进口贴息资金管理暂行办法（小编整理）

第一篇：进口贴息资金管理暂行办法

进口贴息资金管理暂行办法

财企〔2007〕205号

进口贴息资金管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为了加强和规范进口贴息资金的管理，发挥财政资金在扩大进口，促进贸易平衡发展，推动产业结构调整和经济增长方式转变等方面的宏观导向作用，制定本办法。

第二条 本办法所称进口贴息是国家财政对企业以一般贸易方式进口列入《鼓励进口技术和产品目录》中的产品（不含旧品）、技术，以贴息的方式给予的支持。

第三条 贴息资金的管理应遵循公开透明、科学管理、突出重点、利于监督的原则，充分体现财政资金的引导和带动作用。

第四条 商务部负责贴息资金的规划、组织、实施、审核和管理工作。财政部负责贴息资金的审核、拨付、监督检查工作。

第二章 进口贴息的申请条件、贴息标准与需提供的材料

第五条 企业申请进口贴息应当符合以下条件：

（一）申请企业近三年内没有违法违规的行为，无恶意拖欠国家政府性资金行为；

（二）进口产品的，申请贴息的企业应当是《进口货物报关单》上的收货单位；进口技术的，应当是付汇凭证上的付汇单位；

（三）申请贴息的进口产品应当是每年1月1日至12月31日期间已完成进口报关；申请贴息的进口技术应当是每年1月1日至12月31日期间执行合同，并取得银行出具的付汇凭证；

（四）进口产品、技术未列入其它贴息计划；

（五）技术进口合同中不含违反《中华人民共和国技术进出口管理条例》（国务院令第331号）规定的条款；

（六）进口《鼓励进口技术和产品目录》中 “鼓励发展的重点行业”项下的设备，未列入《国内投资项目不予免税的进口商品目录（2006年修订）》（财政部公告2007年第2号）。

第六条 进口贴息的标准

（一）以进口额作为计算贴息的本金。进口产品的，以中华人民共和国海关进口货物报关单列明的进口金额乘以固定人民币汇率计算；进口技术的，以技术进口付汇凭证上的付汇金额乘以固定人民币汇率计算。

（二）贴息率不高于贴息清算时中国人民银行公布的最近一期人民币一年期贷款利率。

（三）财政部和商务部在年度贴息资金总额内确定贴息系数，核定贴息金额。

第七条 企业申请贴息应当提供以下材料：

（一）企业法定代表人签字的贴息资金申请报告，内容包括：企业基本情况、进口用途、预计可产生的效益等，及申报说明（见附表1）；

（二）企业营业执照（复印件）；

（三）《进口贴息资金申请表》（见附表2）及电子数据；

（四）进口产品订货合同或技术进口合同（复印件）；

（五）进口产品的，需提供《中华人民共和国海关进口货物报关单》（复印件）；

（六）进口技术的，提供银行出具的注明技术进口合同号的付汇凭证（复印件）；

（七）进口“鼓励发展的重点行业”项下的设备，需提供《国家鼓励发展的内外资项目确认书》（含进口设备清单，复印件）、《进出口货物征免税证明》（复印件）及《进口货物报关单》（复印件）。

以上材料均需加盖企业公章。

第三章 申请贴息资金的程序

第八条 每年1月31日前，地方企业向所在省、自治区、直辖市及计划单列市商务和财政主管机构提交第七条规定的上一年度的申请贴息材料和相应的电子数据。逾期各商务、财政主管机构不予受理。

第九条 各省、自治区、直辖市及计划单列市商务和财政主管机构对地方管理企业申请贴息的材料进行联合审核和汇总，并应当于每年3月1日前上报商务部和财政部。

中央管理企业由集团总部汇总后，于每年3月1日前直接向商务部和财政部提交上一年度的申请贴息材料。

第十条 地方商务和财政主管机构、中央管理企业向商务部和财政部报送申请贴息材料包括：

1、本地区、企业贴息资金申请报告；

2、3 《进口贴息资金申请汇总表》（见附表3）及其电子数据；

3、本办法第七条规定的有关材料。

第四章 贴息资金的审核与下达

第十一条 财政部和商务部共同委托专门机构对地方商务和财政主管机构及中央管理企业报送的材料进行审核。对审核后符合要求的企业下达贴息资金。

第十二条 财政部门按照财政国库管理制度规定拨付相应资金。

第十三条 企业收到贴息资金后，按照现行规定进行财务处理。

第五章 贴息资金的管理与监督

第十四条 财政部和商务部共同负责进口商品贴息的追踪问效工作。

第十五条 各省、自治区、直辖市及计划单列市商务和财政主管部门应定期对进口贴息资金的执行情况进行监督、检查，确保贴息资金及时到位，并负责于每年5月1日前向商务部和财政部联合报送上年度贴息资金使用报告。报告应包括贴息资金的拨付、使用、使用效益等情况的汇总分析和评价。

第六章 法律责任

第十六条 有以下情形之一的，按照本办法第十七条的规定处理：

（一）采取各种不正当手段骗取贴息资金；

（二）挪用或截留侵占贴息资金；

（三）拒绝有关部门依法监督、检查，或对有关部门依法监督、检查不予配合。

第十七条 对违反本办法的有关行为，视情节轻重，依法进行以下处理：

（一）警告并责令限期改正；

（二）全额收回已取得的贴息资金；

（三）被处罚的企业不得再申请进口贴息资金；

（四）依据《财政违法行为处罚处分条例》（中华人民共和国国务院令第427号）对相关人员或单位予以处理，情节严重涉嫌犯罪的，移送司法机关。

第七章 附 则

第十八条 本办法自发布之日起施行。

附件2

财政部 商务部关于做好2008年度进口贴息资金申报工作的通知 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、商务主管部门，新疆生产建设兵团财务局、商务局，有关中央管理企业：

根据《财政部 商务部关于印发〈进口贴息资金管理暂行办法〉 的通知》（财企［2007］205号，以下简称《办法》）和发展改革委、财政部、商务部《关于发布鼓励进口技术和产品目录的通知》（发改工业［2009］ 号，以下简称《目录》）的要求，为做好2008年度进口贴息资金申报工作，现将有关事项通知如下：

一、企业申请贴息要求

（一）企业应根据《办法》和《目录》的有关要求申 报进口贴息。

（二）享受进口贴息的技术或产品，应在2008年1月1日至2008年12月31日期间，完成进口报关（进口产品），或已取得银行出具的付汇凭证（进口技术）。进口产品的报关完成日期以进口货物报关单海关签发日期为准。

（三）企业不得重复申请进口贴息资金。对有重复申请的，本年度不予贴息。

二、企业填报材料要求

（一）地方企业按照《办法》规定准备申报材料（一式三份），加盖企业公章后，提交到所在省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团财政主管部门（一式一份）和商务主管部门（一式两份）（以下简称“各地财政和商务主管部门”）。

（二）中央管理企业集团所属企业，将申报材料（一式二份）提交到集团。集团所属企业，是指与集团合并财务报表的企业。其他单 6 位按属地原则申报。

（三）企业贴息资金申请报告中除包括企业基本情况、进口用途、预计可产生的效益外，还应说明本企业近三年有无违法违规行为、是否拖欠政府性基金、申请贴息的进口产品、技术是否享受其它财政资助等情况。

（四）企业除填写《进口贴息资金申请表》总表外，还需根据实际进口情况，按照先进技术、重要装备（含“鼓励发展的重点行业”）、资源性产品和原材料三类分别填写、上报表格及电子数据。《办法》第七条第四、五、六、七款要求报送的材料，要分别附在对应的《进口贴息资金申请表》后。（电子数据使用EXCEL格式）

（五）企业填报《进口贴息资金申请表》时，应按各报关单列明的项目独立填报，不得合并填报。进口技术的，在“海关报关单号/技术合同号”栏中填写技术合同号；进口产品的，准确填写18位海关报关单号。“备注”栏中须注明产品或技术在《目录》中对应的具体序号及产品原产国（地区）。

（六）《目录》中对进口产品有技术参数要求的，在“商品技术规格”栏内，填写该产品对应的实际参数，并注明参数在所附材料中的页码。如果企业提交的进口合同中未列明商品技术参数的，需提供产品说明书等相应证明材料。

（七）进口铜精矿、锌精矿、铅精矿和钴精矿的，在“商品技术规格”栏内注明铜、锌、铅或镍的含量，并提供证明材料。

（八）属于《目录》中“鼓励引进的先进技术”的，除提交《办法》 中规定的材料外，需提交《技术进口合同登记证书》和《技术进口合同数据表》。

（九）属于《目录》“鼓励发展的重点行业”第44项的，申报时不需提交《国家鼓励发展的内外资项目确认书》，但需提交科技部、国家发展改革委等部门的认定文件。

（十）《进口货物报关单》或《付汇凭证》以非美元作为计价币种的，在填报《进口贴息资金申请表》时，应将进口额折算成美元。折算率参照国家外汇管理局公布的2008年第12期《各种货币对美元折算率表》（国家外汇管理局网址：http:/ /www.xiexiebang.com）。

三、申报材料的上报

（一）各地财政和商务主管部门、中央管理企业向商务部（财务司、产业司）、财政部（企业司）报送本地区、企业贴息资金申请报告、《进口贴息资金申请汇总表》及按照先进技术、重要装备（含“鼓励发展的重点行业”）、资源性产品和原材料三类分别填报的《进口贴息资金申请汇总表》及其电子数据。（电子数据使用EXCEL格式）

（二）《办法》第七条规定的详细材料（一式一份）由各地财政和商务主管部门、中央管理企业报送至商务部（产业司）。

（三）各地财政和商务主管部门、中央管理企业应于2009年8月 日前完成联合审核、汇总和上报工作，逾期不予受理。

四、审核要求

（一）各地财政和商务主管部门、中央管理企业应按要求认真审核企业申报的书面材料和电子数据，审核汇总后的书面材料应与《进口贴息资金申请汇总表》中的内容一致，并按顺序排列装订。

（二）各地财政和商务主管部门、中央管理企业在审核企业提交的复印件材料时，需核对材料的原件，经核对无误后，原件退还企业。

（三）各地财政和商务主管部门、中央管理企业在审核时，对“鼓励进口的重要装备”，按照《目录》列明的商品编码、商品名称和技术参数确定；未列明商品编码的，按商品名称和商品功能核定；成套设备分散报关的，核定申报产品是否为成套设备的组成部分；对“鼓励发展的重点行业”项下进口的设备和零部件，应核对申请贴息的产品是否列入《国家鼓励发展的内外资项目确认书》所附的进口设备清单，且是否属于《进出口货物征免税证明》认定免税进口的产品；对“资源性产品、原材料”按照海关税则号进行核定，有含量要求的，按含量审核。

请各单位严格按照《办法》规定和本通知要求，高度重视、精心组织、周密安排，确保工作顺利实施。对于在实施过程中遇到的情况和问题，请及时上报财政部和商务部。

财 政 部 商 务 部

二00九年七月

第二篇：进口贴息资金管理暂行办法

进口贴息资金管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为了加强和规范进口贴息资金的管理，发挥财政资金在扩大进口，促进贸易平衡发展，推动产业结构调整和经济增长方式转变等方面的宏观导向作用，制定本办法。

第二条 本办法所称进口贴息是国家财政对企业以一般贸易方式进口列入《鼓励进口技术和产品目录》中的产品（不含旧品）、技术，以贴息的方式给予的支持。

第三条 贴息资金的管理应当遵循公开透明、科学管理、突出重点、利于监督的原则，充分体现财政资金的引导和带动作用。

第四条 商务部负责贴息资金的规划、组织、实施、审核和管理工作。财政部负责贴息资金的审核、拨付、监督检查工作。

第二章 进口贴息的申请条件、贴息标准与需提供的材料

第五条 企业申请进口贴息应当符合以下条件：

（一）申请企业近三年内没有违法违规的行为，无恶意拖欠国家政府性资金行为。

（二）进口产品的，申请贴息的企业应当是《进口货物报关单》上的收货单位；进口技术的，应当是付汇凭证上的付汇单位。

（三）申请贴息的进口产品应当是每年1月l 日至1 2月3 1 日期间已完成进口报关；申请贴息的进口技术应当是每年1月1 日至1 2月3 1 日期间执行合同，并取得银行出具的付汇凭证。

（四）进口产品、技术未列入其他贴息计划。

（五）技术进口合同中不含违反《中华人民共和国技术进出口管理条例》（国务院令第331号）规定的条款。．

（六）进口《鼓励进口技术和产品目录》中“鼓励发展的重点行业’’项下的设备，未列入《国内投资项目不予免税的进口商品目录（2 0 0 6年修订）》（财政部公告2 0 0 7年第2号）。

第六条 进口贴息的标准

（一）以进口额作为计算贴息的本金。进口产品的，以中华人民共和国海关进口货物报关单列明的进口金额乘以固定人民币汇率计算；进口技术的，以技术进口付汇凭证上的付汇金额乘以固定人民币汇率计算。

（二）贴息率不高于贴息清算时中国人民银行公布的最近一期人民币一年期贷款利率。

（三）财政部和商务部在贴息资金总额内确定贴息系数，核定贴息金额。

第七条 企业申请贴息应当提供以下材料：

（一）企业法定代表人签字的贴息资金申请报告，内容包括：企业基本情况、进口用途、预计可产生的效益等，及申报说明（见附表1）；

（二）企业营业执照（复印件）；

（三）《进口贴息资金申请表》（见附表2）及电子数据；

（四）进口产品订货合同或技术进口合同（复印件）；

（五）进口产品的，需提供《中华人民共和国海关进口货物报关单》（复印件）；

（六）进口技术的，需提供银行出具的注明技术进口合同号的付汇凭证（复印件）；

（七）进口“鼓励发展的重点行业’’项下的设备，需提供《国家鼓励发展的内外资项目确认书》（含进口设备清单，复印件）、《进出口货物征免税证明》（复印件）及《进口货物报关单》（复印件）。

以上材料均需加盖企业公章。

第三章 申请贴息资金的程序

第八条 每年1月31日前，地方企业向所在省、自治区、直辖市及计划单列市商务和财政主管部门提交本办法第七条规定的上一的申请贴息材料和相应的电子数据。逾期各商务、财政主管部门不予受理。

第九条 各省、自治区、直辖市及计划单列市商务和财政主管部门对地方管理企业申请贴息的材料进行联合审核和汇总，并应当于每年3月1日前上报商务部和财政部。

中央管理企业由集团总部汇总后，于每年3月1日前直接向商务部和财政部提交上一的申请贴息材料。

第十条 地方商务和财政主管部门、中央管理企业向商务部和财政部报送申请贴息材料包括：1．本地区、企业贴息资金申请报告；2．《进口贴息资金申请汇总表》（见附表3）及其电子数据；3．本办法第七条规定的有关材料。第四章 贴息资金的审核与下达

第十一条 财政部和商务部共同委托专门机构对地方商务和财政主管部门及中央管理企业报送的材料进行审核。对审核后符合要求的企业下达贴息资金。

第十二条 财政部门按照财政国库管理制度规定拨付相应资金。

第十三条 企业收到贴息资金后，按照现行规定进行财务处理。

第五章 贴息资金的管理与监督

第十四条 财政部和商务部共同负责进口商品贴息的追踪问效工作。

第十五条 各省、自治区、直辖市及计划单列市商务和财政主管部门应当定期对进口贴息资金的执行情况进行监督、检查，确保贴息资金及时到位，并负责于每年5月1日前向商务部和财政部联合报送上贴息资金使用报告。报告应当包括贴息资金的拨付、使用、使用效益等情况的汇总分析和评价。第六章 法律责任

第十六条 有下列情形之一的，按照本办法第十七条的规定处理：

（一）采取各种不正当手段骗取贴息资金；

（二）挪用或截留侵占贴息资金；

（三）拒绝有关部门依法监督、检查，或对有关部门依法监督、检查不予配合。

第十七条 对违反本办法规定的有关行为，视情节轻重，依法进行以下处理：

（一）警告并责令限期改正；

（二）全额收回已取得的贴息资金；

（三）被处罚的企业不得再申请进口贴息资金；

（四）依据《财政违法行为处罚处分条例》（中华人民共和国国务院令第4 2 7号）对相关人员或单位予以处理，情节严重涉嫌犯罪的，移送司法机关。

第七章 附则

第十八条 本办法自发布之日起施行。

第三篇：进口贴息资金管理办法

附件1

进口贴息资金管理办法

第一章 总 则

第一条 为了加强和规范进口贴息资金的管理，发挥财政资金在扩大进口，促进贸易平衡发展，推动产业结构调整和经济增长方式转变等方面的宏观导向作用，制定本办法。

第二条 本办法所称进口贴息，是中央财政对企业以一般贸易方式进口列入《鼓励进口技术和产品目录》中的产品（不含旧品）、技术，以贴息的方式给予支持的专项资金。

第三条 进口贴息资金的管理应遵循公开透明、科学管理、突出重点、利于监督的原则，充分体现财政资金的引导和带动作用。

第四条 商务部负责贴息资金的规划、组织、实施、审核和管理工作。财政部负责贴息资金的审核、拨付、监督检查工作。

第二章 申请条件、贴息标准与需要提供的材料

第五条 企业申请进口贴息资金应当符合以下条件：

（一）申请企业近三年内没有违法违规的行为，无恶意拖欠国家政府性资金行为。

（二）进口产品的，申请进口贴息的企业应当是《进口货物报关单》上的收货单位；进口技术的，应当是《技术进口合同登记证书》上的技术使用单位。

（三）申请进口贴息资金的进口产品应当是上1月1日至12月31日期间已完成进口报关；申请进口贴息资金的进口技术应当是上1月1日至12月31日期间执行合同，并取得银行出具的付汇凭证。

（四）进口产品、技术未列入其它贴息计划。

（五）技术进口合同中不含违反《中华人民共和国技术进出口管理条例》（国务院令第331号）规定的条款。

（六）进口《鼓励进口技术和产品目录》中 “鼓励发展的重点行业”项下的设备，未列入《国内投资项目不予免税的进口商品目录（2008年调整）》（财政部、国家发展改革委、海关总署、国家税务总局公告2008年第39号）。

第六条 进口贴息资金的标准：

（一）以进口额作为计算贴息的本金。进口产品的，以中华人民共和国海关进口货物报关单列明的进口金额乘以人民币汇率（每年按一定原则取固定值）计算；进口技术的，以技术进口付汇凭证上的付汇金额乘以固定人民币汇率计算。

（二）贴息率不高于贴息清算时中国人民银行公布的最近一期人民币一年期贷款基准利率。

（三）财政部和商务部在进口贴息资金总额内确定贴息系数，核定进口贴息资金金额。

（四）为进一步发挥财政资金的引导作用，设定单户企业的进口贴息资金最高限额为3,000万元人民币，超过此限额对应的本金部分

不予贴息。

第七条 企业申请贴息应当提供以下材料：

(一)企业法定代表人签字的贴息资金申请文件，内容包括：企业基本情况、进口用途、预计可产生的效益等，及申报说明（见附1）；

(二)企业营业执照（复印件）；

(三)《进口贴息资金申请表》（见附2）及电子数据；

(四)进口产品订货合同或技术进口合同（复印件）；

(五)进口产品的，需提供《中华人民共和国海关进口货物报关单》（复印件）；

(六)进口技术的，需提供《技术进口合同登记证书》、《技术进口合同数据表》及银行出具的注明技术进口合同号的付汇凭证（复印件）。技术使用单位与付汇单位不一致的，需提供双方的代理合同。

(七)进口“鼓励发展的重点行业”项下的设备，需提供《国家鼓励发展的内外资项目确认书》（含进口设备清单，复印件）、《进出口货物征免税证明》（复印件）及《进口货物报关单》（复印件）。

以上材料均需加盖企业公章。

第八条 为鼓励创新，对利用进口贴息资金支持引进的技术和设备进行消化吸收再创新并取得成果的，加大进口贴息资金的支持力度。具体办法另行发布。

第三章 申请程序

第九条 地方管理企业每年在规定的时间内，向所在省、自治区、直辖市及计划单列市商务和财政主管部门提交第七条规定的申请进口

贴息资金材料和相应的电子数据。逾期各商务、财政主管部门不予受理。具体申报时间由财政部、商务部每年发布通知确定。

第十条 各省、自治区、直辖市及计划单列市商务和财政主管部门对地方管理企业申请进口贴息资金的材料进行联合审核和汇总，并在规定时间内上报商务部和财政部。

中央管理企业由集团总部汇总后，在规定时间内直接向商务部和财政部提交申请进口贴息资金材料。

第十一条 地方商务和财政主管部门、中央管理企业向商务部和财政部报送申请进口贴息资金材料包括：1.本地区、企业进口贴息资金申请文件；2.《进口贴息资金申请汇总表》（见附3）及其电子数据； 3.本办法第七条规定的有关材料。

第四章 审核与下达

第十二条 财政部和商务部共同委托专门机构对地方商务和财政主管机构及中央管理企业报送的材料进行审核。对审核后符合要求的企业下达进口贴息资金。

第十三条 财政部门按照财政国库管理制度规定拨付相应资金。第十四条 企业收到进口贴息资金后，按照现行规定进行财务处理。

第五章 管理与监督

第十五条 获得进口贴息资金的企业不得有以下行为：

（一）采取各种不正当手段骗取进口贴息资金；

（二）挪用或截留侵占进口贴息资金；

（三）拒绝有关部门依法监督、检查，或对有关部门依法监督、检查不予配合。

第十六条 财政部和商务部共同负责进口贴息资金的追踪问效工作。

第十七条 各省、自治区、直辖市及计划单列市商务和财政主管部门应定期对进口贴息资金的执行情况进行监督、检查，确保贴息资金及时到位，并负责于每年5月1日前向商务部和财政部联合报送上贴息资金使用报告。报告应包括进口贴息资金的拨付、使用、使用效益等情况的汇总分析和评价。

第六章 法律责任

第十八条 对违反本办法的有关行为，视情节轻重，依法进行以下处理：

（一）责令限期改正；

（二）全额收回已取得的进口贴息资金；

（三）三年内不受理违反本办法规定的企业提出的申请；

（四）依据《财政违法行为处罚处分条例》（中华人民共和国国务院令第427号）对相关人员或单位予以处理，情节严重涉嫌犯罪的，移送司法机关。

第七章 附 则

第十九条 本办法自印发之日起施行。《财政部 商务部关于印发<进口贴息资金管理暂行办法>的通知》（财企[2007]205号）同时废止。

第四篇：财政部商务部关于印发《进口贴息资金管理暂行办法》的通知

财政部商务部关于印发《进口贴息资金管理暂行办法》的通知

2007年9月22日 财企[2007]205号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、商务主管部门，新疆生产建设兵团财务局、商务局，有关中央管理企业：

为了做好贸易平衡促进工作，规范和加强进口贴息资金的管理，提高财政资金的使用效益，我们制定了《进口贴息资金管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：进口贴息资金管理暂行办法 附件：

进口贴息资金管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为了加强和规范进口贴息资金的管理，发挥财政资金在扩大进口，促进贸易平衡发展，推动产业结构调整和经济增长方式转变等方面的宏观导向作用，制定本办法。

第二条 本办法所称进口贴息是国家财政对企业以一般贸易方式进口列入《鼓励进口技术和产品目录》中的产品(不含旧品)、技术，以贴息的方式给予的支持。

第三条 贴息资金的管理应当遵循公开透明、科学管理、突出重点、利于监督的原则，充分体现财政资金的引导和带动作用。第四条商务部负责贴息资金的规划、组织、实施、审核和管理工作。财政部负责贴息资金的审核、拨付、监督检查工作。

第二章 进口贴息的申请条件、贴息标准与需提供的材料

第五条 企业申请进口贴息应当符合以下条件：(一)申请企业近三年内没有违法违规的行为，无恶意拖欠国家政府性资金行为。

(二)进口产品的，申请贴息的企业应当是《进口货物报关单》上的收货单位；进口技术的，应当是付汇凭证上的付汇单位。(三)申请贴息的进口产品应当是每年1月1日至12月31日期间已完成进口报关；申请贴息的进口技术应当是每年1月1日至12月31日期间执行合同，并取得银行出具的付汇凭证。

(四)进口产品、技术未列入其他贴息计划。

(五)技术进口合同中不含违反《中华人民共和国技术进出口管理条例》(国务院令第331号)规定的条款。

(六)进口《鼓励进口技术和产品目录》中“鼓励发展的重点行业”项下的设备，未列入《国内投资项目不予免税的进口商品目录(2006年修订)》(财政部公告2007年第2号)。

第六条 进口贴息的标准：

(一)以进口额作为计算贴息的本金。进口产品的，以中华人民共和国海关进口货物报关单列明的进口金额乘以固定人民币汇率计算；进口技术的，以技术进口付汇凭证上的付汇金额乘以固定人民币汇率计算。

(二)贴息率不高于贴息清算时中国人民银行公布的最近一期人民币一年期贷款利率。

(三)财政部和商务部在贴息资金总额内确定贴息系数，核定贴息金额。

第七条 企业申请贴息应当提供以下材料：

(一)企业法定代表人签字的贴息资金申请报告，内容包括：企业基本情况、进口用途、预计可产生的效益等，及申报说明(见附表1)；

(二)企业营业执照(复印件)；

(三)《进口贴息资金申请表》(见附表2)及电子数据；

(四)进口产品订货合同或技术进口合同(复印件)；

(五)进口产品的，需提供《中华人民共和国海关进口货物报关单》(复印件)；

(六)进口技术的，需提供银行出具的注明技术进口合同号的付汇凭证(复印件)；

(七)进口“鼓励发展的重点行业”项下的设备，需提供《国家鼓励发展的内外资项目确认书》(含进口设备清单，复印件)、《进出口货物征免税证明》(复印件)及《进口货物报关单》(复印件)。以上材料均需加盖企业公章。

第三章 申请贴息资金的程序

第八条 每年1月31日前，地方企业向所在省、自治区、直辖市及计划单列市商务和财政主管部门提交本办法第七条规定的上一的申请贴息材料和相应的电子数据。逾期各商务、财政主管部门不予受理。

第九条 各省、自治区、直辖市及计划单列市商务和财政主管部门对地方管理企业申请贴息的材料进行联合审核和汇总，并应当于每年3月1日前上报商务部和财政部。中央管理企业由集团总部汇总后，于每年3月1日前直接向商务部和财政部提交上一的申请贴息材料。第十条地方商务和财政主管部门、中央管理企业向商务部和财政部报送申请贴息材料包括：

1.本地区、企业贴息资金申请报告；

2.《进口贴息资金申请汇总表》(见附表3)及其电子数据；

3.本办法第七条规定的有关材料。

第四章 贴息资金的审核与下达

第十一条 财政部和商务部共同委托专门机构对地方商务和财政主管部门及中央管理企业报送的材料进行审核。对审核后符合要求的企业下达贴息资金。

第十二条 财政部门按照财政国库管理制度规定拨付相应资金。

第十三条 企业收到贴息资金后，按照现行规定进行财务处理。

第五章 贴息资金的管理与监督

第十四条 财政部和商务部共同负责进口商品贴息的追踪问效工作。

第十五条 各省、自治区、直辖市及计划单列市商务和财政主管部门应当定期对进口贴息资金的执行情况进行监督、检查，确保贴息资金及时到位，并负责于每年5月1日前向商务部和财政部联合报送上贴息资金使用报告。报告应当包括贴息资金的拨付、使用、使用效益等情况的汇总分析和评价。

第六章 法律责任

第十六条 有下列情形之一的，按照本办法第十七条的规定处理：

(一)采取各种不正当手段骗取贴息资金；

(二)挪用或截留侵占贴息资金；

(三)拒绝有关部门依法监督、检查，或对有关部门依法监督、检查不予配合。第十七条对违反本办法规定的有关行为，视情节轻重，依法进行以下处理：

(一)警告并责令限期改正；

(二)全额收回已取得的贴息资金；

(三)被处罚的企业不得再申请进口贴息资金；

(四)依据《财政违法行为处罚处分条例》(中华人民共和国国务院令第427号)对相关人员或单位予以处理，情节严重涉嫌犯罪的，移送司法机关。

第七章 附 则

第十八条 本办法自发布之日起施行。

附表：1.企业贴息资金申报说明

2.年进口贴息资金申请表

3.年进口贴息资金申请汇总表

第五篇：福建省外贸进口贴息资金管理暂行办法(闽外经贸计财[2008]20号)

【发布单位】福建省对外贸易经济合作厅 福建省财政厅 【发布文号】闽外经贸计财[2008]20号 【发布日期】2008-03-15 【生效日期】2008-03-15 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】福建省

福建省外贸进口贴息资金管理暂行办法

(闽外经贸计财[2008]20号)

各设区市外经贸局、财政局（厦门不发）：

根据国家促进进出口贸易平衡的政策导向和增强经济发展后劲的客观需要，结合我省实际，我们制定了《福建省外贸进口贴息资金管理暂行办法》，原《福建省鼓励扩大外贸进口奖励办法》（闽外经贸计财〔2007〕6号）不再执行。现将办法印发给你们，请遵照执行。

各设区市要及时把政策精神传达到各有关单位，并根据当地的实际情况，安排资金鼓励辖区内单位扩大进口，建立起省、市、县三级共同支持外贸进口发展的政策体系。

福建省对外贸易经济合作厅 福建省财政厅

二00八年三月十五日

福建省外贸进口贴息资金管理暂行办法

第一章 总 则

第一条第一条 为贯彻落实国家促进进出口贸易平衡的政策，促进我省外贸进口健康、持续、快速发展，增强外贸发展的后劲，并加强和规范福建省外贸进口贴息资金的使用和管理，发挥资金的政策效应，特制定本办法。

第二条第二条 本办法所称福建省外贸进口贴息资金（以下简称贴息资金）是指省级财政安排的，对我省（不含厦门，下同）外贸企业以一般贸易方式进口列入我省鼓励进口目录的产品（不含旧品）和技术，以贴息方式给予支持的资金。

第三条第三条 贴息资金的管理应遵循公开透明、突出重点、利于监督、利于发展的原则。

第二章 贴息资金的申请条件、支持标准

第四条第四条 贴息资金支持的期间以及支持商品的界定

申请贴息资金支持的产品和技术应当是上年第4季度和本年1至3季度进口的商品，其中，申请2008年资金支持的产品和技术应当是2008年1至3季度进口的（2008年第4季度进口贴息资金申请相应转入下一）商品。

每年予以贴息的进口技术和产品类别，由省外经贸厅和省财政厅根据我省外经贸发展实际情况和我省鼓励进口的产品目录确定。重点支持资源性商品、重要原材料、先进设备和大宗特色商品等。

第五条第五条 申请贴息资金的企业应具备以下基本条件：

（一）近三年来守法经营，无涉及通关、外汇、税务以及进出口业务管理等违规行为而受到行政处罚的我省各类进出口企业。

（二）企业当期以一般贸易方式进口列入贴息范围的产品和技术需达到一定规模。

（三）按要求报送外经贸统计报表，积极配合开展外经贸监测预警等工作。

上述基本条件必须同时满足。

第六条第六条 进口贴息资金支持标准

（一）本金

以海关统计数据为依据，核定享受贴息的产品和技术的进口金额，乘以一定的人民币汇率，作为计算应贴息的本金。

人民币汇率，由省外经贸厅会同省财政厅以国家外汇管理局公布的折算率为依据计算贴息期间平均折算率，并在申报通知中予以公布。

（二）贴息率

省外经贸厅和省财政厅将根据每年支持重点、贴息资金盘子以及符合条件的项目本金总额等因素确定贴息率，对不同类别产品分别采用不同的贴息率。贴息率不高于贴息清算时中国人民银行公布的最近一年期贷款利率的50%。

（三）贴息限额

单家企业最高贴息金额不超过50万元，对单个项目按贴息率计算出的贴息金额低于1万元的不予贴息。

第三章 贴息资金申请材料要求

第七条第七条 申请企业须提供以下基本材料：

(一)申请材料的目录清单；

（二）申请报告文件，主要内容包括：进口产品的用途、预计产生的效益、对企业出口的带动情况（若企业没开展出口业务，请注明）等，申请进口先进设备贴息的，还需说明引进先进设备的目的、消化吸收能力状况、生产规划等；

（三）企业基本情况表及电子格式（表样见附件1）；

（四）进口贴息资金申请表及电子格式（表样见附件2）；

（五）进口产品订货合同或技术进口合同（复印件）；

（六）《中华人民共和国海关进口货物报关单》（复印件），代理进口的，应提供委托代理进口合同或协议书；

（七）进口技术的，提供银行出具的注明技术进口合同号的付汇凭证（复印件）。

上述材料若涉及外文的，需翻译成中文，并统一用A4纸打印和复印，每张材料需加盖企业公章（申请报告只需首页盖章），按上述顺序装订成册，编上页码，封面注明“福建省外贸进口贴息资金申报材料”、申报单位名称、申报日期。

第四章 贴息资金的申请、拨付和管理

第八条第八条 省外经贸厅根据资金支持期间的海关统计数据，于每年10月底前，公布符合贴息条件的企业名单、产品目录、申报截止日期、申报程序及相关要求。

第九条第九条 申请企业应按省外经贸厅和省财政厅每年下发的申报通知要求，及时规范地报送申请材料。逾期不予受理。

第十条第十条 省外经贸厅负责对企业进口贴息申报资料进行全面审核，并提出贴息资金支持意见报送省财政厅；省财政厅负责对贴息资金进行审定，并按规定将贴息资金直接拨付用款企业。

第十一条第十一条 各企业收到贴息资金后，应按国家有关规定进行帐务处理。

第五章 进口贴息资金的监督与检查

第十二条第十二条 进口贴息资金的监督检查，按照省外经贸厅和省财政厅共同制定的《福建省外经贸发展性资金管理办法》执行。

第六章 附则

第十三条第十三条 本办法自2008年1月1日起施行。

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