道路运输条例第八条规定

第一篇：道路运输条例第八条规定

道路运输条例第八条规定：申请从事客运经营的，应当具备下列条件：

（一）有与其经营业务相适应并经检测合格的车辆；

（二）有符合本条例第九条规定条件的驾驶人员；

（三）有健全的安全生产管理制度。
申请从事班线客运经营的，还应当明确的线路和站点方案。
根据本条规定，申请从事客运经营的，应当具备以下条件：
（1）有与其经营业务相适应并经检测合格的车辆。
有与其经营业务相适应并经检测合格的车辆包括两层含义：
第一层含义是指有与其经营业务相适应的车辆。从事班线客运、旅游客运、包车客运、出租客运必须有相适应的车辆，这是客运经营活动最基本的要求。从事班线客运、旅游客运、包车客运、出租客运要有适应需要的车辆数量和车型。根据交通部1993年制定的《道路旅客运输业户开业技术经济条件（试行）》（交运发[1993]531号）的规定，道路班车客运按运距可以分为四类：（1）一类班车客运，指运距在800公里以上（含800公里）的班车客运；（2）二类班车客运，指运距在400公里以上（含400公里）至800公里的班车客运；（3）三类班车客运，指运距在150公里以上（含150公里）至400公里的班车客运；（4）四类班车客运，指运距在150公里以内的班车客运。
《道路旅客运输业户开业技术经济条件（试行）》针对不同的经营业务类型，明确了具体要求。
从事班车客运业务的要求：从事道路旅客一类班车客运必须达到以可拥有40辆营运客车的生产经营规模或者车辆固定资产原值不少于800万元；高、中级客车或卧铺客车不少于5辆。从事道路旅客二类班车客运必须达到可拥有20辆营运客车的生产经营规模或者车辆固定资产原值不少于400万元；高、中级客车或臣铺客车不少于3辆。从事道路旅客三类班车客运必须达到大中型客车不少于5辆。从事道路旅客四类班车客运必须满足拥有的车辆应当是新车或达到一级车况的在用车的要求。
从事道路旅游客运业务，要求具有大、中型旅游客车不少于5辆。
从事道路包车客运业务，符合共性要求即可。
从事道路出租汽车客运业务，要求具有符合出租汽车客运要求的小型客车。
现行《道路旅客运输业户开业技术经济条件（试行）》由于颁布时间较长，有些方面的要求已经不适应，今后交通部应当根据本条例的规定进行重新规定。
第二层含义是从事客运经营的车辆必须经过检测合格。这是从保障运输安全的角度对道路客运经营者提出的要求。
当前，道路客运市场中还存在一些道路运输经营者使用不合格的车辆从事经营活动，成为发生道路运输事故的重要隐患。加强对运输车辆的管理，是确保运输安全和服务质量的重要方面。加强对车辆的检测，把好营运车辆技术状况关是交通主管部门及道路运输管理机构履行道路运输安全管理职责的重要手段。
本条规定的检测包括对运输车辆的动力性、经济性、安全性、可靠性及噪声和污染排放状况进行的综合性检测，具体检测内容有：发动机性能、底盘输出功率、等速百公里油耗、制动性能、转向操纵性、悬架效率、前照灯性能、排气污染物、噪声、整车装备及外观检查等。
为加强对运输车辆的检测，国有制定颁布了一系列规定。这些规定包括法律、法规和国家标准以及行业标准。检测的主要依据有：《汽车综合性能检测站通用技术条件》（GBT17993—1999）、《营运车辆综合性能要求和检验方法》（GB18565—2001）、《汽车维护、检测、诊断技术规范》（GB/T18344—2001）、《汽车检测站计算机控制系统技术规范》（JT/T478—2002）、《机动车运行安全技术条件》（GB7258—97）《在用汽油排气污染物限值及测试方法》（GB18285—2000）、《汽车技术等级评定标准》（JT/T198—95）、《汽车技术等级评定的检测方法》（JT/T199—95）、《汽车动力性台架试验方法和评价指标》（GB/T18276—2000）。除上述标准外，还有汽车排放气体测试仪、前照灯检测仪、滤纸式烟度计、汽车底盘测功机、轴重仪、滑板式汽车侧滑台、滚筒式车速表检测台、汽车转向盘转向力、转向角检测仪、汽车制动踏板力计、油耗计、车轮动平衡机、发动机检测仪、就车式车轮运平衡仪、发动机曲轴箱窜气量检测仪等设备的检测规程。
根据检测结果，可以对运输车辆技术状况进行相应的分类。根据交通部1990年颁布的第13号部令《汽车运输业车辆技术管理规定》的有关要求，车辆技术等级分为一、二、三、四级。具体划分标准如下：一级，完好车：新车行驶到第一次定额大修期间隔里程的三分之二和第二次定额大修间隔里程的三分之二以前，汽车各主要总成的基础件和主要零部件坚固可靠，技术性能良好；发动机运转稳定，无异响，动力性能良好，燃润料消耗超过定额指标，废气排放、噪音符合国家标准；各项装备齐全、完好，在运行中无任何保留条件。二级，其本完好车：车辆主要技术性能和状况或行驶里程低于完好车的要求，但符合《机动车运行安全技术条件》（GB7258）的规定，能随时参加运输。三级，需修车：送大修前最后一次二级维护后的车辆和正在大修或待更新尚在行驶车辆。四级，停驶车：预计在短期内不能修复或无修复价值的车辆。目前，交通部正在拟定新的运输车辆技术等级的标准，新标准颁布后，应当按照新的规定确定车辆技术等级。
运输车辆的检测，具体由汽车综合性能检测站实施。汽车性能综合检测站是社会化、独立的经济实体。汽车综合性能检测站应当按照国家强制性标准《营运车辆综合性能要求和检验方法》实施检测，提供检测报告。截止到2002年底，全国已建成汽车综合性能检测站1309个。一个积极跟踪汽车检测最新技术，适应道路运输市场发展，为社会各界提供有效服务的汽车综合性能检测市场开始形成。
车辆技术等级是决定运输车辆能否进入道路运输市场和可以从事哪些范围道路运输业务的重要依据，也是确保道路运输车辆安全、经济、可靠运行的重要保障。道路运输管理机构应当根据汽车综合性能检测站提供的检测报告，确定运输车辆的技术等级，确定运输车辆能否从事客运经营活动和所经营的范围，并作为发放道路运输经营许可的重要依据。
在检测过程中，交通主管部门和道路运输管理机构要加强对汽车综合性能检测站的管理和监督，避免重复检测和重复收费，加重道路运输经营者的负担。汽车综合性能检测站要简化程序，提供热情、周到、便利的服务，所出具的检测报告必须准确、真实，不得弄虚作假。
（2）有符合本条例第九条规定条件的驾驶人员。
从事道路旅客运输驾驶人员的要求，其具体规定见第九条。
（3）有健全的安全生产管理制度。
安全性是道路旅客运输质量的核心要素，安全性是指旅客上车后，经途中运行到目的地的全部运输过程 不发生危及旅客人身及财产安全的行车事故。尽管道路旅客运输质量的特性还包括及时性、方便性、舒适性和经济性的要求，但安全性却是起决定性作用的要素，这既关系到旅客人身及财产安全，同时也关系到与行车相关的第三人的人身及财产安全，关系到社会公共利益和公共秩序，因此，对拟从事道路旅客运输的企业是否具备安全生产管理制度的审查，是交通部门应当也是必须履行的责任。
安全生产管理制度是保证运输企业运输生产安全而制定的一系列管理制度和行为规范的总称，是关系道路旅客运输安全营运的保障，其内容包括本单位的安全生产责任制，本单位的安全生产者操作的规程，本单位安全生产投入有效实施的制度，本单位的安全生产的监督检查制度，本单位的消除生产安全事故隐患的制度等内容。
（4）关于班线客运条件的特殊规定。
申请从事班线客运经营业务的，由于班线客运经营业务具有固定线路、固定班次、固定客运站点和停靠站点的特点，因此申请人除满足上述各项条件外，还应当同时提出明确的线路和站点方案，以便交通部门在作出道路客运经营许可决定的同时，对申请人申请的客运线路作出许可决定。
这里所说的“明确的线路和站点方案”，是指客运线路和站点方案应当清楚、确定，并包括以下主要内容：①申请的客运班线的起讫站点、途经站点；②拟投入的运输车辆数量、车型；③承诺的运输服务质量；④申请单位的名称等。
除了上述条件外，不得附加其他条件。值得注意的是，本条使用了“应当”一词，除含有“必须”的意思外，还包含“只须”的意思。也就是说，除了条例规定的上述条件外，任何单位和个人都不得附加其他任何条件。

第二篇：道路运输价格管理规定

道路运输价格管理规定

第一章总则

第一条为规范道路运输价格管理,保护旅客、货主及 其他消费者和道路运输经营者的合法权益,根据《中华人民共和国价格法》和《中华人民共和国道路运输条例,制定本规定。

第二条道路运输价格管理以及道路运输经营者的价格行为,应当遵守本规定。

第三条国务院价格、交通运输主管部门负责制定全 国道路运输价格管理政策,指导各地道路运输价格管理工作。

县级以上地方人民政府价格、交通运输主管部门负责本行政区域内的道路运输价格管理工作。

第二章价格制定

第四条道路班车客运主要实行政府指导价,竞争充分的线路可实行市场调节价,具体由当地县级以上地方人民政府及其价格、交通运输主管部门按照本规定第八条规定的价格管理权限，根据市场供求情况确定。

农村道路客运实行政府定价。

加班车客运价格按照班车客运价格执行。

第五条定线旅游客运价格按照班车客运价格执行。非定线旅游客运、包车客运实行市场调节价，由承托运双方根据里程、车型、车辆等级等商定。省、自治区、直辖市人民政府对非定线旅游客运、包车客运价格管理形式另有规定的，从其规定。

第六条货物运输价格实行市场调节价。

第七条国防战备、抢险救灾、紧急运输等政府指令性旅客、货物运输实行政府定价。

第八条县级以上地方各级人民政府及其价格、交通运输主管部门按照以下权限管理道路运输价格；

（一）省级人民政府价格、交通运输主管部门负责管理本行政区域内的道路运输价格，确定道路班车客运价格管理形式，制定国防战备、抢险救灾、紧急运输等政府指令性旅客、货物运输的价格，以及实行政府定价、政府指导价的道路客运车型运价，并核定客运票价的政府定价、政府指导价基准价、浮动幅度或上限票价;

(二)市、县人民政府负责管理本行政区域内的道路客运价格,经省级人民政府授权,可以确定道路班车客运价格 管理形式,制定国防战备、抢险救灾、紧急运输等政府指令 性旅客、货物运输的价格,以及实行政府定价、政府指导价的道路客运车型运价,并核定客运票价的政府定价、政府指 导价基准价、浮动幅度或上限票价。市、县人民政府价格、交通运输主管部门根据各自职责承担相应的具体工作。

第九条道路运输实行政府指导价或政府定价的,由 县级以上地方人民政府交通运输主管部门根据第八条的规 定以及当地实际情况拟定价格方案,经同级价格主管部门 核准后,报同级人民政府批准。

第十条道路班车客运政府指导价可以采取制定基准 价及上、下浮动幅度,也可以采取制定上限票价及下浮幅度 的方式,具体由当地县级以上地方人民政府及其价格、交通 运输主管部门按照本规定第八条规定确定。

第十一条在春运及节假日期间,道路班车客运票价 不得在正常的政府指导价浮动范围或者政府定价水平以外 实行特殊的加价政策。

第十二条制定或调整实行政府指导价或政府定价的 道路客运运价,应当对方案的可行性和必要性进行论证,广 泛听取社会各方面意见。

县级以上地方各级人民政府及其价格、交通运输主管 部门应当加强对道路运输经营情况的调研和监测,综合考 虑各种车型、运输成本、比价关系、供求关系、道路运输行业平均利润率、社会承受能力等因素,适时调整客运车型运价 及核定客运票价。

第十三条跨省份班车客运运价,由相关省〈自治区、直辖市)按照客运线路起点、终点省份运价水平协商确定。同一条班车客运线路上的相同车型、等级客车的票价水平应当基本一致。

第十四条国务院有关主管部门及地方各级人民政府 应当积极扶持农村道路运输事业发展,对农村道路客运实 行低票价政策,执行与城市公共交通相同的相关税费优惠 和政府补贴。

第十五条省级人民政府价格、交通运输主管部门可 以根据国内成品油价格变化情况及对客运成本的影响程 度,制定运价油价联动方案,报同级人民政府批准实施。

第十六条各级人民政府价格、交通运输主管部门要 加强对道路运输价格的监测。当道路运输价格出现异常上 涨时,可以报请国务院或者省、自治区、直辖市人民政府依法采取价格干预措施,保持道路运输价格基本稳定。

第十七条道路班车客运实行政府指导价的,经营者 可以在政府规定的票价浮动范围内,根据市场情况确定具体执行票价。

具体票价执行前,经营者应当按照本规定第八条规定, 向当地人民政府价格、交通运输主管部门备案。具体执行票价的备案制度由省级人民政府价格、交通运输主管部门 规定。

第十八条道路班车客运实行政府指导价或者市场调 节价的,除政策性调价外,经营者变动运价应提前2周公 布。

第三章价格行为管理

第十九条各级人民政府交通运输、价格主管部门应 当维护公平竞争的道路运输市场秩序,保持运价水平的合理与稳定。客流量较大的客运线路鼓励2家以上不同市场 主体进行竞争。

第二十条道路班车客运经营者不得在政府规定范围 以外,实行票价上浮或加成。

第二十一条道路运输经营者应当为旅客、货主提供 质价相符的服务,不得进行价格欺诈。

第二十二条任何单位和个人不得倒卖客票。因故不能乘车的旅客,可以按规定向汽车客运站或道路旅客运输 经营者退票。

第二十三条道路运输经营者应当在客货运站、客车 等经营场所的显著位臵,实行明码标价。

第二十四条班车客票按照交通运输部统一式样执 行,应当标明具体执行票价、车辆等级等相关信息。

第二十五条道路运输经营者和汽车客运站应当对身高1.2米以下、不单独占用座位的儿童乘车实行免票,对革 命伤残军人、因公致残的人民

警察、身高1.2米至1.5米的 儿童按照具体执行票价的50%售票。

对享受优待票、免票、儿童票的旅客,道路客运经营者 无正当理由不得拒载。

第二十六条县级以上人民政府价格主管部门依法对 道路运输价格进行监督检查。

第二十七条违反本规定,道路运输经营者有下列情 形之一,由价格主管部门依照《价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》实施处罚:

〈一〉不执行政府定价或政府指导价的;

(二〉在政府规定范围以外,实行票价上浮或加成的;

(三〉利用虚假或使人误解的价格手段进行价格欺诈的;

〈四〉不执行政府规定的客运票价优惠政策的;

(五〉不按规定明码标价的;

(六〉其他价格违法行为。

第二十八条执法人员滥用职权、衔私舞弊、玩忽职 守,尚未构成6犯罪的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第四章附则

第二十九条汽车客运站经营收费按照《汽车客运站收费规则(交公路发(1996J263号)执行。

第三十条各省、自治区、直辖市人民政府价格、交通运输主管部门可结合本地实际,对机动车维修、机动车驾驶 员培训等道路运输相关业务价格进行管理。

第三十一条各省、自治区、直辖市人民政府价格主管 部门和交通运

输主管部门可根据本规定制定实施细则。

第三十二条本规定由交通运输部会同国家发展和改 革委员会负责解释。

第三十三条本规定自2009年9月1日起施行。1987年交通部、国家物价局制定的《公路运价管理暂行规定》([87]交公路字681号〉同时废止。

第三篇：道路运输从业人员管理规定

道路运输从业人员管理规定

为加强道路运输从业人员管理，提高道路运输从业人员综合素质，根据《中华人民共和国道路运输条例》、《危险化学品安全管理条例》以及有关法律、行政法规，制定本规定。

本规定所称道路运输从业人员是指经营性道路客货运输驾驶员、道路危险货物运输从业人员、机动车维修技术人员、机动车驾驶培训教练员、道路运输经理人和其他道路运输从业人员。

道路运输从业人员应当依法经营，诚实信用，规范操作，文明从业。

道路运输从业人员管理工作应当公平、公正、公开和便民。

交通运输部负责全国道路运输从业人员管理工作。

县级以上地方人民政府交通运输主管部门负责组织领导本行政区域内的道路运输从业人员管理工作，并具体负责本行政区域内道路危险货物运输从业人员的管理工作。

县级以上道路运输管理机构具体负责本行政区域内经营性道路客货运输驾驶员、机动车维修技术人员、机动车驾驶培训教练员、道路运输经理人和其他道路运输从业人员的管理工作。

道路运输从业人员从业资格管理

国家对经营性道路客货运输驾驶员、道路危险货物运输从业人员实行从业资格考试制度。其他已实施国家职业资格制度的道路运输从业人员，按照国家职业资格的有关规定执行。

从业资格是对道路运输从业人员所从事的特定岗位职业素质的基本评价。经营性道路客货运输驾驶员和道路危险货物运输从业人员必须取得相应从业资格，方可从事相应的道路运输活动。鼓励机动车维修企业、机动车驾驶培员训机构优先聘用取得国家职业资格的从业人员从事机动车维修和机动车驾驶员培训工作。

道路运输从业人员从业资格考试应当按照交通运输部编制的考试大纲、考试题库、考核标准、考试工作规范和程序组织实施。

经营性道路客货运输驾驶员从业资格考试由设区的市级道路运输管理机构组织实施，每月组织一次考试。

经营性道路旅客运输驾驶员应当符合下列条件：

(一)取得相应的机动车驾驶证___年以上;

(二)年龄不超过___周岁;

(三)___年内无重大以上交通责任事故;

(四)掌握相关道路旅客运输法规、机动车维修和旅客急救基本知识;

(五)经考试合格，取得相应的从业资格证件。

经营性道路货物运输驾驶员应当符合下列条件：

(一)取得相应的机动车驾驶证;

(二)年龄不超过___周岁;

(三)掌握相关道路货物运输法规、机动车维修和货物装载保管基本知识;

(四)经考试合格，取得相应的从业资格证件。

道路危险货物运输驾驶员应当符合下列条件：

(一)取得相应的机动车驾驶证;

(二)年龄不超过___周岁;

(三)___年内无重大以上交通责任事故;

(四)取得经营性道路旅客运输或者货物运输驾驶员从业资格___年以上或者接受全日制驾驶职业教育的;

(五)接受相关法规、安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训，了解危险货物性质、危害特征、包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施;

(六)经考试合格，取得相应的从业资格证件。

道路危险货物运输装卸管理人员和押运人员应当符合下列条件：

(一)年龄不超过___周岁;

(二)初中以上学历;

(三)接受相关法规、安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训，了解危险货物性质、危害特征、包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施;

(四)经考试合格，取得相应的从业资格证件。

机动车维修技术人员应当符合下列条件：

(一)技术负责人员

1.具有机动车维修或者相关专业大专以上学历，或者具有机动车维修或相关专业中级以上专业技术职称;

2.熟悉机动车维修业务，掌握机动车维修及相关政策法规和技术规范。

(二)质量检验人员

1.具有高中以上学历;

2.熟悉机动车维修检测作业规范，掌握机动车维修故障诊断和质量检验的相关技术，熟悉机动车维修服务收费标准及相关政策法规和技术规范。

(三)从事机修、电器、钣金、涂漆、车辆技术评估(含检测)作业的技术人员

1.具有初中以上学历;

2.熟悉所从事工种的维修技术和操作规范，并了解机动车维修及相关政策法规。

机动车驾驶培训教练员应当符合下列条件：

(一)理论教练员

1.取得相应的机动车驾驶证，具有___年以上安全驾驶经历;

2.具有汽车及相关专业中专以上学历或者汽车及相关专业中级以上技术职称;

3.掌握道路交通安全法规、驾驶理论、机动车构造、交通安全心理学、常用伤员急救等安全驾驶知识，了解车辆环保和节约能源的有关知识，了解教育学、教育心理学的基本教学知识，具备编写教案、规范讲解的授课能力。

(二)驾驶操作教练员

1.取得相应的机动车驾驶证，符合安全驾驶经历和相应车型驾驶经历的要求;

___年龄不超过___周岁;

3.掌握道路交通安全法规、驾驶理论、机动车构造、交通安全心理学和应急驾驶的基本知识，熟悉车辆维护和常见故障诊断、车辆环保和节约能源的有关知识，具备驾驶要领讲解、驾驶动作示范、指导驾驶的教学能力。

(三)道路客货运输驾驶员从业资格培训教练员

1.具有汽车及相关专业大专以上学历或者汽车及相关专业高级以上技术职称;

2.掌握道路旅客运输法规、货物运输法规以及机动车维修、货物装卸保管和旅客急救等相关知识，具备相应的授课能力;

3.具有___年以上从事普通机动车驾驶员培训的教学经历，且近___年无不良的教学记录。

(四)危险货物运输驾驶员从业资格培训教练员

1.具有化工及相关专业大专以上学历或者化工及相关专业高级以上技术职称;

2.掌握危险货物运输法规、危险化学品特性、包装容器使用方法、职业安全防护和应急救援等知识，具备相应的授课能力;

3.具有___年以上化工及相关专业的教学经历，且近___年无不良的教学记录。

申请参加经营性道路客货运输驾驶员从业资格考试的人员，应当向其户籍地或者暂住地设区的市级道路运输管理机构提出申请，填写《经营性道路客货运输驾驶员从业资格考试申请表》(式样见附件1)，并提供下列材料：

(一)身份证明及复印件;

(二)机动车驾驶证及复印件;

(三)申请参加道路旅客运输驾驶员从业资格考试的，还应当提供道路交通安全主管部门出具的___年内无重大以上交通责任事故记录证明。

申请参加道路危险货物运输驾驶员从业资格考试的，应当向其户籍地或者暂住地设区的市级交通运输主管部门提出申请，填写《道路危险货物运输从业人员从业资格考试申请表》(式样见附件2)，并提供下列材料：

(一)身份证明及复印件;

(二)机动车驾驶证及复印件;

(三)道路旅客运输驾驶员从业资格证件或者道路货物运输驾驶员从业资格证件及复印件或者全日制驾驶职业教育学籍证明;

(四)相关培训证明及复印件;

(五)道路交通安全主管部门出具的___年内无重大以上交通责任事故记录证明。

申请参加道路危险货物运输装卸管理人员和押运人员从业资格考试的，应当向其户籍地或者暂住地设区的市级交通运输主管部门提出申请，填写《道路危险货物运输从业人员从业资格考试申请表》，并提供下列材料：

(一)身份证明及复印件;

(二)学历证明及复印件;

(三)相关培训证明及复印件。

交通运输主管部门和道路运输管理机构对符合申请条件的申请人应当安排考试。

交通运输主管部门和道路运输管理机构应当在考试结束___日内公布考试成绩。对考试合格人员，应当自公布考试成绩之日起___日内颁发相应的道路运输从业人员从业资格证件。

道路运输从业人员从业资格考试成绩有效期为___年，考试成绩逾期作废。

申请人在从业资格考试中有舞弊行为的，取消当次考试资格，考试成绩无效。

交通运输主管部门或者道路运输管理机构应当建立道路运输从业人员从业资格管理档案。

交通运输主管部门和道路运输管理机构应当向社会提供道路运输从业人员相关从业信息的查询服务。

道路运输从业人员从业资格证件管理

经营性道路客货运输驾驶员、道路危险货物运输从业人员经考试合格后，取得《中华人民共和国道路运输从业人员从业资格证》。

已获得从业资格证件的人员需要增加相应从业资格类别的，应当向原发证机关提出申请，并按照规定参加相应培训和考试。

道路运输从业人员从业资格证件由交通运输部统一印制并编号。

交通运输主管部门和道路运输管理机构应当建立道路运输从业人员从业资格证件管理数据库，使用全国统一的管理软件核发从业资格证件，并逐步采用电子存取和防伪技术，确保有关信息实时输入、输出和存储。

道路运输从业人员从业资格证件遗失、毁损的，应当到原发证机关办理证件补发手续。道路运输从业人员服务单位变更的，应当到交通运输主管部门或者道路运输管理机构办理从业资格证件变更手续。道路运输从业人员从业资格档案应当由原发证机关在变更手续办结后___日内移交户籍迁入地或者现居住地的交通运输主管部门或者道路运输管理机构。

申请人违反相关从业资格管理规定且尚未接受处罚的，受理机关应当在其接受处罚后换发、补发、变更相应的从业资格证件。

道路运输从业人员有下列情形之一的，由发证机关注销其从业资格证件：

(一)持证人死亡的;

(二)持证人申请注销的;

(三)经营性道路客货运输驾驶员、道路危险货物运输从业人员年龄超过___周岁的;

(四)经营性道路客货运输驾驶员、道路危险货物运输驾驶员的机动车驾驶证被注销或者被吊销的;

(五)超过从业资格证件有效期___日未申请换证的。

凡被注销的从业资格证件，应当由发证机关予以收回，公告作废并登记归档;无法收回的，从业资格证件自行作废。

交通运输主管部门和道路运输管理机构应当将经营性道路客货运输驾驶员、道路危险货物运输从业人员的违章行为记录在《中华人民共和国道路运输从业人员从业资格证》的违章记录栏内，并通报发证机关。发证机关应当将该记录作为道路运输从业人员诚信考核和计分考核的依据，并存入管理档案。机动车维修技术人员、机动车驾驶培训教练员违章记录直接记入诚信管理档案，并作为诚信考核的重要内容。

道路运输从业人员诚信考核和计分考核周期为___个月，从初次领取从业资格证件之日起计算。诚信考核等级分为优良、合格、基本合格和不合格，分别用AAA级、AA级、A级和B级表示。在考核周期内，累计计分超过规定的，诚信考核等级为B级。

第四篇：吉林省道路运输管理规定

【发布单位】80702

【发布文号】吉林省人民政府令第51号 【发布日期】1991-10-24 【生效日期】1991-10-24 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

吉林省道路运输管理规定

（1991年10月24日吉林省人民政府令第51号）

第一章 总则

第一条 第一条 为了加强道路运输管理，维护正常的道路运输秩序，保障经营者和消费者的合法权益，促进道路运输业的发展，特制定本规定。

第二条 第二条 本规定适用于在我省境内从事道路运输的单位和个人（包括军队参加地方营业性运输的车辆）。涉外运输和省际间运输按其他有关规定执行。

第三条 第三条 本规定所称道路运输包括城乡道路旅客运输、货物运输（不含城市公共客运及城市环卫、园林专用车辆的运输）、机动车（不含农村拖拉机、柴油机、农用汽车等动力机械车）维修及各种形式的配件销售、运输搬运装卸、运输服务等活动。

第四条 第四条 道路运输分非营业性运输和营业性运输。非营业性运输是指机关、企业、事业单位办公用车、生活用车及企业厂、矿区内各生产环节用车等非提供运输劳务不发生各种方式费用结算的运输。其他运输均为营业性运输。营业性运输车辆应悬挂“营运”标志牌，以便监督检查。

第五条 第五条 道路运输业应在国家计划指导下，坚待以公有制为主体，以交通专业运输企业为骨干，国营、集体和个体各种经济成分协调发展的原则。

第六条 第六条 各级交通行政部门为本行政区域内的道路运输管理工作的主管部门，其所属的交通运政管理机关具体负责道路运输管理工作。交通行政部门及其所属的道路运输管理工作的机关，以下简称道路运输管理机关。

第二章 运输计划管理

第七条 第七条 各级道路运输管理机关应根据道路运输发展的需要，制定全行业运力、运量的发展规划和计划，对新增车辆实行额度管理，保持社会总运力与总运量的相对平衡。

第八条 第八条 凡需购置营业性客货运输车辆的单位和个人，均需向当地县以上道路运输管理机关提出申请，经审核批准后，方可购置车辆。否则，交通和工商行政管理部门不予签发经营证照和营业执照。

第九条 第九条 机关、事业、企业单位的自备车辆必须严格分工。凡定为非营业性运输的车辆，不得参加营业性运输。凡定为营业性运输的车辆，必须实行独立核算，自负盈亏，按规定缴纳各种税费；其中零散车辆也可经当地道路运输管理机关核准后，实行单独核算。

第十条 第十条 各级道路运输管理机关应合理核定各类运输车辆的耗油定额和供油标准，定期向石油供应部门提供本辖区内运输车辆的数量、类型、运量、油耗等统计资料，配合石油供应部门做好燃油供应工作。

第十一条 第十一条 从事道路运输的企业、事业单位和个人，必须向当地道路运输管理机关报送生产工具、从业人员数量、生产量、营业收入、生产成本、油料消耗等有关运力、运量和统计资料。

第三章 开业和停业管理

第十二条 第十二条 申请经营道路运输业的单位和个人，必须具备与其经营种类、项目和范围相适应的人员、设备、资金，由县以上道路运输管理机关根据社会需求负责审批。

第十三条 第十三条 道路运输管理机关对批准经营道路运输业的单位和个人，发给《经营许可证》。取得《经营许可证》的单位和个人，凭《经营许可证》向当地工商行政管理部门申请登记，取得《营业执照》后方可开业，并应在规定的时间内到税务机关办理有关手续。

第十四条 第十四条 经批准从事营业性道路客、货运输的单位和个人，必须在其参加营运的车辆上随车携带道路运输管理机关发给的《营运证》。

第十五条 第十五条 经营道路运输业的单位和个人歇业、停业、合并、分立、迁移、必须在事前三十天向当地道路运输管理机关和工商、税务部门报告，办理有关手续。

第四章 旅客运输管理

第十六条 第十六条 道路运输管理机关应加强对道路客运的管理，凡经道路运输管理机关批准经营的客运班车应按有关客运管理规定运行，经营期不得少于三个月。未经批准不得擅自停运。

第十七条 第十七条 申请客运线路实行分级审批制度。在本县级行政区域内营运，由所在地县级道路运输管理机关审批，报地级道路运输管理机关备案。在地级行政区域内跨县市营运，由地级道路运输机关审批，报省道路运输管理机关备案。跨地级行政区域营运和跨省营运，由省道路运输管理机关审批。申请的营运线路一经批准，任何单位和个人不得随意变更，更不得将营运线路以任何方式随车转卖。客运线路经由的地区对经批准从事的客运活动不得设障刁难。

第十八条 第十八条 客运班车必须按车辆出厂标定的定员载运旅客，并按规定的样式喷写车属单位名称及路徽。

第十九条 第十九条 客运站应在道路运输管理机关统一管理下，为道路旅客运输班车经营者及旅客提供服务，实行进站、服务、售票、结算统一管理。

第二十条 第二十条 交通专业客运企业主要承担跨县级以上行政区域的干线旅客运输。个体和机关企事业单位从事客运的车辆及临时参加营运的客车，原则上承担本县（市）及新开辟的乡镇线路的旅客运输。

第二十一条 第二十一条 旅游客运限于在地级以上人民政府划定的旅游线路内从事运输，并接受道路运输管理机关的管理。不准擅自设点停车，干扰道路运输秩序。

第二十二条 第二十二条 出租车客运必须按道路运输管理机关或城建管理部门批准的经营范围经营，严禁到批准的经营范围外候客出租，超越城区营运的，必须到道路运输管理机关办理有关手续。

第二十三条 第二十三条 严禁拖拉机及二轮摩托车经营客运。

第五章 货物运输管理

第二十四条 第二十四条 货物运输按照下列规定进行：

（一）县以上人民政府确定的重点物资及抢险、救灾、战备物资、港站集散物资，实行指令性计划运输，由道路运输管理机关统一管理、统一调度。各有车单位及个人必须服从，确保完成，所需燃料，石油供应部门应优先供应。

（二）季节性强的大宗物资和重点工程、工厂、矿山货源比较集中的运输任务，由道路运输管理机关统筹组织，实行合同运输。

（三）零散物资，由货主择优托运。

第二十五条 第二十五条 凡拥有第二十四条

（一）、（二）项所列物资（抢险、救灾物资除外）和拥有五台以上载货汽车的单位，必须按年、季、月向当地道路运输管理机关提报物资托运计划和剩余运力情况。

第二十六条 第二十六条 各级道路运输管理机关应有计划地建立货物配载信息服务中心和组织开展货运代理业务，筹建向社会开放的货运交易市场，完善货运市场机制，组织合理运输。公安、城建等部门在场地设置等方面应给予方便。

第六章 机动车维修业管理

第二十七条 第二十七条 各级道路运输管理机关在机动车维修行业管理工作中，应坚持“规划、协调、服务、监督”的方针，使各种类型汽车的维修协调发展。

第二十八条 第二十八条 机动车维修企业，按作业范围不同，分整车大修（包括总成大修）、各级保养和综合小修、专项修理三类。未经审批机关批准，不得超项承修。

第二十九条 第二十九条 机动车维修企业和个体户必须严格执行国家的修理技术标准和道路运输管理机关制定的技术规范和修理质量标准，并符合车辆管理安全检验标准的要求。

第三十条 第三十条 道路运输管理机关对经销机动车零配件的单位和个人，应加强质量、价格管理。

第七章 搬运装卸及其他运输服务业管理

第三十一条 第三十一条 搬运装卸是指在车站、码头、库场、厂矿、企业及自有铁路专用线内进行搬运、装卸、归楞、码垛、攒堆、倒库及为道路运输车辆装卸货物的作业（不含铁路车站和专用线的火车装卸作业）。

第三十二条 第三十二条 道路运输服务业是指客货联运、客运代办、货运代理、转运包装、货物仓储、货物配载、车辆存放、汽车发送、技术业务人员培训等为运输经营者和旅客、货主服务的事业。

第三十三条 第三十三条 道路运输服务业的经营者，必须严格按照规定标准收费，不得巧立名目、多收费用。

第三十四条 第三十四条 开办联运服务的企业，应与铁路、水运、航空、汽车等运输部门建立长期稳定的协作关系。联运的行业管理，由各级计划经济部门负责，联运企业的隶属关系不变。

第三十五条 第三十五条 各级道路运输管理机关应加强对道路运输从业人员的培训，以提高其政治、业务和技术素质。

第八章 价格、规费和票证管理

第三十六条 第三十六条 各级道路运输管理机关根据国家价格管理的有关规定，按照分级管理的权限，制定和调整道路客货运价及搬运装卸、运输服务、机动车维修等费率，经同级物价主管部门批准后实行。

第三十七第 第三十七第 凡经营道路运输业的单位和个人，均须缴纳运输管理费。运输管理费按营业额1％计征（对不易计算营业额的，可测算收入，按月定额征收），由车籍所在地道路运输管理机关征收，专款专用。

第三十八条 第三十八条 凡从事道路运输业的单位和个人，都必须使用国家和省统一制发的票据和费用结算凭证。

第三十九条 第三十九条 凡机动运输车辆，均须使用统一的行车路单。行车路单是考核车辆运行情况和进行统计的原始依据，由车属单位和个人如实填写，并随车携带。

第四十条 第四十条 道路运输业的单、证、票据，由道路运输管理机关根据交通部及省有关规定印制、发放，监督使用。任何单位和个人不得仿制、伪造、转让、转借和倒卖。

第九章 监督检查和处罚

第四十一条 第四十一条 各级道路运输管理机关应加强对道路运输业者的经营范围、经营行为、营业执照、行车路单、服务质量、运输纪律、价格、票证及其他经营行为的监督检查工作。工商、财政、税务、物价、公安、银行、石油等有关部门应配合道路运输管理机关加强运输市场管理，维护运输秩序，保护合法经营。

第四十二条 第四十二条 各级道路运输管理机关，根据工作需要增设道路运输检查站，必须经同级公安部门审核后，逐级上报省交通行政部门商省公安部门报省政府批准，方可执行监督检查任务。

第四十三条 第四十三条 道路运输管理人员在执行任务时，应着交通运政管理标志服装或使用统一标志，出示检查证件。从事道路运输的单位和个人，必须接受监督和检查。

第四十四条 第四十四条 对违反本规定有下列行为之一的，由道路运输管理机关和有关部门在自己职权范围内根据情节轻重，给予警告、罚款、没收非法收入、吊扣经营证件、扣留车辆、停业整顿的处罚：

（一）未经批准擅自经营道路运输业的；

（二）未经批准擅自扩大、改变经营种类、项目和范围的；

（三）伪造、倒卖、私印道路运输的票证及不使用规定票证和有关运输证件的；

（四）违批运价和收费规定的；

（五）欺行霸市、居间盘剥、垄断客、货源和维修车源的；

（六）不按规定和技术规范承修车辆的；

（七）因故意行为造成损失或粗暴待客、故意伤害旅客的：

（八）未办理审批手续，从事禁运、限运或危险物品运输的；

（九）不按规定缴纳运输管理费的；

（十）扰乱运输秩序，不服从管理的；

（十一）违反国家和省有关运输规定的。

第四十五条 第四十五条 道路运输管理人员在执行公务中不得滥用职权、徇私舞弊。违者，由所在单位或上级机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第四十六条 第四十六条 受处罚的单位和个人，对道路运输管理机关或有关机关的行政处罚决定不服的，可以在接到处罚决定书之日起十五日内，向上一级行政机关或者法律、法规规定的行政机关申请复议，法律规定可以起诉的，也可以依照法律的规定向人民法院提起诉讼。对处罚决定逾期不起诉又不履行的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。

第四十七条 第四十七条 罚没款应使用财政部门制发的罚没款收据。罚没款一律上缴同级财政。

第十章 附则

第四十八条 第四十八条 本规定自发布之日起施行。省内过去有关规定与本规定有抵触的，均按本规定执行。本规定与国家规定有抵触时，按国家规定执行。

第四十九条 第四十九条 省交通行政部门可根据本规定制定实施细则。

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第五篇：道路运输条例第八条规定.

道路运输条例第八条规定:申请从事客运经营的,应当具备下列条件:(一有与其经营业务相适应并经检测合格的车辆;(二有符合本条例第九条规定条件的驾驶人员;(三有健全的安全生产管理制度。

申请从事班线客运经营的,还应当明确的线路和站点方案。根据本条规定,申请从事客运经营的,应当具备以下条件:(1有与其经营业务相适应并经检测合格的车辆。

有与其经营业务相适应并经检测合格的车辆包括两层含义: 第一层含义是指有与其经营业务相适应的车辆。从事班线客运、旅游客运、包车客运、出租 客运必须有相适应的车辆,这是客运经营活动最基本的要求。从事班线客运、旅游客运、包 车客运、出租客运要有适应需要的车辆数量和车型。根据交通部 1993年制定的《道路旅客 运输业户开业技术经济条件(试行 》(交运发 [1993]531号的规定,道路班车客运按运距 可以分为四类:(1 一类班车客运, 指运距在 800公里以上(含 800公里 的班车客运;(2 二类班车客运,指运距在 400公里以上(含 400公里至 800公里的班车客运;(3三类班 车客运, 指运距在 150公里以上(含 150公里 至 400公里的班车客运;(4 四类班车客运, 指运距在 150公里以内的班车客运。

《道路旅客运输业户开业技术经济条件(试行 》 针对不同的经营业务类型, 明确了具体要 求。

从事班车客运业务的要求:从事道路旅客一类班车客运必须达到以可拥有 40辆营运客车的 生产经营规模或者车辆固定资产原值不少于 800万元;高、中级客车或卧铺客车不少于 5辆。从事道路旅客二类班车客运必须达到可拥有 20辆营运客车的生产经营规模或者车辆固 定资产原值不少于 400万元;高、中级客车或臣铺客车

不少于 3辆。从事道路旅客三类班车 客运必须达到大中型客车不少于 5辆。从事道路旅客四类班车客运必须满足拥有的车辆应当 是新车或达到一级车况的在用车的要求。

从事道路旅游客运业务,要求具有大、中型旅游客车不少于 5辆。从事道路包车客运业务,符合共性要求即可。

从事道路出租汽车客运业务,要求具有符合出租汽车客运要求的小型客车。现行《道路旅客运输业户开业技术经济条件(试行 》由于颁布时间较长,有些方面的要求 已经不适应,今后交通部应当根据本条例的规定进行重新规定。

第二层含义是从事客运经营的车辆必须经过检测合格。这是从保障运输安全的角度对道路 客运经营者提出的要求。

当前,道路客运市场中还存在一些道路运输经营者使用不合格的车辆从事经营活动,成为 发生道路运输事故的重要隐患。加强对运输车辆的管理, 是确保运输安全和服务质量的重要 方面。加强对车辆的检测, 把好营运车辆技术状况关是交通主管部门及道路运输管理机构履 行道路运输安全管理职责的重要手段。

本条规定的检测包括对运输车辆的动力性、经济性、安全性、可靠性及噪声和污染排放状 况进行的综合性检测,具体检测内容有:发动机性能、底盘输出功率、等速百公里油耗、制 动性能、转向操纵性、悬架效率、前照灯性能、排气污染物、噪声、整车装备及外观检查等。

为加强对运输车辆的检测,国有制定颁布了一系列规定。这些规定包括法律、法规和国家 标准以及行业标准。检测的主要依据有:《汽车综合性能检测站通用技术条件》(GBT17993— 1999、《营运车辆综合性能要求和检验方法》

(GB18565— 2001、《汽车维护、检测、诊 断技术规范》(GB/T18344— 2001、《汽车检测站计算机控制系统技术规范》(JT/T478— 2002、《机动车运行安全技术条件》(GB7258— 97 《在用汽油排气污染物限值及测试方法》

(GB18285— 2000、《汽车技术等级评定标准》(JT/T198— 95、《汽车技术等级评定的检测 方法》(JT/T199— 95、《汽车动力性台架试验方法和评价指标》(GB/T18276— 2000。除上 述标准外,还有汽车排放气体测试仪、前照灯检测仪、滤纸式烟度计、汽车底盘测功机、轴 重仪、滑板式汽车侧滑台、滚筒式车速表检测台、汽车转向盘转向力、转向角检测仪、汽车 制动踏板力计、油耗计、车轮动平衡机、发动机检测仪、就车式车轮运平衡仪、发动机曲轴 箱窜气量检测仪等设备的检测规程。

根据检测结果,可以对运输车辆技术状况进行相应的分类。根据交通部 1990年颁布的第 13号部令 《汽车运输业车辆技术管理规定》 的有关要求, 车辆技术等级分为一、二、三、四级。具体划分标准如下:一级, 完好车:新车行驶到第一次定额大修期间隔里程的三分之二和第 二次定额大修间隔里程的三分之二以前,汽车各主要总成的基础件和主要零部件坚固可靠, 技术性能良好;发动机运转稳定,无异响,动力性能良好,燃润料消耗超过定额指标,废气 排放、噪音符合国家标准;各项装备齐全、完好,在运行中无任何保留条件。二级,其本完 好车:车辆主要技术性能和状况或行驶里程低于完好车的要求, 但符合 《机动车运行安全技 术条件》(GB7258的规定,能随时参加运输。三级,需修车:送大修前最后一次二级维护 后的车辆和正在大修或待更新尚在行驶车辆。四级, 停驶车:预计在短期内不能修复或无修 复价值的车辆。目前,交通部正在拟定新的运输车辆技术等级的标准, 新标准颁布后, 应当 按照新的规定确定车辆技术等级。

运输车辆的检测, 具体由汽车综合性能检测站实施。汽车性能综合检测站是社会化、独立的 经济实体。汽车综合性能检测站应当按照国家强制性标准 《营运车辆综合性能要求和检验方 法》实施检测,提供检测报告。截止到 2002年底,全国已建成汽车综合性能检测站 1309个。一个积极跟踪汽车检测最新技术, 适应道路运输市场发展, 为社会各界提供有效服务的 汽车综合性能检测市场开始形成。

车辆技术等级是决定运输车辆能否进入道路运输市场和可以从事哪些范围道路运输业务的 重要依据, 也是确保道路运输车辆安全、经济、可靠运行的重要保障。道路运输管理机构应 当根据汽车综合性能检测站提供的检测报告, 确定运输车辆的

技术等级, 确定运输车辆能否 从事客运经营活动和所经营的范围,并作为发放道路运输经营许可的重要依据。

在检测过程中,交通主管部门和道路运输管理机构要加强对汽车综合性能检测站的管理和 监督, 避免重复检测和重复收费, 加重道路运输经营者的负担。汽车综合性能检测站要简化 程序,提供热情、周到、便利的服务,所出具的检测报告必须准确、真实,不得弄虚作假。

(2有符合本条例第九条规定条件的驾驶人员。

从事道路旅客运输驾驶人员的要求,其具体规定见第九条。(3有健全的安全生产管理制度。

安全性是道路旅客运输质量的核心要素,安全性是指旅客上车后,经途中运行到目的地的 全部运输过程 不发生危及旅客人身及财产安全的行车事故。尽管道路旅客运输质量的特性 还包括及时性、方便性、舒适性和经济性的要求, 但安全性却是起决定性作用的要素, 这既 关系到旅客人身及财产安全, 同时也关系到与行车相关的第三人的人身及财产安全, 关系到 社会公共利益和公共秩序, 因此, 对拟从事道路旅客运输的企业是否具备安全生产管理制度 的审查,是交通部门应当也是必须履行的责任。

安全生产管理制度是保证运输企业运输生产安全而制定的一系列管理制度和行为规范的总 称, 是关系道路旅客运输安全营运的保障, 其内容包括本单位的安全生产责任制, 本单位的 安全生产者操作的规程, 本单位安全生产投入有效实施的制度, 本单位的安全生产的监督检 查制度,本单位的消除生产安全事故隐患的制度等内容。

(4关于班线客运条件的特殊规定。申请从事班线客运经营业务的,由于班线客运经

营业务具有固定线路、固定班次、固定客运站点和停靠站点的特点, 因此申请人除满足上述 各项条件外, 还应当同时提出明确的线路和站点方案, 以便交通部门在作出道路客运经营许 可决定的同时,对申请人申请的客运线路作出许可决定。

这里所说的“明确的线路和站点方案” ,是指客运线路和站点方案应当清楚、确定, 并包括 以下主要内容:①申请的客运班线的起讫站点、途经站点;②拟投入的运输车辆数量、车型;③承诺的运输服务质量;④申请单位的名称等。

除了上述条件外,不得附加其他条件。值得注意的是,本条使用了“应当”一词,除含有 “必须”的意思外,还包含“只须”的意思。也就是说,除了条例规定的上述条件外,任何 单位和个人都不得附加其他任何条件。