创新基金项目申报、流程、资料

第一篇：创新基金项目申报、流程、资料

创新基金项目申报、流程、资料

2012-03-24 22:27匿名|分类：西安市 | 浏览565次

另外，我们单位打算申报高新技术企业认定，哪家机构做的比较好，最好是可以保过的 我来帮他解答

提问者采纳

2012-04-11 16:15 西安科技成果转化工程中心作的不错，科技厅认定的高企认定服务点和创新基金认证服务机构。可以找张工，88255245 提问者评价

拿到证了，非常感谢！

评论|1

haifangzp |二级采纳率100% 擅长：暂未定制

网友采纳

2012-03-25 12:14

1申请截止时间以推荐单位上传电子申请资料日期为准。

以上申报时间请以当年度申报指南中规定的日期为准。

2.程序：

先注册，后申请；申请创业投资引导基金的创业投资机构要先申请资格认定。

注册：已申请过创新基金的企业不需要重新注册

未申请过创新基金的企业在线填写企业注册信息，下载法律文书和注册信息表，法人代表签字，加盖企业公章，将已盖公章的注册承诺书、信息表、营业执照、税证、章程、验资证明等的复印件送服务机构认证，服务机构审核合格后激活企业身份，完成注册。

申请流程：企业→服务机构→组织机构→推荐机构→管理中心

3.申请材料及附件

按要求在线或离线填报申请材料，提交承诺书和声明；

主要附件：

营业执照；

经审计的近两年会计报表（资产负债表、损益表、现金流量表及报表附注等）和审计报告（含会计事务所营业执照、注册会计师证书的复印件）；最近一个月的会计报表。会计报告每页加盖审计单位印章。当年新注册的企业，报送企业验资报告和申报前最近一个月的企业会计报表；

专卖、专控或特殊行业许可证；

知识产权（专利、软件著作权登记证书、技术合同等）证明文件；

有利于项目申请的佐证材料（如技术、查新、鉴定、检测、用户、环保、高企、获奖、验收、产品照片、留学人员等）；

技术转移项目必须提供技术转移合同（技术持有单位必须为省级以上的法人单位，国际技术转移项目须同时提供合同的中外文本）；

留学人员投资创办的企业，须提供学历证书，本人有效身份证明、投资证明、驻外使馆或省级以上留学服务人员中心的有效证明；

“指南”要求的附件；

在线申请，但要提供一套完整的书面材料。（申请书、附件、企业注册信息、合同草本、推荐意见表、地方专家评审表等，并按此顺序装订，书脊必须有项目名称和推荐单位名称）；

已获国家经费支持的科技计划项目须提供立项和验收文件。

4.申请时有何限制？

企业和项目属支持范围；

只能选择一种支持方式；

已在管理中心注册的企业才可申请；

一个企业一年内只能申请一个项目；

不予立项的项目当年不得再申请；

一个企业在已立项项目验收后才能申请新项目；验收基本合格的当年不得申请；验收不合格的原则上三年内不得申请；

申请后不得补充材料；

推荐项目地方支持总金额≤在中心备案的地方基金金额；

更换推荐单位、组织单位的项目须在新的推荐单位重新立项（或地方资助后）方可再申请；

2009年立项而未申请创新基金的项目，2010年后可直接申请。地方支持的资金可作为项目新增投资，视同为2010年地方创新基金立项支持资金，支持金额和推荐要求与2010年后一致。2009年已申请但国家未予立项的项目，而推荐单位确认比较好的，可再次推荐，但需说明项目最新进展情况，并重新申报材料

评论(1)|1

hnn爱wy125 |五级采纳率36% 擅长：暂未定制

按默认排序|按时间排序其他5条回答 2012-06-20 23:11marstrike|五级

看到大家的回答就觉得搞笑，连打广告的都有。

西安的创新基金和国家的一样，都在创新基金网络工作系统中操作。简单的说如下：

1、先在创新基金网站中（www.xiexiebang.com），登录创新基金网络工作系统，注册一个帐号，这个帐号是申请创新基金的基础。

2、在区县科技主管部门激活你的帐号后，就可以申报了创新基金了。当然，在申报前，你需要在基金中心的网站上了解一下当年的申请须知，上面会告诉你今年有什么项目，申报要求和条件。同时还会出指南，指南中对申报重点领域进行了划分，你需要了解自己的项目属于指南中的哪一个领域，该领域对项目的要求是什么。

3、用激活后的帐号登录系统，选择“申报项目管理”，按照系统要求填写相关的可行性研究报告。同时，准备相关的附件（一般来说，审计报告，查新报告，检测报告是必须的附件，涉及到安全类或示范化项目要求更多，具体和特殊的附件要求，在指南中会明确规定）

4、填写完可研报告后，上传附件，并按照要求填写数字化摘要（这很重要）。

5、在线填写完毕后，将项目提交区县科技主管部门（在线提交），并将附件中的原件交区县科技主管部门验证（部分地方要求，估计今年西安也要要求）。

6、提交完后，就等待吧，一直等到国家立项的公告。准备材料：

注册部分：企业注册信息表，企业承诺书，企业营业执照，国地税登记证书，验资报告，企业章程（7个，国地税分别算，为2个，有些特殊的合在一起的也可以）

申报材料：可行性研究报告和附件（包括审计报告，查新报告，检测报告，这3个是必须的，以及指南中要求的附件，以及企业的一些荣誉和资质。）

第二个问题：

高企认定是合规性认定，是按照评审分数来定的，过了71分就算过，评审分数中一大部分在于企业的自主知识产权的数量，近三年内企业获得的发明专利1个，实用新型，著作权登记证书6个（还有集成电路设计布图权，植物新品种等，在网站上查）就是知识产权满分。知识产权没有问题，基本上就能过，但是，注意一点，很重要，企业和税务部门的关系至少要融洽，否则，有多少个知识产权都没戏。

一般没有什么保过的，办理流程就是这样，符合要求，税务没问题，就一定能过。请谨慎听取那些所谓保过的人的话。

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第二篇：创新基金项目申报指南

2009-2010武汉市科技型中小企业

技术创新基金项目指南

目 录

一、电子信息......................................................3

（一）软件产品....................................................3

（二）微电子技术.................................................4

（三）计算机及网络产品............................................4

（四）无线通讯系统与终端..........................................5

（五）广播电视技术产品...........................................5

（六）新型电子元器件..............................................5

（七）信息安全产品................................................5

（八）智能交通产品................................................6

二、生物、医药....................................................7

（一）医药生物技术................................................7

（二）中药、天然药物..............................................8

（三）化学药......................................................8

（四）新剂型、制剂技术及产品......................................9

（五）轻工和化工生物技术..........................................9

三、新材料.......................................................10

（一）金属材料...................................................11

（二）无机非金属材料.............................................11

（三）高分子材料................................................12

（四）生物医用材料...............................................12

（五）精细化学品.................................................13

四、光机电一体化.................................................14

（一）工业生产过程控制系统.......................................14（二)高性能、智能化仪器仪表.....................................15

（三）先进制造技术...............................................15

（四）新型机械产品.............................................15

（五）医疗仪器技术、设备与医学专用软件..........................15

（六）电力系统信息化与自动化....................................16

（七）电动汽车及汽车关键零部件..................................16

五、资源与环境...................................................17

（一）城市化快速发展中面临的突出环境问题的控制技术...............17

（二）乡镇现代化过程中环境污染控制和饮用水安全保障技术...........17

（三）污染行业的环境问题与技术需求...............................18

（四）发展清洁生产与循环经济的关键技术...........................18

（五）环境监测、应急和预警技术...................................18(六)资源高效开发与综合利用技术.................................18

六、新能源与高效节能.............................................18

（一）可再生清洁能源技术及相关产品...............................19

（二）新型高效能量转换与储存技术和相关产品.......................19

（三）高效节能技术和相关产品.....................................19

七、高技术服务业.................................................19

（一）信息技术服务业.............................................20

（二）生物医药技术服务业.........................................21

（三）新材料技术服务业...........................................21

（四）光机电一体化技术服务业.....................................21

（五）资源、环境保护技术服务业...................................21

（六）新能源与高效节能技术服务产业...............................21

八、现代农业科技.................................................21

（一）农林植物优良新品种与优质高效安全生产.......................22

（二）畜禽水产优良新品种、健康养殖和现代奶业.....................22

（三）现代农业技术设备...........................................23

（四）农产品精深加工与现代储运...................................23

（五）重大动物疫病防控...........................................23

（六）农林生物质综合开发利用.....................................24

（七）多功能农业装备与设施.......................................24

（八）农业生物技术产品...........................................24

一、电子信息

作为国民经济的基础产业、支柱产业和先导产业，电子信息领域的创新能力发展水平已成为衡量一个国家现代化水平与综合国力的重要标志，对促进生产力发展、推动先进文化传播、提高人民生活质量，具有十分重要的作用。

申请电子信息领域项目的企业，请注意以下事项：1.本领域所提及的所有软硬件产品项目，在申报时，必须提交证明技术创新成果成熟度的下列四类资料之一：专利、省部级技术鉴定证书、产品检测（检验）报告、或用户报告。若干项目类中另需必备的申报资料，请注意相关条目的提示。

2.软件产品是指向用户提供的计算机软件、信息系统或设备中嵌入的软件、或在提供计算机信息系统集成、应用服务等技术服务时提供的计算机软件。单位或个人自己开发并自用的软件以及委托他人开发的自用专用软件不在基金电子领域软件产品支持范围内。软件产品项目在项目验收时，需提供软件产品登记证书；

3.通信产品项目在申请时要有样机（品）并提供功能测试报告；项目验收时需提供电信设备进网许可证。申请相关项目应符合国家已颁布的相关行业标准；4.新型电子元器件产品原则上以贷款贴息方式支持；5.为特殊行业配套和服务的产品，要符合该行业管理中的有关规定，请在可行性报告中加以说明，并附相关证明材料。

本不支持网站建设类项目；不支持游戏类软件项目；不支持一般的管理信息系统（（OA）项目，不支持电子出版物项目。

（一）软件产品

本创新基金将重点鼓励自主创新成分高、技术含量高、产品形态清晰、应用明确、MIS）和办公自动化系统 3G 面向国民经济和社会信息化、具有可持续发展能力、具有一定国际竞争力、具有自主知识产权和自有品牌的软件产品的研制、开发和出口，重点支持以Linux操作系统为平台的产品，同时鼓励发展跨平台的产品，特别是在系统软件、支撑软件、中间件软件、嵌入式软件、计算机辅助工程管理/产品开发软件、中文及多语种处理软件、图形和图像软件、金融信息化软件、地理信息系统软件、电子政务软件、电子商务软件、企业管理软件等软件产品方面，造就一批成熟的中国现代软件企业。

本不支持自主创新成分低、市场前景不明朗、技术含量低、低水平重复、以及简单的、重复的技术引进类软件产品。

（二）微电子技术

高速增长的电子信息产业给集成电路发展带来蓬勃生机，作为电子信息产业的核心与基础，集成电路产品市场在“十一五”期间，将以年均20％以上的速度增长，成为我国发展速度最快的工业之一。然而在集成电路总体水平上，与国际水平的差距仍然较大，也满足不了国内市场的需求。提高集成电路设计软件工具开发、集成电路设计、芯片制造、封装测试等方面的技术水平和产品生产能力，逐步满足国民经济及人民物质文化生活中整机产品对集成电路的需求，不断提供具有一定技术水平、能批量生产的集成电路产品，是当前和今后相当长时期内工作的重要内容。

（三）计算机及网络产品

当今世界正在向网络社会演进，网络应用将普及到社会的每个角落。随着通信技术、计算机技术、微电子技术和多媒体技术的发展，给网络技术和装备带来了革命性的变化。网络正向宽带化、智能化、多媒体化、个性化方向前进，新技术、新系统、新业务不断涌现并逐渐融合与分化，极大地推动着网络技术的发展、迅速地拓展着网络应用的领域。网络已经连接各行各业，网络已经进入千家万户，其应用领域广阔、市场潜力巨大。

（四）无线通讯系统与终端

重点研制WCDMA和CDMA2000移动通信系统等3G产品、3G产品手机及核心软件、数字集群移动通信系统、移动通信天线及天馈系列。研究开发宽带无线接入系统及设备、车载移动通信系统、GPS系统及设备、3G直放站系列技术等移动网络优化技术及系列产品。加强移动增值业务系统、移动增值业务管理运行支撑系统和移动网络安全系统的开发，促进移动增值服务业的发展。

（五）广播电视技术产品

广播电视数字化转型是我国发展数字电视产业的历史机遇，国家“十一五”科技发展规划明确提出数字电视产业化发展方向；广播电视也是国家“十一五”发展的重点领域数字音视频产业最为活跃的应用市场。伴随着数字电视的发展，广播电视技术与产品将得到迅速发展。随着信息技术、数字技术、网络技术的发展和市场的变化，我国的广播电视技术和产品将步入一个转型升级的新阶段，将为促进国民经济增长和电子信息产业持续快速健康发展做出更大的贡献。伴随着新的信息技术的革命和数字电视的必然发展，广播电视技术和产品已经成为数字音视频产业乃至信息产业的基础技术和产品，具有广泛的渗透性、基础性，是三网融合的支撑技术和应用技术之一，成为与投资类产品融合一体的基础产品，前景广阔。

（六）新型电子元器件

电子元器件是电子信息产业的基础，其发展速度的快慢、技术水平的高低，直接影响信息产业的发展。新型电子元器件的出现不仅为行业本身产业结构、产品结构调整带来了巨大的变化，使之更加适应当前市场的需要，同时为电子整机的发展及更新换代提供了必要的基础和条件。加速开发电子元器件新品种，为重点电子整机提供高水平的元器件是本项目内容及目标。

（七）信息安全产品

信息安全产品是建立国家信息安全保障体系和信息安

全应用体系的基础，自主、可控的信息安全产品，是我国网络与信息系统安全的重要保证。随着我国信息化的快速发展，各行业对提高整体信息系统的安全防护水平和保障能力提出了更高的要求，对信息安全技术和产品的需求也越来越大。

要求所申请项目能够为我国信息安全保障体系和信息安全应用体系的建设和完善提供支撑和服务。不支持项目执行期内市场前景不明朗、项目技术路线不明确、低水平重复、以及简单的技术引进类信息安全产品项目。

申请信息安全产品类项目的企业，需要提供在项目方面的技术积累和支撑材料，避免出现夸大、不真实和不准确的内容。申请专用安全类产品项目，需要符合国家有关主管部门的规定和要求。所有信息安全类项目在验收时，需要提供该项目产品通过国家相关主管部门授权测评机构测评的证明材料。

（八）智能交通产品

智能交通系统是信息技术在交通管理和运输管理中的具体应用，它利用先进的传感、信息、通信等高新技术，进一步提高现有基础设施、营运车辆和运输系统的安全、效率，减少环境污染。随着交通问题越来越多的受到社会的关注，我国智能交通产业不断向前发展，系统的建设也不断加快。伴随着国家经济建设整体战略的调整，智能交通系统建设的重点也由建设、管理领域逐步向服务领域过渡，重点发展的领域是：城市交通管理与控制系统、交通信息采集和服务系统、公共交通管理系统、车辆运营与安全管理系统。

暂不支持民航、铁路及城市轨道交通领域。

申报智能交通产品类项目时（包含软件系统和硬件产品），应遵从已有的国家标准和行业标准，硬件产品应进入中试阶段，验收时应出具国家权威部门的监测报告。

二、生物、医药

医药产业是国民经济的重要组成部分，是构建社会主义和谐社会的重要内容，是人民健康和社会稳定的重要保障。目前，生物技术已从一个广泛应用的基本实验技术演化为一个新兴的产业，渗透到科研、医药卫生、轻化工业、环境改良、制药工业等技术和经济领域。生物技术在现代人类赖以生存的食物、环境、能源和人口四个基本物质要素中将起到关键的作用。

围绕生物、医药技术发展的特点和我市的具体情况，科技型中小企业技术创新基金对临床前研究阶段、临床研究阶段及产业化阶段的生物医药类项目，将有选择的给予重点支持。

对于医药研发型企业的研发类项目，要提供新药研究资料、临床研究批件；对于医药生产型企业的产业化项目，除应提供相关的新药研究资料、批件外，还需要提供GMP证书，以及下一步生产的计划或合作生产的有关内容及材料；申报单位还应提供权威检测机构（通过计量认证、实验室认可）对产品的检测报告、查新报告，对环境有污染的项目还应提供环保部门出具的环境影响评价报告或相关证明文件。

本重点项目优先支持针对恶性肿瘤、心脑血管疾病、糖尿病、病毒感染性疾病（如乙型肝炎、艾滋病、禽流感）等重大疾病，研究开发疗效显著、使用安全、具有自主知识产权的创新药物（此类项目应取得注册受理号）；以及扩大生产已经获得生产批件而有国内外重大市场前景的创新药物。

本不支持保健品、化妆品、饮料、烟酒类等项目及消毒类产品。

（一）医药生物技术

以基因工程、细胞工程、酶工程、发酵工程、生化工程、组织工程等为代表的现代生物技术首先在医药卫生领域取

得突破，尤其是基因组学、克隆技术及转基因动植物技术得到迅速发展，医药生物技术正在成为整个医药产业发展最重要的技术推动力。以重组蛋白质和多肽类药物、分子诊断试剂及试剂盒、基因工程疫苗和基因治疗为代表，医药生物技术在重大疾病的预防、诊断、治疗等方面正发挥着越来越大的作用。对于未曾在国内上市销售，以及具有自主知识产权的生物技术新药，在基本完成临床前的主要研究工作后即可申请创新基金，在项目验收时应取得国家食品药品监督管理局受理通知书；其余生物技术药物应获得临床试验批件后方可申请创新基金。诊断及诊断试剂类产品应获得中国药品生物制品检定所出具的质量检验报告。本优先支持创新性强，特别是已获（受理）专利的技术及产品和未曾在国内外上市销售的新生物技术新药；重点支持具有重要工艺专利和价值的药品。创新基金不支持简单的仿制品种；不支持简单的改变剂型和给药途径的品种。

（二）中药、天然药物

继承和发展传统中药，并使之与现代医药技术相结合，是中药步入国际市场的关键所在。运用传统中医药理论并结合现代科学技术研发现代中药，是我国当前中药产业发展的一条必由之路，也是现代医药形势下开发新药的一条有效途径。我国在中药特别是现代中药的研究、生产技术水平上，与先进国家存在一定差距。为鼓励在中药研究上的技术创新，开发具有中国特色的现代中药，形成具有自主知识产权的创新药物，对于这类中药品种及相关技术，将给予重点支持。创新基金不支持简单的类同方复方制剂；不支持简单的改变剂型和给药途径的品种；不支持简单的改变制备工艺的品种。

此类项目要求有明确的创新性，和原技术装备比有较明显的优势，有样机和用户使用报告，达到中试水平。

（三）化学药

小分子化学药物具有分子结构多样性变化范围大、化学性质稳定、生产工艺相对简单、技术发展相对成熟等特点，特别是随着现代生物科学的突飞猛进，各种疗效好、副作用低、使用方便的新药不断涌现，极大地提高了对许多重大疾病的防治效果。重点支持的范围包括创新药物，根据国家有关药品分类办法规定的其它类型的新药，包括计划生育药物，传染病防治药物，慢性非传染病治疗药物，恶性肿瘤治疗药物等；药物生产新工艺、新技术；以及药物安全支撑体系建设等。

本重点支持具有自主知识产权（包括已公开但尚未授权的专利）的创新药项目。

（四）新剂型、制剂技术及产品新型给药系统是剂技术，有关的新方法、新产品层出不穷，反映了现代科学技术的进步、制药水平的提高和药物治疗的发展趋势。它包括缓控释给药系统、靶向给药系统和自调式给药系统。新型给药系统的出现为世界制药业的发展开拓了一条崭新的道路。随着化学合成新药研制难度的提高、费用的加大，新型给药系统以其投资少、见效快、利润高的特点而赢得制药界的青睐，为许多制药商带来巨额利润。本重点支持：（（3）微囊释放技术。

（五）轻工和化工生物技术酶工程、生物催化、发酵工程、基因工程的高速发展以及生物炼制的兴起，在轻工和化工行业中的应用取得了显著的成就,在化工和轻工的传统产业改造和提升中，发挥越来越重要的作用。我国在轻化工生物技术上具有较好的基础，有些技术和产品已达到或接近世界先进水平，为国民经济的发展做出了贡献。但从整体水平上来说，与世界先进水平仍有较大差距，许多酶制剂仍主要依靠进口，许多发酵产品的发酵水平，与国外差距较大。我国生物基产品和新技术的开发仍落后于市场的需求，拥有自主知识产权的技术和产品更少，如生物技术在食品安全等领域的应用明显落后于发达国家。本对于具有重要市场前景及自主知识产权的轻化工

世纪901）纳米技术；（2）脂质体技术；

20年代以来迅速发展的新型制

生物技术和产品将给予重点支持。本不支持企业自产自用的产品，不支持食品、保健品、化妆品、饮料、烟酒类的项目及产品。

本重点支持检测装臵、相关酶制剂和试剂盒等。

三、新材料

材料是社会进步的物质基础和先导，对国民经济和国防建设起着关键的支撑作用。新材料是高技术领域的重要组成部分，与信息、生命、能源并称为现代文明和社会发展的四大支柱。加强新材料的开发，对推动高新技术产业发展、促进传统产业升级换代和增强我市综合实力，具有重要的意义。

本将具有原创性发明，产业关联度大的新材料及产品列入重中之重项目，鼓励支持有利于促进新兴产业集聚、有利于形成产品链的项目（技术服务）与产品。本不支持以资源消耗为代价的初级产品生产和粗加工项目；不支持无样品检测报告、无用户意见的项目；不支持简单借用纳米概念、不具有明显纳米材料尺寸效应的项目；不支持仅以开发技术为考核指标、无产品销售额的材料制备、加工和成形项目；暂不支持火工品（其它不支持项目详见相关章节）申请本创新基金新材料领域的项目，除应符合创新基金申报有关规定外，还须注意以下几点要求：1.提交按照项目产品名称和技术创新点进行检索的当查新报告，报告须由市级或市级以上有资质的科技查新部门完成；

2.专利申请被受理的须附受理通知书、利说明书、摘要附图、权利要求书，已公开或授权的专利须附专利(公开)说明书；3.须提供经国家或行业产品权威检测部门对样品的测

专利请求书、专。

试、检测报告；

4.须提供的用户报告，应包括产品性能或使用情况的对比数据（初创期小企业创新项目不作必要要求）；

5.涉及对环境有影响的项目，企业须提交市级以上地方环保部门的批准文件或环评报告；

6.技术创新应通过产品方式体现，须有明确的可实现工业化的应用对象；

7.特殊行业产品须提供符合该行业管理规定的相关证明材料。

（一）金属材料

金属材料包括金属结构材料和金属功能材料。金属结构材料主要是指具有高强、高韧、耐高温、耐腐蚀、耐磨损或结构功能一体化的新材料。它不仅对冶金、石化、能源动力、机械制造、交通运输等支柱产业的发展和航空航天等国防尖端起着关键性的作用，而且还可影响和带动一大批基础材料和传统产业的升级改造。金属功能材料是指在电、磁、光、声、热等方面具有特殊性质、表现出特殊功能的新型材料，是信息、生物、能源等高技术领域和国防建设的重要基础材料，特种功能材料种类繁多，用途广泛，有着十分广阔的市场前景，对我市高技术产业获得突破性和跨越性的发展具有重要的推动作用。

本不支持铝塑复合管材、钢（铝）塑门窗等一般民用产品。

（二）无机非金属材料

无机非金属材料包括陶瓷、晶体、玻璃、水泥、耐火材料等。随着科学技术进步，又出现了许多具有优异性能的新型无机非金属材料。新型无机非金属材料是指经过微观结构设计，精确的化学计量和先进制备技术而达到不含有害元素且具有特定性能的材料，主要分为结构材料和功能材料两大类。结构材料具有良好机械功能、热功能和部分化学功能，为无机非金属结构用材料，组分包括氧化物和非氧化物，结

构包括多晶、单晶、玻璃、复合材料、薄膜及涂层。无机非金属功能材料是指具有电导性、半导体性、光电性、压电性、铁电性、化学吸附性、吸气性、耐辐射性等许多功能的一类材料。这类材料品种多，具有技术含量高、产品更新换代快、附加值高的特点。

本不支持一般的建材、耐火及保温材料、水泥、混凝土助剂、普通建筑玻璃、日用和工业用器皿管棒玻璃、日用陶瓷、卫生陶瓷和建筑陶瓷。本重点项目优先支持低排放高纯、气电连熔高纯熔融石英生产技术的开发。

（三）高分子材料

高分子材料是新材料领域的重要组成部分，由于其具有优良的物理、化学性能和优异的加工特性，被广泛应用于信息产业、航空航天、生物医药、交通运输、机械仪表、建筑和能源等国民经济重要领域。随着新型高分子合成、改性与加工等高技术的发展，高性能高分子材料迅速崛起，新技术不断涌现。新型高分子材料的开发和广泛应用，对于推动传统产业的升级换代、新兴产业的发展壮大会起到积极的作用，必将对推动我国国民经济的发展发挥重要的作用。本不支持：普通塑料的一般改性专用料；电缆专用料；流延、吹塑、拉伸法生产的通用薄膜；普通管材、管件及异型材(如普通塑钢窗烯、聚丙烯为基材的部分降解材料；料等。

本不支持服装面料、衬布、纱线、常规或性能仅略有改善的纤维（如：有色、异形、细旦、功能粉体添加等）及服装项目；不支持常规的非织造布、一般功能性纤维材料产品项目。

（四）生物医用材料

生物医用材料是一类具有特殊性能，用于疾病诊断、治疗、康复和预防，以及替换人体组织、器官或增进其功能的)；普通橡胶制品；以聚乙普通的PS涂层布或层压纺织品、新产品、普通电线、PU泡沫塑和

材料。当代生物医用材料的发展不仅强调材料自身理化性能和生物安全性、可靠性的改善，而且更强调赋予其生物结构和生物功能，以使其在体内调动并发挥机体自我修复和完善的能力，重建或康复受损的人体组织或器官。这类材料在与人体组织、体液或血液接触和相互作用时，具有良好的生物相容性、生物功能性以及良好的可加工性，制成具有维护生命功能、修复、替换或补偿人体器官功能的产品，具有广阔的市场前景。目前我国多数生物医用材料及制品的质量稳定性和可靠性与国际先进水平差距很大，生物医用材料发展重点应集中在临床应用广泛、用量大的材料及其产品，通过高科技手段对材料进行改性、修饰，增强其安全性、有效性，生产出符合国际标准的、能够普惠广大消费群体的生物医用材料及产品。

（五）精细化学品

精细化学品是石油和化学工业中的新兴产业，精细化学品种类多、附加值高、用途广泛、产业关联度大，是新材料的重要组成部分，直接服务于国民经济的诸多行业。大力发展精细化学品已成为世界各国调整化学工业结构的战略重点。我国精细化学品虽然经过几十年的发展有了较大的进步，但总体技术水平较低，与发达国家相比差距明显，精细化学品应通过突破系列精细合成、精细加工技术和新催化技术等，不断开发高附加值、高性能的新品种，以满足国民经济各行业发展的需求。当前的重点是以实现清洁生产工艺和生产高性能、高附加值的产品为目标。

本不支持生物降解性能差或毒性大的表面活性剂（如：支链烷基苯磺酸钠，烷基酚聚氧乙烯醚等）；不支持通用溶剂型涂料，通用水性建筑涂料及普通防锈涂料，低挡涂料及助剂；不支持普通打印墨水；不支持低水平重复开发的皮化材料（如丙烯酸树脂类复鞣剂和脱脂剂）等。

四、光机电一体化

机电产品和相应生产装备的技术水平是一个国家工业基础能力的重要标志之一。光机电一体化技术的应用，可开发出功能更强、性能更好的新一代机电产品和装备，可提高产品的自动化和智能化水平，扩大使用范围，降低能耗，缩小体积，减轻重量，提高可靠性，使产品具备更好的性能价格比和更强的市场竞争力。

本领域申请的基本要求是：

1.机械结构或方法的创新项目，必须已经取得了相应核心技术的实用新型或发明专利权(发明专利公告即可)；

2.本领域中的软件类项目(基于PC的控制系统、医学专用软件产品、电力系统应用软件产品等)，除必须提供用户使用报告外，还必须提供计算机软件著作权登记证书；

3.系统集成技术应用项目，必须提供示范工程用户使用报告；

4.成套设备或整机开发项目，必须提供原理样机检测报告或知名企业提供的用户使用报告(例如：医疗器械项目必须提供临床报告，电力设备项目必须提供电力行业管理机构认可的检测报告)；

5.配套零部件项目，应提供整机厂的合作配套意向书和配套试验报告。

（一）工业生产过程控制系统

目前工业生产过程控制已从单变量控制发展到设备运行的动态监控、设备间的协调控制、生产过程优化控制、生产状态监控、产品质量在线监控等，可大大提高企业的生产自动化水平和生产效率、提高产品质量和经济效益。未来几年的自动化领域将更加重视如功能安全（Functional safety）等新技术，这些新技术影响到工业网络技术、控制器（PLC）技术、自动化仪表技术、自动化系统集成技术等自动化领域的各个方面。

（二)高性能、智能化仪器仪表

仪器仪表在许多工业领域和科技领域中是信息获取、传输及处理的重要手段，是保证产品质量、提高劳动生产率、实现生产过程自动化的重要工具。当前仪器仪表技术向着计算机化、网络化、智能化、微型化、多功能化的方向发展。

（三）先进制造技术

先进制造技术是传统意义上的制造技术在与信息技术、材料技术、新能源技术和现代管理技术等相关交叉、渗透、融合的基础上得到质的飞跃而形成的技术群，它集机械、电子、信息、材料和管理技术为一体，能实现制造过程的优化。它是加速高新技术发展的主要技术支撑，也是改造我国传统产业，调整我国制造业的产业结构，增强其技术创新能力、产品开发能力和市场竞争能力的关键因素。

本不支持：

（1）性能一般的普通纺织机械；

（2）性能一般的包装机械及柔性版印刷机、卷筒进料多色凹版印刷机、不干胶商标印刷机。

（四）新型机械产品

机械产品是各类机电产品的基础，掌握核心机械技术的知识产权一直是企业竞争的重要手段。近几年，我国已经成为制造业大国，机械产品水平有了较大的提高。为了提高机电产品的质量、性能和使用寿命，提高生产效率、节约材料和降低成本，进一步增强我国机电产品的国际竞争力，需要支持各种具有自主知识产权的新型机械产品的开发研制。

本不支持性能一般的各类普通泵产品，不支持性能一般的各类普通阀门产品。

（五）医疗仪器技术、设备与医学专用软件

医疗仪器技术与设备广泛用于对人体身心状态的辨识与调控、诊断与治疗、康复与保健等医学领域，它涉及到微电子、计算机技术、数字化技术、医学成像及处理技术、精密机械制造技术，以及医学、生物学、材料学、电子学、机

械学、物理学等诸多学科，其系统技术含量较高，已发展成为与人类生命健康直接密切相关的新型的医疗高技术产业。

本不支持机理不清、治疗效果不确定的项目。医学专用网络环境下软件产品（软件类）申请条件除必须提供临床验证报告外，还必须提供计算机软件著作权登记证书；与医疗装臵一体的软件，例如：涉及医学影像诊断及后处理和应用实例的系统，还必须提供相应的产品注册证。

（六）电力系统信息化与自动化

本不支持的项目：传统的高、低压开关设备；常规的发、供、配电设备。电力系统应用软件产品(计算机软件类)申请条件是：软件已投入示范应用，必须提供相应的软件评测报告，以及用户使用报告和计算机软件著作权登记证书。

（七）电动汽车及汽车关键零部件

重点发展汽车，特别是轿车关键零部件、发动机、车身设计与电子控制等设计技术和核心产品，规模化生产制造加工技术及关键工艺装备；加强电动汽车关键单元技术、系统集成技术及整车技术的攻关，建立燃料电池汽车产品技术平台，促进电动汽车及其配套部件（系统）产业发展；大力发展智能化电子仪表、发动机电控点火、车用电涡流缓速器、电动控制等专用芯片及传感器等汽车电子产品。

申请的基本要求是：

（1）处于研发阶段的产品，必须完成原理样机试制、提供研制报告、同类产品性能对比报告（附数据来源出处）；提供行业内由国家认可的第三方机构出具的查新报告及检测（试验）报告等可以证明创新程度及技术成熟度的相关文件；

（2）处于中试及以后阶段的产品，必须通过产品型式试验，提供研制报告、同类产品性能对比报告（附数据来源出处）、专利证书（在有效期内）、授权证书（属多个单位共同研发的技术或转让的技术）、产品鉴定文件、用户报告、订货合同、和行业内由国家认可的第三方机构出具的查新报告及检测（试验）报告等相关文件。

五、资源与环境

我国人口众多，资源相对不足，生态环境脆弱。低水平消耗资源和对环境的高污染是目前我国经济发展中的两大制约因素，资源与环境问题正日益成为我国生存和可持续发展的首要问题。根据资源与环境领域的社会化需求，清洁化需求，循环化需求，以及科技创新机制导引下的市场化需求，必须倡导循环经济模式，使资源得到充分有效利用，最大限度地减少废弃物排放，实现经济社会可持续发展。必须全面推进环境领域科技创新，大力发展循环经济，服务武汉城市圈“两型”社会试验区和“可持续发展实验区”建设。本不支持：术及产品；220吨以下的锅炉脱硫除尘技术和设备；设备（吸附、静电、喷淋）；制造建材项目；未经安全评价的用于治理环境污染的生物菌剂技术及设备；

8、室内空气净化空气清新剂及常规消毒技术及产品。

（一）城市化快速发展中面临的突出环境问题的控制技术城市化是全面实现小康社会的重要发展战略。但随着城市化进程的加速，城市数量和规模将不断增加，由此带来的城市化过程中的环境问题日显凸出。对此，本将重点关注以下环保技术：城市社会源有害、危险废物资源化处臵与二次污染防治技术；城市公用设施污染防治关键技术；城市室内室外空气污染控制技术；城市噪声、电磁污染控制新技术与材料等。

（二）乡镇现代化过程中环境污染控制和饮用水安全保障技术

随着我国社会主义新农村建设，全国乡镇建设得到了迅速发展。这些地区绝大多数没有污水收集和处理设施，直接排放造成面源污染。也造成我国的饮用水源地普遍受到污染，饮用水安全形势十分严峻，已成为目前我国主要的污染

16、一次性餐具及相关材料技术和设备；

45、技术含量低的用工业废物

3、、、常规工艺技术装备组合的水处理技、城市混合垃圾和畜禽粪便制肥技术及产品；、油烟净化技术及7

问题之一。

（三）污染行业的环境问题与技术需求

当前，我国经济发展正处于工业化快速发展阶段，许多污染行业造成的环境问题正在加剧生态环境的恶化，必须关注这些行业有毒有害污染物的控制问题，重视开发有关的治理技术。

（四）发展清洁生产与循环经济的关键技术

发展循环经济，对提高资源利用率和建设资源节约型、环境友好型社会具有重要意义。资源减量化、再利用、再循环是贯彻实施循环经济，资源综合利用和清洁生产的三大基本原则，也是环境污染防治从末端治理转向前端控制，实现社会经济可持续发展战略的必然要求。

（五）环境监测、应急和预警技术

我国环境监测网络涉及环境空气、地表水、近岸海域、生态环境、城市噪声、污染源等，国家对环境监测信息的需求与日俱增。需要大量的相关环境监测仪器设备，重点需求是具有自主知识产权的环境自动监测、应急监测和急需的常规监测以及环境应急处理技术与仪器设备。(六)资源高效开发与综合利用技术

我国资源消费量快速增加不仅使生态破坏严重、环境污染加剧，而且对外依存度日益扩大，已引起了国际社会的广泛关注。提高资源高效开发与综合利用技术，实现资源的循环利用，不断开拓新型资源是缓解资源危机的最根本的手段。资源综合利用率的提高，归根结底需要依靠技术进步。

六、新能源与高效节能

能源是人类赖以生存的基础，是社会经济可持续发展的物质保障。我国人均能源资源占有量仅为世界人均的一半，目前消耗已占到世界第二位。能源利用率仅为43％的世界平均水平。随着人口数量的增加、工业化和城镇

33％，远低于

化进程加快，特别是经济高速发展，对能源需求量大幅度上升，也日益凸显能源短缺的约束。以煤为主的能源结构及其传统工艺技术，使环境不堪重负。因此，大力推动节能技术进步，加强节能监管和服务体系建设，提高能源有效利用率，开发利用新能源和可再生能源，是我国能源可持续发展的基本方向。

本重点支持以下三个方面：

1、可再生清洁能源技术和相关产品；

2、其它新能源技术及相关产品；能技术和相关产品。

（一）可再生清洁能源技术及相关产品本重点项目优先支持秸秆直接燃烧发电、林业三剩物发电技术装备研究、开发和生产；秸秆打捆、装载装备；灌木林收获、运输专用装备；生物制发电燃烧锅炉及前处理设备；各类生物质致密成型专用装备。

（二）新型高效能量转换与储存技术和相关产品新型高效能量转换与储存技术在满足现代社会对新能源的需求中占有重要地位。其中，新型高性能电池已成为信息领域增长最快的移动通讯与办公设备产业的主要电源，同时也是未来电动车辆等装备和分散能源体系的能源基础。

（三）高效节能技术和相关产品节约能源是提高能源利用效率和经济效益、保护资源和环境的重要措施。因此，研发节能新技术、新材料、新设备或将已研发的节能技术集成应用，对于提高能源利用效率，促进节约能源和优化用能结构，建设资源节约型、环境友好型社会有着重要的意义。

七、高技术服务业

近年来，我国市场化程度逐步提高，区域经济与高新技术产业发展迅速，传统产业与新兴产业专业分工不断细化与深化，逐步形成了一个人才密集、知识密集、附加值高、低

3、高效节

能耗、支撑并服务于经济、产业和企业发展的高技术服务体系。高技术服务业项目具有明显的技术创新特征，旨在通过增值的专业化服务扩散高技术成果，促进传统产业升级、产业结构优化调整和经济增长方式的转变。

本基金将重点鼓励和支持为行业和产业发展提供的高技术服务。支持的项目需要有一定的技术创新、商业模式创新、集成创新，具有与服务相关联的自主知识产权的技术或设备，服务对象明确、有望形成产业规模和品牌、能够凝聚成企业核心竞争力的服务类项目。申请本高技术服务业领域项目的企业，请注意以下事项：

1.企业是服务型企业，其提供的高技术服务是以赢利为目的，能够形成一定的产业规模；2.企业有较深的行业背景和独特的技术优势，有成功服务的经历，有明确的企业（机构）客户服务目标群体；3.企业应是技术、知识和智力密集型企业，人员结构以具有职业和技术资格的专业人员为主；4.项目验收时，企业须提供与该服务项目相关的专利证书、软件著作权登记证书或集成电路布图设计登记证书等自主知识产权证明，提供相关用户报告；本不支持：科技成果与产品的交易和检测、理）咨询服务；服务对象为本企业（集团）成员或以会员费为主要赢利手段的服务等项目。公益性的服务项目不属于本指南支持范围。

（一）信息技术服务业

以提高企业经营效率和效益、优化产业链、促进区域经济发展等为目的，利用先进高技术服务手段，为行业和产业提供信息技术服务。

本不支持：商业网站、呼叫中心类服务；不支持信息查询、检索、信息内容提供服务；不支持以容的ASP服务、设备托管服务（SSP）和租赁服务

科技（管MIS为主要内（SAAS）；

不支持没有信息技术服务内容的业务流程外包服务（BPO）。

（二）生物医药技术服务业

药品安全问题是关系到人民健康和国计民生的重大问题，当前，我国用药问题的重点已经逐步从保障有药可用转变为如何保障合理用药、安全用药。为此，加强药品安全标准完善、药物筛选与评价等服务，意义重大。

（三）新材料技术服务业

新材料领域中新产品的开发和应用是与相应技术的研发和服务密切相关，服务的质量受技术水平高低的影响，并与其产品和市场的推广相关联。

（四）光机电一体化技术服务业

随着我国经济继续保持快速稳定的发展，产业结构的调整将给我国机电产品制造业带来良好的机遇，也为相关的高技术服务业发展带来良好的机遇。

（五）资源、环境保护技术服务业

我国目前经济高速增长，资源与环境面临巨大的压力，随着环保资金投入加大及环境技术的发展，资源与环境保护的技术服务行业在经济发展中起到越来越重要的作用。环保技术服务业主要考核技术与服务方式创新，环保设施运行效率、达标率、能耗指标、处理成本等。同时考核运营企业的运营管理制度、运营资质、服务业绩和管理成本等内容。

（六）新能源与高效节能技术服务产业

以提高能源利用水平和促进节能先进技术推广为目的，为中小企业提供高水平、优质的设计、组织、协调、咨询和诊断等技术服务业务。

八、现代农业科技

围绕“农业增效、农民增收、生态安全、可持续发展”的总体目标，依托我市农业特色产业的优势，重点支持种植、养殖优良品种培育、重大病虫害防治、节水防涝、植保防疫、农产品深加工关键技术及食品安全技术、重大农业技术转化和适用技术推广应用。

（一）农林植物优良新品种与优质高效安全生产

1、油菜、水稻、玉米等大宗作物新品种的中试、示范。

2、优质专用经济、饲料、能源作物以及名特优果树、蔬菜新品种的中试、示范。

3、优质抗逆用材林、经济林、花卉、牧草及特种专用植物新品种中试、示范。

4、农林作物种苗繁育及种子、种苗质量检测技术和种质资源检测保护技术及产品。

5、主要农作物、蔬菜、花卉优质高效栽培新技术及配套产品。

6、新型肥料、环保型农用化学品及其高效安全施用技术。

（二）畜禽水产优良新品种、健康养殖和现代奶业

1、优势畜禽、水产、特种养殖新品种及良种规模化、规范化、快速扩繁技术。

2、优势畜禽、水产品营养调控与健康养殖技术及产品。

3、生态循环型畜禽、水产养殖环境控制技术及设备。

4、安全、优质、高效新型饲料及饲料添加剂生产关键技术与工艺。

5、畜禽、水产品和饲料质量安全评价、检测、预警技术和产品；

6、奶牛优质品种、奶牛专用饲料、牧草养殖与高效利用、疾病防治与规模化饲养管理技术和奶制品深技工技术与设备。

（三）现代农业技术设备

1、适用于大田、温室大棚和园林生产的低成本、智能型技术及设备。

2、主要农作物机械化关键机具开发与配套技术体系。

3、与精准农业技术相适应的信息化配套机具研制。

（四）农产品精深加工与现代储运

1、大宗粮油产品产后减损和绿色储运技术与配套设备、产品。

2、大宗粮油、果蔬、畜禽水产品增值加工技术及设备。

3、鲜活农产品保鲜与物流配送及相应的冷链运输系统技术与配套产品。

4、农林特产资源高效开发与增值加工技术。

5、农副产品精深加工和清洁生态型加工技术与设备。

6、主要农产品质量安全评价、快速检测、全程质量控制技术和产品。

（五）重大动物疫病防控

1、畜禽、水产重大疾病监测预警技术及产品。

2、主要动物疫病快速、准确诊断技术与产品。

3、烈性动物传染病、动物源性人畜共患病高效特异性疫苗生产技术。

4、畜禽水产重大疾病预防控制及防治技术与配套产品。

5、高效安全型兽药及产品质量监测和生产等技术及产品。

（六）农林生物质综合开发利用

1、高效、低成本农林生物质的收集与转化技术及产品。

2、沼气、固化与液化燃料等生物质能转化技术及产品。

3、生物基新材料和化工产品生产技术。

4、畜禽养殖废弃物无害化处理、资源化利用技术与设备。

5、农业生态和农村垃圾、污水资源化利用等农民生活环境建设技术及产品。

6、农民饮水安全技术与设备。

7、太阳能、沼气等可再生能源利用技术及设备。

8、绿色节能建材生产技术及产品。

（七）多功能农业装备与设施

1、新型农作物、林木种子收获、清选、加工设备。

2、新型农田作业装备。

3、新型畜禽、水产规模化养殖设施与设备。

4、新型高效施肥、施药机械和设备。

5、新型牧草、饲料加工机械与设备。

6、新型林产机械、森林防火设备。

7、新型农产品产地处理技术装备。

（八）农业生物技术产品

1、新型畜禽生物兽药和生物疫苗生产技术及产品。

2、生物肥料生产技术及产品。

3、生物农药生产技术及产品。

4、生物饲料生产技术与产品。

5、动物胚胎生物技术及产品。

第三篇：2013年创新基金项目申报说明

附件：

2013科技型中小企业技术创新基金

项目申报说明

一、科技型中小企业技术创新项目

（一）申报企业的基本条件。

企业必须是具有独立法人资格的科技型中小企业，有良好的经营业绩、健全的财务管理制度，管理团队有较强的市场开拓能力、较高的经营管理水平、持续创新的意识。企业的大学以上学历的科技人员占职工总数的比例30%以上，直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例10%以上，每年用于技术产品研究开发的经费不低于当年营业收入的5%。

（二）项目要求和支持方式。

科技型中小企业技术创新项目必须符合国家产业技术政策，技术含量高、处于国内领先水平，自主研发、创新性较强，知识产权清晰，分为创新项目、重点创新项目两类。

1．创新项目是指科技型中小企业的技术创新产品在研发或中试阶段、尚未形成有效销售的项目。采用无偿资助或贷款贴息的支持方式，支持金额为50万—100万元。

2．重点创新项目是指具有较高成长性的科技型中小企业研发的对产业或行业有影响带动作用的关键技术或关键创新产品。采用无偿资助支持方式，支持金额为100万—200万元。

（三）项目申报。

申报工作采取网上申报和纸质材料申报相结合的方式。书面申报资料及有关附件需装订成册，一式一份，由推荐单位邮寄给创新基金管理中心受理处，同时将项目的电子申报资料通过科技部门户网站“一站式”提交。

二、中小企业公共技术服务机构补助资金项目

（一）申报单位基本条件。

具有独立的事业或企业法人资格，并且已运行2年以上；具有明确的服务方向，持续性开展公共技术服务；具有开放的服务模式，一定数量的中小企业服务对象群体，较好的服务基础、服务能力和服务成效；具有不少于10人的专职服务团队，大学以上学历的从业人员占全体人员的60%以上，面向中小企业开展的公共技术服务收入须占营业总收入的60%以上。

（二）支持内容。

1.创新资源共享服务：包括试验、检测、装备及设施共享服务；软件共享服务；专业技术数据共享服务。

2.专业技术服务：包括为中小企业技术研发、产业升级、产品及工艺设计、技术标准设立提供专业的技术支撑和相关服务；为中小企业技术创新开展专业技术咨询及培训。

3.技术转移服务（含国际技术转移服务）：包括技术经纪与技术（产权）交易服务；根据企业技术需求提供的技术供需对接服务；与技术转移相关联的技术集成及国际技术转移服务。

（三）支持方式。

采取无偿资助方式，对中小企业公共技术服务机构的服务支出给予一定的补助，一般不超过100万元，主要用于：因开展中小企业公共技术服务而发生的净支出（开展服务的总支出扣减政府补助等收入的余额）；开展公共技术服务为中小企业降低收费标准而发生的收入减少；为开展公共技术服务举办的非营利性活动发生的支出。

（四）项目申报。

推荐单位重点审查申报单位基本条件及服务内容，根据当地中小企业发展需求及重点发展产业的实际布局，认真筛选，择优推荐，同级财政部门配合做好相关财务审查。

申报工作采取网上申报和纸质材料申报相结合的方式。书面申报资料及有关附件需装订成册，一式两份，由推荐单位邮寄给创新基金管理中心受理处，同时将项目的电子申报资料通过科技部门户网站“一站式”提交。

三、科技型中小企业创业投资引导基金项目

（一）支持对象。

符合《财政部 科技部关于印发<科技型中小企业创业投资引导基金管理暂行办法>的通知》（财企[2007]128号）规定条件的创业投资机构及中小企业，包括创业投资企业、创业投资管理企业、具有投资功能的中小企业服务机构和初创期科技型中小企业。

（二）支持方式。

1．股权投资方式：阶段参股；

2．无偿资助方式：风险补助、投资保障。

（三）申报程序。

1．申请资格。

新申请资格的创业投资机构将准备的申请材料，由推荐单位推荐报送创新基金管理中心金融处。创新基金管理中心组织专家对创业投资机构的资格申报材料进行审核筛选，符合条件的创业投资机构才能申报项目。已取得资格的创投机构（名单见创新基金网站），可以直接申报项目。

2．项目申报。

风险补助、投资保障项目申报采取网上申报和纸质材料申报相结合的方式，阶段参股项目申报只需提供纸质材料。书面申报资料及有关附件需装订成册，一式两份，由推荐单位邮寄给创新基金管理中心金融处，电子申报资料通过引导基金网上申报系统（http://gvc.innofund.gov.cn）提交。

四、创新基金管理中心联系方式

1.网址：。

2.通信地址：北京3823信箱复兴路12号C座三层，邮编：100038。

3.受理处。

电话：010-63923530至3537；传真：010-63923538

4.金融处（创业投资引导基金项目）。

电话：010-63923562传真：010-63923566

5.网络系统支持电话：010-63923593，3595，3597，3598。

第四篇：2014年创新基金项目申报有关要求(重点)（本站推荐）

关于2014年创新基金项目申报有关要求

2014年4月23日，科技部火炬中心召开了2014年创新基金项目评审工作座谈会，现将会议的有关内容、要求通报给大家。

2014年4月11日，财政部会同工信部、科技部及商务部出台了《中小企业发展专项资金管理暂行办法》，废止了创新基金、创业投资引导基金、中小企业发展专项资金等相关老管理办法。今后，新办法中涉及科技系统的项目由科技部会同财政部按职责分工共同管理，项目管理原有的范围和渠道不变。其中涉及科技部的项目为：

一、科技创新项目（原创新基金创新项目）

1、支持方向

支持中小企业围绕电子信息、光机电一体化、资源与环境、新能源与高效节能、新材料、生物医药、现代农业及高技术服务等领域开展科技创新活动。

2、申报企业基本条件

2009年1月1日以后注册，独立企业法人资格；职工总数不超过300人，其中大专以上学历人员占比30%以上，直接从事研究开发的科技人员占比10%以上；每年用于技术产品研究开发的经费不低于当年营业收入的5%；企业年营业收入不超过5000万元。

3、项目基本要求

项目尚未形成有效产品销售，仍处于研究开发阶段的项目（备注：新办法明确了创新项目仅支持研发期的项目）；符合国家产业政策发展方向，以及科技部发布的《2013科技型中小企业技术创新基金项目指南》要求；技术水平高，具有自主知识产权。在制造工艺技术改进、材料替代应用、产品性能提高、技术服务模式推广或解决行业关键技术等方面有较大创新；项目执行周期为两年。一类新药研究开发项目执行周期放宽至3年。

4、支持方式

采取无偿资助，支持金额不超过相关研发支出的40%，且不超过300万元。研发支出范围包括人工费、仪器设备购置和安装费、商业软件购置费、租赁费、试制费、材料费、燃料及动力费、鉴定验收费、培训费等。

5、网上评审要求

采取国家、地方网上联合评审，企业的所有必要附件需要上传（对于像检测报告这种多页的，请扫描成图片并压缩容量后，做成一个PDF文件的格式）。

6、建议

鉴于技术创新项目预算数额及拨款方式（单个项目支持力度或增加），立项数量将明显少于去年，建议各市县严格控制项目数量，切实提高项目质量。

二、科技服务项目（原创新基金补助资金项目）

1、支持方向：

科技服务按照企业创新需求部署服务链进行划分，包括技术咨询、研发设计、检验检测、技术转移、技术工程化、技术培训、科技企业孵化服务等，申报时可以多选，但要有重点。

（1）技术咨询服务：服务机构运用自身的专业优势，为中小企业提供技术选用的建议和解决方案的专业化服务；

（2）研发设计服务：具有产品设计技术和平台，为企业提供新产品设计，对产品的功能、结构及形态等进行整合优化的服务；

（3）检验检测服务：为中小企业设计开发、生产制造提供分析、测试、检验、计量等服务；

（4）技术转移服务：为推动技术从供给方向需求方转移提供的技术经纪与技术代理、技术招投标、技术价值评估、技术交易信息、技术并购、知识产权经营以及其它促进技术转移的服务；

（5）技术工程化服务：对技术开发所产生的具有实用价值的科技成果所进行的后续试验、开发、应用直至形成新产品、新工艺、新材料的服务；

（6）技术培训服务：为提升中小企业技术人员的技术知识储备、应用能力、创新能力等提供的培训服务；

（7）科技企业孵化服务：为创业企业提供创业导师服务。

2、支持方式

（1）无偿资助：专项资金对服务平台或机构实施的服务场地改造、软硬件设备及服务设施购置等提升服务能力的建设项目，按照不超过项目总投资额30%的比例给予补助。每个建设项目补助额度最高不超过500万元。

（2）业务奖励：专项资金对服务平台或机构开展的中小企业服务，综合考虑其服务中小企业数量、收费标准、客户总体满意度等因素，按照不超过实际运营成本40%的比例给予奖励。每个项目奖励额度最高不超过500万元。

3、申报要求（1）共性要求

★具有独立的企业与事业法人资格，已运行2年以上，财务运行状况良好

★具有明确的服务方向，持续性开展公共技术服务 ★具有开放的服务模式，具有较好的服务基础、服务能力和服务成效

（2）业务奖励项目还需满足的条件 ★具有不少于10人的专职服务团队

★上服务的中小企业数量不低于30家，收费标准合理，获得较高的客户总体满意度

★面向中小企业开展的公共技术服务收入须占营业收入总额的60%以上

★上为中小企业提供公共技术服务的成功案例不少于6项

（3）无偿资助项目还需满足的条件

★机构所提供的公共技术服务符合所在地区主导产业中的中小企业发展需求

★已在服务的地区或行业形成具有一定影响力的服务品牌

★具有较好的经营管理水平，专职服务人员不少于20人，服务场所面积不少于500平米

★上总资产不低于1000万元，上服务的中小企业不少于30家

★申报项目上营业收入不低于1000万元 ★项目实施周期不超过2年

4、不支持的服务行为

★具有行政许可或市场准入等管理特征的服务行为 ★已有国家稳定专项资金资助的服务行为 ★以产品销售为目的的售前、售后服务行为

★单纯的信息查询、检索、网站建设、政策咨询等服务行为 无偿资助项目不支持的： ★建筑主体工程、土建工程等 ★人才引进、人员培训等

5、申报材料

（1）中小企业公共技术服务机构注册承诺书（2）中小企业公共技术服务机构注册信息表

（3）科技型中小企业科技服务（业务奖励或无偿资助）项目申请书

（4）附件材料 共同附件：

★企业法人营业执照副本（事业法人证书副本）、组织机构代码证复印件

★专职服务团队人员名单 ★仪器设备（软件）清单

★上工资表——事业：工资发放表；企业：社保证明；工作人员：183天以上

★服务场地证明（场地产权证或租赁合同等）★荣誉、资质和获得政策支持证明材料 业务奖励项目需再提供的附件：

★被服务企业名单——30家以上，数量不够无法提交 ★上公共技术服务专项审计报告及财务报表(能够体现机构上营业收入、服务性收入和运营成本)★开展服务的相关材料(相对应的合同、协议或其他佐证材料;主要运营成本支出凭证或票据)★当地政府扶持的相关材料

★被服务对象满意度调查表（参考样表，必须提供）★与服务相关的区域内产业（行业）的技术发展研究报告复印件（可选择，加分项）

★服务机构自身掌握的科技成果、知识产权、技术标准制定等情况（可选择，加分项）

无偿资助项目需再提供的附件：

★被服务企业名单——30家以上，数量不够无法提交 ★上项目建设费用专项审计报告及近三年财务报表（能体现服务机构上所进行的服务场地改造、购置提供服务所必要的软硬件设备和服务设施等投资额度，并列出相关支出明细表）

★当地政府扶持的相关材料

★上资金投入相关证明（协议以及资金支出凭证或票据）

★掌握的科技成果、专利、论文、新技术、新工艺、标准、新产品、新材料等证明材料

★与服务相关的区域内产业（行业）的技术发展研究报告复印件

三、科技型中小企业创业投资引导基金项目

1、支持方向

用于引导创业投资企业、创业投资管理企业、具有投资功能的中小企业服务机构等（以下统称创业投资机构）投资于初创期科技型中小企业。

2、支持方式

（1）阶段参股：指引导基金向创业投资企业进行股权投资，参股比例最高不超过创业投资企业募集资金总额的25%。对于阶段参股机构，被投资企业的销售收入不大于5000万元，一般为成立5年以内的企业。

（2）风险补助：指引导基金对创业投资机构投资于年销售收入不超过2000万元的初创期科技型中小企业的投资项目给予一定比例的投资奖励和损失补偿。

A、投资奖励：引导基金对投资项目，按照不超过实际投资额5%的比例给予奖励，每个投资项目奖励额度最高不超过100万元，每家创业投资机构累计奖励额度最高不超过500万元。

B、损失补偿：引导基金对创业投资机构已获得投资奖励支持的投资项目，按照不超过投资退出时实际损失额50%的比例给予补偿，每个投资项目损失补偿额度最高不超过200万元。（今年暂不实施该类项目）

（3）投资保障：指创业投资机构将正在进行高新技术研发、有投资潜力的，且年销售收入不超过2000万元的初创期科技型中小企业确定为“辅导企业”，引导基金对“辅导企业”给予投资前保障或投资后保障。

A、投资前保障：引导基金给予每个项目投资前资助额度最高不超过100万元，用于补助“辅导企业”高新技术研发的费用支出。

B、投资后保障：创业投资机构对“辅导企业”实施投资后，引导基金给予每个项目投资后资助额度最高不超过200万元，用于补助“辅导企业”高新技术产品产业化的费用支出。

第五篇：中小企业创新基金项目申报业务介绍

中小企业创新基金项目申报业务介绍

一、创新基金简介

创新基金不以营利为目的，通过吸引地方、企业、科技创业投资机构和金融机构对中小企业技术创新投资，支持中小企业技术创新的新型投资机制。

二、申报创新基金10大好处

1.国家认可

2.政府拨款〔50-100万〕 3.方便融资 4.提升品牌 5.良好效用 6.激活创新 7.优化结构 8.产业化发展 9.培育新产业 10.国际化趋势

在超过95%的企业中，创新基金常常是企业获得的第一笔国家政府资金资助。在创新基金的示范作用下，立项企业不但获得了创新基金和地方政府配套资金的支持，而且受益于政府基金的信誉，更易于从资本市场和其他资金渠道融资。

三、具备条件

1、属于电子信息技术、生物与新医药技术、航空航天技术、新材料技术、高技术服务业、新能源及节能技术、资源与环境技术、高新技术改造传统产业等领域；

2、企业注册成立满1年（具体要求视当年公告而定）；

3、投入一定比例的研发费用，高新技术产品的收入占总收入的60%以上；

4、拥有一定数量的自主知识产权的核心技术。

四、项目申请与受理

①科学技术部每年年初制定并发布《科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》，明确创新基金项目重点支持范围。

②科技型中小企业申请创新基金，应按管理中心发布的《科技型中小企业技

术创新基金项目申请须知》准备和提供相应的申请材料。

③ 企业提交的创新基金申请材料必须真实可靠，并经项目推荐单位推荐。推荐单位出具推荐意见之前应征求省级财政部门对项目的意见，并将推荐项目名单抄送省级财政部门备案。

④项目推荐单位和管理中心要采取公开方式受理申请，并提出审查意见。受理审查合格后，管理中心将组织有关机构和专家进行立项审查。对受理审查不合格的项目，管理中心自收到项目申请材料之日起三十日内在创新基金网站上发出《不受理通知书》。

五、项目申报材料

1、申请人企业主体资格证明；

2、财务报表及相应审计报告；

3、知识产权证书；

4、技术创新活动证明材料。