金华区住宅电梯维修更新管理办法试行

第一篇：金华区住宅电梯维修更新管理办法试行

金华市区住宅电梯维修更新管理办法（试行）第一条 为进一步加强对金华市区住宅电梯维修更新管理，保障住宅电梯安全、规范运行，根据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》、《浙江省物业管理条例》、《浙江省人民政府办公厅关于加强电梯安全工作的意见》（浙政办发〔2013〕82号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称住宅电梯，是指金华市区范围内住宅物业电梯、住宅物业与相连非住宅物业的共用电梯。

第三条 本办法所称电梯业主，是指在配有住宅电梯的住宅物业及与住宅物业相连的非住宅物业内对该电梯享有共有权的单位和个人。

第四条 本办法所称电梯使用管理者，是指具有电梯管理权利和义务的单位或个人。

第五条 本办法所指电梯维修费用包括材料（含易损件更换）费、人工费及与本次维修直接相关的土建工程费等。易损件是指电梯正常运行过程中较容易损坏的元器件（部件）。

第六条

电梯使用管理者按下列规定确定：

（一）电梯由所有权人自行管理的，电梯所有权人为该电梯使用管理者。所有权人不只一个的，应有书面文件确定电梯使用管理者。

（二）电梯所有权人委托其他单位（个人）管理电梯的，被委托单位（个人）为该电梯使用管理者。

（三）电梯所有权人出租、出借或者以其他方式转移使用权的，实际使用人为电梯使用管理者，也可在相关协议中约定电梯使用管理者。

（四）尚未移交的新安装电梯，项目建设单位为电梯使用管理者。经济适用房、廉租房、公共租赁房、拆迁安置房、农民联建房等居民住宅（小区）电梯，由所在乡镇政府（街道办事处）会同区物业主管部门以及民政、质监、安全监管等部门，协调确定电梯使用管理者。

未落实使用管理者的电梯，不得投入使用。

第七条

电梯使用管理者为电梯安全使用的责任主体，对电梯的安全使用负第一责任。

第八条

婺城区、金东区人民政府和金华开发区管委会对本辖区电梯安全工作负总责，督促相关部门认真履行电梯安全监管职责，及时协调解决电梯安全工作中的重大问题和事项。乡镇政府（街道办事处）负责本辖区电梯安全管理，督促电梯使用管理者落实安全责任，组织开展电梯安全隐患日常排查治理，协调处置涉及电梯安全问题的投诉和纠纷，协调落实电梯运行、维护保养、维修、改造、更新等经费。

第九条 电梯维修、更新等相关费用按下列规定列支：

（一）电梯的日常运行、维护保养、定期检验费用以及单台单次在3000元以下（含）的维修费用，在物业服务费中列支；无物业服务费的，由电梯使用管理者支付；有其他约定的，按照约定支付。

（二）电梯单台单次维修、改造、更新费用在3000元以上的，经业主委员会书面同意，由电梯使用管理者向质监部门提交维修报告，经质监部门书面确认并按程序进行公示后，向维修资金管理机构申请维修资金。维修资金管理机构先行拨付预算经费的70%，余款在该电梯经检测机构检测合格并经决算后拨付。”

没有交存物业专项维修资金，或物业专项维修资金余额已不足，且按物业专项维修资金管理办法规定尚未续筹到位的，由该电梯受益业主按其物业建筑面积比例分摊。

第十条

因电梯停用严重影响居民生活，急需维修的，由电梯使用管理者提出维修申请报告并经业主委员会书面审核同意后，按以下简易程序申请维修资金或政府垫资。

（一）电梯使用管理者提出电梯维修申请报告，并在该电梯使用管理区域内公示，特殊情况可加急办理。维修申请报告应包含维修内容、维修预算、施工单位资质等内容。

（二）电梯使用管理者持电梯维修申请报告向区物业专项维修资金管理机构申请物业专项维修资金。

（三）没有交存物业专项维修资金，或者物业专项维修资金余额已不足的，可由电梯使用管理者持电梯维修申请报告、垫资申请报告等材料，向所在乡镇政府（街道办事处）申请垫资。所在乡镇政府（街道办事处）报区政府（管委会）审批后，区财政部门及时划拨资金给相关乡镇政府（街道办事处）。

所在乡镇政府（街道办事处）会同区物业主管部门、质监部门对电梯维修过程进行监督，维修后的电梯经检验合格后方可投入使用，所在乡镇政府（街道办事处）应督促电梯使用管理者及时归还政府垫资。

（四）无业主委员会的，由所在社区居民委员会代为实施。

第十一条

物业管理服务企业或者相关业主未按规定及时实施维修和更新的，由区物业主管部门组织代修。

第十二条

对使用期已超过15年的电梯，且未交存物业专项维修资金的，或物业专项维修资金余额不足且短期内无法续筹到位的，应建立风险预判机制和经费筹措机制。

（一）区质监部门负责做好区域内电梯安全日常和专项监察工作，发现安全隐患应及时发出《特种设备安全监察指令书》，并通报给电梯所在乡镇政府（街道办事处）和区物业主管部门。

（二）区质监部门应定期将使用期已超过15年的电梯目录通报给区物业主管部门，区物业主管部门对目录内电梯所在建筑的物业专项维修资金缴纳情况进行核查，并在5个工作日内将核查结果通报给相关乡镇政府（街道办事处）。

（三）乡镇政府（街道办事处）收到区物业主管部门核查结果后，应督促使用管理者在一个月内制定物业专项维修资金补缴、续缴方案，报区物业主管部门。区物业主管部门应在5个工作日内予以办理相关手续。具体参照《金华市区物业专项维修资金管理办法》执行。

第十三条

本办法自2015年3月13日起施行。

第二篇：秦皇岛市住宅应急专项维修资金使用管理办法(试行)

秦皇岛市住宅应急专项维修资金使用管理

办法（试行）

第一条 为进一步完善住宅专项维修资金管理制度，保障房屋共用部位、共用设施设备安全，维护业主共同利益，根据《住宅专项维修资金管理办法》（建设部、财政部令第165号）和《河北省住宅专项维修资金管理实施细则》（冀建法【2011】788）的规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称的住宅应急专项维修资金，是指按规定从商品住房住宅专项维修资金中列支的资金。住宅应急专项维修资金用于物业项目共用部位和共用设施设备无法正常使用、危及房屋和人身安全等紧急情况和无法界定受益人时的维修。

第三条 市住房保障和房产管理局是全市住宅应急专项维修资金的行政主管部门，负责全市住宅应急专项维修资金的统一管理。

各县物业管理部门负责辖区内物业项目的住宅应急专项维修资金的指导、协调、监管。

市财政、审计部门负责对住宅应急专项维修资金的使用和管理进行监督。

第四条 对住宅应急专项维修资金应当按照统一监管、项目统筹、量入为出的原则，在物业项目的账户余额内申请使用。

第五条 物业项目发生以下情形之一的，可以使用住宅应急专项维修资金：

(一)房屋结构性损坏而发生危险的排险解危；(二)房屋漏雨；

（三）水箱水泵水管故障引发的大面积停水、漏水；

（四）电梯发生故障；

（五）消防系统发生功能障碍，消防管理部门要求对消防设施设备维修及更新、改造的；

（六）其它严重影响业主生活、危急业主生命安全的情形。

第六条 住宅应急专项维修资金按照以下程序申请使用：

（一）物业服务企业、业主委员会、相关业主以书面形式均可向市、县物业管理部门提出申请；

（二）市、县物业管理部门派人到项目现场查勘、确认后，出具核实意见，对属于住宅应急专项资金范围的予以备案；

（三）市、县物业管理部门组织维修，维修费用从相关业主住宅专项维修资金分户账户中列支。

（四）工程验收合格后，施工单位凭审计报告或决算报告到市、县物业管理部门办理工程结算。

第七条 市、县物业管理部门要加强对施工单位的管理，根据施工单位维修及时率、工程质量以及服务满意度等，实行严格的动态考核。

第八条 预算金额超过2万元以上（包括2万元）的维修项目完工后凭审计报告结款；预算金额2万元以下的维修项目完工后凭决算报告结款。

第九条 本办法自2014年6月1日起施行。

二0一四年四月十五日

第三篇：住宅专项维修基金管理办法

住宅专项维修基金管理办法

《住宅专项维修资金管理办法》已经2007年10月30日建设部第142次常务会议讨论通过，经财政部联合签署，现予发布，自2008年2月1日起施行。

建设部部长 汪光焘 财政部部长 谢旭人 二○○七年十二月四日

住宅专项维修资金管理办法

第一章 总 则

第一条 为了加强对住宅专项维修资金的管理，保障住宅共用部位、共用设施设备的维修和正常使用，维护住宅专项维修资金所有者的合法权益，根据《物权法》、《物业管理条例》等法律、行政法规，制定本办法。

第二条 商品住宅、售后公有住房住宅专项维修资金的交存、使用、管理和监督，适用本办法。本办法所称住宅专项维修资金，是指专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金。

第三条 本办法所称住宅共用部位，是指根据法律、法规和房屋买卖合同，由单幢住宅内业主或者单幢住宅内业主及与之结构相连的非住宅业主共有的部位，一般包括：住宅的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。

本办法所称共用设施设备，是指根据法律、法规和房屋买卖合同，由住宅业主或者住宅业主及有关非住宅业主共有的附属设施设备，一般包括电梯、天线、照明、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。

第四条 住宅专项维修资金管理实行专户存储、专款专用、所有权人决策、政府监督的原则。

第五条 国务院建设主管部门会同国务院财政部门负责全国住宅专项维修资金的指导和监督工作。

县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门会同同级财政部门负责本行政区域内住宅专项维修资金的指导和监督工作。

第二章 交 存

第六条 下列物业的业主应当按照本办法的规定交存住宅专项维修资金：

（一）住宅，但一个业主所有且与其他物业不具有共用部位、共用设施设备的除外；

（二）住宅小区内的非住宅或者住宅小区外与单幢住宅结构相连的非住宅。

前款所列物业属于出售公有住房的，售房单位应当按照本办法的规定交存住宅专项维修资金。

第七条 商品住宅的业主、非住宅的业主按照所拥有物业的建筑面积交存住宅专项维修资金，每平方米建筑面积交存首期住宅专项维修资金的数额为当地住宅建筑安装工程每平方米造价的5%至8%。

直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门应当根据本地区情况，合理确定、公布每平方米建筑面积交存首期住宅专项维修资金的数额，并适时调整。

第八条 出售公有住房的，按照下列规定交存住宅专项维修资金：

（一）业主按照所拥有物业的建筑面积交存住宅专项维修资金，每平方米建筑面积交存首期住宅专项维修资金的数额为当地房改成本价的2%。

（二）售房单位按照多层住宅不低于售房款的20%、高层住宅不低于售房款的30%，从售房款中一次性提取住宅专项维修资金。

第九条 业主交存的住宅专项维修资金属于业主所有。

从公有住房售房款中提取的住宅专项维修资金属于公有住房售房单位所有。

第十条 业主大会成立前，商品住宅业主、非住宅业主交存的住宅专项维修资金，由物业所在地直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门代管。

直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门应当委托所在地一家商业银行，作为本行政区域内住宅专项维修资金的专户管理银行，并在专户管理银行开立住宅专项维修资金专户。

开立住宅专项维修资金专户，应当以物业管理区域为单位设账，按房屋户门号设分户账；未划定物业管理区域的，以幢为单位设账，按房屋户门号设分户账。

第十一条 业主大会成立前，已售公有住房住宅专项维修资金，由物业所在地直辖市、市、县人民政府财政部门或者建设（房地产）主管部门负责管理。

负责管理公有住房住宅专项维修资金的部门应当委托所在地一家商业银行，作为本行政区域内公有住房住宅专项维修资金的专户管理银行，并在专户管理银行开立公有住房住宅专项维修资金专户。

开立公有住房住宅专项维修资金专户，应当按照售房单位设账，按幢设分账；其中，业主交存的住宅专项维修资金，按房屋户门号设分户帐。

第十二条 商品住宅的业主应当在办理房屋入住手续前，将首期住宅专项维修资金存入住宅专项维修资金专户。

已售公有住房的业主应当在办理房屋入住手续前，将首期住宅专项维修资金存入公有住房住宅专项维修资金专户或者交由售房单位存入公有住房住宅专项维修资金专户。

公有住房售房单位应当在收到售房款之日起30日内，将提取的住宅专项维修资金存入公有住房住宅专项维修资金专户。

第十三条 未按本办法规定交存首期住宅专项维修资金的，开发建设单位或者公有住房售房单位不得将房屋交付购买人。

第十四条 专户管理银行、代收住宅专项维修资金的售房单位应当出具由财政部或者省、自治区、直辖市人民政府财政部门统一监制的住宅专项维修资金专用票据。

第十五条 业主大会成立后，应当按照下列规定划转业主交存的住宅专项维修资金：

（一）业主大会应当委托所在地一家商业银行作为本物业管理区域内住宅专项维修资金的专户管理银行，并在专户管理银行开立住宅专项维修资金专户。

开立住宅专项维修资金专户，应当以物业管理区域为单位设账，按房屋户门号设分户账。

（二）业主委员会应当通知所在地直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门；涉及已售公有住房的，应当通知负责管理公有住房住宅专项维修资金的部门。

（三）直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门或者负责管理公有住房住宅专项维修资金的部门应当在收到通知之日起30日内，通知专户管理银行将该物业管理区域内业主交存的住宅专项维修资金账面余额划转至业主大会开立的住宅专项维修资金账户，并将有关账目等移交业主委员会。

第十六条 住宅专项维修资金划转后的账目管理单位，由业主大会决定。业主大会应当建立住宅专项维修资金管理制度。

业主大会开立的住宅专项维修资金账户，应当接受所在地直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门的监督。

第十七条 业主分户账面住宅专项维修资金余额不足首期交存额30%的，应当及时续交。

成立业主大会的，续交方案由业主大会决定。

未成立业主大会的，续交的具体管理办法由直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门会同同级财政部门制定。

第三章 使 用

第十八条 住宅专项维修资金应当专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造，不得挪作他用。

第十九条 住宅专项维修资金的使用，应当遵循方便快捷、公开透明、受益人和负担人相一致的原则。

第二十条 住宅共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用，按照下列规定分摊：

（一）商品住宅之间或者商品住宅与非住宅之间共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用，由相关业主按照各自拥有物业建筑面积的比例分摊。

（二）售后公有住房之间共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用，由相关业主和公有住房售房单位按照所交存住宅专项维修资金的比例分摊；其中，应由业主承担的，再由相关业主按照各自拥有物业建筑面积的比例分摊。

（三）售后公有住房与商品住宅或者非住宅之间共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用，先按照建筑面积比例分摊到各相关物业。其中，售后公有住房应分摊的费用，再由相关业主和公有住房售房单位按照所交存住宅专项维修资金的比例分摊。

第二十一条 住宅共用部位、共用设施设备维修和更新、改造，涉及尚未售出的商品住宅、非住宅或者公有住房的，开发建设单位或者公有住房单位应当按照尚未售出商品住宅或者公有住房的建筑面积，分摊维修和更新、改造费用。

第二十二条 住宅专项维修资金划转业主大会管理前，需要使用住宅专项维修资金的，按照以下程序办理：

（一）物业服务企业根据维修和更新、改造项目提出使用建议；没有物业服务企业的，由相关业主提出使用建议；

（二）住宅专项维修资金列支范围内专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主讨论通过使用建议；

（三）物业服务企业或者相关业主组织实施使用方案；

（四）物业服务企业或者相关业主持有关材料，向所在地直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门申请列支；其中，动用公有住房住宅专项维修资金的，向负责管理公有住房住宅专项维修资金的部门申请列支；

（五）直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门或者负责管理公有住房住宅专项维修资金的部门审核同意后，向专户管理银行发出划转住宅专项维修资金的通知；

（六）专户管理银行将所需住宅专项维修资金划转至维修单位。

第二十三条 住宅专项维修资金划转业主大会管理后，需要使用住宅专项维修资金的，按照以下程序办理：

（一）物业服务企业提出使用方案，使用方案应当包括拟维修和更新、改造的项目、费用预算、列支范围、发生危及房屋安全等紧急情况以及其他需临时使用住宅专项维修资金的情况的处置办法等；

（二）业主大会依法通过使用方案；

（三）物业服务企业组织实施使用方案；

（四）物业服务企业持有关材料向业主委员会提出列支住宅专项维修资金；其中，动用公有住房住宅专项维修资金的，向负责管理公有住房住宅专项维修资金的部门申请列支；

（五）业主委员会依据使用方案审核同意，并报直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门备案；动用公有住房住宅专项维修资金的，经负责管理公有住房住宅专项维修资金的部门审核同意；直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门或者负责管理公有住房住宅专项维修资金的部门发现不符合有关法律、法规、规章和使用方案的，应当责令改正；

（六）业主委员会、负责管理公有住房住宅专项维修资金的部门向专户管理银行发出划转住宅专项维修资金的通知；

（七）专户管理银行将所需住宅专项维修资金划转至维修单位。

第二十四条 发生危及房屋安全等紧急情况，需要立即对住宅共用部位、共用设施设备进行维修和更新、改造的，按照以下规定列支住宅专项维修资金：

（一）住宅专项维修资金划转业主大会管理前，按照本办法第二十二条第四项、第五项、第六项的规定办理；

（二）住宅专项维修资金划转业主大会管理后，按照本办法第二十三条第四项、第五项、第六项和第七项的规定办理。

发生前款情况后，未按规定实施维修和更新、改造的，直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门可以组织代修，维修费用从相关业主住宅专项维修资金分户账中列支；其中，涉及已售公有住房的，还应当从公有住房住宅专项维修资金中列支。

第二十五条 下列费用不得从住宅专项维修资金中列支：

（一）依法应当由建设单位或者施工单位承担的住宅共用部位、共用设施设备维修、更新和改造费用；

（二）依法应当由相关单位承担的供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等管线和设施设备的维修、养护费用；

（三）应当由当事人承担的因人为损坏住宅共用部位、共用设施设备所需的修复费用；

（四）根据物业服务合同约定，应当由物业服务企业承担的住宅共用部位、共用设施设备的维修和养护费用。

第二十六条 在保证住宅专项维修资金正常使用的前提下，可以按照国家有关规定将住宅专项维修资金用于购买国债。

利用住宅专项维修资金购买国债，应当在银行间债券市场或者商业银行柜台市场购买一级市场新发行的国债，并持有到期。

利用业主交存的住宅专项维修资金购买国债的，应当经业主大会同意；未成立业主大会的，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上业主同意。

利用从公有住房售房款中提取的住宅专项维修资金购买国债的，应当根据售房单位的财政隶属关系，报经同级财政部门同意。

禁止利用住宅专项维修资金从事国债回购、委托理财业务或者将购买的国债用于质押、抵押等担保行为。

第二十七条 下列资金应当转入住宅专项维修资金滚存使用：

（一）住宅专项维修资金的存储利息；

（二）利用住宅专项维修资金购买国债的增值收益；

（三）利用住宅共用部位、共用设施设备进行经营的，业主所得收益，但业主大会另有决定的除外；

（四）住宅共用设施设备报废后回收的残值。第四章 监督管理

第二十八条 房屋所有权转让时，业主应当向受让人说明住宅专项维修资金交存和结余情况并出具有效证明，该房屋分户账中结余的住宅专项维修资金随房屋所有权同时过户。

受让人应当持住宅专项维修资金过户的协议、房屋权属证书、身份证等到专户管理银行办理分户账更名手续。

第二十九条 房屋灭失的，按照以下规定返还住宅专项维修资金：

（一）房屋分户账中结余的住宅专项维修资金返还业主；

（二）售房单位交存的住宅专项维修资金账面余额返还售房单位；售房单位不存在的，按照售房单位财务隶属关系，收缴同级国库。

第三十条 直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门，负责管理公有住房住宅专项维修资金的部门及业主委员会，应当每年至少一次与专户管理银行核对住宅专项维修资金账目，并向业主、公有住房售房单位公布下列情况：

（一）住宅专项维修资金交存、使用、增值收益和结存的总额；

（二）发生列支的项目、费用和分摊情况；

（三）业主、公有住房售房单位分户账中住宅专项维修资金交存、使用、增值收益和结存的金额；

（四）其他有关住宅专项维修资金使用和管理的情况。

业主、公有住房售房单位对公布的情况有异议的，可以要求复核。

第三十一条 专户管理银行应当每年至少一次向直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门，负责管理公有住房住宅专项维修资金的部门及业主委员会发送住宅专项维修资金对账单。

直辖市、市、县建设（房地产）主管部门，负责管理公有住房住宅专项维修资金的部门及业主委员会对资金账户变化情况有异议的，可以要求专户管理银行进行复核。

专户管理银行应当建立住宅专项维修资金查询制度，接受业主、公有住房售房单位对其分户账中住宅专项维修资金使用、增值收益和账面余额的查询。

第三十二条 住宅专项维修资金的管理和使用，应当依法接受审计部门的审计监督。

第三十三条 住宅专项维修资金的财务管理和会计核算应当执行财政部有关规定。财政部门应当加强对住宅专项维修资金收支财务管理和会计核算制度执行情况的监督。

第三十四条 住宅专项维修资金专用票据的购领、使用、保存、核销管理，应当按照财政部以及省、自治区、直辖市人民政府财政部门的有关规定执行，并接受财政部门的监督检查。第五章 法律责任

第三十五条 公有住房售房单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府财政部门会同同级建设（房地产）主管部门责令限期改正：

（一）未按本办法第八条、第十二条第三款规定交存住宅专项维修资金的；

（二）违反本办法第十三条规定将房屋交付买受人的；

（三）未按本办法第二十一条规定分摊维修、更新和改造费用的。

第三十六条 开发建设单位违反本办法第十三条规定将房屋交付买受人的，由县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以3万元以下的罚款。

开发建设单位未按本办法第二十一条规定分摊维修、更新和改造费用的，由县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以1万元以下的罚款。

第三十七条 违反本办法规定，挪用住宅专项维修资金的，由县级以上地方人民政府建设(房地产)主管部门追回挪用的住宅专项维修资金，没收违法所得，可以并处挪用金额2倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任。

物业服务企业挪用住宅专项维修资金，情节严重的，除按前款规定予以处罚外，还应由颁发资质证书的部门吊销资质证书。

直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门挪用住宅专项维修资金的，由上一级人民政府建设（房地产）主管部门追回挪用的住宅专项维修资金，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

直辖市、市、县人民政府财政部门挪用住宅专项维修资金的，由上一级人民政府财政部门追回挪用的住宅专项维修资金，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四篇：住宅专项维修资金管理办法

第一章 总 则

第一条 为了加强对住宅专项维修资金的管理,保障住宅共用部位、共用设施设备的维修和正常使用,维护住宅专项维修资金所有者的合法权益，根据中华人民共和国《物权法》、国务院《物业管理条例》、《甘肃省物业管理暂行办法》、住房和城乡建设部、财政部《住宅专项维修资金管理办法》及《××市物业管理实施办法》等法

律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 ××市行政区域内建设的商品房、经济适用房、集资房、已售公有住房及出售了共有产权的廉租房的住宅专项维修资金的交存、管理、使用和监督，均适用本办法。

第三条 本办法所称住宅专项维修资金，是指由业主和建设、开发单位交存的专项用于住宅共用部位、共用设施设备在保修期满后的维修、更新和改造的资金。

第四条 本办法所称住宅共用部位，是指根据法律、法规和房屋买卖合同，由单幢住宅业主或者单幢住宅内业主及与之结构相连的非住宅业主共有的部位，一般包括住宅的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。

本办法所称共用设施设备，是指根据法律、法规和房屋买卖合同，由住宅业主或住宅业主及有关非住宅业主共有的附属设施设备，一般包括电梯、天线、照明、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。

第五条 住宅专项维修资金实行统一交存、专户存储、专款专用、业主决策、政府监督的管理原则。

第六条 市建设行政主管部门会同财政主管部门负责全市住宅专项维修资金的交存、使用、监督、管理活动的业务指导。

按照属地管理原则，各县(区)建设（房地产）行政主管部门会同同级财政主管部门具体负责本行政区域内住宅专项维修资金的交存、使用、监督和管理。街道、社区组织要配合开展住宅专项维修资金的收缴、使用和管理工作。

市住房公积金管理中心及其县（区）所属机构受市建设行政主管部门委托，作为住宅专项维修资金专户管理单位,负责××市范围内住宅专项维修资金的统一交存和会计核算。

第二章 交存

第七条在市、县（区）城市、建制镇和未设镇建制的工矿区范围内的商品住宅、已售公有住宅、集资建设的住宅、经济适用住房、出售了共有产权的廉租房、住宅小区内的非住宅物业、与单幢住宅楼结构相连的非住宅及已建成投入使用且存在两个或两个以上产权人的其他非住宅，都应当交存住宅专项维修资金。

第八条住宅专项维修资金交存标准:

本办法实施前，已按原有政策规定建立了住宅专项维修资金制度的，按原政策规定标准执行,并由代收单位将代收的住宅专项维修资金交存到建设行政主管部门在住房公积金管理机构开设的维修资金专户。

本办法实施后的新建项目，业主交存首期住宅专项维修资金的标准为：业主所有物业的建筑面积×住宅建筑安装工程平均每平方米造价×5%。其中，住宅建筑安装工程每平方米造价砖混结构暂按800元计算，框架结构按1000元计算，以后可根据建筑安装工程造价成本变化，由市建设局提出意见，经市政府审定，适时调整。

第九条 房改房在出售时，由售房单位提取的住宅专项维修资金，按原规定存入财政部门在住房公积金管理机构开设的维修资金专户，按原规定进行管理；破产、改制企业集资房所提留的住宅专项维修资金也要存入住房公积金管理机构开设的维修资金专户，纳入统一监督管理。

第十条 新建立的住宅专项维修资金由房地产开发企业代收, 并在办理房屋所有权初始登记时，一次性将代收的住宅专项维修资金交存到建设（房地产）行政主管部门在住房公积金管理机构开设的维修资金专户。

第十一条 建设、开发单位自用、出租商品住房的，在办理房屋产权证书时，应按照第八条规定的标准将维修资金交存至建设（房地产）行政主管部门在住房公积金管理机构开设的维修资金专户。

第十二条 本办法实施前，凡普通商品房、集资房、经济适用房、共有产权廉租房、与住宅小区关联的非住宅物业的业主，未交存住宅专项维修资金的，业主应自本办法实施之日起，按第八条第二款规定的标准，由建设行政管理部门和街道、社区组织协助督办，由业主委员会和物业服务企业负责向业主收缴，在两年内一次或分批次将首期维修资金交存至建设（房地产）行政主管部门在住(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）房公积金管理机构开设的维修资金专户。

房改房和破产、改制企业的集资房的业主，未提留住宅专项维修资金的，也要按照本条规定交存维修资金。

第十三条 住宅专项维修资金的续筹：

住宅专项维修资金

第五篇：XX区既有住宅加装电梯实施方案

XX区既有住宅加装电梯实施方案

为适应社会经济发展和人口老龄化的需求，进一步完善既有住宅的使用功能，提高宜居水平，方便居民生活，根据《XX省物业管理条例》、《XX市电梯安全管理条例》以及《XX市既有住宅加装电梯实施办法（试行）》（X政规〔2018〕X号）等有关法律、法规和条例、办法，结合我区实际，制定本方案。

一、基本原则

XX区既有住宅加装电梯工作应当遵循“业主自愿、充分协商、因地制宜、自主实施、确保安全”的原则，成熟一梯加装一梯。

既有住宅加装电梯属于建筑物改扩建，不计入房屋建筑面积，不变更原不动产登记面积，并按规定经部门联审后出具相关意见。加装电梯工作突出业主主体地位，充分发挥政府政策引导和组织协调作用，在一定范围内简化手续、提高效率，确保既有住宅加装电梯工作顺利推进。

二、适用范围

本方案所称既有住宅，是指已建成并投入使用、具有合法权属证明、未列入房屋征收改造计划、且未设电梯的非单一产权的多层住宅。

三、机构设置

XX区政府成立由分管副区长任组长、区住建局和区市场监管局负责人任副组长的既有住宅加装电梯工作小组（以下简称“工作小组”），XX镇、各街道、区发改局、工业和信息化局、民政局、司法局、财政局、住建局、城管局、应急管理局、市场监督管理局、自然资源局XX分局等部门为成员单位。工作小组下设办公室，具体负责综合协调和日常事务。

区住建局负责综合协调，指导开发区、镇、各街道和各有关部门做好加装电梯全流程监管和服务，牵头组织方案论证、审查和备案等工作。

区发改局负责协调对接加装电梯中涉及的电力部门。

区工业和信息化局负责协调对接加装电梯中涉及的通讯部门。

区民政局负责核实认定符合申请既有住宅加装电梯补助条件家庭的最低生活保障资格。

区司法局负责提供加装电梯中涉及的法律服务指导。

区财政局负责落实符合既有住宅加装电梯补助条件的最低生活保障家庭的补助资金，并按规定发放。

区城管局负责查处未经备案加装电梯的违法行为。

区应急管理局负责加装电梯的消防安全监督管理。

区市场监管局负责加装电梯的电梯安全管理和电梯安装过程的监管，协助联系监督检验等相关工作。

自然资源局XX分局负责提供加装电梯的规划服务。

开发区、镇、各街道会同属地村委（或社区）负责管辖范围内加装电梯项目申请的初审，并做好既有住宅加装电梯政策宣传和纠纷调解，指导居民“通过深入协商，就投资、管理和平衡业主利益等问题统一思想，达成一致意见并签署书面协议”。

各业主大会、业主委员会和物业管理委员会应主动配合居民委员会在物业管理区域内依法落实自治管理。

原房改房售房单位、房地产开发企业、物业服务企业，应主动参与对既有住宅加装电梯工作的协助、协调。

各专业管线单位，应积极做好涉及既有住宅加装电梯的通讯、电力、燃气、供水、排水等管线改、迁工作。

四、建设主体

本幢或者本单元出资加装电梯的全体业主为既有住宅加装电梯项目的建设主体（以下简称“建设主体”），承担法律、法规规定的相应义务。

建设主体可以自行或者推选业主代表办理加装电梯的相关手续，也可以选择物业服务企业或者其他社会服务机构作为代理人进行办理。

建设主体推选业主代表办理的，应当提供推选代表的证明材料；委托代理人办理的，应当签订授权委托书，授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、权限和期间，并由被代理人签名或盖章。

五、资金筹集

既有住宅加装电梯所需资金，可以按照下列方式筹集：

（一）根据所在楼层、面积等因素，由业主按照商定的分摊比例，自主筹集资金。

（二）社会投资等其他合法资金来源。

加装电梯所需资金的筹集及使用情况，应当在拟加装电梯所在住宅物业管理区域的显著位置予以公布，接受监督。

六、实施程序

建设主体加装电梯工作按照以下步骤实施：

（一）初步可行性论证

建设主体达成初步意向后，持《XX区既有住宅加装电梯业主意见征求书》向属地开发区、镇政府、街道办事处提出加装电梯项目的可行性咨询论证。开发区、镇政府、街道办事处应对业主身份信息、房屋所属状况、业主意见是否统一等方面进行初审。初审合格后报区工作小组办公室，办公室根据各成员部门、单位分工，对上报的材料进行梳理，组织现场查勘，组织可行性论证。论证不可行的，项目终止；论证可行的，组织进入制定方案阶段。

（二）制定方案

包括三项工作：

1、建设主体委托具有相应资质的房屋建筑结构安全检测单位，对拟加装电梯的住宅楼结构进行安全性检测，并由该检测单位出具检测意见。

2、检测合格的，由建设主体委托具有相应资质的建筑设计单位，对既有住宅加装电梯项目进行专项设计，出具施工图设计文件。专项设计方案应当符合结构安全、消防安全、应急救援和电梯等相关标准、安全技术规范的规定。

3、施工图设计文件完成后，由建设主体委托专家对施工图设计文件进行论证，并由施工图审查机构参考专家论证意见，出具既有住宅加装电梯专项技术意见。专项技术意见认为不可行的，项目中止；专项技术意见认为可行的，进入征求意见、签订协议阶段。

（三）征求意见、签订协议

既有住宅加装电梯，应当经本幢或者本单元房屋专有部分占建筑物总面积三分之二以上且占总人数三分之二以上的业主同意，并且依法妥善处理好周边相邻关系；其中，占用小区共有部分的，应当经本小区房屋专有部分占建筑物总面积三分之二以上且占总人数三分之二以上的业主同意。加装电梯拟占用业主专有部分的，应当征得该专有部分业主的同意；加装电梯后业主可能受到通行、采光、通风和噪音等直接影响的，应当与该部分业主协商解决。

上述规定的面积和人数的计算方式，依照《XX省物业管理条例》的相关规定执行。

1、建设主体应当就以下内容达成一致，并签署项目协议书：

（1）确定加装电梯工程资金筹措与分摊方案。包括：房屋安全检测费用、电梯加装设计费用、管线管网迁移费用等前期费用以及电梯运行、保养、维修等后期费用。

（2）确定电梯使用单位。有业主委员会管理的，业主委员会为使用单位；没有业主委员会管理的，可以委托物业服务企业管理，物业服务企业为使用单位；既没有业主委员会又没有物业服务企业的，可以委托社区居委会管理，社区居委会为使用单位。

（3）对可能存在权益受损的情况，由业主自行协商补偿方案。

2、拟加装电梯占用封闭小区公共部位的业主意见征求。原则上通过后适用于小区所有单元楼需加装电梯项目，无需重复征求意见。

3、拟加装电梯占用非封闭小区公共部位的业主意见征求。根据相关红线图结合相邻可能受直接影响的楼幢明确征求意见范围，并组织意见征求。

（四）组织公示

建设主体组织公示内容包括：

1、加装电梯所在房屋安全检测意见。

2、加装电梯的施工图设计文件。

3、加装电梯项目协议书的征求业主书面意见。

公示期不少于10日，对公示情况，由建设主体形成公示报告。公示期内收到书面异议的，建设主体应当与异议人充分协商，并在公示报告中载明与异议人的协商情况和协商结果，并经异议人书面确认。

（五）项目申请

建设主体向区既有住宅加装电梯服务专窗（以下简称“服务专窗”）提交申请材料包括：

1、加装电梯申请表；

2、申请人身份证明、房屋权属证明材料，接受委托代为提出申请的，还应当提供代理人身份证明、授权委托书；

3、同意加装电梯的业主形成的书面意见；

4、申请加装电梯的业主就相关事项协商一致后形成的书面协议；

5、由房屋建筑结构安全检测单位出具的结构安全检测意见；

6、经施工图审查机构出具专项技术意见的施工图设计文件；

7、对业主同意加装电梯书面意见和施工图设计文件的公示报告以及相关协商材料；

8、法律法规规定以及需要提供的其他材料。

服务专窗接到申请后，报工作小组审核，工作小组10个工作日内，组织各成员单位及时研究，依照相关法律法规和技术规范标准进行联合审查并答复服务专窗。联合审查不可行，项目中止；联合审查可行，工作小组出具《XX区既有住宅加装电梯项目备案书》，建设主体收到《XX区既有住宅加装电梯项目备案书》后，进入项目施工阶段。

（六）项目施工

建设主体应当选择具有相应资质的单位实施工程，电梯的安装，应当由电梯制造单位或者其委托的依法取得相应许可的单位实施。电梯制造单位对电梯安全性能负责。

工程施工前，建设主体应在工地显著位置处张贴《XX区既有住宅加装电梯项目备案书》，施工单位应将拟进行的安装情况，书面告知区特种设备安全监督管理部门。

电梯安装过程中，施工单位应遵守施工现场的安全生产及城市市容与环境要求，落实现场安全防护措施，依法对工程质量负责。电梯安装过程应经具有法定资质的电梯检验机构按照安全技术规范的要求进行监督检验；未经监督检验或者经监督检验不合格的，不得交付使用。

加装电梯工作小组各成员单位，应按各自职责对实施过程进行监督管理。

（七）竣工验收及信息备案

电梯安装竣工后，建设主体应组织设计、施工等相关单位进行竣工验收。验收合格后向工作小组申请办理信息备案。

（八）使用登记及档案保存

施工单位应当在验收后30日内将相关技术资料和文件等档案移交电梯使用单位。档案一式两份，一份移交工作小组保存，另一份移交城建档案管理部门保存。

电梯使用单位应在投入使用之日起30日内，向电梯所在地的特种设备安全监督管理部门办理电梯使用登记手续，取得使用登记证书。登记标志应当置于该电梯的显著位置。

七、相关要求

（一）建设主体应当依法承担电梯安全运行的相应义务，电梯使用单位是电梯使用安全的责任主体，应当对电梯使用安全负责，履行相应的安全管理义务。

电梯的维护保养应当由电梯制造单位或者委托具有法定资质的电梯维护保养单位进行。

（二）特种设备安全监督管理部门应当加强电梯安装期间的监督管理，发现违反法律、法规和安全技术规范要求的行为或者电梯存在事故隐患时，应当以书面形式发出特种设备安全监察指令，责令有关单位在规定期限内采取措施予以改正或者消除事故隐患。

（三）违反本方案规定擅自加装电梯的，由区城管部门依照有关法律、法规和规章的规定予以查处。

（四）相关房屋所有权发生转移时，受让人自该房屋转移登记之日起，享有和履行原加装电梯协议约定的权利和义务。

八、附则

（一）建设主体可申请提取住房公积金用于加装电梯项目，具体办法由市公积金管理中心制定。

（二）对符合既有住宅加装电梯申请条件并出资的最低生活保障家庭,每户按其加装电梯出资金额的80%给予财政资金补助，补助资金由市、区财政各承担50%，区内按新一轮财政体制规定的承担比例各自承担。

最低生活保障家庭加装电梯补助资金发放采取先建后补的原则，加装电梯完成使用登记手续后，由区民政部门和财政部门负责组织实施补助资金审核发放工作，具体补助资金方案另行制定。

（三）因加装电梯发生争议的，当事人可通过协商解决，也可以向人民调解委员会申请调解。

（四）本方案由XX区加装电梯工作小组负责解释。

（五）本方案自2019年4月1日起施行。