刘小姐对说，遭遇居委这样的无理要求，她很是气愤。“二孩后必须结扎，这些都是省里、国家政策里没有的。除了结扎，居民应该还有选择诸如避孕套、上环等其他避孕措施，强迫结扎不合理、不合法。”刘小姐说。

据了解，办理生育二孩准生证要求结扎在广州并非个案，番禺、白云、从化都有市民遭遇此类情况。同在海珠区大塘社区的阿优女士也无奈地表示，被居委要求生完后要首选结扎。“现在社会变化那么快，要是我离婚后再婚，还要继续生小孩，结扎了岂不是断了我的后路。”她愤愤不平地说。

“我街道也有这样的要求，说这是申请二孩的流程之一。”家住越秀区的杨小姐也说，没有准生证就没办法办理生育保险和到医院建档，但她又不想结扎，“这可怎么办才好？”而白云区富民社区居民说：“需要签订结扎承诺书，被要求一孩首选上环、二孩首选结扎。” 今年32岁的小雨表示，老公是广州户口，自己是东莞户籍，昨日她回到户口所在地东莞办理申请“单独二孩”手续，被厚街镇某居委会要求填写自愿结扎承诺书，“要签名、按指纹，不然居委会不批。”小雨说，自己知道强制结扎在政策上是不允许的，因此跟居委会工作人员理论，“但他们还是说，不签就不给办。”小雨听到这样的答复，没有当场签字，而是把申请表拿回广州，与家人商量办法。“我要好好想想，真的不想结扎，但自己是体制内的工作，很担心不签会受影响。”小雨说。

各区回应 不强迫申请人作结扎承诺

昨日，针对市民不签结扎承诺书就不给办准生证的情况，从化计生部门李科长表示，根据广东省的相关规定，结扎和上环只是引导意见，不是硬性规定，不强迫申请人作出承诺。但他表示，由于各居委、街道工作人员较多，不能排除个别人员有操作偏差，该区将会对街道计生人员加强培训和宣传。

海珠区赤岗街道的计生人员还表示，就算计生人员要引导节育措施，也是等到怀孕后或生产后才进行，不会纳入申请条件。(转载于:二胎承诺书)萝岗区计生部门人员则透露，虽然广东省早有规定不能强迫结扎，但“单独二孩”政策出台后，市计生部门对此类问题并未作出详细解释，因此可能个别居委会、尤其是村委的计生工作比较严格。“这需要市相关部门发布统一的细则。”该人士说。

白云区计生部门表示，关于避孕节育措施落实的问题，计生部门实行知情选择，也就是育龄夫妻在人口计生部门的指导下，负责任地选择适合自己的避孕节育方法。针对白云区富民社区要与居民签订结扎承诺书的做法，计生部门解释，富民社区与育龄对象签订的协议实为计划生育合同管理的一种方式。

省卫计委：不允许强制要求结扎 申请生育二孩，必须要签结扎承诺书吗？对于基层计生部门强制要求结扎的做法，在3月27日广东省卫生计生委召开的实施“单独二孩”的新闻发布会上，省卫计委政法处处长张心明曾明确表示：“我们规定是不允许的。” 市计生局：结扎不能与办准生证挂钩

市计生局相关工作人员明确表示：“结扎不能与办准生证挂钩的。避孕措施可知情选择。”该人士表示，如果居民遇到这样的事情可以拨打市计生局电话020-83330656投诉，市计生局将协调、纠正基层不当做法。律师吴有水：公民有权选择避孕措施

吴有水说：“强迫结扎这种做法显然是违法的。《中华人民共和国人口与计划生育法》第十九条第二款的规定：‘国家创造条件，保障公民知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施。实施避孕节育手术，应当保证受术者的安全。’公民有权选择避孕节育措施。到目前为止，我国尚无任何强制公民结扎或上环的法律与法规。

第四篇：二胎申请书

二胎指标申请书

镇（办）计生办：

我是

村村民，名叫，丈夫名叫

，我二人于

年结婚，第一个女孩生于

年 月，符合《陕西省计划生育条例》第二十二条第四款，特申请生育二胎，请予以批准。

此致

敬礼

申请人：

年 月 日

村级计生专干签字：

第五篇：二胎办理材料

《生育证》（二胎证）办理材料说明

根据山东省《计划生育条例》二胎需到女方户籍地办理 所需要材料：

一、夫妻双方均为独生子女

（1）夫妻双方身份证、户口本（户主页、单页、索引）、结婚

证原件复印件

（2）夫妻双方《独生子女优待证》原件复印件

（3）夫妻双方单位出具的婚姻情况说明。企、事业单位单位证

明，其余的需要单位开完证明以后到户籍所在地的社区街道加盖公章。需在证明上写明联系人和联系电话。无业人员需持《失业证》到户籍所在地的社区街道开证明并提供失业证原件复印件。

（4）夫妻双方有无给孩子办理《独生子女证》、领过独生子女

费。如未来领过单位或社区开证明。如领取过需要退回《独生子女证》并提供退费收据

（5）夫妻双方父母单位证明。证明上需写明父母双方均为原配

夫妻、从未离过婚、只生一个子女属于独生子女，无违法生育现象。写明联系人和联系电话。双方父母《结婚证》复印件

（6）一张两寸现有家庭成员证件照

（7）提交女方孕检报告单

二、再婚重组家庭办理二胎证

（1）夫妻双方身份证、户口本（户主页、单页、索引）、结婚证原件复印件

（2）离婚方需提供离婚协议和离婚证原件复印件

（3）夫妻双方单位出具的婚姻情况说明。企、事业单位单位证明，其余的需要单位开完证明以后到户籍所在地的社区街道加盖公章。需在证明上写明联系人和联系电话。无业人员直接到户籍所在地的社区街道开证明并提供失业证原件复印件。

（4）夫妻双方有无给孩子办理《独生子女证》、领过独生子女费。如未来领过单位或社区开证明。如领取过需要退回《独生子女证》并提供退费收据

（5）现有家庭成员两寸证件照

（6）提交女方孕检报告单